Власти отложат переход бизнеса на новый формат электронной подписи

Обязательный переход на новый формат использования электронной подписи юрлицами и ИП будет отложен на 2023 год. К ранее запланированному сроку — 1 января 2022-го — уровень готовности бизнеса оказался невысоким

О том, что завершающий этап реформы электронной подписи решили перенести на более поздние сроки, РБК рассказали несколько участников рынка. По словам одного из собеседников РБК, на прошлой неделе, 11 октября, на совещании у вице-премьера Дмитрия Чернышенко было принято решение ввести в течение 2022 года переходный период для использования так называемых машиночитаемых доверенностей — электронного документа, который будет подтверждать, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации.

Представитель аппарата Чернышенко подтвердил, что было принято решение, чтобы в течение 2022 года машиночитаемые доверенности применялись добровольно, а аккредитованные удостоверяющие центры смогли, как и раньше, выпускать на сотрудников компаний электронные подписи с привязкой к организации.

До решения правительства предполагалось, что с 2022 года обычные сотрудники компаний, которые подписывают документы, например бухгалтеры, не смогут использовать электронную подпись организации, а должны будут прилагать свою электронную подпись как физлица, а также машиночитаемую доверенность.

Это требование — часть масштабной реформы, запущенной поправками в закон «Об электронной подписи», которые были приняты в конце 2019-го и вступают в силу в 2021–2022 годах.

В частности, с 2021 года в силу вступили более жесткие требования для аккредитации удостоверяющих центров, которые, как прогнозировали сами участники этого рынка, должны были привести к сокращению их количества.

На середину октября из 370 организаций в реестре подобных центров, который ведет Минцифры, у чуть более 120 приостановлена аккредитация. С июля этого года руководители организаций и индивидуальные предприниматели при смене или обновлении электронной подписи должны обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам, а не в аккредитованные удостоверяющие центры, как раньше. Последние продолжат выдавать электронные подписи только физлицам.

Несмотря на то что практически все документы, необходимые для введения машиночитаемых доверенностей в оборот, были приняты в срок, «для более органичного перехода компаний было принято решение <…> смягчить этот процесс», что позволит им в 2022-м «модернизировать свои бизнес-процессы и программные продукты для работы с новой электронной доверенностью», объяснил представитель аппарата Чернышенко. Возможность добровольного применения машиночитаемой доверенности в следующем году, по его словам, должна дать участникам рынка комфортно планировать доработки информационных систем и выполнение последующих интеграций.

Дмитрий Тер-Степанов, АНО «Цифровая экономика»: главной целью изменений в закон «Об электронной подписи» было избежать мошенничества в этой сфере. Но реформа затрагивает не только удостоверяющие центры, «но и всех участников рынка, активно использующих электронный документооборот», а для адаптации информационных систем компаний к новым нормативным требованиям, по оценке экспертов, потребуется от шести до 12 месяцев. «Предложенный правительством переходный период позволит максимально комфортно и с минимальными рисками обеспечить внедрение машиночитаемых доверенностей и адаптацию пользователей к новым условиям», — отмечает собеседник РБК.

#мчд #эп #правительство #уц
@ofd24

Кабмин создаст базу торговцев контрафактом и ужесточит наказание

Правительство РФ утвердило комплексный план реализации стратегии по противодействию контрафакту.

В частности, сегодня премьер Мишустин на совещании с вице-премьерами поручил изучить вопрос создания базы данных недобросовестных производителей, импортеров, поставщиков и продавцов.

Кабмин также намерен увеличить перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке и прослеживаемости на всех этапах от создания до продажи. В частности, отдельно собираются прописать меры по борьбе с контрафактом стройматериалов и электронной промышленности.

В целом в числе приоритетных для мониторинга названы химическая, электронная, пищевая и легкая промышленность, фармацевтика, автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение, народные художественные промыслы.

За нарушения законодательства по борьбе с контрафактом предлагают привлекать к ответственности собственников и арендаторов торговых объектов.

Правительство также планирует установить порядок уничтожения, переработки или реализации немаркированных товаров. Изымать предлагают не только товары, но и средства производства, использованные для их изготовления.

#правительство #контрафакт #меры #ответственность
@ofd24

Правительство РФ утвердило проект о переходе на электронный кадровый документооборот

Правительство утвердило стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы.

Одним из приоритетов цифровой трансформации является предоставление единой точки доступа граждан и работодателей к информационным сервисам в сфере труда и занятости с помощью сайта "Работа в России" (Распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2021 г. № 3144-р).

Цифровая трансформация направлена на решение, например, таких проблем как:
• исключение необходимости очного присутствия работника (соискателя) при ознакомлении или подписании кадровых документов;
• ведение кадрового делопроизводства в бумажном виде.

Одним из проектов цифровой трансформации является "Электронный кадровый документооборот". Для осуществления электронного кадрового документооборота гражданам и организациям планируют предоставить возможность использовать специальную подсистему "Электронный кадровый документооборот", сайт "Работа в России", единый портал.

Проект "Электронный кадровый документооборот" реализуют до 2023 года.

#эдо #кадры #правительство #труд #hr #делопроизводство
@ofd24

⚡️Правительство утвердило Концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют

✅ Оборот таких финансовых активов будет регулироваться государством. Для всех участников профессионального рынка будут установлены жесткие обязательства с акцентом на защиту прав рядовых инвесторов.

✅ Инвесторы будут разделены на квалифицированных и неквалифицированных.

✅ Криптовалютные площадки будут обязаны иметь финансовые подушки безопасности по ликвидности и достаточности капитала.

❕ Целью регулирования является интеграция механизма оборота цифровых валют в финансовую систему и обеспечение контроля за денежными потоками.

❕ Реализация концепции позволит сформировать нормативную правовую базу, вывести из тени индустрию цифровых валют и создать возможность ведения легальной предпринимательской деятельности.

❕ В обсуждении регулирования криптовалютного рынка принимали участие Минфин, Банк России, Росфинмониторинг, ФСБ, МВД, ФНС России, Минэкономразвития, Генеральная прокуратура.

#крипта #платежи #правительство #рф #нпа
@ofd24

Кабмин продлил финансовую поддержку предпринимателей, торгующих подакцизными товарами

Рассчитывать на подобную меру поддержки смогут гостиницы, кафе и рестораны, которые пострадали из-за коронавируса.

«Ранее такой бизнес не мог рассчитывать на финансовую помощь от государства. Летом 2020 года в рамках пакета мер поддержки бизнеса правительство отменило это ограничение», — говорится в сообщении.

Уточняется, что решение принято по просьбе представителей бизнеса.

Список подакцизных товаров приводится в ст. 181 НК РФ. К ним относятся, в частности, табачная продукция и алкоголь.

По словам члена генсовета «Деловой России» Павла Гагарина, в постановлении речь идет о моратории на налоговые проверки и проверки различных контролирующих органов, продлении кредитных программ по ставке ставке 0% и 2% при сохранении 90 и 80% работающего состава соответственно.

«Плюс, возможно, будет еще дополнительно субсидия выплачиваться по МРОТ по каждому сотруднику <…>. Такие меры принимаются. Но это говорит о том, что состояние этих отраслей — индустрий гостеприимства, в достаточно плачевном состоянии и продолжает ухудшаться», — сообщил Гагарин.

#поддержка #акциз #правительство
@ofd24

#правительство #мчд #нпа #всёпроэдо

⚡️На официальном портале правовой информации опубликованы постановления Правительства РФ по МЧД

ПП РФ от 21.02.2022 № 222 "О полномочиях физического лица"

ПП РФ от 21.02.2022 № 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены доверенностей"

ПП РФ от 21.02.2022 № 224 "Об утверждении требований к НПА ФОИВ, устанавливающим порядок представления доверенности"

«Оптимизация не обязательно должна сопровождаться резкими движениями»

О том, как изменили работу исполнительной власти в России реформа контроля и надзора, пандемия коронавируса и мобилизация в контрсанкционной работе, как Белый дом оценивает свою помощь бизнесу и экономике, чего ждет от чиновников, и о том, на какие принципы опирается мировоззрение правительственной команды технократов, в интервью “Ъ” рассказывает глава аппарата правительства, курирующий финансовый и контрольный блок, вице-премьер Дмитрий Григоренко.

#григоренко #правительство #контроль #бизнес
@ofd24

Григоренко поручил создать систему для жалоб бизнеса о нарушениях моратория на проверки

Срок исполнения установлен до 6 апреля

Вице-премьер - глава аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко поручил Минэкономразвития РФ и Минцифры России представить свои предложения по созданию системы оперативной обратной связи от бизнеса в рамках жалоб на нарушения контрольными органами моратория на проверки.

Срок исполнения до 6 апреля 2022 года, а сам доклад о таких нарушениях планируется сделать ежемесячным, говорится в поручении.

Правительство РФ ранее ввело мораторий на проведение плановых проверок бизнеса до конца 2022 года. Но власти оставили возможность провести отдельные виды проверок в социально значимых объектах (например в школах и детских садах), а также по вопросам соблюдения санитарных и пожарных требований, включая опасные производственные объекты 2 класса опасности (к ним относятся подземные горные работы).

"Представьте предложения по механизму оперативного получения от контролируемых лиц информации о нарушении контрольными (надзорными) органами требований постановления правительства РФ №336 (о моратории на проверки бизнеса в 2022 году) для последующего анализа, проверки такой информации и представления в правительство РФ доклада о выявленных нарушениях", - отмечается в документе.

Помимо этого, вице-премьер РФ поручил министру экономики Максиму Решетникову разработать форму отчетности о проводимых контрольных мероприятиях в отношении бизнеса, которые не входят в мораторий. Установленную форму нужно будет донести до всех соответствующих органов, которые проверяют деятельность бизнеса.

Также Минэкономразвития до 20 апреля следует обеспечить мониторинг общего количества проверок со стороны надзорных органов. В правительстве рассчитывают такую информацию получать ежемесячно.

Внеплановые проверки
Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях - при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры. Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению президента и правительства.

#григоренко #правительство #проверки #мораторий
@ofd24

Мишустин про маркировку товаров на сегодняшнем ежегодном отчете Правительства РФ в Госдуме

Ссылка на ютуб (начиная с 02:54:56)

Маркировке быть

#мишустин #маркировка #госдума #правительство
@ofd24

Поэкземплярный учет молочной продукции отсрочен на 1,5 года

Предприятия, которые занимаются выпуском молочной продукции, получат дополнительное время на внедрение технологий поэкземплярного учета продукции в рамках перехода на обязательную маркировку. Теперь сроки перехода перенесены на 1,5 года – с 1 июня 2025 года.

Отсрочка необходима участникам рынка, для того чтобы успеть завершить подготовку к переходу в условиях ограничений, вызванных внешними санкциями.

Технология поэкземплярного учета должна была заменить объемно-артикульный учет и дать возможность контролировать путь каждой упаковки молочной продукции от конвейера до полки магазина.

#маркировка #молоко #мерыподдержки #правительство
@ofd24

Документ к новости выше.
Постановление от 21 апреля 2022 года №741

#маркировка #молоко #правительство
@ofd24

Правительство рассмотрит законопроект о регулировании рынка табака

Минфин РФ внес в правительство законопроект, предполагающий государственное регулирование производства и распространения табачной продукции в России, а также сырья для его производства.

По мнению авторов инициативы, усиление контроля государства за отраслью должно быть проведено по аналогии с «уже налаженной системой» регулирования алкогольного рынка. Ожидается, что это приведет к сокращению объемов нелегального производства и оборота табачных изделий.

В пресс-релизе Минфина называются следующие требования к производителям в табачной отрасли, которые будут введены в соответствии с предложенным документом:
• обязательное лицензирование деятельности в сфере изготовления и импорта табачной/никотиносодержащей продукции и сырья для их производства;
• регистрация основного оборудования для производства товаров;
• консервация неиспользуемого оборудования;
• запрет на продажу табачных изделий не в потребительской упаковке;
• обязательное наличие сопроводительных документов и маркировки при обороте никотиносодержащей продукции.

Законопроект не предусматривает лицензирование розничной продажи для исключения рисков чрезмерной нагрузки на малый и средний бизнес. Проект также предполагает установление нового вида федерального надзора в области производства и оборота табачной продукции, проекты сопутствующих изменений в законодательство внесены Минфином в правительство вместе с основным документом.

#табак #регулирование #минфин #правительство #сигареты
@ofd24

⚡️Рабочая группа при правительстве выступила за отмену маркировки пива

По данным РБК, рабочая группа при правительстве выступила за отмену обязательного требования по маркировке пивных напитков. Ранее союз пивоваров обратился к президенту, заявив, что обязательная маркировка пива «парализует» отрасль

Рабочая группа при правительственной комиссии по реализации «регуляторной гильотины» признала избыточным требование по маркировке пивных напитков, говорится в протоколе заседания от 19 августа (есть в распоряжении РБК). Подлинность документа подтвердили РБК два участника рабочей группы.

Как следует из протокола, большинство голосовавших выступили за отмену обязательного требования по маркировке средствами идентификации пивоваренной продукции и напитков брожения (сидр, пуаре, медовуха). Небольшая часть участников проголосовала за перенос сроков требования введения маркировки.

Требование о начале маркировки содержится в перечне Министерства промышленности и торговли.

Пересмотр обязательных требований вступающих в срок с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года проводится по поручению куратора реформы контрольно-надзорной деятельности вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко.

Представитель Минпромторга уточнил, что обязательные требования по маркировке ведомством в перечень обязательных требований не включались и были представлены Аналитическим центром при правительстве.

Он указал на то, что вынесение проектируемых норм на рассмотрение в рамках заседания рабочей группы противоречит поручению Григоренко, так как распоряжение правительства о внесении пива и напитков брожения в перечень товаров подлежащих обязательной маркировке не содержит ни обязательных требований по маркировке пива средствами идентификации, ни сроков вступления в силу таких обязательных требований. Ведомство запросило у Аналитического центра обоснование включения проекта постановления в повестку заседания и принятия решения рабочей группой по алкогольной продукции.

РБК обратился за комментариями в аппарат Дмитрия Григоренко.

Представитель ЦРПТ также сообщил, что в распоряжение правительства, где утвержден перечень товаров, подлежащих маркировке, включено пиво, но без точного срока введения обязательной маркировки. «Он будет утвержден позже. В связи с этим вопрос маркировки пива не может быть объектом рассмотрения рабочей группы по регуляторной гильотине, так как на сегодняшний день не принято постановление правительства с утвержденными сроками введения такой маркировки», — рассказал собеседник РБК.

В протоколе заседания содержится особое мнение сопредседателя рабочей группы Ильи Ломакина-Румянцева, в котором он указывает, что требование Григоренко предусматривало обязанность «сформировать перечни обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах и вступающих в силу с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года.

«Рассматриваемое требование не вступает в силу с 1 сентября 2022 года и может не вступить в силу до 2025 года, если такое решение будет принято по результатам эксперимента», — процитирован в документе Ломакин-Румянцев. Он полагает, что до завершения эксперимента без «обстоятельного анализа его результатов, без выяснения позиции всех сторон, участвующих в эксперименте, без учета всех последствий для бизнеса и государства» принятие решения об отмене обязательного требования вряд ли обосновано.

#маркировка #пиво #правительство #црпт #честныйзнак #регуляторнаягильотина
@ofd24

Правительство в интересах бизнеса увеличило период перехода к машиночитаемым доверенностям

Правительство продлевает переходный период по использованию квалифицированной электронной подписи без использования МЧД до 1 сентября 2023 года в интересах бизнеса.

Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко на совещании межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.

В совещании приняли участие руководитель ФНС Даниил Егоров, представители Минцифры, Минтранса, Федеральной нотариальной палаты и бизнеса России, а также Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.

«Развитие электронного документооборота в России находится на высоком уровне. Сильно вырос спрос на него со стороны бизнеса – на 15–20%. При этом электронный документооборот не ограничивается пределами России – это приоритетный вектор сотрудничества с нашими партнёрами. Будем масштабировать успешный опыт эксперимента с Республикой Беларусь и на другие страны. Наша основная задача – удовлетворить растущий спрос на системы ЭДО и впоследствии поддерживать их эффективное взаимодействие», – отметил Дмитрий Чернышенко.

«Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь выражает готовность обеспечить внедрение электронного документооборота при трансграничной торговле в возможно короткие сроки», – заявил заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Владимир Муквич.
«Ключевой предпосылкой необходимости перехода на ЭДО является большой объём бумажных документов – примерно 70 тыс. т используемой бумаги и до 5 млрд перевозочных документов в год», – отметил заместитель Министра транспорта России Дмитрий Баканов.  

Пользу, эффективность и оправданность перехода на ЭДО подчеркнули и представители бизнеса. Например, количество бумажных документов в фирме, занимающейся перемещением алкогольной продукции, в год составляет более 12 млн, их необходимо хранить пять лет, а это 60 т бумаги.

Участниками совещания было отмечено, что развитие государственных информационных систем и процесс взаимодействия граждан и государства невозможны без стопроцентного перехода на ЭДО и использование МЧД.

В рамках совещания Дмитрий Чернышенко сообщил, что в интересах бизнеса период перехода на машиночитаемые доверенности увеличен до 1 сентября 2023 года. С начала 2022 года на портале госуслуг их было выпущено уже 100 тыс.

Для комфортной работы с электронными доверенностями ФНС России разработала сервис на базе распределённого реестра, что позволяет обеспечить автоматизированное информирование всех участников сети об изменениях, происходящих с доверенностями. К нему подключились уже все крупнейшие операторы электронного документооборота, банки и торговые площадки. Отдельно надо отметить участие ключевых органов власти: Федерального казначейства, ПФР, ФСС, Росалкогольрегулирования и других.

Руководитель ФНС Даниил Егоров подчеркнул значительную роль нотариата в данном процессе. «Очень важно, что в нашем эксперименте на базе распределённого реестра принимает участие нотариат. Это позволяет закрыть большой участок доверенностей, требующих нотариального заверения», – сказал он.

Особое внимание участники совещания уделили необходимости ускорить процесс повсеместного внедрения бизнесом квалифицированной электронной подписи.

Кроме того, на совещании обсудили ход эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и электронных путевых листов. Участники отметили, что процесс грузоперевозок на время эксперимента стал быстрее и дешевле для участников и прозрачнее для государства. Потенциал экономии за счёт ухода от использования бумажных товарно-транспортных накладных для компаний составляет более 16 млрд рублей.

#эдо #правительство #мчд #доверенность #фнс #егоров
@ofd24