Проверки уходят в регионы. Инспекторы стали наведываться к бизнесу реже, но без предупреждения.

Введение надзорных каникул сократило в 2016 году число проверок организаций на 22%, до 1,68 млн. Впрочем, на фоне общего снижения административного давления на бизнес внеплановые проверки вытесняют плановые, а федеральные инспекции заменяются региональными.

Предприниматели утверждают, что растет число предпроверочных мероприятий, таких как административные расследования.

Как следует из доклада Минэкономики о деятельности контрольно-надзорных органов, в 2016 году общее число проверок уменьшилось на 22%, до 1,68 млн.

В лидерах по числу проверок в прошлом году — МЧС (241 тыс.), Роспотребнадзор (235 тыс.), ФНС (184 тыс.), Ростехнадзор (136 тыс.) и Роструд (134 тыс.). На эту пятерку приходится более 78% всех проверок.

Все они в разной степени сократили число контрольных действий в отношении бизнеса. Впрочем, если сравнивать итоги прошлого года с данными 2014-го, то у некоторых ведомств, например, у Роструда и Росздравнадзора, количество проверок даже выросло (см. диаграмму).

Результат реформы контроля и надзора — сокращение числа плановых проверок: с 888 тыс. в 2015 году до 602 тыс. в 2016-м (с одновременным снижением их доли в общем количестве с 41,2% до 36%).

Одновременно растет доля внеплановых — с 59% до 64% (при снижении их количества с 1,3 млн в 2015 году до 1 млн в 2016-м).

«Внеплановые проверки являются основной формой исполнения контрольно-надзорных полномочий»,— отмечается в докладе. В Минэкономики перемены объясняют введением трехлетних надзорных каникул в отношении малого и среднего предпринимательства, которые продлятся до 2019 года.

Наблюдается также перевод проверок с федерального на региональный уровень. С 2013 года доля проверок на уровне субъектов РФ выросла с 21% до 37%.

Бизнес доволен снижением числа проверок, но указывает, что контролирующие органы стали изощреннее. Например, растет объем внеплановых проверок, которые проводятся «по иным основаниям» (вне рамок закона №294 о защите бизнеса при осуществлении госконтроля),— на их долю таких инспекций в 2016 году пришлось почти 16% всех внеплановых проверок (в 2015 году — 13%).

«Контролирующие органы стали активнее применять так называемые предпроверочные мероприятия — в частности, административные расследования, которые не являются проверкой, а по факту ею оказываются»,— говорит глава «Опоры России» Александр Калинин (КоммерсантЪ).

#проверки #контроль #надзор #бизнес #минэк #фнс #мчс
@ofd24 (https://t.iss.one/ofd24)

Приказ МЧС России, запретивший проверки среднего бизнеса, будет отменён, сообщил первый замглавы МЧС Александр Чуприян

С 1 января 2016 года до конца 2018 года в России от плановых проверок освобождены лишь объекты малого бизнеса, на средний бизнес федеральным законом надзорные каникулы не распространяются.

Однако 12 сентября 2016 года прежним главой МЧС России Владимиром Пучковым был подписан приказ о запрете проверок малого и среднего предпринимательства.

В частности, приказ содержал директиву для руководителя Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС, для начальников Главных управления МЧС по субъектам РФ "не включать в ежегодные планы проведения плановых проверок субъекты малого и среднего предпринимательства».

К этим объектам не относились только учреждения сферы здравоохранения, образования и социальной сферы (Interfax).

#проверки #мчс #мсб
@ofd24

МЧС России предлагает увеличить вдвое штрафы за нарушения пожарной безопасности

В частности, согласно подготовленному ведомством проекту общая санкция за нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ) увеличивается в два раза и составит 10 000 – 30 000 руб. для граждан, 40 000 – 60 000 руб. для должностных лиц, 80 000 – 120 000 руб. для ИП и 600 000 – 800 000 руб. для юридических лиц.

Планируется существенно повысить размер штрафов и по другим составам, связанным с данной категорией правонарушений, в том числе за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ), а также на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте (ст. 11.16 КоАП РФ).

Изменения коснутся также ответственности за ряд иных нарушений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах.

Кроме того, проект предполагает повышение размера штрафов за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" (ID 02/04/05-24/00147535).

#мчс #коап #штраф #пожарнаябезопасность
@ofd24