ОП РФ / Общественная палата РФ
23.2K subscribers
18.2K photos
4.58K videos
32 files
14.9K links
Официальный телеграм-канал Общественной палаты Российской Федерации.

Мнение авторов публикаций может не совпадать с мнением редакции.

Подписывайтесь на нас ВКонтакте: https://vk.com/oprf_official
Download Telegram
Выступил на заседании всероссийской научно-практической конференции «Россия: единство и многообразие», которая проходила на площадке Общественной палаты. Секция была посвящена теме, которую можно назвать одной из важнейших в реализации государственной национальной политики Российской Федерации: «Взаимодействие государства и общества: институты гражданского общества, национальные и молодежные объединения в сфере реализации государственной национальной политики».

Доклады, прозвучавшие в рамках работы секции, отражали все многообразие гражданского общества, его стремительное развитие в последние несколько лет. Я акцентировал внимание на роли общественных советов при федеральных и региональных органах власти в выработке и реализации государственной национальной политики. Они наряду с общественными палатами являются основными субъектами общественного контроля.

В числе приоритетов общественных советов — обсуждение вопросов «народной повестки», поддержка общественных и гражданских инициатив, контроль за реализацией национальных проектов, продвижение принципов открытости в систему государственного управления и другие. Опубликованный в начале ноября рейтинг общественных советов показал, что для развития этого института требуется совершенствование законодательства и правоприменительной практики. Но не менее важно добиться понимания того, что все граждане России являются участниками общественного контроля, а потому при взаимодействии государства и общества важную роль играет неравнодушие каждого из нас.

Выступления спикеров и дискуссии продолжаются. Трансляцию секции можно посмотреть здесь: https://www.oprf.ru/live_stream/1500.

#Москва #ОПРФ #общественныесоветы #национальнаяполитика #ГрибВВ
Уникальное и важное ежегодное мероприятие провел сегодня в роли модератора на площадке Общественной палаты РФ: совместное заседание общественных советов при Минобрнауки России, Рособрнадзоре и Минпросвещения России.

В нем приняли участие председатели, зампредседателей, члены трех общественных советов, представители самих ведомств – внушительный, экспертный и авторитетный состав специалистов, искренне заинтересованных в решении актуальных вопросов развития образования и науки в России.

При подготовке заседания мы долго обсуждали, что же войдет в основную повестку этой встречи. Традиционный и важный вопрос – это взаимодействие общественных советов. Следующая тема касалась выработки системы показателей эффективности (KPI) профессорско-преподавательского состава в научной и образовательной деятельности. Здесь много тонкостей и нюансов, по итогам дискуссии выработаем рекомендации.

Еще один пункт повестки затронул проблемы подготовки педагогических кадров. Эта тема касается не только школ, но и всех уровней образования. Как бы это высокопарно ни звучало, именно от квалифицированных педагогических кадров зависит и сама школа, и судьба нашей страны. Поговорили, в том числе, о снижении документарной нагрузки на педработников.

В ходе заседания выступили руководители и представители всех трех общественных советов, обозначили свои тревоги, вопросы к обсуждаемым законодательным инициативам, высказали пожелания. Есть большой задел для дальнейшего анализа, выработки предложений и рекомендаций для министерств и педагогического сообщества.

#ОПРФ #Москва #общественныесоветы #МинобрнаукиРФ #МинпросвещенияРФ #Рособрнадзор #ГрибВВ
Начинаем работать над созданием модельного закона о формировании общественных советов при органах власти субъектов Российской Федерации. О важности такого документа и различных нюансах, что же должно в него входить, мы говорили с коллегами в формате круглого стола на площадке ОП РФ, который проходил на тему «Региональные общественные советы: проблемы и перспективы». По его итогам создана рабочая группа, а также формируется протокол со всеми предложениями.

Задача организованной экспертной площадки стояла в том, чтобы обсудить проблемные вопросы, выявить лучшие практики, обобщить их и выдать результат. Большое количество участников, выступающих, слушателей этого круглого стола показало высокую заинтересованность профессионального регионального сообщества, гражданского общества в субъектах РФ в решении заявленного вопроса. Тема действительно назревшая и актуальная.

Я выступал инициатором и соавтором Закона об основах общественного контроля в РФ, который был принят в 2014 году. Уже в то время хотелось создать детализированный кодекс по примеру КоАП, однако планировалось, что уже в регионах базовый закон будет прописан подробно. Но по факту региональная законодательная база по этому вопросу в большинстве случаев оказалась еще более обобщенной. Так называемые «основы основ».

Наша задача – серьезно доработать с учетом существующей практики, а в некоторых случаях переработать законодательную базу, которая будет регулировать институты общественного контроля в регионах, в том числе пересмотреть статус региональных общественных палат.

На федеральном уровне в 90% случаев удалось преодолеть ментальное заблуждение среди чиновников, что общественный совет принадлежит органу власти. Это, прежде всего, независимый субъект общественного контроля, который создается на принципах автономности и самостоятельности. Совет формируется Общественной палатой РФ, она же выдвигает кандидатуры председателя, координирует и контролирует деятельность ОС, проводит рейтингование. Этот стандарт проработан и отрегулирован на федеральном уровне, но на региональном эта работа еще предстоит.

Лишь в нескольких субъектах РФ существуют законы об общественных советах или общественном контроле. В большинстве же ОС формируются при непосредственном участии органов власти, а порой и вовсе без участия общественной палаты.

Наша задача – кардинально поменять ситуацию через модельный закон, который будет отправлен в каждый субъект РФ и доработан уже с учетом региональных особенностей, но по единым принципам. Может ли бывший руководитель органа власти войти в состав общественного совета при этом ведомстве? Как определить критерии отбора участников и председателя ОС? Способны ли региональные общественные палаты выполнять эти функции? На эти и другие вопросы призван ответить модельный закон. А сроки и качество этой работы зависят от нас.

#Москва #ОПРФ #общественныесоветы #законодательство #общественныйконтроль #ГрибВВ
Принял участие в III Всероссийской научно-практической конференции общественных советов ФАС России, которая состоялась 6 декабря на площадке ОП РФ. Обсуждали особенности антимонопольного регулирования и ключевые достижения службы в 2022 году. В частности, говорили о легализации параллельного импорта как одной из наиболее заметных мер поддержки экономики, принятой в текущем году. Глава федерального ведомства Максим Шаскольский отметил, что работа Общественного совета при ФАС России и советов при территориальных органах службы обеспечивает прямой диалог между регулятором, бизнесом и общественностью.

В своем выступлении я рассказал о том, какую роль занимают общественные советы при антимонопольных органах в современных условиях, подвел итоги работы общественных советов субъектов РФ при региональных ведомствах. Озвучил результаты Рейтинга эффективности общественных советов при ФОИВ 2022 года, который провели при участии Общественной палаты РФ. Обозначил основные рекомендации по повышению эффективности работы ОС при ФАС России, а также по усилению взаимодействия с ними региональных управлений службы. А затем вручил благодарственные письма членам Общественного совета при ФАС России.

#Москва #ОПРФ #ФАС #общественныесоветы #ГрибВВ
Проект ежегодного Доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества в России был представлен на пленарном заседании Общественной палаты РФ. Мне и коллегам предоставили возможность высказать свои замечания и предложения по этому документу.

Свое выступление я посвятил взаимодействию Общественной палаты и общественных советов. В этом году мы провели очень хороший рейтинг общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, оценили их по 105 показателям, распределили по шести группам. Теперь наша задача сделать так, чтобы общественные советы стали проводниками в решении злободневных вопросов.

Для этого необходимо выстроить работу членов Палаты с общественными советами при ФОИВ. К сожалению, не все пользуются такой возможностью. Вопросы, над которыми работает ОП РФ, необходимо поднимать и в общественных советах, потому что они сквозные. Есть предложение, чтобы каждый член ОП РФ оценил общественный совет и задавал им вопросы.

Текст Доклада будет доработан с учетом предложений участников пленарного заседания. С основными тезисами можно ознакомиться здесь: https://oprf.ru/news/formirovanie-osoboy-solidarnosti-kak-otvet-na-bespretsedentnoe-davlenie. Финальная версия будет опубликована до конца года.

#ОПРФ #общественныесоветы #Москва #ГрибВВ