Завершая цикл саг о профессиональной литературе о работе аспирантуры в нашей стране, нельзя не сказать об источниках, которы будут полезны для изучения системы подготовки научных кадров. (2/2)
Л. В. Иванова. Формирование советской научной интеллигенции (1917-1927 гг.). - М. : Наука, 1980. - 392 с.
Монография посвящена важному этапу формирования советской научной интеллигенции, Затрагивая широкий круг проблем, автор освещает малоизученные вопросы, в том числе роль партийной интеллигенции. На большом, впервые систематизированным материале показаны вклад марсистов-ленинцев в организацию науки, утверждение марксистской методологии. Раскрывается многообразная деятельность В.И. Ленина, Коммунистической партии и Советского государства по созданию условий для формирования советской школы ученых.
С. Ф. Ольденбург (рук.), А. Е. Ферсман (ред.). Академия наук Союза советских социалистических республик за десять лет. 1917-1927 : [Сборник].-Л. : изд-во АН СССР, 1927.- 235 с.
Сборник статей академиков посвящены развитию наук в Советском государстве за 10 лет Великого Октября. Особенно интересна статья П.П. Сушкина "Подготовка новых работников Академии". Говоря о подготовке, рассматриваются не только организационные вопросы, но и материальное обеспечение обращенных.
А. Г. Аллахвердян. Государственная политика подготовки аспирантов в советской и постсоветской науке: сравнительно-науковедческий анализ // Вопросы истории естествознания и техники.– 2014.– Т. 35, № 1.– С. 111-118.
В статье предпринята попытка, опираясь на данные официальной статистики науки, провести сравнительный анализ государственной политики в отношении научных кадров и аспирантуры в советской и постсоветской России. Рассмотрены динамика численности научных работников и аспирантов, их взаимная связь, соотношение численности аспирантов в НИИ и вузах, особенности аспирантуры в социальных науках, а также ценностные функции института аспирантуры в советской и постсоветской России. Один из основных выводов: аспирантура в постсоветской России утратила свою изначальную ценностно-целевую функцию - подготовку высококвалифицированных научных кадров в целях их профессиональной деятельности в научно-образовательной сфере России.
А. Н. Якушев, И. Ю. Чеботарева. Правовой статус аспирантов в СССР. 1924-1991 // Закон и право.-2011.-№ 2.-С. 35-39.
В статье ретроспективно перечислены правовые статусы аспирантов за период с 1924 по 1991 года, их права и обязанности. Авторы не приводят никакой аналитики в связи с этим, чем и ценна статья - можно проследить эволюцию статуса аспиранта в СССР. Аналогичных этой - статей нет.
Приведенные ссылки ведут на копии изданий и статей. Все права принадлежат владельцам.
Подписаться
Л. В. Иванова. Формирование советской научной интеллигенции (1917-1927 гг.). - М. : Наука, 1980. - 392 с.
Монография посвящена важному этапу формирования советской научной интеллигенции, Затрагивая широкий круг проблем, автор освещает малоизученные вопросы, в том числе роль партийной интеллигенции. На большом, впервые систематизированным материале показаны вклад марсистов-ленинцев в организацию науки, утверждение марксистской методологии. Раскрывается многообразная деятельность В.И. Ленина, Коммунистической партии и Советского государства по созданию условий для формирования советской школы ученых.
С. Ф. Ольденбург (рук.), А. Е. Ферсман (ред.). Академия наук Союза советских социалистических республик за десять лет. 1917-1927 : [Сборник].-Л. : изд-во АН СССР, 1927.- 235 с.
Сборник статей академиков посвящены развитию наук в Советском государстве за 10 лет Великого Октября. Особенно интересна статья П.П. Сушкина "Подготовка новых работников Академии". Говоря о подготовке, рассматриваются не только организационные вопросы, но и материальное обеспечение обращенных.
А. Г. Аллахвердян. Государственная политика подготовки аспирантов в советской и постсоветской науке: сравнительно-науковедческий анализ // Вопросы истории естествознания и техники.– 2014.– Т. 35, № 1.– С. 111-118.
В статье предпринята попытка, опираясь на данные официальной статистики науки, провести сравнительный анализ государственной политики в отношении научных кадров и аспирантуры в советской и постсоветской России. Рассмотрены динамика численности научных работников и аспирантов, их взаимная связь, соотношение численности аспирантов в НИИ и вузах, особенности аспирантуры в социальных науках, а также ценностные функции института аспирантуры в советской и постсоветской России. Один из основных выводов: аспирантура в постсоветской России утратила свою изначальную ценностно-целевую функцию - подготовку высококвалифицированных научных кадров в целях их профессиональной деятельности в научно-образовательной сфере России.
А. Н. Якушев, И. Ю. Чеботарева. Правовой статус аспирантов в СССР. 1924-1991 // Закон и право.-2011.-№ 2.-С. 35-39.
В статье ретроспективно перечислены правовые статусы аспирантов за период с 1924 по 1991 года, их права и обязанности. Авторы не приводят никакой аналитики в связи с этим, чем и ценна статья - можно проследить эволюцию статуса аспиранта в СССР. Аналогичных этой - статей нет.
Приведенные ссылки ведут на копии изданий и статей. Все права принадлежат владельцам.
Подписаться
👍5
Электронная подпись для реализации требований к информации, размещаемой на сайтах организаций, ведущих образовательную деятельность (начало)
В Правилах размещения информации на сайтах образовательных организаций (Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1802) прямо указано (пункт 18 Правил), что "информация, указанная в пунктах 3 - 15 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи" (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Указанные требования реализуются пунктом 5 приказа Рособрнадзора N 831 с отсылкой на статью 6 63-ФЗ. То есть для того чтобы документ был равнозначным документу на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, он должен соответствовать следующему: информация в электронной форме, подписанная ПЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами - у нас такие акты есть, Постановление Правительства № 1802 и приказ Рособрнадзора N 831.
Давайте разбираться, что такое электронный документ, электронный образ и электронная подпись для нашей работы.
Электронный документ по смыслу 149-ФЗ (пункт 11.1 статьи 2) - это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Широко используется объяснение термина "электронный документ", изложенное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57: электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.
Пример: набрали в текстовом редакторе (Word, Мой офис и т.п.) положение, отправили через ЭДО или через другой канал, руководитель при помощи программы для подписи (КриптоПро, VipNetClient) подписывает.
Электронный образ документа по смыслу, например, пункта 5.1 статьи 23 НК РФ - это документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов.
Электронная подпись (ЭП) согласно статье 2 63-ФЗ, это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. По простому - набор буквенно-цифровых символов.
ЭП может быть простой ЭП (ПЭП) и усиленной ЭП; усиленная ЭП бывает неквалифицированной ЭП (НЭП) и усиленной квалифицированной ЭП (КЭП).
Пример ПЭП: авторизация на «Госуcлугах» при помощи ввода логина и пароля.
Продолжение ⤵️
Подписаться
В Правилах размещения информации на сайтах образовательных организаций (Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1802) прямо указано (пункт 18 Правил), что "информация, указанная в пунктах 3 - 15 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи" (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Указанные требования реализуются пунктом 5 приказа Рособрнадзора N 831 с отсылкой на статью 6 63-ФЗ. То есть для того чтобы документ был равнозначным документу на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, он должен соответствовать следующему: информация в электронной форме, подписанная ПЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами - у нас такие акты есть, Постановление Правительства № 1802 и приказ Рособрнадзора N 831.
Давайте разбираться, что такое электронный документ, электронный образ и электронная подпись для нашей работы.
Электронный документ по смыслу 149-ФЗ (пункт 11.1 статьи 2) - это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Широко используется объяснение термина "электронный документ", изложенное в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57: электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ.
Пример: набрали в текстовом редакторе (Word, Мой офис и т.п.) положение, отправили через ЭДО или через другой канал, руководитель при помощи программы для подписи (КриптоПро, VipNetClient) подписывает.
Электронный образ документа по смыслу, например, пункта 5.1 статьи 23 НК РФ - это документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов.
Электронная подпись (ЭП) согласно статье 2 63-ФЗ, это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. По простому - набор буквенно-цифровых символов.
ЭП может быть простой ЭП (ПЭП) и усиленной ЭП; усиленная ЭП бывает неквалифицированной ЭП (НЭП) и усиленной квалифицированной ЭП (КЭП).
Пример ПЭП: авторизация на «Госуcлугах» при помощи ввода логина и пароля.
Продолжение ⤵️
Подписаться
👍2
Электронная подпись для реализации требований к информации, размещаемой на сайтах организаций, ведущих образовательную деятельность (окончание)
КЭП по своей сути - это файл с данными владельца подписи (ФИО, ИНН, СНИЛС, иногда адрес проживания) и информацией о подписанном документе в зашифрованном виде. Применяя КЭП можно определить кем подписан документ и нет ли изменений после подписи. КЭП делает документы юридически значимыми.
Пример КЭП: токен (устройство, напоминающее флэшку) для подписи статистических отчетов, бухгалтерской отчетности, направления сведений в госинформсистемы, например ФНС, ФСС, ФИС ФРДО, ФИС ЕГЭ, ЕГИСМ и т.п.). Удостоверяющим центром или ФНС на токен записан файл с данными владельца. Если используется VipNetClient, то КЭП может быть в виде файла, хранящегося в памяти компьютере У ректора или директора НИИ, организации, предприятия она точно есть.
Поэтому для нашей работы необходимо использовать КЭП. Если первые лица организации поручает руководителю подразделения аспирантуры использовать КЭП (подписывать документы), необходимо подготовить распорядительный акт с указанием информационных систем, в которых будет использоваться КЭП и определить перечень документов, которые подлежат подписанию КЭП.
Как вы понимаете, на электронный документ печать организации не ставится. Однако при распечатке документа на бумажный носитель, проставляется заверительная надпись, содержащая наименование должности лица, удостоверившего подлинность документов; его личную подпись, фамилию, инициалы; указание на количество листов (арабскими цифрами и прописью); дату. Обычно это штамп. Заверение осуществляет работник, которому это поручено по распорядительному акту, по доверенности или по акту и доверенности. Обычно это руководитель канцелярии или отдела делопроизводства.
В соответствии с пунктом 5.24 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Печать проставляется, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном "МП" ("Место печати")".
Отвечая на вопрос можно ли сначала распечатать, подписать у ректора, поставить печать, а потом отсканировать и подписать КЭП, скажу, лучше так не делать. У одного документа двух первых экземпляров не бывает. Можно при пересмотре, уточнении, внесении изменений, изначально исполнить документ в электронном виде.
Надеюсь, что часть вопросов этим постом снялась.
Подписаться
КЭП по своей сути - это файл с данными владельца подписи (ФИО, ИНН, СНИЛС, иногда адрес проживания) и информацией о подписанном документе в зашифрованном виде. Применяя КЭП можно определить кем подписан документ и нет ли изменений после подписи. КЭП делает документы юридически значимыми.
Пример КЭП: токен (устройство, напоминающее флэшку) для подписи статистических отчетов, бухгалтерской отчетности, направления сведений в госинформсистемы, например ФНС, ФСС, ФИС ФРДО, ФИС ЕГЭ, ЕГИСМ и т.п.). Удостоверяющим центром или ФНС на токен записан файл с данными владельца. Если используется VipNetClient, то КЭП может быть в виде файла, хранящегося в памяти компьютере У ректора или директора НИИ, организации, предприятия она точно есть.
Поэтому для нашей работы необходимо использовать КЭП. Если первые лица организации поручает руководителю подразделения аспирантуры использовать КЭП (подписывать документы), необходимо подготовить распорядительный акт с указанием информационных систем, в которых будет использоваться КЭП и определить перечень документов, которые подлежат подписанию КЭП.
Как вы понимаете, на электронный документ печать организации не ставится. Однако при распечатке документа на бумажный носитель, проставляется заверительная надпись, содержащая наименование должности лица, удостоверившего подлинность документов; его личную подпись, фамилию, инициалы; указание на количество листов (арабскими цифрами и прописью); дату. Обычно это штамп. Заверение осуществляет работник, которому это поручено по распорядительному акту, по доверенности или по акту и доверенности. Обычно это руководитель канцелярии или отдела делопроизводства.
В соответствии с пунктом 5.24 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Печать проставляется, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном "МП" ("Место печати")".
Отвечая на вопрос можно ли сначала распечатать, подписать у ректора, поставить печать, а потом отсканировать и подписать КЭП, скажу, лучше так не делать. У одного документа двух первых экземпляров не бывает. Можно при пересмотре, уточнении, внесении изменений, изначально исполнить документ в электронном виде.
Надеюсь, что часть вопросов этим постом снялась.
Подписаться
👍2
Историческая заметка
А знаете ли вы, что в раннесоветские годы было две академии наук - Коммунистическая академия (в Москве) и Академия наук СССР (в Ленинграде). Первая создана в 1918 году, устав утвержден в 1926 году, а устав второй - в 1927 году. Коммунистическая академия в 1936 году вошла в состав АН СССР. Без политических баталий не обошлось. Извечная борьба Москвы и Ленинграда. // Источник Подробнее
Подписаться
А знаете ли вы, что в раннесоветские годы было две академии наук - Коммунистическая академия (в Москве) и Академия наук СССР (в Ленинграде). Первая создана в 1918 году, устав утвержден в 1926 году, а устав второй - в 1927 году. Коммунистическая академия в 1936 году вошла в состав АН СССР. Без политических баталий не обошлось. Извечная борьба Москвы и Ленинграда. // Источник Подробнее
Подписаться
👍5
Вопросы и ответы
Уважаемые подписчики, задать вопрос можно в комментариях к постам (видят все) или через бот @Oad2012Bot (вижу только я и вы)
Уважаемые подписчики, задать вопрос можно в комментариях к постам (видят все) или через бот @Oad2012Bot (вижу только я и вы)
👌2
Оценка научных работников
Как-то с коллегой мы говорили об оценке персонала. Я придерживаюсь мнения, что если оценка необходима, то ее проведение должен проводить независимый арбитр. Слишком много предвзятости среди своих-же коллег. И вероятность оценки профессионального потенциала, особенно, если таким профилем обладает один специалист, стремится к ни к чему.
И если Вы думаете, что оценка персонала пришла к нам с Запада, то спешу Вас разочаровать. В.И. Ленин в одном из своих сочинений (т. 53 стр. 97) обратил внимание на проблемы расстановки кадров (или ему помогли обратить внимание) и процедуру оценки он считал одним из главных элементов в подборе кадров. Какие критерии оценки он выделял:
– добросовестность;
– политическая позиция;
– знание дела;
– административные способности.
В профессиональной литературе отмечается несовершенство приема и расстановки кадров в науке. Основная проблема заключалась в отношении к политической позиции и в отсутствии квалификационных характеристик для самой большой группы работников от МНС до заведующего лабораторией. Как говорится, "то доски не завезли, то снег пошел". Первые характеристики были утверждены постановлением Госкомтруда СССР в 1978 году, а в 1985 году пересмотрены. Личностные характеристики оценивались по профсоюзной линии и по линии парткомов, исходя из морального облика, отношения к линии партии и прочему общественному реноме. Что было, то было.
Очень часто понятия оценки путают с понятием аттестации. При аттестации рассматривается способность работника занимать должность, то есть выполнять работу, предусмотренную трудовым договором, а оценка направлена на эффективность выполнения работы с учетом личностных и профессиональных качеств. Очевидно, что показатели эффективности должны быть явными. Например, количество научных статей или участия в грантовых мероприятиях, другими словами – быть оцифрованными. Мы видим всплески общественности при изменении количества необходимых статей, введении квартилей и прочих цифровых критериев, но по-возмущавшись, идем и выполняем. Хотя наука - это творческий процесс, трудно, но планируемый.
При этом оценка менее формализована по отношению к аттестации, где действуют нормы федерального законодательства.
Подписаться
Как-то с коллегой мы говорили об оценке персонала. Я придерживаюсь мнения, что если оценка необходима, то ее проведение должен проводить независимый арбитр. Слишком много предвзятости среди своих-же коллег. И вероятность оценки профессионального потенциала, особенно, если таким профилем обладает один специалист, стремится к ни к чему.
И если Вы думаете, что оценка персонала пришла к нам с Запада, то спешу Вас разочаровать. В.И. Ленин в одном из своих сочинений (т. 53 стр. 97) обратил внимание на проблемы расстановки кадров (или ему помогли обратить внимание) и процедуру оценки он считал одним из главных элементов в подборе кадров. Какие критерии оценки он выделял:
– добросовестность;
– политическая позиция;
– знание дела;
– административные способности.
В профессиональной литературе отмечается несовершенство приема и расстановки кадров в науке. Основная проблема заключалась в отношении к политической позиции и в отсутствии квалификационных характеристик для самой большой группы работников от МНС до заведующего лабораторией. Как говорится, "то доски не завезли, то снег пошел". Первые характеристики были утверждены постановлением Госкомтруда СССР в 1978 году, а в 1985 году пересмотрены. Личностные характеристики оценивались по профсоюзной линии и по линии парткомов, исходя из морального облика, отношения к линии партии и прочему общественному реноме. Что было, то было.
Очень часто понятия оценки путают с понятием аттестации. При аттестации рассматривается способность работника занимать должность, то есть выполнять работу, предусмотренную трудовым договором, а оценка направлена на эффективность выполнения работы с учетом личностных и профессиональных качеств. Очевидно, что показатели эффективности должны быть явными. Например, количество научных статей или участия в грантовых мероприятиях, другими словами – быть оцифрованными. Мы видим всплески общественности при изменении количества необходимых статей, введении квартилей и прочих цифровых критериев, но по-возмущавшись, идем и выполняем. Хотя наука - это творческий процесс, трудно, но планируемый.
При этом оценка менее формализована по отношению к аттестации, где действуют нормы федерального законодательства.
Подписаться
👍5
Про научных руководителей замолвите слово
Читаю одну монографию, посвященную "анализу возникновения, функционирования и развития системы воспроизводства научно-педагогических кадров в России" и понимаю, что за всю историю аспирантуры, научный руководитель выглядит общественником на договоре. Вроде как оплачиваются часы руководства, есть некоторые права и много обязанностей, а с 2022 года и ответственность, а профессии такой нет. Упущение. Как думаете, нужна регламентация этого вида деятельности?
Подписаться
Читаю одну монографию, посвященную "анализу возникновения, функционирования и развития системы воспроизводства научно-педагогических кадров в России" и понимаю, что за всю историю аспирантуры, научный руководитель выглядит общественником на договоре. Вроде как оплачиваются часы руководства, есть некоторые права и много обязанностей, а с 2022 года и ответственность, а профессии такой нет. Упущение. Как думаете, нужна регламентация этого вида деятельности?
Подписаться
🤔3👍2
Отпуск, ах отпуск, отпуск удлиненный
Отпуск продолжительностью 56 дней руководителя (заведующего, начальника) отдела (центра, управления, сектора, группы) аспирантуры может быть установлен в случае наличия в должностной инструкции соответствующего полномочия «Начальник отдела аспирантуры осуществляет руководство на выбор «образовательной, научной и (или) творческой, научно-методической, методической деятельностью».
Нам ближе «руководить образовательной и методической деятельностью по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров».
Одновременно с этим в Положении о структурном подразделении должно быть упомянуто «Отдел аспирантуры осуществляет руководство образовательной и методической деятельностью по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров».
Актуально для вузов и организаций ДПО
Основание: Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 и от 21.02.2022 № 225.
Подписаться
Отпуск продолжительностью 56 дней руководителя (заведующего, начальника) отдела (центра, управления, сектора, группы) аспирантуры может быть установлен в случае наличия в должностной инструкции соответствующего полномочия «Начальник отдела аспирантуры осуществляет руководство на выбор «образовательной, научной и (или) творческой, научно-методической, методической деятельностью».
Нам ближе «руководить образовательной и методической деятельностью по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров».
Одновременно с этим в Положении о структурном подразделении должно быть упомянуто «Отдел аспирантуры осуществляет руководство образовательной и методической деятельностью по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров».
Актуально для вузов и организаций ДПО
Основание: Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 и от 21.02.2022 № 225.
Подписаться
👍10
Дорогие подписчики, поздравляю с Днем космонавтики! Желаю полета идей, их воплощения и мягкой реализации! С праздником 🛰🚀
Подписаться
Подписаться
👍11👌4💯3
Три года – это много или мало?
Все, кто так или иначе связан с аспирантурой наверняка задумывались, почему установлен трехлетний срок обучения для большинства специальностей.
Как мне кажется, никакой научной проработки срока не было, всё - по ощущениям. В Декрете Совнаркома РСФСР от 21.01.1924 "Положение о научных работниках высших учебных заведений" предусматривалось избрание по конкурсу штатным профессором на 10 лет, штатным преподавателем на 7 лет, научным сотрудником на 3 года. Еще аспирантуры как таковой не было, были кадры, оставленные для подготовки к научной и преподавательской работе при вузах и НИИ, которые назывались научными сотрудниками II разряда. Для этой категории кадров устанавливался срок работы "не более трех лет". А с января 1925 года срок увеличился до 5 лет. Но с июня срок снова стал трехлетним.
Чем сегодня обоснован трехлетний и четырехлетний срок обучения в аспирантуре мне неизвестно. А Вам?
П.С. Пришла мысль, пятилетний срок обучения был бы больше оправдан из-за пятилеток в планировании хозяйства в СССР.
Подписаться
Все, кто так или иначе связан с аспирантурой наверняка задумывались, почему установлен трехлетний срок обучения для большинства специальностей.
Как мне кажется, никакой научной проработки срока не было, всё - по ощущениям. В Декрете Совнаркома РСФСР от 21.01.1924 "Положение о научных работниках высших учебных заведений" предусматривалось избрание по конкурсу штатным профессором на 10 лет, штатным преподавателем на 7 лет, научным сотрудником на 3 года. Еще аспирантуры как таковой не было, были кадры, оставленные для подготовки к научной и преподавательской работе при вузах и НИИ, которые назывались научными сотрудниками II разряда. Для этой категории кадров устанавливался срок работы "не более трех лет". А с января 1925 года срок увеличился до 5 лет. Но с июня срок снова стал трехлетним.
Чем сегодня обоснован трехлетний и четырехлетний срок обучения в аспирантуре мне неизвестно. А Вам?
П.С. Пришла мысль, пятилетний срок обучения был бы больше оправдан из-за пятилеток в планировании хозяйства в СССР.
Подписаться
👍7
Что-то из начального
Читаю выступление руководителя всея науки раннесоветского периода М. Н. Покровского на XV съезде ВКП(б). Среди общих фраз, столь ожидаемых от докладчика, несколько интересных, например, "ни в одной области у нас нет большей стихийности и большего хаоса нежели именно в области организации научной работы". Или такие данные приводятся: "В 1925 году мы принимали иногда по рекомендациям, без всяких научных работ; в 1926 году мы уже без работ не принимали; в нынешнем 1927 году мы отказываем даже имеющим печатные работы." Ну и для статистики: "Мы зачислили 203 человека на стипендии, 292 человека - без стипендий ... отказали 544 человекам. В первый год (1925 год - прим. мое) нам дали 800 стипендий, на следующий год (1926 год - прим. мое) дали не 600, а 450, а теперь (1927 год - прим. мое) нам дают не то 200 не то 250....". Такие контрольные цифры приема в аспирантуру были в молодой стране.
Подписаться
Читаю выступление руководителя всея науки раннесоветского периода М. Н. Покровского на XV съезде ВКП(б). Среди общих фраз, столь ожидаемых от докладчика, несколько интересных, например, "ни в одной области у нас нет большей стихийности и большего хаоса нежели именно в области организации научной работы". Или такие данные приводятся: "В 1925 году мы принимали иногда по рекомендациям, без всяких научных работ; в 1926 году мы уже без работ не принимали; в нынешнем 1927 году мы отказываем даже имеющим печатные работы." Ну и для статистики: "Мы зачислили 203 человека на стипендии, 292 человека - без стипендий ... отказали 544 человекам. В первый год (1925 год - прим. мое) нам дали 800 стипендий, на следующий год (1926 год - прим. мое) дали не 600, а 450, а теперь (1927 год - прим. мое) нам дают не то 200 не то 250....". Такие контрольные цифры приема в аспирантуру были в молодой стране.
Подписаться
👍6
Кандидатские экзамены. О наболевшем.
Прямо сейчас, в прямом эфире, идет дискуссия о запросе у аспирантов диссертационными советами справок о сданных кандидатских экзаменах в дополнение к диплому об окончании аспирантуры.
Два подхода, которые рассматриваются:
– гуманистический, когда мы идем на встречу соискателю и "в догонку" выдаем справку.
– формальный, когда считаем, что одного диплома достаточно.
В документоведении, а рассматриваемая дискуссия лежит в этом поле, применяется одно старинное условие – "необходимость и достаточность".
Постановление Правительства № 842 оговаривает три варианта, которые дают гражданам испытать "счастье" для защиты диссертации. И первый предусмотрен для лиц "подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук при освоении программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);".
При освоении, не освоившие, не окончившие, не имеющие диплом. То есть, для аспирантов, представивших диссертацию до окончания обучения или освоивших, но не прошедших ГИА, единственно возможный способ доказать сдачу КЭ – справка. Для окончивших и прошедших ГИА – диплом об окончании аспирантуры.
Но нигде не указано, что аспирант не имеет права на получение справки или аспиранту запрещено выдавать такую справку.
Несмотря на автономию, всё указывает на то, чтобы в справке была отсылка на отрасль науки, которая так необходима диссертационному совету. И еще больше нужно чтобы в дипломе также было указание на отрасль наук. Но что делать с дипломом? В его бланке нет поля, в которое можно было бы вписать отрасль наук. И более того, прямо запрещено вносить какие-либо записи не предусмотренные правилами заполнения.
Как отмечают коллеги, отрасль можно взять из заключения организации по диссертации, но оно содержит лишь отрасль науки, которой соответствует диссертация, но не КЭ.
Тут-то и срабатывает условие необходимости и достаточности. Необходимо для защиты диссертации сдать КЭ, но достаточен ли один диплом, как доказательство? Ответ напрашивается сам собой.
Какие варианты выхода из ситуации?1️⃣ – выдать справку к диплому, если она нужна диссертационному совету. 2️⃣ – инициировать внесение изменений в нормативную базу, направленных на уточнение состава информации и подтверждающих ее документов.
Выводы сделает каждый сам. Но на первом месте находится соискатель.
Подписаться
Прямо сейчас, в прямом эфире, идет дискуссия о запросе у аспирантов диссертационными советами справок о сданных кандидатских экзаменах в дополнение к диплому об окончании аспирантуры.
Два подхода, которые рассматриваются:
– гуманистический, когда мы идем на встречу соискателю и "в догонку" выдаем справку.
– формальный, когда считаем, что одного диплома достаточно.
В документоведении, а рассматриваемая дискуссия лежит в этом поле, применяется одно старинное условие – "необходимость и достаточность".
Постановление Правительства № 842 оговаривает три варианта, которые дают гражданам испытать "счастье" для защиты диссертации. И первый предусмотрен для лиц "подготовившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук при освоении программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);".
При освоении, не освоившие, не окончившие, не имеющие диплом. То есть, для аспирантов, представивших диссертацию до окончания обучения или освоивших, но не прошедших ГИА, единственно возможный способ доказать сдачу КЭ – справка. Для окончивших и прошедших ГИА – диплом об окончании аспирантуры.
Но нигде не указано, что аспирант не имеет права на получение справки или аспиранту запрещено выдавать такую справку.
Несмотря на автономию, всё указывает на то, чтобы в справке была отсылка на отрасль науки, которая так необходима диссертационному совету. И еще больше нужно чтобы в дипломе также было указание на отрасль наук. Но что делать с дипломом? В его бланке нет поля, в которое можно было бы вписать отрасль наук. И более того, прямо запрещено вносить какие-либо записи не предусмотренные правилами заполнения.
Как отмечают коллеги, отрасль можно взять из заключения организации по диссертации, но оно содержит лишь отрасль науки, которой соответствует диссертация, но не КЭ.
Тут-то и срабатывает условие необходимости и достаточности. Необходимо для защиты диссертации сдать КЭ, но достаточен ли один диплом, как доказательство? Ответ напрашивается сам собой.
Какие варианты выхода из ситуации?
Выводы сделает каждый сам. Но на первом месте находится соискатель.
Подписаться
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍13
Исключительная мера - отчисление (1/2)
Отчисление – мера и последовательность действий, направленных на соблюдение баланса между возможностями образовательной организацией и желаниями обучающегося. А, если это действия, то в условиях системы образования, необходима их регламентация. На первом уровне регламентации находится Закон об образовании № 273 (не привожу реквизиты полностью - все их знают), на втором - Постановления Правительства РФ № 2122, 1441, Приказ Минобрнауки России № 185 и на третьем - ЛНА организации. Обстоятельства приведшие к отчислению называются основаниями, оформленными в документный вид.
Список оснований для отчисления предусмотрен статьей 61 273-ФЗ:
1) получение образования (завершение обучения);
– решение ГАК, оформленное протоколом;
– истечение срока обучения, подтверждаемое нормативным актом, устанавливающим срок реализации образовательной программы и приказ о зачислении;
2) по инициативе обучающегося;
– личное заявление или через представителя (с учетом полномочий, подтвержденных нотариально) об отчислении по любой причине;
3) по инициативе организации:
3.1) применение меры взыскания в виде отчисления (с учетом статьи 43 273-ФЗ применяя приказ № 185):
По такому основанию можно отчислить из-за неисполнения или нарушения устава организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитии, локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. По смыслу приказа № 185, отчисление - третья (последняя) мера дисциплинарного взыскания. Она применяется, когда тяжесть проступка, кратность, обстоятельства и причины не позволяют далее осваивать образовательную программу. Предусмотрены следующие меры взысканий (за один проступок может быть применена одна мера):
– замечание;
– выговор;
– отчисление.
Организация должна выработать регламент наложения и снятия дисциплинарного взыскания, возможные виды проступков и соответствующих им мер взысканий, критерии тяжести, кратности, проанализировать возможные обстоятельства и причины, которые могут привести к проступку и формы документов. К важной особенности применения мер взыскания в виде отчисления относится мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся. Без их письменного согласования применение мер взыскания невозможно.
В любом случае применения мер дисциплинарного взыскания к основаниям будут относится:
1) документ инициатора применения меры взыскания (служебная записка, обращение, решение);
2) письменное объяснение обучающегося, в случае отказа - акт об отказе;
3) письменное мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся.
Продолжение ⤵️
Подписаться
Отчисление – мера и последовательность действий, направленных на соблюдение баланса между возможностями образовательной организацией и желаниями обучающегося. А, если это действия, то в условиях системы образования, необходима их регламентация. На первом уровне регламентации находится Закон об образовании № 273 (не привожу реквизиты полностью - все их знают), на втором - Постановления Правительства РФ № 2122, 1441, Приказ Минобрнауки России № 185 и на третьем - ЛНА организации. Обстоятельства приведшие к отчислению называются основаниями, оформленными в документный вид.
Список оснований для отчисления предусмотрен статьей 61 273-ФЗ:
1) получение образования (завершение обучения);
– решение ГАК, оформленное протоколом;
– истечение срока обучения, подтверждаемое нормативным актом, устанавливающим срок реализации образовательной программы и приказ о зачислении;
2) по инициативе обучающегося;
– личное заявление или через представителя (с учетом полномочий, подтвержденных нотариально) об отчислении по любой причине;
3) по инициативе организации:
3.1) применение меры взыскания в виде отчисления (с учетом статьи 43 273-ФЗ применяя приказ № 185):
По такому основанию можно отчислить из-за неисполнения или нарушения устава организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитии, локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. По смыслу приказа № 185, отчисление - третья (последняя) мера дисциплинарного взыскания. Она применяется, когда тяжесть проступка, кратность, обстоятельства и причины не позволяют далее осваивать образовательную программу. Предусмотрены следующие меры взысканий (за один проступок может быть применена одна мера):
– замечание;
– выговор;
– отчисление.
Организация должна выработать регламент наложения и снятия дисциплинарного взыскания, возможные виды проступков и соответствующих им мер взысканий, критерии тяжести, кратности, проанализировать возможные обстоятельства и причины, которые могут привести к проступку и формы документов. К важной особенности применения мер взыскания в виде отчисления относится мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся. Без их письменного согласования применение мер взыскания невозможно.
В любом случае применения мер дисциплинарного взыскания к основаниям будут относится:
1) документ инициатора применения меры взыскания (служебная записка, обращение, решение);
2) письменное объяснение обучающегося, в случае отказа - акт об отказе;
3) письменное мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся.
Продолжение ⤵️
Подписаться
👍2🤔1
Исключительная мера - отчисление (2/2)
3.2) недобросовестности освоения образовательной программы;
В нашем случае, это (согласно ПП № 2244):
а) недобросовестное освоение образовательной программы и выполнение учебного плана в виде не ликвидированной академической задолженности;
Документами, подтверждающими недобросовестность освоения могут являться
1) утвержденный график ликвидации академической задолженности;
2) документ промежуточной аттестации (экзаменационно-зачетная ведомость, протокол комиссии и т.п.) с отметками "не явился" или "неудовлетворительно";
3) решение комиссии по ликвидации академической задолженности, оформленный в виде протокола с отметками "не явился" или "неудовлетворительно". Дополнительными документами могут являться уведомления о назначении срока ликвидации академической задолженности, направленные как лично так и по каналам связи. Причина не явки для ликвидации академической задолженности может быть запрошена у аспиранта в виде объяснения. Организация должна установить в локальном акте уважительные причины, которые не будут учитываться при оформлении отчисления.
б) недобросовестное выполнение аспирантом индивидуального плана научной деятельности, выявленное в период проведения промежуточной аттестации;
Документами, подтверждающими недобросовестность в этом случае могут быть:
1) отзыв научного руководителя;
2) решение аттестационной комиссии, оформленное, например, как протокол с неудовлетворительной отметкой или отметкой "не явка". В случае не явки, необходимо установить уважительность на основании локального акта. Абзацем 4 пункта 43 ПП № 2122 установлено "Научный руководитель представляет в период проведения промежуточной аттестации отзыв о качестве, своевременности и успешности проведения аспирантом (адъюнктом) этапов научной (научно-исследовательской) деятельности." Локальным актом организации устанавливаются критерии качества, успешности (скорее всего достижимости цели), сроковая дисциплина по каждой части программы научной деятельности с учетом абзаца 4 пункта 19 Постановления Правительства РФ № 2122.
3.3 нарушения приема в организацию по вине обучающегося. Пример случаев, которые могут быть нарушениями:
а) установление факта представления подложного или не имеющего юридической силы документа о предыдущем уровне образования;
б) установление подложного или не имеющего юридической силы документа о прохождении вступительного испытания;
в) представление подложного документа, подтверждающего индивидуальные достижения, влияющие на зачисление;
г) несообщение о наличии диплома кандидата наук, при поступлении в аспирантуру за счет средств бюджетной системы РФ.
4) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося, а также образовательной организации, в том числе в случае ее ликвидации;
– форс-мажор и иные подобные обстоятельства, в виде решений соответствующих органов.
5) при просрочке оплаты стоимости платных образовательных услуг, в случае получения образования на условиях договора об образовании;
В договоре об образовании необходимо привести график оплаты (например, помесячно, один раз в год, посеместрово или два раза в год) с указанием дат оплаты и установить по возможности разумный срок задержки оплаты.
6) в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося.
Необходимо установить перечень или список действий (бездействия) обучающегося. Одним из вариантов может быть перечень проступков, ведущих к наложению мер взысканий. Отсылка к нему, обязательно должна быть сделана по тексту договора об образовании. Другим дополнением к причинам расторжения договора об образовании могут являться недобросовестность и нарушение порядка приема по вине обучающегося.
Основанием для прекращения образовательных отношений по любой причине ВСЕГДА будет распорядительный акт организации об отчислении обучающегося из этой организации, то есть приказ.
Подписаться
3.2) недобросовестности освоения образовательной программы;
В нашем случае, это (согласно ПП № 2244):
а) недобросовестное освоение образовательной программы и выполнение учебного плана в виде не ликвидированной академической задолженности;
Документами, подтверждающими недобросовестность освоения могут являться
1) утвержденный график ликвидации академической задолженности;
2) документ промежуточной аттестации (экзаменационно-зачетная ведомость, протокол комиссии и т.п.) с отметками "не явился" или "неудовлетворительно";
3) решение комиссии по ликвидации академической задолженности, оформленный в виде протокола с отметками "не явился" или "неудовлетворительно". Дополнительными документами могут являться уведомления о назначении срока ликвидации академической задолженности, направленные как лично так и по каналам связи. Причина не явки для ликвидации академической задолженности может быть запрошена у аспиранта в виде объяснения. Организация должна установить в локальном акте уважительные причины, которые не будут учитываться при оформлении отчисления.
б) недобросовестное выполнение аспирантом индивидуального плана научной деятельности, выявленное в период проведения промежуточной аттестации;
Документами, подтверждающими недобросовестность в этом случае могут быть:
1) отзыв научного руководителя;
2) решение аттестационной комиссии, оформленное, например, как протокол с неудовлетворительной отметкой или отметкой "не явка". В случае не явки, необходимо установить уважительность на основании локального акта. Абзацем 4 пункта 43 ПП № 2122 установлено "Научный руководитель представляет в период проведения промежуточной аттестации отзыв о качестве, своевременности и успешности проведения аспирантом (адъюнктом) этапов научной (научно-исследовательской) деятельности." Локальным актом организации устанавливаются критерии качества, успешности (скорее всего достижимости цели), сроковая дисциплина по каждой части программы научной деятельности с учетом абзаца 4 пункта 19 Постановления Правительства РФ № 2122.
3.3 нарушения приема в организацию по вине обучающегося. Пример случаев, которые могут быть нарушениями:
а) установление факта представления подложного или не имеющего юридической силы документа о предыдущем уровне образования;
б) установление подложного или не имеющего юридической силы документа о прохождении вступительного испытания;
в) представление подложного документа, подтверждающего индивидуальные достижения, влияющие на зачисление;
г) несообщение о наличии диплома кандидата наук, при поступлении в аспирантуру за счет средств бюджетной системы РФ.
4) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося, а также образовательной организации, в том числе в случае ее ликвидации;
– форс-мажор и иные подобные обстоятельства, в виде решений соответствующих органов.
5) при просрочке оплаты стоимости платных образовательных услуг, в случае получения образования на условиях договора об образовании;
В договоре об образовании необходимо привести график оплаты (например, помесячно, один раз в год, посеместрово или два раза в год) с указанием дат оплаты и установить по возможности разумный срок задержки оплаты.
6) в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося.
Необходимо установить перечень или список действий (бездействия) обучающегося. Одним из вариантов может быть перечень проступков, ведущих к наложению мер взысканий. Отсылка к нему, обязательно должна быть сделана по тексту договора об образовании. Другим дополнением к причинам расторжения договора об образовании могут являться недобросовестность и нарушение порядка приема по вине обучающегося.
Основанием для прекращения образовательных отношений по любой причине ВСЕГДА будет распорядительный акт организации об отчислении обучающегося из этой организации, то есть приказ.
Подписаться
👍5🤔1
Несколько добрых делопроизводственных советов или нестандартные реквизиты на документах
Реквизит "Отметка об ознакомлении"
Такой реквизит необходим, когда нужно зафиксировать факт ознакомления с содержанием документа и иметь доказательство совершения ознакомления. Например, согласно пункту 13 приказа № 185, обучающегося необходимо ознакомить с распорядительным актом о применении к нему меры взыскания под роспись в течение трех учебных дней со дня издания акта.
На документе, чаще в нижней части, свободной от надписей, проставляется собственноручная отметка или виза "С (название документа) ознакомлен", указывается статус, дата ознакомления, расшифровка ФИО.
Реквизит "Отметка о заверении подписи"
Этот реквизит нам необходим, когда:
1) Необходимо направить список трудов для участия в конкурсе, грантовых мероприятиях и т.п.
2) Направляется в диссертационный совет письменный отзыв оппонентом
3) Подается заявление о лишении ученой степени на бумажном носителе обладателем ученой степени его подпись должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Нормативно не закрепленная отметка о заверении подписи, проставляется, исходя из практики, под реквизитом "Подпись" в следующем виде "Подпись (кого) заверяю", ниже должность, ФИО, подпись лица, заверившего подпись, дата указывается по желанию. Отметку о заверении подписи удостоверяет печать организации, если она применяется по Уставу. Полномочия лица, заверяющего подпись устанавливаются:
1) в должностной инструкции или положении;
2) в доверенности от руководителя организации;
3) распорядительным актом организации;
4) сочетанием указанных документов.
Можно применять самонаборный штамп или подпечатывать через текстовый редактор. Оптимальным считает проставление отметки на таком расстоянии от реквизита "Подпись" , которое не позволит внести какие-либо дополнения в текст.
В нотариате эта процедура называется свидетельствованием, а отметка удостоверением. Необходимость в нотариальной процедуре опредлеляется указанием нормативного акта на это или либо соглашением сторон.
Реквизит "Отметка о получении документа"
В случае, когда необходимо иметь доказательство личного получения документа, например, справки об обучении, на втором-третьем экземпляре может проставляться отметка о получении документа.
Отметку располагают на последнем листе документа под реквизитом "Подпись" в следующей формулировке "Экземпляр (название документа, номер, дата) получил на руки", на следующей строчке располагаются дата, подпись ФИО. При получении документа представителем на основании доверенности формулировка может быть такой "Экземпляр (название документа, номер, дата) получил за (ФИО доверителя)", на строчке ниже располагаются дата, подпись ФИО, ниже "на основании доверенности от (дата) номер". Доверенность (или ее копия) прикладывается ко второму-третьему экземпляру и хранится совместно.
Это не все возможные нестандартные реквизиты. Организации самостоятельно исходя из деловой практики, необходимости и достаточности, закрепляют нестандартные реквизиты в локальных нормативных актах.
Подписаться
Реквизит "Отметка об ознакомлении"
Такой реквизит необходим, когда нужно зафиксировать факт ознакомления с содержанием документа и иметь доказательство совершения ознакомления. Например, согласно пункту 13 приказа № 185, обучающегося необходимо ознакомить с распорядительным актом о применении к нему меры взыскания под роспись в течение трех учебных дней со дня издания акта.
На документе, чаще в нижней части, свободной от надписей, проставляется собственноручная отметка или виза "С (название документа) ознакомлен", указывается статус, дата ознакомления, расшифровка ФИО.
Реквизит "Отметка о заверении подписи"
Этот реквизит нам необходим, когда:
1) Необходимо направить список трудов для участия в конкурсе, грантовых мероприятиях и т.п.
2) Направляется в диссертационный совет письменный отзыв оппонентом
3) Подается заявление о лишении ученой степени на бумажном носителе обладателем ученой степени его подпись должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Нормативно не закрепленная отметка о заверении подписи, проставляется, исходя из практики, под реквизитом "Подпись" в следующем виде "Подпись (кого) заверяю", ниже должность, ФИО, подпись лица, заверившего подпись, дата указывается по желанию. Отметку о заверении подписи удостоверяет печать организации, если она применяется по Уставу. Полномочия лица, заверяющего подпись устанавливаются:
1) в должностной инструкции или положении;
2) в доверенности от руководителя организации;
3) распорядительным актом организации;
4) сочетанием указанных документов.
Можно применять самонаборный штамп или подпечатывать через текстовый редактор. Оптимальным считает проставление отметки на таком расстоянии от реквизита "Подпись" , которое не позволит внести какие-либо дополнения в текст.
В нотариате эта процедура называется свидетельствованием, а отметка удостоверением. Необходимость в нотариальной процедуре опредлеляется указанием нормативного акта на это или либо соглашением сторон.
Реквизит "Отметка о получении документа"
В случае, когда необходимо иметь доказательство личного получения документа, например, справки об обучении, на втором-третьем экземпляре может проставляться отметка о получении документа.
Отметку располагают на последнем листе документа под реквизитом "Подпись" в следующей формулировке "Экземпляр (название документа, номер, дата) получил на руки", на следующей строчке располагаются дата, подпись ФИО. При получении документа представителем на основании доверенности формулировка может быть такой "Экземпляр (название документа, номер, дата) получил за (ФИО доверителя)", на строчке ниже располагаются дата, подпись ФИО, ниже "на основании доверенности от (дата) номер". Доверенность (или ее копия) прикладывается ко второму-третьему экземпляру и хранится совместно.
Это не все возможные нестандартные реквизиты. Организации самостоятельно исходя из деловой практики, необходимости и достаточности, закрепляют нестандартные реквизиты в локальных нормативных актах.
Подписаться
👍5💯1
Ученье свет: множество изменений в персональных данных.
Только собрался провести веб-встречу, как тут приехали новые изменения 🤷
Только собрался провести веб-встречу, как тут приехали новые изменения 🤷
🤔2👍1
Новые документы
Минобрнауки России распространило письмо о недопустимости возложения на педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, обязанностей по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе путем включения показателя, связанного с объемом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и доходами от их выполнения, в перечень обязательных условий трудовых договоров, заключаемых с указанными работниками.
Подписаться
Минобрнауки России распространило письмо о недопустимости возложения на педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, обязанностей по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе путем включения показателя, связанного с объемом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и доходами от их выполнения, в перечень обязательных условий трудовых договоров, заключаемых с указанными работниками.
Подписаться
👍6
Нарушения, которые стали видны
Наконец-то добрался до типичных и значимых нарушениях, выявленных за 2022 год в ходе проверок деятельности организаций, подведомственных Минобрнауки России. Там много всего, но не многое интересное. Однако, есть на что обратить внимание:
1️⃣ Не обеспечена своевременная индексация размера государственных академических и социальных стипендий студентам и государственной стипендий аспирантам (ФЗ от 08.12.2020 № 385-ФЗ)
2️⃣ Установление стоимости платных услуг по программам высшего образования - подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме обучения ниже базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги за счет средств федерального бюджета (приказ Минобрнауки РФ от 12.02.2019 № 6н)
3️⃣ При установлении стоимости платных услуг отсутствуют экономические обоснования (размер расчетных и расчетно-нормативных затрат, анализ фактических затрат учреждения, анализ существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровень цен (тарифов) на них) (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 12.02.2019 № 6н). Заметьте, что можно сделать маркетинговое исследование для определения стоимости.
4️⃣ Назначение на должности работников, не соответствующих установленным квалификационным требованиям и стажу (ст. 46 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ; ст. 57 ТК РФ; приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 № 1н; постановление Госкомтруда СССР от 08.02.1978 № 38). Не очень понятен третий документ, когда есть Постановление Минтруда России от 21.08.1998 N 37. Все ЕКС здесь.
5️⃣ Нарушения при работе с персональными данными (ПД):
– отсутствие в учреждении локального нормативного акта о работе с ПД;
😘 не назначено лицо, ответственное за организацию обработки ПД;
😘 не определены места хранения ПД;
– необеспечение неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки ПД, к сведениям о реализуемых требованиях к защите ПД;
😘 обработка ПД, являющихся избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
😘 отсутствует список лиц, имеющих доступ к ПД работников (почему-то не указаны обучающиеся);
😘 обработка ПД без согласий на их обработку;
– неосуществление ознакомления работников, непосредственно осуществляющих обработку ПД, с положениями законодательства РФ о ПД, в том числе требованиями к защите ПД, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки ПД;
– уведомление о разрешении на обработку ПД не содержит полного перечня персональных данных обрабатываемых учреждением
(ст. 86-88 ТК РФ; ст. 5, 9, 18.1, 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ; п. 13 Положения, утвержденного ПП РФ от 15.09.2008 № 687)
Про персональные данные разговор отдельный. С 2022 года работа с ними вышла на первый уровень. Я выделил "😘 "отдельно то, что зависит напрямую от нас, но нужна некоторая инициатива.
Подписаться
Наконец-то добрался до типичных и значимых нарушениях, выявленных за 2022 год в ходе проверок деятельности организаций, подведомственных Минобрнауки России. Там много всего, но не многое интересное. Однако, есть на что обратить внимание:
– отсутствие в учреждении локального нормативного акта о работе с ПД;
– необеспечение неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки ПД, к сведениям о реализуемых требованиях к защите ПД;
– неосуществление ознакомления работников, непосредственно осуществляющих обработку ПД, с положениями законодательства РФ о ПД, в том числе требованиями к защите ПД, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки ПД;
– уведомление о разрешении на обработку ПД не содержит полного перечня персональных данных обрабатываемых учреждением
(ст. 86-88 ТК РФ; ст. 5, 9, 18.1, 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ; п. 13 Положения, утвержденного ПП РФ от 15.09.2008 № 687)
Про персональные данные разговор отдельный. С 2022 года работа с ними вышла на первый уровень. Я выделил "
Подписаться
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍6