​​Лекарства выписывают из магазинов: против широкой продажи медикаментов в торговых сетях выступил Минздрав

Обновленная версия законопроекта Минпромторга, разрешающая продажу безрецептурных лекарств в продуктовых магазинах без соответствующей лицензии, не нашла поддержки в органах власти.

Минздрав и Федеральная антимонопольная служба сошлись во мнении, что документ создает дискриминационные условия для аптечных сетей.

А в Минэкономики в случае его принятия опасаются роста контрафакта (Коммерсант).

#лекарства #ритейл #маркировка #фас #минздрав #минпромторг

Вырастут ли цены на лекарства из-за обязательной маркировки?

Обязанность фармпроизводителей платить по 50 коп. за генерацию кода для маркировки лекарств из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) не приведет к росту цен на них.

К такому выводу пришла Федеральная антимонопольная служба, письмо за подписью заместителя руководителя службы Рачика Петросяна есть в распоряжении РБК.

Стоимость маркировки в 50 коп. укладывается в размер ежегодного повышения цен на ЖНВЛП на уровень инфляции, поясняет Петросян. Так, рост цен на препараты в ценовом сегменте от 20 до 50 руб. в 2016 году составил 1,85 руб., в 2017-м — 1,24 руб., а в 2018-м — 1,25 руб.

Пояснение об изменениях цен на ЖНВЛП из-за 50 коп. за нанесение кода на упаковку ФАС дала Центру развития перспективных технологий (ЦРПТ). Именно ЦРПТ в формате государственно-частного партнерства будет генерировать коды для маркировки лекарств и создаст базу «единой национальной системы маркировки и прослеживания товаров» (помимо лекарств в ней представлены и другие товары, например табак и шубы).

Компания на 50% принадлежит структурам Алишера Усманова, 25% — госкорпорации «Ростех» и еще 25% — у «Элвис+групп» Александра Галицкого.

В ЦРПТ заявили, что не видят предпосылок для роста цен на лекарства: «Оператор за свой счет предоставит всем производителям лекарств в стране специальное оборудование для работы с криптографией — регистраторы эмиссии, а медицинские и лечебно-профилактические учреждения оснастит регистраторами выбытия — это оборудование, которое контролирует, что лекарства дошли до пациента». Кроме того, ЦРПТ предлагает бесплатно маркировать и прослеживать лекарства из категории ЖНВЛП стоимостью до 20 руб.

Однако производители фармпрепаратов уже летом предупреждали о том, что введение криптозащиты приведет к удорожанию их продукции.

И если на лекарства из списка ЖНВЛП цены вырастут не на много, то на остальные рост может быть значительным. Однако на криптозащите настаивает ФСБ, объясняли летом представители антимонопольной службы (Клерк).

#фас #црпт #жнвлп #50копеек #фсб #маркировка #лекарства
@ofd24

⚡️Предприниматель пожаловался в ФАС на производителей онлайн-касс, требующих денег за перепрошивку ККТ

Предприниматель пожаловался в ФАС и Правительство РФ на производителей онлайн-касс. Об этом рассказала пресс-служба Модульбанка.

С 1 января 2019 года в России вырастет налог на добавленную стоимость — с 18 до 20%. Согласно закону, ставка печатается на кассовом чеке, поэтому к 1 января 2019 года все кассовые аппараты должны быть перепрошиты под новую ставку НДС.

Однако за обновление программного обеспечения под новые требования производители кассового оборудования внезапно попросили плату. Большинство компаний, такие как «Эвотор», «Атол», «Штрих-М», «Дримкас», сделали рассылку по клиентам и требуют, в среднем, от 600 до 2 000 рублей.

В связи с чем, несколько дней назад индивидуальный предприниматель Роман Школин подал жалобы в Федеральную антимонопольную службу и на имя Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева с просьбой обратить внимание на рыночный сговор производителей кассового оборудования, которые требуют средства за перенастройку онлайн-касс.

Он просит признать действия компаний «Эвотор», «Атол», «Штрих-М», «Дримкас» и других, предлагающих в обязательном порядке оплачивать перенастройку, незаконными и отменить оплату услуг перепрошивки касс на территории Российской Федерации.

«Не так давно узнал о том, что необходимо будет тратить время на перепрошивку касс и за это платить производителям онлайн-касс. Один из создателей Модульбанка призвал предпринимателей бороться с этой монополией любым способом. Я обратился в ФАС и Правительство РФ и считаю, что так просто тему оставлять нельзя», - отметил индивидуальный предприниматель Роман Школин.

Указание старой ставки НДС в чеках грозит бизнесменам штрафом. Согласно п. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, использование неверной ставки НДС можно классифицировать как «применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям» — это нарушение карается предупреждением или административным штрафом: для должностных лиц — от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб., для юридических лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

По данным оператора фискальных данных «Платформа ОФД», сейчас в России порядка 2,3 млн онлайн-касс. Если исходить из того, что плата за обновление ПО составит от 600 до 2 тыс. руб., то производители онлайн-касс могут заработать на нем от 1,4 млрд до 4,6 млрд руб. (Клерк).

#ккт #фас #прошивки #ндс20
@ofd24

Началась прямая трансляция конференции «Маркировка – цифровой код честного бизнеса»

Спикеры:
- Максим Акимов – заместитель председателя Правительства Российской Федерации
- Михаил Расстригин, заместитель министра экономического развития
- Рачик Петросян, заместитель руководителя ФАС России
- Анна Попова – руководитель Роспотребнадзора
- Михаил Дубин – председатель совета директоров ЦРПТ
- Александр Мироненко, директор по связям с ЕАЭС и защите торговых марок аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России
- Вугар Исаев, владелец компании «Снежная королева»
- Андрей Павлов, владелец Zenden
- Сергей Головко, вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России
- Ирина Бахтина – вице-президент по устойчивому развитию бизнеса и корпоративным отношениям «Юнилевер Русь»
- Иван Глушков – заместитель генерального директора STADA CIS

Ссылка: https://www.youtube.com/embed/7rAGh6HlIM4

#маркировка #табак #лекарства #фас #роспотребнадзор #црпт #еаэс #ритейл
@ofd24

Эвотор получил предупреждение от ФАС за нарушение антимонопольного законодательства

ФАС выдала предупреждение производителю контрольно-кассовой техники «Эвотор», сообщается на сайте антимонопольной службы.

На ООО «Эвотор» стали поступать жалобы от клиентов — пользователей моделей ККТ. ФАС обнаружила, что компания на модели ККТ своего производства устанавливает программное обновление, после которого сим-карты сторонних операторов подвижной радиотелефонной связи перестают работать.

Также компания сообщила пользователям этой техники о необходимости замены сим-карт на специальные «смарт-карты», принадлежащие самой «Эвотор».

Действия компании «Эвотор», выразившиеся в навязывании пользователям ККТ невыгодных условий договора, содержат признаки нарушения Закона о защите конкуренции, указывает ФАС.

Антимонопольное ведомство выдало компании предупреждение об устранении нарушения.

Исполнить его компания должна в срок до 30 сентября 2020 года.

С текстом предупреждения можно ознакомиться на сайте ФАС.

#эвотор #фас #симкарты
@ofd24

А кассы это затронет?;)

Samsung загрузила на смартфоны пользователей сервисы «Яндекса». Их нельзя удалить

В понедельник, 29 марта, пользователи соцсетей рассказали об обновлении операционной системы, после которого на смартфонах различных линеек Samsung появились неудаляемые «Яндекс.Браузер», «Яндекс.Карты» и «Яндекс.Диск», сообщил «Коммерсантъ». С этим столкнулись в том числе обладатели устройств А-серии и Galaxy Note 20 Ultra.

По закону с 1 апреля производители гаджетов должны устанавливать на телефоны и планшеты 16 отечественных приложений. Это требование не распространяется на устройства, произведённые до 1 января 2021 года, напомнил представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК Антон Гуськов. Требований об удаляемости таких приложений в законе нет, однако существует условие, согласно которому они должны сохраняться на устройствах при обновлении.

В Samsung подтвердили, что закон не подразумевает установку российских приложений для устройств, которые уже находятся в пользовании. В компании отметили, что речь идёт об обновлении программного обеспечения для всего модельного ряда в связи с «техническими особенностями».

Большинство предустановленных приложений всё же можно удалить с устройства, добавили в Samsung, не уточнив, на какие программы это не распространяется. Для неудаляемых приложений можно убрать иконку с экрана.

Каждый производитель техники самостоятельно определяет способ предустановки приложений, а также возможность и механизм их удаления, сообщили в «Яндексе». По закону компаниям доступны три способа: загрузка приложений на жёсткий диск, размещение иконок для скачивания, а также введение диалогового окна при активации смартфона или планшета.

Управляющий директор группы компаний «Яндекса» Тигран Худавердян написал в своем Facebook-аккаунте, что компания не просила Samsung или других партнеров делать свои приложения неудаляемыми. Он подчеркнул, что «Яндекс» выступает против подобных действий и «чисто по-человечески» согласен с возмутившимися пользователями.

«Мы обратились в Самсунг и (к) другим вендорам с просьбой не делать так с нашими приложениями – не устанавливать приложения Яндекса без возможности удаления», — заключил Худавердян.

Источник «Коммерсанта» на рынке считает, что Samsung удобнее обновить прошивку, включающую в себя предустановленное российское ПО, сразу на всех устройствах. Так компания снизит риски нарушения законодательства. Аналитик Telecom Daily Илья Шатилин, в свою очередь, убеждён, что решение южнокорейского производителя объясняется коммерческими договорённостями с «Яндексом» и не связано с исполнением закона.

Представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) отметил, что Закон о защите прав потребителей не обязывает производителей обеспечить пользователям возможность полного удаления предустановленного ПО. Тем не менее «удаляемость приложений по желанию пользователя» указана в планах властей по развитию конкуренции.

Правительство утвердило список отечественных программ для предустановки в январе 2021 года. В него вошли приложения «Яндекса», Mail.ru Group, «Госуслуги», различные соцсети, браузеры и антивирусы. За продажу гаджетов без российского софта грозят штрафы до 200 000 рублей.

#по #смартфон #самсунг #фас #предустановленное
@ofd24

ФАС оштрафовала Apple на 906 млн рублей

Причина — злоупотребление доминирующим положением на рынке мобильных приложений для устройств iOS.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ наложила на Apple Inc. оборотный штраф в размере 906 299 392,16 рублей (более 12 миллионов долларов США), сообщается на сайте ведомства. Причиной тому стало  злоупотребления доминирующим положением на рынке мобильных приложений для устройств под iOS.

Штраф наложен по результатам рассмотрения жалобы «Лаборатории Касперского».
ФАС настаивает, что действия Apple привели к: «...предоставлению конкурентных преимуществ собственным продуктам и одновременному ухудшению условий распространения продуктов конкурентов — приложений „родительского контроля“».

Также ФАС установила, что положения документации Apple содержат неограниченное усмотрение ответчика, что может привести к ограничению конкуренции на смежных рынках.

Регулятор выдал Apple предписание об устранении нарушения, согласно которому организация должна удалить из своей документации положения, дающие ей право отклонять (не допускать) в App Store приложения сторонних разработчиков по любой причине, даже если они соответствуют всем требованиям.

Предписание также обязывает Apple не допускать преимущественных условий для приложений собственной разработки по сравнению с приложениями сторонних разработчиков и обеспечить для разработчиков приложений "родительского контроля" возможность распространения приложений в App Store без потери важного функционала.

В настоящее время исполнение предписания антимонопольного органа приостановлено в связи с обжалованием в суде.

#apple #фас #ios #штраф
@ofd24

ФАС получит доступ к системе мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ, Минпромторг и оператор государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ООО "Оператор-ЦРПТ" подписали соглашение об информационном взаимодействии. Об этом говорится в сообщении ведомства.

В рамках соглашения антимонопольной службе предоставят доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. "Это позволит ведомству проводить анализы состояния конкуренции на товарных рынках, где товары уже маркируются в обязательном порядке", - указывают в ФАС

"Для ФАС России это шаг к проведению исследований рынка в цифровом виде, без дополнительной нагрузки на хозяйствующие субъекты.

Мы рассчитываем, что данные, содержащиеся в системе, позволят повысить оперативность и точность наших прогнозов, а также эффективнее осуществлять контроль за соблюдением антимонопольного законодательства", - заявил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко.

В ФАС отметили, что благодаря этой системе служба сможет получать данные о маркируемых товарах в электронном виде, так как в системе прослеживается движение товаров по всей товаропроводящей цепи - от производителя до конечного потребителя. Кроме того, ФАС сможет отслеживать заключение антиконкурентных соглашений и манипулирование ценами на рынках оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке.

"Минпромторг России вместе с оператором ЦРПТ обеспечивают интеграцию государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке с системой ФАС России. Это позволит эффективнее выполнять весь спектр задач в области маркировки товаров, облегчит контроль соблюдения антимонопольного законодательства в интересах простых потребителей и покупателей", - подчеркнул статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

#маркировка #фас #минпромторг #црпт #евтухов
@ofd24

ФАС выдала «Магниту» и «Пятерочке» предупреждения: снизить цены на продукты в Подмосковье.

По данным антимонопольщиов, пользуясь доминирующим положением в некоторых муниципалитетах Московской области, торговые сети завышали стоимость пшеничной муки, хлеба, кур и свинины в среднем на 10%. АО «Тандер» (торговая сеть «Магнит») и ООО «Агроторг» (торговая сеть «Пятерочка») варьировали цены в зависимости от занимаемой каждой торговой сетью доли в округах Подмосковья.

Московское областное УФАС России выдало "Агроторгу" и "Тандеру" предупреждения о необходимости прекратить необоснованное завышение розничных цен. Срок исполнения предупреждений – 10 дней с момента получения.

Если единообразие цен не будет восстановлено, УФАС возбудит дела о нарушении антимонопольного законодательства.

#фас #магнит #пятерка #тандер #цены #ритейл
@ofd24

ФАС и крупнейшие ИТ-компании подписали принципы взаимодействия на цифровых рынках

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ и крупные ИТ-компании подписали меморандум, закрепляющий принципы взаимодействия участников цифровых рынков и направленный на формирование недискриминационных условий для пользователей.

Документ был подписан в Москве руководителем ФАС Максимом Шаскольским и представителями 1С, "Авито", Aliexpress, Wildberries, VK, Lamoda, Ozon, Руссофта, Сбербанка, Циана, "Яндекса" и Ассоциации компаний интернет-торговли.

Меморандум является инструментом саморегулирования цифровых рынков.

Предполагается, что компании добровольно будут соблюдать принципы, ряд из которых напрямую связан с последними претензиями ФАС к работе цифровых компаний.

В частности, компании должны обеспечивать свободный доступ к информации о том, как происходит ранжирование результатов поиска (принцип разумной открытости) и отказаться от непрозрачных правил в пользовательских соглашениях сервисов, позволяющих блокировать и удалять аккаунты без предупреждения (принцип недопущения расширительных и двусмысленных формулировок в правилах работы цифровых платформ).

Ранее, в конце 2021 года, на площадке экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в области информационных технологий совместно с участниками рынка служба разработала и утвердила базовые принципы добросовестного поведения на цифровых рынках.

В числе ключевых принципов тогда назывались разумная открытость цифровых платформ, нейтральность отношения к различным сторонам рынка (включая конкурентов), обеспечение самостоятельности пользователей платформ при взаимодействии с ней, недопущение расширительных и двусмысленных формулировок в правилах работы цифровых платформ, обеспечение прав пользователей платформы, в том числе путем рассмотрения их обращений и предоставление им полных ответов.

#акит #фас #еком #саморегулирование
@ofd24

Принят закон об антимонопольном регулировании сделок агрегаторов онлайн-торговли

Госдума приняла в третьем чтении закон, который наделяет Федеральную антимонопольную службу (ФАС) полномочиями по определению доминирующего положения среди агрегаторов онлайн-торговли и вводит такое понятие, как "сетевой эффект".

Документ (№160280-8) правительство внесло в парламент в июле 2022 г., это так называемый пятый антимонопольный пакет, регулирующий работу маркетплейсов.

В рамках первого чтения предполагалось, что статья о доминирующем положении закона о конкуренции будет дополнена новой частью, по которой ФАС наделяется полномочиями при анализе конкуренции на товарном рынке, где сделки заключаются на платформах через интернет, устанавливать наличие "сетевых эффектов" и давать оценку возможности компании оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара.

Также вводилось новое определение: "сетевой эффект" на товарном рынке. Это – влияние компании через интернет на совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров за счет увеличения числа таких продавцов и покупателей.

При обсуждении документа как ЦБ, так и комитет Госдумы по IT призывали уточнить формулировки, так как под сферу действия закона попадали традиционные финансовые биржи и все сайты в интернете, в то время как по замыслу авторов мера должна была коснуться агрегаторов онлайн-торговли.

В принятом во вторник законе замечания учтены, предполагается, что новое регулирование коснется товарных рынков, на которых совершение сделок между продавцами и покупателями осуществляется посредством использования цифровой платформы.

Критерии доминирующего положения для агрегаторов онлайн-торговли, использующих "сетевой эффект", предлагается установить следующие: размер выручки за последний календарный год превышает 2 млрд рублей, доля сделок у конкретного онлайн-агрегатора от совокупной стоимости сделок на определенном товарном рынке составляет более 35%, агрегатор имеет возможность устранять с товарного рынка других хозяйствующих субъектов или затруднять их доступ на этот товарный рынок.

Поправки также вводят новое условие контроля ФАС сделок экономической концентрации – если цена сделки превышает 7 млрд руб.

Вводится новая статья, по которой ФАС – при рассмотрении ходатайств о даче согласия на совершение сделки – вправе назначить экспертизу и привлекать экспертов для ее проведения. При этом при назначении экспертизы и привлечении эксперта к рассмотрению ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, срок рассмотрения ходатайства приостанавливается на срок проведения экспертизы.

Закон вступит в силу c 1 сентября 2023 г.

#фас #агрегатор #нпа #регулирование
@ofd24

Ритейл просит уравнять по всей стране плату за прием платежей по картам

Это позволит расширить скидки на продукты, утверждают представители торговли.

Минпромторг поддерживает бизнес в том, что тарифы должны быть едиными. Сейчас они колеблются от 1,5 до 3%. ФАС, ЦБ и участники рынка финансовых услуг предупреждают, что пострадают граждане, поскольку ритейлеры всё равно не предоставят скидок потребителям, в то же время банкам придется сократить программы лояльности. В Ассоциации банков России напомнили, что регулирование комиссии уже показало свою неэффективность в 2020 году. Тогда ставку ограничили 1%, но цены так и не снизились.

В 1-м квартале этого года ФАС вместе с Ассоциацией малоформатной торговли обсуждали вопрос о высокой стоимости эквайринга для продавцов малого и среднего предпринимательства (МСП) — ставки по нему колеблются от 2% до почти 3%, рассказал "Известиям" глава организации Владлен Максимов. Для расчетов с покупателями розничная торговля использует банковские карты, наличные и систему быстрых платежей (СБП). Первый способ самый популярный — на карточки приходится 80–85% покупок, отметил Владлен Максимов. При этом расходы небольших предприятий торговли на оплату услуг по эквайрингу в среднем составляют 2%, что примерно в пять раз больше, чем расходы на оплату наличными и через СБП (около 0,4%).

В антимонопольной службе заявили, что в ФАС поступали обращения бизнеса с просьбой ограничить тарифы на платежные услуги для торгово-сервисных предприятий. Там считают, что фиксированные или предельные значения для услуг эквайринга не окажут благоприятного влияния на развитие безналичных платежей и не повлияют на снижение цен. При этом возникающие затраты нужно будет компенсировать, что повысит цены банковских продуктов, добавили в ФАС.

#эквайринг #фас #платежи #ритейл
@ofd24

ФАС выдала предупреждения «большой четвёрке» операторов сотовой связи

МТС, Мегафон, Билайн и Теле2 должны отменить плату за раздачу интернет-трафика с мобильных устройств в течение месяца и не допустить ограничения подобного функционала для абонентов.

В случае неисполнения предупреждений ведомство вправе возбудить дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В августе 2023 года ФАС России направила операторам запросы с целью установить все обстоятельства и детали. При этом достаточного экономического, технологического либо иного обоснования компании в адрес службы не предоставили.

#фас #интернет #трафик #точкадоступа
@ofd24