🇪🇺 #ЕС против 🇲🇹 #Мальта спор о «золотых паспортах» - появился номер дела ⚠️

Судебное разбирательство начато 21 марта 2023 года - Европейская комиссия против Республики Мальта

(Дело C-181/23)
(2023/C 173/37)

Язык судопроизводства: английский

Стороны:

Истец: Европейская комиссия (представители: C. Ladenburger, E. Montaguti, J. Tomkin, Agents)

Ответчик: Республика Мальта

Истец требует, чтобы Суд:

— признал, что приняв и реализуя институционализированную программу, такую как, Мальтийское гражданство путем натурализации за исключительные заслуги в виде прямых инвестиций (the Maltese Citizenship by Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment) на основании статьи 10(9) Закона Мальты «О гражданстве» (the Maltese Citizenship Act) в редакции Закона Мальты «О гражданстве» 2020 года (Изменения No. 2), и постановления «О предоставлении гражданства за исключительные заслуги» 2020 года (the Granting of citizenship for Exceptional Services Regulations), которое предусматривает натурализацию в отсутствии реальной связи заявителей со страной в обмен на предопределенные инвестиции, Республика Мальта нарушила свои обязательства в соответствии со статьей 20 Договора о функционировании Европейского Союза, и статьей 4(3) Договора о Европейском Союзе;

— обязал Республику Мальта оплатить судебные издержки.

Основания иска и основные аргументы

Вследствие изменения Закона Мальты «О гражданстве» в ноябре 2013 года, Мальта ввела в действие свою первую программу гражданства для инвесторов в 2014 году.

Схема 2014 года была впоследствие замена в 2020 году программой «Мальтийского гражданства через натурализацию за исключительные заслуги [англ. - «услуги» 😎] в форме прямых инвестиций».

Новая схема была установлена Законом 2020 года «О гражданстве» (Изменения No. 2), и постановлением «О предоставлении гражданства за особые заслуги (the Granting of Citizenship for Exceptional Services Regulations, 2020).

Право Союза запрещает национальные схемы гражданства инвесторам, которые предусматривают систематическое предоставление гражданства государства-члена в обмен на предопределенные инвестиции в отсутствие требования к реальной связи между государством и заинтересованными физическими лицами.

Комиссия находит, что Схема предоставления мальтийского гражданства через натурализацию за исключительные заслуги в виде прямых инвестиций (2020 года) представляет собой именно такую незаконную схему гражданства для инвесторов; а Мальта компрометирует и подрывает существо и целостность гражданства Союза в нарушение статьи 20 Договора о функционировании Европейского Союза, и в нарушение принципа добросовестного сотрудничества, установленного в статье 4(3) Договора о Европейском Союзе.

Юридический перевод официальной публикации с английского языка на русский Александра Захарова @zakharovlaw

⚡️🇪🇺 #ЕС Совет ЕС единогласно решил одобрить принятие в Шенген 🇷🇴 Румынии и 🇧🇬 Болгарии с первоначальной отменой паспортного контроля на воздушном и морском транспорте с марта 2024 года

🇪🇺 #ЕС требование к знанию государственного языка становится трендом для государств-членов

🇱🇻 #Латвия даже использует такой критерий для самой радикальной цели - депортации.

🇭🇺 #Венгрия является одной из первых стран, где знание языка являлось обязательным для восстановления гражданства по корням. Кроме того, незнание венгерского и сейчас является причиной отзыва гражданства у таких лиц.

🇧🇬 #Болгария распространяет критерий для натурализации по происхождению. Уже про прохождении собеседования в ближайшие месяцы заявители столкнутся с таким требованием (пока это законопроект одобренный советом министров, но ожидается скорое принятие парламентом).

🇨🇾 #Кипр ввел изменения к закону, который требует сдачи экзамена на знание языка в письменном виде для натурализации, распространив требование даже на ранее подавших заявление (требование действует ретроспективно).

🇮🇹 #Италия представлен законопроект с требованием знания итальянского языка для натурализации по корням. В начале августа 2023 года стало известно о возможном ужесточении требований к иностранцам, претендующим на быстрое гражданство в Италии по происхождению. Автором выступил сенатор Роберто Мениа, входящий в состав правящей партии «Братья Италии» (итал.: Fratelli d’Italia, FdI). Законопроект, текст которого на итальянском языке уже доступен широкой общественности для ознакомления, предполагает внесение поправок в закон о гражданстве Италии от 1992 года. Поправки позволят подавать заявки на получение гражданства Италии по принципу jus sanguinis только «прямыми потомками итальянских граждан до третьей степени родства». То есть «копнуть» дальше прабабушек и дедушек при изучении генеалогического древа не получится. Более того, приниматься будут только заявки от соискателей, которые «родились или проживают в Италии» при условии, что они смогут пройти языковой тест.
Соискателям придется доказывать способность говорить по-итальянски на уровне B1 или выше. Оценка будет производиться в рамках системы Общеевропейских компетенций владения иностранным языком (англ.: Common European Framework of Reference for Languages; CEFRL). Данное требование уже применяется при подаче заявления на получение итальянского гражданства другими способами, включая натурализацию и брак.
Законопроект обязывает потомков итальянских граждан, родившихся вне Италии, проживать на итальянской территории не менее 1 года.

🇵🇹 #Португалия до прошлого года не предъявляла требований на наличие знания языка только для репатриации сефардских евреев. Теперь программа полностью закрыта.

🇷🇴 #Румыния пока не объявляла об усложнении требования для натурализации по происхождению, но обязательным является принесение присяги на государственном языке, кроме того, сотрудник консульства или агентства по гражданству при минюсте общается с одобренным кандидатов только на румынском.

🇪🇺 #ЕС Еврокомиссия выпустила отчет о качестве жизни в европейских городах

👍 10 городов с наиболее удовлетворенными своими городами жителями

1️⃣ Цюрих 🇨🇭
2️⃣ Копенгаген 🇩🇰
3️⃣ Гронинген 🇳🇱
4️⃣ Гданьск 🇵🇱
5️⃣ Лейпциг 🇩🇪
6️⃣ Стокгольм 🇸🇪
7️⃣ Женева 🇨🇭
8️⃣ Росток 🇩🇪
9️⃣ Клуж-Напока 🇷🇴
1️⃣0️⃣ Брага 🇵🇹

🤞10 городов с наименее удовлетворенными своими городами жителями

1️⃣ Палермо 🇮🇹
2️⃣ Афины 🇬🇷
3️⃣ Стамбул 🇹🇷
4️⃣ Тирана 🇦🇱
5️⃣ Неаполь 🇮🇹
6️⃣ Белград 🇷🇸
7️⃣ Рим 🇮🇹
8️⃣ Скопье 🇲🇰
9️⃣ Мишкольц 🇭🇺
1️⃣0️⃣ Подгорица 🇲🇪

Представлены также рейтинги и по другим основаниям
https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/reports/qol2023/2023_quality_life_european_cities_en.pdf

🇪🇺 #ЕС индекс удовлетворенности

🇪🇺 #ЕС высадил на Карибах визовых чиновников для проведения разъяснительных мероприятий ⚠️

ЕС прямо не желает видеть гражданами карибской пятерки граждан нежелательных стран. Хотя и пока об отзыве безвиза речь не идет, как отметили уполномоченные представители ЕС.

Также ЕС возмущена политикой скидок при продаже гражданства. Стоимость должна быть выше, а количество натурализованных граждан меньше.

Особенное внимание отведено Гренаде, которая до упора принимала в прошлом году граждан России.

Ранее по этим вопросам карибскую пятерку прессовали США.

#ЕС #EU 20 февраля 4 юрисдикции исключены из списка* несотрудничающих юрисдикций для налоговых целей («черный список»): Багамские Острова 🇧🇸 , Белиз 🇧🇿 , Сейшельские острова 🇸🇨 и острова Тёркс и Кайкос 🇹🇨.

Багамские острова и острова Тёркс и Кайкос были полностью исключены из списка, Белиз и Сейшельские острова были перенесены в Приложение II («серый список»).

Из «серого списка» исключены 6 юрисдикций: Албания 🇦🇱, Аруба 🇦🇼, Ботсвана 🇧🇼, Гонконг 🇭🇰, Доминика 🇩🇲, Израиль.

Таким образом, по состоянию на 20 февраля, «черный список» включает 12 юрисдикций: Американские Виргинские острова 🇻🇮, Американское Самоа 🇦🇸, Ангилья 🇦🇮, Антигуа и Барбуда 🇦🇬, Вануату 🇻🇺, Гуам 🇬🇺, Палау 🇵🇼, Панама 🇵🇦, Россия 🇷🇺, Самоа 🇼🇸, Тринидад и Тобаго 🇹🇹, Фиджи 🇫🇯

«Серый список» включает 10 юрисдикций:

• Турция 🇹🇷(ожидание по автоматическому обмену информацией со всеми 27 странами-членами ЕС должны быть реализованы в необходимые сроки; отмечается одна страна, с которой нет обмена - Кипр);

• Коста-Рика 🇨🇷, Кюрасао (оценка к осени 2024 «Глобального форума» по статусу автоматического обмена должна быть «принят, но необходимы улучшения);

• Белиз 🇧🇿 , Британские Виргинские острова 🇻🇬, Сейшелы 🇸🇨 (ожидаются результаты оценки «Глобальным форумом» в отношении процесса обмена информацией по запросу);

• Малайзия 🇲🇾(ожидание окончательной имплементации законодательства по освобождению дохода от прироста капитала от иностранных источников до 31 марта 2024 г.);

• Армения 🇦🇲, Эсватини 🇸🇿(ожидание финальной оценки Форумом по вредоносным налоговым режимам 'FHTP’ в отношении свободных и специальных экономических зон, соответственно);

• Вьетнам 🇻🇳 (ожидание имплементации минимального стандарта по страновым отчетам и активации соответствующего обмена со странами ЕС до 31 августа 2024 г.).

* Список обновляется обычно два раза в год: в феврале и октябре.

🇪🇺🛂 #ЕС в 2022 году гражданство государств-членов ЕС получил почти миллион иностранцев

В 2022 году 112700 граждан 🇲🇦 #Марокко получили гражданство ЕС, и заняли первое место по числу натурализации. Второе место заняли сирийцы - 90 400 человек. Третье - албанцы - 50 300.

Румыны заняли четвертое место по получению гражданства другого государства-члена ЕС.

✅ 🇷🇴 #Румыния в 2022 году имеет самый высокий коэффициент натурализации по всему 🇪🇺 ЕС.

Коэффициент натурализации представляет собой отношение числа лиц, получивших гражданство страны, в которой они проживали в течение года, к числу неграждан, проживающих в этой же стране на начало года.

В 2022 году коэффициент натурализации 🇷🇴 Румынии составил 26,8 полученных гражданств на 100 резидентов-неграждан. Далее идет 🇸🇪 #Швеция с 10,6; за ней - 🇳🇱 #Нидерланды с 4.4, и 🇮🇹 #Италия с 4.2. 

С наименьшими коэффициентами идут 🇱🇻 #Латвия и 🇪🇪 #Эстония (у обеих 0.4), 🇦🇹 #Австрия и 🇧🇬 #Болгария (у обеих 0.7), и Мальта и Чехия (у обеих 0.8).

Оригинальная информация https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-eurostat-news/w/DDN-20240229-1

🇪🇺 #ЕС не будет запрещать въезд с небиометрическими паспортами во второй половине 2024 года ✅

В случаях, когда путешественник имеет действительный проездной документ, дающий ему право на пересечение границы, действительную шенгенскую визу и соответствует всем другим условиям, изложенным в Шенгенском пограничном кодексе, биометрический паспорт не требуется, — заявили в Еврокомиссии.