Правительство внесет в действующую редакцию КоАП изменения, чтобы смягчить штрафные санкции для предпринимателей.

Предложения были разработаны Минэкономразвития, Корпорацией МСП при участии предпринимателей.

В КоАП внесут следующие изменения:

✅Предпринимателя будут предупреждать при первом нарушении, а не сразу штрафовать, если не был никому причинен вред.

✅Будут уменьшены штрафы для микро и малых предприятий.

✅Не будут штрафовать одновременно юридическое лицо и должностное лицо.

✅Не будут суммировать штрафы в рамках одной проверки.

#коап #штрафы #ответственность #мсп
@ofd24

Госдума ввела штрафы за перевозку по России табачной продукции без маркировки

Госдума во вторник приняла в третьем чтении законопроект о введении административных штрафов за перевозку по стране партий табачной продукции, которая не маркирована в соответствии с российским законодательством, а также об усилении ответственности за перевозку немаркированного алкоголя.

В Кодексе РФ об административных правонарушениях предлагается установить ответственность за перемещение физическим лицом по стране немаркированной табачной продукции и изделий, в том числе являющихся товаром ЕАЭС.

Исключение составит перевозка совершеннолетними гражданами не более 200 сигарет, 50 сигар и 250 грамм табака или всех этих изделий в ассортименте общим весом не более 250 грамм на одного человека.

Штраф за перевозку продукции свыше этих норм для физических лиц составит от 15 тыс. до 25 тыс. рублей с конфискацией продукции. Рассмотрение таких дел предлагается отнести к компетенции судей, а составление протоколов - к полномочиям полиции.

Кроме того, предусмотрено повышение штрафов за оборот немаркированной алкогольной или табачной продукции. Они составят от 10 тыс. до 20 тыс. рублей для граждан (сейчас от 4 тыс. до 5 тыс.), от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для должностных лиц (сейчас от 10 тыс. до 15 тыс.) и от 300 тыс. до 500 тыс. для юридических лиц (сейчас 200-300 тыс.).

Усиливается и административная ответственность за производство либо ввод в оборот немаркированной алкогольной и табачной продукции, а также за эти действия с нарушением правил маркировки. Для должностных лиц штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (сейчас от 10 тыс. до 15 тыс. рублей), для юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей (от 100 тыс. до 150 тыс. рублей) с конфискацией предметов административного правонарушения.

Принятым законом также усиливается административная ответственность за перевозку гражданами немаркированного алкоголя объемом более 10 литров на человека. Сейчас штраф составляет 3-5 тыс. рублей, он повышается до 15-25 тыс. рублей.

#табак #алкоголь #контрафакт #коап #штраф #нпа #госдума
@ofd24

Президент Путин подписал закон, повышающий штрафы за производство, оборот и перемещение по территории РФ немаркированной табачной и алкогольной продукции.

Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

#табак #алкоголь #контрафакт #коап #штраф #нпа #госдума
@ofd24

ФНС направила судебную практику об оспаривании штрафов за неприменение ККТ

Налоговая служба в письме от 15.02.2022 № АБ-4-20/1791@ представила обзор судебных актов за IV квартал прошлого года, связанных с привлечением к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.

Данной нормой предусмотрены санкции за продажу товаров при отсутствии информации об изготовителе, а также за неприменение кассовой техники.

Инспекциям рекомендовано проанализировать и использовать в работе судебные позиции, сформированные при рассмотрении следующих дел:
• Заменить штраф предупреждением можно, только если ранее не было нарушений (Постановление от 17.11.2021 № 20АП-7269/2021 по делу № А54-3685/2021)
Организация просила суд применить к ней положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене штрафа предупреждением, но получила отказ. Суды указали, что предупреждение может быть применено, только если выполняются все перечисленные условия: это первое нарушение, оно не повлекло причинение вреда охраняемым законом интересам. Если хотя бы одно условие не выполнено, заменить штраф более легким наказанием невозможно. При этом ранее заявитель уже привлекался к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, поэтому за последующее нарушение он не может получить предупреждение.

• Если несколько нарушений выявлены одномоментно и зафиксированы в одном протоколе, можно заменить штраф предупреждением (Постановление от 15.12.2021 № 16АП-4521/2021 по делу № А63-10004/2021)
Суды заменили штраф предупреждением за нарушение, выразившееся в неприменении ККТ. При этом суды отклонили ссылки ИФНС на то, что общество совершило несколько одинаковых правонарушений за год, поэтому условие о первичном совершении нарушения в целях применения предупреждения не выполняется.

Судьи пояснили, что одномоментное выявление нескольких правонарушений с учетом применения ККТ не свидетельствует о неоднократности совершения правонарушений. Все правонарушения совершены до привлечения фирмы к ответственности и зафиксированы в одном протоколе.

• Штраф за неприменение ККТ можно уменьшить не больше чем на 50 процентов от минимального размера (Постановление от 29.12.2021 № 05АП-7285/2021 по делу № А51-12928/2021)
ИП оштрафовали за неприменение ККТ на 93 679 рублей, что составило 1/4 от суммы непроведенных через кассу платежей. Суд первой инстанции снизил штраф до 10 тыс. рублей, но апелляция с ним не согласилась. Штраф можно снизить только до 46 839 рублей. Это связано с тем, что при снижении штрафа в рамках ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ его размер не может составлять менее половины минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей (ч. 2.3 ст. 4.1 НК РФ).

• Неуказание в печатном чеке системы налогообложения не влечет штрафа (Постановление от 07.12.2021 № 13АП-33710/2021 по делу № А56-59552/2021)
Суды отменили штраф за неуказание в печатной форме чека системы налогообложения. В обоснование приведены положения Приказа ФНС РФ от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@, в соответствии с которыми сведения о системе налогообложения являются допреквизитом чека и могут не включаться в печатный чек.

• ККТ должна применяться непосредственно в составе терминала (соединяться с корпусом), а не в другом месте (Постановление от 22.10.2021 по делу № А33-14120/2021)
Позиция по использованию одной единицы ККТ для нескольких терминалов банковского платежного агента ошибочна.

#ккт #фнс #контроль #коап #суд #практика
@ofd24

Минпромторг сообщает о разработке законопроектов по приостановлению применения уголовной ответственности до 1 января 2023 года за нарушение правил маркировки, а также законопроекта о праве правительства устанавливать административную ответственность в отношении участников товарооборота продукции, подлежащей маркировке.

#минпромторг #нпа #маркировка #ук #коап #ответственность
@ofd24

Госдума разрешила предпринимателям уплачивать штраф со скидкой 50% в течение 20 дней

Госдума приняла закон, направленный на либерализацию административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, в частности он позволяет в течение 20 дней со дня вынесения постановления уплатить штраф со скидкой в 50% за любое административное правонарушение, выявленное в ходе контрольно-надзорных мероприятий.

Реализация закона позволит существенно снизить административную нагрузку на бизнес и нивелировать воздействие экономических санкций на российское предпринимательское сообщество, считает Минюст России.

Помимо этого, в случае предотвращения вредных последствий правонарушения либо добровольного возмещения или устранения причиненного ущерба, правонарушитель сможет уплатить штраф в минимальном размере. Кроме того, с одного до шести месяцев увеличивается отсрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа, административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Также документ распространяет на всех правонарушителей правило о замене штрафа предупреждением за впервые совершенные правонарушения, выявленные в ходе государственного контроля. Сейчас эта норма действует только в отношении малого и среднего бизнеса, а также некоммерческих организаций. Одновременно закрепляется возможность участия уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ в качестве защитника по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности.

В то же время закон позволит ФАС России без проведения контрольно-надзорных мероприятий возбуждать административные дела за нарушение субъектами естественных монополий правил недискриминационного доступа и порядка подключения к нефтепроводам, газораспределительным, электрическим, тепловым сетям и т.д. Это произойдет, если в поступивших в антимонопольный орган материалах, сообщениях, заявлениях достаточно данных, указывающих на нарушение.

Без проведения таких мероприятий будут возбуждаться и дела о подобных нарушениях в случае непредставления Ростехнадзору сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Закон должен вступить в силу через 10 дней после его официального опубликования.

#госдума #штрафы #коап #скидка #надзор
@ofd24

Прослеживаемость товаров: штрафы отложили, но потом ответственность ужесточат

Национальная система прослеживаемости на территории России применяется с 1 июля 2021 г. Налогоплательщики, осуществляющие операции с прослеживаемыми товарами, обязаны представлять в налоговый орган отчеты о таких операциях и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости.

Тогда же был подготовлен проект поправок в КоАП РФ, предусматривающий ответственность за нарушения законодательства о национальной системе прослеживаемости, в том числе за несвоевременное представление в налоговый орган отчета, и документов, содержащие реквизиты прослеживаемости.

Предполагалось, что штрафовать начнут с 1 июля 2023 года – по истечение годичного переходного периода. Но проект вернули на доработку и Минфин России перенес дату введения административной ответственности за нарушения в сфере прослеживаемости на 1 января 2024 года (Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях..." (ID проекта 02/04/07-21/00117901, подготовлен Минфином 28 сентября 2022 г.)..

И вот на Федеральном портале проектов НПА опубликован новый законопроект (ID 02/04/09-22/00131774), устанавливающий административные штрафы за нарушение требований к представлению сведений о прослеживаемых товарах. В ближайшее время документ будет размещен в системе ГАРАНТ.

Надо заметить, что в сравнении с первым проектом планируется существенное ужесточение ответственности. Смотрите сами (на картинке).

Предполагается, что новые нормы КоАП вступят в силу с 1 января 2024 года.

#прослеживаемость #коап #минфин #штрафы
@ofd24

Какой срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства РФ о применении ККТ?

Срок давности привлечения налогоплательщиков к административной ответственности за нарушения законодательства РФ о применении ККТ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Источник:
Часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ

#ккт #фнс #коап #вопросответ
@ofd24

Законопроект о штрафах для инспекторов, которые не выдают предписания или не контролируют их исполнение, внесен в Госдуму

Административная ответственность должностных лиц контролирующих органов за несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле (ст. 19.6.1 КоАП РФ).

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий для чиновников административную ответственность: за невыдачу предписания об устранении выявленных нарушений / о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по итогам проверки или иного КНМ, в ходе которого обнаружены нарушения обязательных требований, а также за отсутствие контроля за исполнением выданного предписания.

За первое такое нарушение инспектора оштрафуют на 3-5 тысяч рублей либо вовсе ограничатся предупреждением. За повторное нарушение предлагается более строгое наказание - штраф от 5 до 15 тысяч рублей или дисквалификация на полгода-год.

Указанные поправки планируется внести в ст. 19.6.1 КоАП.  Административное производство по этой статье начинает прокурор (Проект федерального закона № 260063-8).

#инспектор #штраф #коап #предписание #контроль
@ofd24

Госдума повысила штраф за продажу сигарет и вейпов детям

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении закон об увеличении штрафов за приобщение несовершеннолетних к курению табака и вейпов, а также за продажу им такой продукции. Об этом свидетельствуют данные электронной думской базы.

Согласно поправкам, теперь штраф за привлечение несовершеннолетнего к курению никотиносодержащей продукции, кальянов и др. вырастет для граждан с 1000-2000 руб. до 2000-5000 руб. Родителям за то же нарушение придется заплатить штраф в размере от 5000 до 7000 руб. Сейчас сумма штрафа для них составляет от 2000 до 3000 руб.

Кроме того, в несколько раз увеличатся штрафы за продажу сигарет и вейпов несовершеннолетним. Сейчас для граждан он составляет от 20 000 до 40 000 руб. Согласно принятому закону, максимальная сумма штрафа повысится до 60 000 руб.

Должностным лицам за нарушение придется заплатить от 150 000 до 300 000 руб. Сейчас штраф для них составляет до 70 000 руб. Юридические лица будут наказывать штрафом до 600 000 руб. Сейчас он составляет от 150 000 до 300 000 руб.

11 апреля Госдума приняла закон о запрете продажи детям вейпов, в том числе без никотина. Также запрещается выпуск и обращение никотиносодержащей продукции с ароматизаторами и добавками, открытая выкладка и демонстрация таких устройств в магазинах. Кроме того, инициатива предполагает ограничение рекламы с изображениями, описаниями вейпов, а также ее демонстрации детям младше 12 лет.

#коап #сигареты #госдума #штраф
@ofd24

Госдума вводит штрафы за нарушения при производстве пива и сидра

Госдума приняла во вторник в первом чтении законопроект о введении административных штрафов за нарушение требований к производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

Документ внес в палату депутат Госдумы Ильдар Гильмутдинов ("Единая Россия") 5 апреля 2021 года. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) предлагается дополнить новой статьей, согласно которой нарушение требований к производству или обороту пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, предусмотренных законодательством о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, повлечет штраф для юридических лиц в размере от 100 тыс. до 150 тыс. рублей с конфискацией продукции, сырья, полуфабрикатов, использованных для производства. Исключения составят случаи, указанные в статьях КоАП о нарушениях при производстве и продаже этилового спирта.

В случае грубых нарушений требований к производству указанных напитков штраф для юридических лиц составит от 150 тыс. до 200 тыс. рублей с возможной конфискацией.

Предусмотрено и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Производство или оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без включения или без внесения изменений в реестр их производителей повлечет штраф для должностных лиц в размере от 35 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей с конфискацией продукции, техники и сырья либо приостановление работы на срок от 60 до 90 суток.

Под грубым нарушением в том числе понимается производство напитков с добавлением этилового спирта, без использования автоматических средств измерения объема готовой продукции. 

#госдума #коап #штраф #реестр #производитель #пиво
@ofd24

Прослеживаемость усилят штрафами

Минфин вернулся к работе над отложенным проектом введения ответственности за нарушения при представлении в налоговые органы документов и данных об операциях с импортными товарами, подлежащими прослеживаемости — в частности, холодильниками, стиральными машинами и детскими колясками.

Ввести ее планируется с 1 января 2024 года — речь идет о штрафах до 100 тыс. руб., но с возможностью избежать наказания при исправлении документов. В бизнес-сообществе полагают, что такие нарушения не должны сразу же караться крупными штрафами, и предлагают дифференцировать их.

Ведомство опубликовало проект изменений в КоАП.

Напомним, национальная система прослеживаемости действует с 1 июля 2021 года и предполагает сбор сведений об отдельных группах импортных товаров (в частности, холодильников, стиральных машин, детских колясок и автокресел, бульдозеров и экскаваторов) для мониторинга операций с ними — сделано это было для борьбы с контрафактом и контрабандой.

Для обеспечения такого мониторинга бизнес должен перейти на электронный документооборот, а также представлять в налоговые органы отчеты и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости — они позволяют идентифицировать партии товаров и отследить их «историю».

Изначально планировалось, что ответственность за невыполнение этих требований появится с 1 июля 2022 года (по окончании переходного периода), но в прошлом году ФНС и Минфин предложили отложить ее введение до 1 января 2024 года.

Такое решение объяснялось как мера поддержки бизнеса и повышения устойчивости экономики — и, вероятно, было связано с перестройкой логистических и товарных цепочек. Правительство с этим согласилось и перенесло документ в план законопроектной деятельности на 2023 год.

По проекту штрафы за непредставление отчетов об операциях с «прослеживаемыми» товарами, неотражение или искажение реквизитов в счетах-фактурах и универсальных передаточных документах для ИП составят от 1 тыс. до 30 тыс. руб., а для юрлиц — до 100 тыс. руб.

Аналогичные штрафы грозят и за нарушение порядка выставления счетов-фактур, содержащих реквизиты прослеживаемости, в электронной форме. Ответственности за представление некорректных данных можно будет избежать при их исправлении до истребования налоговиками документов при камеральной проверке.

Также проектом предусматривается введение с 1 июля 2024 года ответственности для операторов электронного документооборота — за непредставление или несвоевременное представление в налоговую поступивших им счетов-фактур и универсальных передаточных документов: на первый раз в виде штрафа в 50 тыс. руб., а затем уже в диапазоне 100–150 тыс. руб.

Как объясняет Минфин, отсутствие ответственности за такие нарушения не позволяет собирать достоверные данные о цепочках движения товаров.

По данным Минфина, система охватывает порядка 357 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей, однако на конец 2022 года отражали в представленных в налоговые органы документах реквизиты прослеживаемости только 280 тыс. участников рынка, а в документах с необходимыми реквизитами выявлено 226 тыс. расхождений.

#минфин #нпа #прослеживаемость #коап #штраф
@ofd24

Минюст предлагает удалить МВД из контрольной деятельности в отношении бизнеса

Правительство рассчитывает разграничить полномочия МВД и контрольно-надзорных ведомств в отношении бизнеса: полиции могут запретить наказывать предпринимателей за нарушение обязательных требований, выполнения которых власти требуют в рамках контрольно-надзорной деятельности (КНД),— соответствующий законопроект подготовил Минюст.

Бизнес и эксперты проблему избыточных полномочий полиции в части КНД признают, впрочем, документ, по их мнению, недостаточно амбициозен — полиции оставляют немало «бизнес-полномочий».

Полномочия полиции по контролю предпринимательства сохранятся лишь для случаев высокого и очевидного риска охраняемым ими общественным ценностям

Если документ будет принят, возбуждать дела об административных правонарушениях, связанных с невыполнением обязательных требований, смогут только контрольно-надзорные ведомства (не распространяется на полномочия прокуроров).

Для этого авторы предлагают исключить из КоАП «отдельные полномочия» полиции по составлению протоколов и рассмотрению дел о правонарушениях «в тех сферах общественных отношений», в которых органы внутренних дел полномочиями не наделены.

Впрочем, полиция сможет привлекать бизнес к ответственности, если требуется «оперативное реагирование на нарушения» для «эффективной защиты охраняемых законом ценностей», следует из пояснительной записки.

#коап #минюст #кнд #нпа
@ofd24

В 2024 году бизнес не будут штрафовать за нарушение правил прослеживаемости товаров

Замглавы Управления камерального контроля ФНС РФ Дмитрий Черепанов сообщил, что в 2024 году сохранится переходный период, в течение которого бизнес не будут штрафовать за нарушение правил прослеживаемости товаров.

Представитель ФНС напомнил, что в настоящее время подготовлены поправки в КоАП, которые устанавливают административную ответственность для организаций и ИП за различные нарушения правил продажи прослеживаемых товаров. 

Изначально предполагалось, что данные нормы будут приняты в 2023 году и вступят в силу с 1 января 2024 года. Но пока указанный законопроект не принят, и в ФНС ожидают, что новые нормы вступят в силу только с 1 января 2025 года.

Законопроект содержит сразу несколько новых статьей КоАП, которые устанавливают нормы ответственности за непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, искажение реквизитов прослеживаемости, и нарушение установленного способа представления счетов-фактур и УПД с реквизитами прослеживаемости.

Так, неотражение или искажение реквизитов прослеживаемости в представленных в налоговый орган счетах-фактурах и универсальных передаточных документах (УПД) будет грозить для ИП штрафом от 1 000 до 30 000 рублей, для компаний - от 1 000 до 100 000 рублей.

Несвоевременное представление отчета об операциях и уведомлений будет грозить единым штрафом для организаций и ИП в размере 1 000 рублей.

За нарушение правил выставления счетов-фактур и УПД с реквизитами прослеживаемости установят штраф в размере от 200 до 30 000 рублей для ИП и от 200 до 100 000 рублей – для компаний.

#прослеживаемость #фнс #коап #штраф #мораторий
@ofd24