Глава Республики Алтай Андрей Турчак инициировал проверку реализации трех инвестпроектов: промышленного парка «Алтай», проекта «Жемчужина Алтая» и вертодрома для санавиации.

Поделился с «Региональными комментариями»
мнением о возможном развитии событий:

Кейс с промышленным парком — это часть общей истории: в конце марта республика прекратила сотрудничество с инвестором, получившим землю на льготных условиях под рекреационный комплекс «Жемчужина Алтая», но так ничего и не построившим. Учредитель в том и этом случаях один и тот же — компания «Алтай туу РА». Глава региона Андрей Турчак пообещал попрощаться с недобросовестными инвесторами. Развитие этого сценария мы сейчас и наблюдаем.

Не исключено, что для для министра экономразвития региона наступят определенные последствия вплоть до самых серьезных. Тем более что сигнал не первый: в январе Андрей Турчак уже публично высказывал недовольство главой минэкономразвития республики, раскритиковав прогноз бюджета региона за «неамбициозные планы», обозначив, что его такой сценарий не устраивает.

Турчак — очень опытный политик и руководитель, который не допустит, чтобы история, способная негативно повлиять на имидж региона, осталась без детального разбора и организационных выводов.

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о роли регионов в решении демографической проблемы.

Регионы пытаются работать над решением демографической проблемы, однако говорить об осязаемых результатах пока еще очень рано. Это вообще один из самых сложных KPI. Субъекты РФ в этом смысле изначально очень неоднородны и демографическая ситуация в них сильно различается, в том числе из-за экономических условий, уровня качества жизни, национальных особенностей и других факторов.

Главы регионов традиционно «соревнуются» во внедрении новых и эффективных, с их точки зрения, практик и мер поддержки: вводят выплаты беременным студенткам, увеличивают субсидии на ипотеку и запускают программы здоровья для многодетных, чествуют семьи, награждая их почетными знаками, выдают молодым сертификаты на покупку жилья, создают центры поддержки студенческих семей и т. д.

В пылу этого соревнования некоторые допускают ошибки, как это было с подачей информации о расширении выплат для беременных школьниц. Несмотря на то, что мера направлена на поддержку девушек, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, инфоповод в обществе был воспринят так, будто региональные власти поощряют подростковую беременность, что вызвало массу негативных комментариев. В итоге властям пришлось объяснять, что это антикризисная мера, а не пропаганда ранних родов.

Очевидно, что меры, помогающие стабилизировать демографическое положение, должны быть комплексными, они требуют значительных финансовых ресурсов и очень плотной межведомственной координации. В отдельных регионах эффективность некоторых инициатив изначально ограничена экономическими сложностями, нехваткой кадровых ресурсов и отсутствием комплексного подхода. Кроме точечных мер никуда не исчезла и базовая задача — стараться формировать развитие экономики таким образом, чтобы занятость обеспечивала достойный уровень жизни и была устойчивой. Для результативной демографической политики необходимы мониторинговые исследования, адаптация подходов в зависимости от особенностей каждого региона, детальный экспертный анализ предлагаемых региональных программ и обмен между субъектами лучшими практиками, доказавшими свою эффективность.

Кузнецов: министр угольной промышленности Кузбасса покинул пост не из-за плохих показателей отрасли, а в связи с возможным повышением

Олег Токарев, занимавший пост министра угольной промышленности Кузбасса с октября 2020 года, покинул должность по собственному желанию. Об этом сообщила пресс-служба регионального правительства. Ранее РК писали о многочисленных проблемах в отрасли, закрытии шахт и конфликте угольщиков и власти.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Отставка Олега Токарева, вероятнее всего, связана с переходом на новое место работы в федеральный центр, а не с неудовлетворительными показателями его деятельности. Угольная промышленность переживает сейчас трудные времена не только в Кузбассе, при этом особенно страдают регионы, зависимые от налогов угледобытчиков.

Токарев возглавлял министерство с момента его создания при экс-губернаторе Сергее Цивилеве (руководил регионом с 2018 по 2024 год. – РК) в 2020 году, а ранее занимал должность начальника департамента угольной промышленности в администрации Амана Тулеева. То есть Токарев фактически стоял на посту главы ведомства с 2017 года и успел поработать при трех губернаторах – Амане Тулееве, Сергее Цивилеве и Илье Середюке, что говорит о достаточно прочных позициях.

С чем может быть связан переход чиновника? В Минэнерго, которое возглавляет Цивилев, сейчас как раз есть определенные сложности с кадрами. В отношении двух бывших замминистра энергетики и двух заместителей директора ФГБУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, которая находится в подчинении у Минэнерго, расследуется уголовное дело о мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. Кадровый вопрос закрывать в любом случае необходимо, очевидно, что делать это глава министерства будет, используя понятных ему людей.

Кроме того, ранее глава Кузбасса Илья Середюк анонсировал, что несколько должностных лиц из правительства Кемеровской области в ближайшее время перейдут на работу, предположительно, в Москву. Олег Токарев с его опытом работы в угольной отрасли вполне может стать одним из них.

#Мнение

Первый замруководителя центрального аппарата ЛДПР Мария Воропаева выступила с резонансной статьей «Русский миллиард как единственный шанс для будущего», предложив кардинально изменить подход к решению демографического кризиса в стране. Основной акцент делается на формировании особого отношения к семьям с четырьмя и более детьми — создание своего рода культа многодетности. Механика реализации — системная идеологическая работа и глобальная программа долговременных поощрительных мер, создающая устойчивый тренд на увеличение численности населения.

Инициатива звучит в унисон с государственной политикой президента, направленной на поддержку рождаемости. История вполне закономерная: у ЛДПР достаточно примеров, когда её предложения сначала воспринимались весьма скептически, а затем так или иначе становились неотъемлемой частью национальной стратегии. Стоит отметить, что ЛДПР активно участвовала в разработке большинства инициатив по улучшению демографической ситуации, а некоторые проекты были предложены самой партией. В итоге в российских семьях начала расти доля третьих и последующих детей. Например, в 2018 году их было 23,3 процента, а в прошлом году — уже более 30 процентов.

Ещё одна интересная особенность современной ЛДПР — усиление внимания к женской части электората и новая кадровая политика. Судя по всему, в партии серьезно задумались о важности привлечения женских голосов, в том числе и потому, что именно молодые мамы сейчас демонстрируют высокую политическую активность, близкую к уровню пожилых избирателей. Такая стратегия даёт возможность создать прочный фундамент поддержки женщин-лидеров ЛДПР в регионах.

ЛДПР продолжает наращивать публичную активность: заместитель руководителя центрального аппарата по политической работе Виталий Храмушин объявил конкурс эссе «Россия и русские: ключевые вызовы эпохи». Главный сигнал акции – партия готова привлекать таланты и стать точкой сборки экспертного сообщества, ориентируясь при этом как на новые лица, так и опытных экспертов.

Конкурс идей от ЛДПР может стать еще одним шагом в рамках общей стратегии обретения партии новой идентичности – в этом ключе тактически важно усилить собственный идеологический блок и консолидировать экспертов. Технические кадры, на которые делаются основные ставки, безусловно, важны в аппаратной работе, однако ценность аналитики и работу со смыслами никто не отменял – общественно-политические процессы требуют анализа и осмысления. Внимание к проекту на уровне центрального аппарата партии говорит о том, что ЛДПР, как минимум, заинтересована в том, чтобы интегрировать лучшие идеи в практическую деятельность.

Для многих регионов Сибири, включая Новосибирскую область, такие инициативы ценны особенно. Здесь исторически сильны интеллектуальные традиции, востребованы нестандартные подходы к решению проблем развития территории и страны в целом. Проект ЛДПР может стать потенциальной площадкой, позволяющей местным экспертам высказаться и внести свой вклад в формирование актуальной повестки, прозвучав на федеральном уровне. Акцент на усилении идеологической работы говорит о том, что в партии активно идет пересборка, а работа становится более системной, с уходом от вождизма к лидерству. В горизонте планирования до 2026 года – это важные точки роста.

Мэром Иркутска единогласным решением депутатов городской думы переизбран Руслан Болотов.

Реформа МСУ в Красноярском крае: почему муниципалитеты против и чем это грозит?

📍Краевые депутаты поддержали реформу МСУ

Законодательное собрание Красноярского края приняло в первом чтении законопроект о территориальной организации местного самоуправления. Документ ранее внес губернатор Михаил Котюков.

С докладом на сессии выступил руководитель администрации губернатора Красноярского края Сергей Пономаренко. Он отметил, что после принятия законопроекта в регионе будет 39 муниципальных образований, включая шесть городских и 33 муниципальных округа. Сегодня в крае насчитывается 472 муниципальных образования: 17 городских и 12 муниципальных округов, 32 муниципальных района, 22 городских и 389 сельских поселений.

«Часть округов будет образована в границах существующих районов и районных центров без изменений, а часть включит в свой состав два или даже три существующих сегодня района – произойдет укрупнение», – сообщается на сайте краевого Заксобрания.

По словам Пономаренко, укрупнение муниципалитетов улучшит качество муниципального управления, что особенно важно в условиях нехватки квалифицированных кадров, и повысит оперативность принятия управленческих решений на местах.

Претерпит изменения и порядок избрания глав муниципалитетов. В новой схеме местному совету предстоит выбирать главу муниципалитета только из числа кандидатов, предложенных главой региона.

«Людям важно, где они будут брать справки, оформлять документы, останутся ли в населенных пунктах школы и больницы, сохранится ли объем услуг. Как при этом будет называться орган власти – сельская администрация или территориальное представительство – не так уж важно», – прокомментировал председатель Законодательного собрания Алексей Додатко.

Законопроект поддержали 35 депутатов, семеро проголосовали против.

Тем временем сообщается, что во многих районах Красноярского края жители вместе с местными депутатами собирают подписи под петициями против реформы. В частности, петиции готовят Большеулуйский и Енисейский районы. Активнее всего против объединения высказываются жители Сухобузимского района. Люди пишут в социальных сетях, в Telegram-канал губернатору Михаилу Котюкову, что они против присоединения Сухобузимского района к Большемуртинскому.

📍Нужна разъяснительная работа

Проведение такой масштабной реформы требует изучения общественного мнения, тщательной подготовки и организации широкой информационной кампании на местном уровне, считает политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.

«Это критически важно, потому что люди должны понимать суть изменений: что они дают, с какими неудобствами придется столкнуться, как будет проходить переходный период, а главное – ради чего все это, то есть цели реформы и ее плюсы для жителей. Иначе, без разъяснительной работы и четкого представления, население будет воспринимать перемены негативно, тревожиться из-за неопределенности, переживать, что качество жизни ухудшится», – говорит эксперт.

Политический аналитик Александр Чернявский уверен, что невероятная скорость принятия стратегического решения может выйти боком краевой власти.

«Судя по информации в СМИ, уже сейчас в первую очередь в районах, которые подпали под упразднение, слияние и так далее, налицо недовольство. Люди пишут во всевозможные инстанции обращения о том, что не согласны с принятием этого закона. Думаю, последствия могут быть непредсказуемыми. Задается много вопросов, на которые нет внятных ответов. Надо было предварительно как минимум обсудить это на разных площадках, чтобы прийти к консенсусу, может, сформулировать поправки. Это очень серьезное решение для Красноярского края», – подчеркивает эксперт.

#Сюжеты

В продолжение темы перехода на одноуровневую систему местного самоуправления в Красноярском крае:

У муниципальной реформы есть как ряд преимуществ, так и ряд серьезных рисков. К плюсам можно отнести экономию бюджетных ресурсов за счет сокращения административных издержек и оптимизации управленческих процессов, усиление вертикали, уменьшение дублирующих функций, а также усиление контроля над расходованием средств и распределением полномочий. Однако есть и обратная сторона медали, особенно с учетом размеров Красноярского края и специфики территорий.

1️⃣ Высокие риски потери прямой коммуникации между жителями и властью на местах, а также потери локальной идентичности и инициативного участия людей в жизни территорий. Жителям небольших поселений важно иметь возможность выражать свою позицию относительно местных проблем и активно влиять на жизнь территории, где они живут. Отсутствие своих представителей во власти может привести к снижению интереса людей к участию в жизни территорий.

2️⃣ Потенциальная проблема ухудшения коммуникации и доступности услуг для людей, живущих в отдаленных населенных пунктах. Если администрация внезапно окажется за 100–150 км, вряд ли это прибавит удобства и комфорта. Людям элементарно придется тратить больше времени и денег на решение своих проблем, что легко может конвертироваться в недовольство.

3️⃣ Ограничение контроля на местах с учетом огромной территории региона. Централизация управлениях в масштабах Красноярского края может ослабить внимание к отдельным территориям. Большой вопрос, насколько власти на уровне округа смогут оперативно реагировать на проблемы маленьких поселков и деревень.

4️⃣ Сокращение числа администраций приведет к уменьшению количества работников муниципалитетов, что создаст недовольство среди сотрудников местных администраций. Квалифицированные кадры могут и вовсе покинуть территорию, тем самым лишив малые населенные пункты опытных специалистов.

❗️В любом случае проведение такой масштабной реформы требует изучения общественного мнения, тщательной подготовки и организации широкой информационной кампании на местном уровне. Это критически важно, потому что люди должны понимать суть изменений: что они дают, с какими неудобствами придется столкнуться, как будет проходить переходный период, а главное – ради чего все это, то есть цели реформы и ее плюсы для жителей.

Иначе, без разъяснительной работы и четкого представления, население будет воспринимать перемены негативно, тревожиться из-за неопределенности, переживать, что качество жизни ухудшится. Комплексная работа, включая широкую эшелонированную кампанию, поможет снизить эти риски, а также риски потенциальных конфликтов, способствуя успешному переходу на новую модель управления. Однако, судя по сигналам с территорий, такая работа проведена не была.

К теме комфортной городской среды, с которой успешно работает ЕР, подтягиваются и другие партии. Например, предложение руководителя аппарата новосибирского отделения ЛДПР Анны Терешковой — пересмотреть принципы отбора территорий для благоустройства — заметили соседи по СФО. Она обратила внимание на то, что небольшие районы теряют шансы победить в конкурсе, несмотря на поддержку жителей. Решение — учитывать долю проголосовавших от общего числа проживающих, что даст равные возможности районам любого масштаба. Ход, способный расширить электоральную поддержку партии.

Также в сибирских регионах звучат и другие идеи, способные укрепить позиции ЛДПР. Например, в Хакасии вице-спикер Верховного совета и координатор местного отделения Михаил Молчанов предложил запретить передавать банковские долги третьим лицам. Работа коллекторских агентств до сих пор вызывает вопросы и зачастую негативную реакцию общества. Есть мнение, что институт коллекторов в РФ так и не прижился, поэтому инициатива может попасть в запрос многих россиян, недовольных действиями коллекторов, и принести партии дополнительную популярность.

Очевидно, что активность представителей ЛДПР в субъектах говорит о пересборке стратегии партии и донастройке работы региональных отделений, готовности экспериментировать с разными темами и работать с актуальной повесткой. Акценты смещаются на привлечение внимания к острым социальным вопросам, потенциальное решение которых укрепляет позиции партии и повышает доверие избирателей.

Бывший министр угольной промышленности Кемеровской области Олег Токарев назначен директором ФГБУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, подведомственное Минэнерго РФ.

Напомню, что в середине апреля, комментируя уход Олега Токарева с должности в правительстве Кузбасса, я предположил именно такой вариант развития событий:

С чем может быть связан переход чиновника? В Минэнерго, которое возглавляет Цивилев, сейчас как раз есть определенные сложности с кадрами. В отношении двух бывших замминистра энергетики и двух заместителей директора ФГБУ по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, которая находится в подчинении у Минэнерго, расследуется уголовное дело о мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. Кадровый вопрос закрывать в любом случае необходимо, очевидно, что делать это глава министерства будет, используя понятных ему людей.

Кроме того, ранее глава Кузбасса Илья Середюк анонсировал, что несколько должностных лиц из правительства Кемеровской области в ближайшее время перейдут на работу, предположительно, в Москву. Олег Токарев с его опытом работы в угольной отрасли вполне может стать одним из них.

Руководитель аппарата Новосибирского отделения ЛДПР Анна Терешкова обратилась к депутату Госдумы РФ Андрею Луговому: поводом стал оправдательный приговор экс-участковому, фигурировавшему в резонансом деле об убийстве мигрантом 17-летней девушки в Новосибирске в 2023 году.

Требуя привлечь к наказанию полицейского, Терешкова выступает в образе справедливого защитника, действующего в интересах семьи погибшей девушки. Если убийца понёс наказание — 15 лет лишения свободы, то участковый, не обративший внимания на тревожные сигналы, был оправдан по статье о халатности. Терешкова подчёркивает, что он трижды отказывался реагировать на жалобы семьи о преследовании девушки мигрантом — вовремя принятые меры могли бы предотвратить трагический исход.

История в новосибирской Нижней Ельцовке — случай не единичный. Аналогичных резонансных примеров хватает и в других городах страны, достаточно вспомнить бездействие полицейских и убийство Веры Пехтелевой в Кемерове. Анна Терешкова технично работает с проблематикой, транслируя чёткий сигнал пострадавшим от насилия и их близким о том, что они — не одни в своей беде. Работа с электоральным запросом на защиту и поддержку конвертируется не только в дополнительные политические очки, но и в лояльность весьма широких групп избирателей. Активная позиция и образ защитника, в котором Терешкова выглядит вполне органично, «работают» на женскую аудиторию, остро чувствующую проблемы семейного насилия и жестокости.

Интересно наблюдать, как постепенно меняется имидж ЛДПР. Если раньше представить женщину-лидера в рядах этой партии было весьма непросто, то сейчас Слуцкий привлекает новый электорат именно за счёт сильных женщин. Это позволяет партии расширить свою социальную базу и укрепить позиции перед выборами, а в перспективе — принести дополнительные голоса.

По просьбе «АиФ-Кузбасс» прокомментировал итоги первого года губернаторства Ильи Середюка:

Основная сложность в том, что первый год губернаторства Ильи Середюка пришёлся на самый разгар кризиса в угольной отрасли. По факту Кузбасс сейчас перешёл в режим жёсткой экономии, поэтому ждать каких-то прорывных мегапроектов не стоит.

Из позитивных аспектов за год работы Середюка можно привести в пример развитие туризма — турпоток в Шерегеш растёт, что говорит о грамотной инвестиционной политике и успешной реализации части программы по диверсификации региональной экономики. Кроме этого, в Кузбассе запущена программа подготовки и переподготовки кадров. В условиях кадрового кризиса — актуальное решение. Продолжается реализация КРТ в областном центре, запущен новый терминал аэропорта в Новокузнецке.

Но и негативных кейсов тоже достаточно. Например, отмена некоторых льгот, вызвавшая обеспокоенность среди населения. Случай с социальным углём, несмотря на частичное разрешение проблемы, показал недостаточное стратегического планирование и отсутствие должного анализа последствий принятых решений. Зафиксированные ранее проблемы на угледобывающих предприятиях, в том числе задержки зарплаты работникам, также свидетельствуют о слабости контроля и координации действий со стороны руководства региона. Цены на некоторые продукты, растущие быстрее инфляции, — ещё один индикатор. Властям региона необходимо разработать стратегию стабилизации цен и предотвращения спекуляций на рынке продуктов первой необходимости.

Ключевая ошибка при оптимизации расходов — сокращение оплаты труда сотрудникам многочисленных подведов. По сути — это весьма чувствительный удар по своему же базовому электорату, бюджетникам, на которых традиционно и держатся выборы в Кузбассе.

История ветерана СВО Вадима Яковлева из Новосибирска — ещё один пример того, что ЛДПР вполне результативно работает с темой поддержки и защиты интересов участников спецоперации.

Не секрет, что процедура получения наград ветеранами СВО нередко затягивается из-за бюрократических проволочек несмотря на то, что президент не раз подчеркивал необходимость исключения задержек и административных барьеров, отмечая важность признания заслуг публично и своевременно. По ссылке выше — как раз один из таких случаев: разведчик, комиссованный в тыл по ранению, полгода ждал награды за выполнение боевого задания. В итоге герой получил медаль «За отвагу», которой был удостоен ещё в прошлом году, благодаря активному участию Анны Терешковой, руководителя аппарата Новосибирского отделения ЛДПР: ей удалось привлечь широкое внимание общественности, после чего к решению вопроса подключилась прокуратура.

Высокую степень вовлечённости и персональное участие в защите прав участников СВО представители ЛДПР демонстрируют и в других регионах Сибири. Например, вице-спикер Верховного совета Республики Хакасия Михаил Молчанов недавно проверил спортзал «Хазых», где проходят реабилитацию бойцы. Несмотря на обещания губернатора провести ремонт помещения, работы до сих пор не начались, и Молчанов делает всё возможное, чтобы ускорить процесс восстановления зала, привлекая внимание к проблеме. Таким образом, ЛДПР и «Единая Россия» — сейчас лидеры в практической работе по линии поддержки участников спецоперации. Если ЕР традиционно уделяет большое внимание теме, реализуя масштабные программы поддержки участников СВО на федеральном и региональном уровнях, то ЛДПР активно работает с индивидуальными случаями, создаёт общественный резонанс и добивается решений вопросов, связанных с наградами, реабилитацией и соцподдержкой бойцов.

Оценивая работу партии в последние несколько месяцев, стоит отметить, что ранний старт подготовки к думской кампании даёт ЛДПР ряд преимуществ: больше времени для тестирования гипотез, трансляции сигнала, корректировки стратегии и тактики. Усиление активности лидеров реготделений позволяет партии эффективно работать с важными электоральными темами — остросоциальными вопросами, мигрантской проблематикой, поддержкой участников СВО. Эти направления остаются востребованными у избирателей и могут помочь привлечь дополнительные голоса.

Кузнецов: в истории с преодолением вето Коновалов пытается сохранить лицо, но критически обострять ситуацию не в его интересах

Верховный совет Хакасии преодолел вето главы региона Валентина Коновалова на закон о межбюджетных отношениях. Согласно документу, правительство Хакасии не может принимать решения по дотациям и субсидиям для муниципалитетов единолично – только по согласованию с Верховным советом. Правительство Хакасии намерено инициировать судебную проверку принятого закона на предмет его соответствия федеральному бюджетному законодательству. Также сообщается, что закон будет подписан главой региона в установленные Конституцией сроки.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

➖ Согласно законодательству, после преодоления вето глава Республики Хакасия обязан подписать закон. Валентин Коновалов выбрал оптимальный для себя вариант: подписать закон, но одновременно инициировав судебную проверку, чтобы сохранить лицо. Критически обострять ситуацию, чтобы она начала серьезно «фонить» на федеральном уровне, не в интересах Коновалова.

Преодоление вето можно рассматривать как политическую победу спикера Верховного совета и его команды, поскольку кейс демонстрирует способность Сергея Сокола консолидировать и мобилизовать депутатское большинство в региональном парламенте и влиять на ключевые законодательные решения: за проголосовали 36 депутатов при необходимом минимуме 34, при этом документ поддержали депутаты как от «Единой России», так и от ЛДПР.

В целом этот инцидент – еще одно событие в цепочке конфликтов, связанных с уже традиционным противостоянием исполнительной и законодательной власти в Хакасии. Основные триггеры в последнее время связаны с борьбой за политическое влияние и контроль над бюджетным процессом, включая разногласия по ключевым законодательным инициативам. Дополнительное напряжение усилилось из-за спорной ситуации с отчетом главы республики, который депутаты от ЕР и ЛДПР сочли не представленным в установленном порядке, что используется как повод для критики и давления.

#Мнение

По данным ВЦИОМ, 35% россиян в возрасте 35-44 лет считают важнейшей ценностью историческую память и преемственность поколений. Это не просто статистика — это сигнал, который нужно учитывать не только культурным институтам, но и политическим силам, формирующим повестку. Замруководителя ЦА ЛДПР по политической работе Виталий Храмушин выдвигает в этом контексте тезис о важности поддержки отечественного патриотического контента.

Речь идёт не только о производстве, но и о продвижении. Это особенно актуально, учитывая, что количественные показатели зачастую ставятся в приоритет над качественной поддержкой и органичной работой с инструментами донесения контента до широкой аудитории. Храмушин отмечает, что в этом направлении нужен комплексный и системный подход, тем более, что сам процесс напрямую связан с вопросами эффективного использования государственных средств, направленных на патриотическое воспитание.

Если старшее поколение, согласно опросу, видит в исторической памяти одну из основных ценностей, то безусловным фундаментом для всех возрастов остаётся семья. Поэтому политическим силам и общественным движениям, ориентированным на патриотизм и культуру, нужно учитывать оба акцента. Эти ценности помогают формировать устойчивую национальную идентичность и базу для социального единства, определяя запрос общества на реальные культурные проекты, которые находят отражение в их жизни и поддерживают традиции.

В этом ключе здравый практический смысл есть в инициативе по включению министерства культуры РФ в работу книжного рынка. Храмушин отмечает, что в России накоплен достойный объём произведений, формирующих культурную экосистему и дающих отклик на общественные запросы. Чтобы эти произведения получили поддержку и широкое распространение, государство должно выступить не только куратором, но и эффективным промоутером.

Раскрывая ключевой тезис, Храмушин подчёркивает, что одних бюджетов здесь недостаточно, — русской культуре, как и предприятиям, необходим здоровый протекционизм. Партия Леонида Слуцкого выстраивает чёткое позиционирование через своих представителей, закрепляясь в общественном сознании как политическая сила, активно защищающая русскую культуру и национальные традиции.

По просьбе «АиФ-Кузбасс» поделился мнением — зачем чиновники рассказывают в своих соцсетях о том, как копают грядки и варят шурпу:

В каком-то смысле это уже классика и часть общей тенденции политической коммуникации. Главная задача здесь — показать чиновника как близкого и понятного населению, создать образ простого и доступного руководителя, продемонстрировать участие в повседневной жизни людей, общие заботы. Как в фильме «День выборов»: «Я обычный человек: на завтрак люблю яичницу с колбасой… И, вот, стакан крепкого, сладкого чая. Просто я такой же как вы, поэтому понимаю ваши проблемы».

Реакция на такие перформансы полярно различается: кто-то воспринимает позитивно, считая это проявлением искренности, кто-то относится скептически или даже негативно, воспринимая подобные акции как элемент пиара и попытку манипулирования общественным мнением. Эффективность тут очень сильно зависит от контекста и конкретного актора. Если условный губернатор регулярно подчёркивает свою близость к людям, не подменяет реальные инструменты обратной связи опосредованными, то и люди такие акции воспринимают лучше. Однако если они выглядят разовыми, неестественными и постановочными, то и реакция будет соответствующая.

Как правило, подобные акции, становятся регулярной практикой накануне и во время избирательной кампании, чтобы прокачать личную популярность и добавить рейтинга. У главы Кузбасса Ильи Середюка выборы были в прошлом году и можно предположить, что сейчас у него появились определенные проблемы с рейтингом, поэтому в ход идут все возможные способы его подтянуть. Однако в этом случае есть вопросы к выбранному каналу доставки. Аудитория, которая сможет по достоинству оценить дачные таланты кузбасского губернатора, навряд ли читает его телеграм-канал.

В «Российской газете» вышел материал о трансформации ЛДПР.
Три года назад Леонид Слуцкий возглавил партию, пожалуй, в самый непростой момент — после ухода Жириновского ЛДПР требовалась не просто косметическая реновация, а глубокая перезагрузка, поиск и обретение новой идентичности. Судя по динамике, команде Слуцкого удалось сделать немало: за три года ЛДПР не только сохранила влияние, но и нарастила своё реальное присутствие в регионах.

Ключевой показатель — фракции и депутатские объединения теперь есть во всех 85 субъектах РФ. Это не просто цифры, а результат системной работы: упор на региональные отделения, информационную поддержку и вовлечение новых кадров дало +4% к поддержке партии по сравнению с 2021 годом. За последний год ряды ЛДПР пополнили 50 тысяч новых членов — сигнал о том, что партия не держится на ностальгии по Жириновскому, а эволюционирует и предлагает что-то новое.

Если перейти от количественных критериев к качественным, то стоит выделить два тезиса. Первый — Слуцкому удалось провести реформу без жесткой чистки, сохранив и укрепив команду — редкий случай, когда смена лидера обходится без «кадрового цунами». Второй — открытость для инициатив. ЛДПР сейчас — это не только про харизму лидера, но и про горизонтальные связи, где у потенциально ярких региональных инициатив и проектов есть все возможности дорасти до федерального уровня.

Для регионов Сибири эти изменения весьма значимы. Усиление региональных отделений, фракций в законодательных органах власти и поддержка местных инициатив позволяют партии не только удержать, но и нарастить электоральную базу, закрепившись в новых нишах — например, в работе с молодёжью и малым бизнесом. Особенно, когда партийные структуры на местах могут не только формулировать локальные запросы, но и добиваться их включения в федеральную повестку.

Громкие аресты в Кемерове: риски для команды губернатора

📍Чиновники и предприниматели отправились под арест

В Кемеровской области расследуется громкое дело, связанное с закупкой квартир для детей-сирот. На минувшей неделе была задержана и заключена под стражу глава Кемеровского муниципального округа Марина Коляденко. Ближайшие три месяца она проведет в СИЗО. Коляденко обвиняют в превышении должностных полномочий.

Также центральный районный суд города Кемерово заключил под стражу заместителя директора по коммерческим вопросам компании ООО «Кемеровский ДСК» Александра Турбабу и замдиректора по экономике и финансам Павла Старикова по делу о мошенничестве со строительством многоквартирных жилых домов. Фигуранты будут под арестом до 29 июля.

По данным следствия, в 2023 году фигуранты объединились в организованную преступную группу с целью хищения средств из городского бюджета. Предприниматели заключили с администрацией округа муниципальные контракты на строительство многоквартирных жилых домов, однако не исполнили обязательства.

Всего было заключено 35 муниципальных контрактов на приобретение квартир путем инвестирования в строительство. По условиям контракта, передача квартир должна была состояться не позднее 1 ноября 2023 года. На счета общества перечислили около 90% аванса, однако условия по контрактам выполнены не были. Ущерб составил более 27 млн рублей, сообщает Интерфакс со ссылкой на пресс-центр судов Кемеровской области.

На суде выяснилось, что Марина Коляденко сожительствует с замгубернатора Кузбасса по строительству Глебом Орловым. Он пришел на заседание поддержать гражданскую жену, пишет NGS42.RU.

Еще один фигурант дела Александр Турбаба – муж вице-губернатора Ольги Турбабы, которая отвечает за внутреннюю политику региона. Она на суд не пришла, но передала через юристов, что не против, если супруг будет жить с ней в одном доме с рядом ограничений, в случае если его решат оставить на свободе.

📍Риски для команды губернатора

Эта история может создать серьезные риски для Ольги Турбабы, поскольку в современной практике близкие родственные связи с фигурантами уголовных дел почти всегда становятся поводом для кадровых решений, рассуждает региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов.

«Здесь вероятно развитие одного из двух сценариев. Первый: Ольгу Турбабу могут попросить уйти «по собственному», чтобы снизить негативные последствия для команды губернатора и имиджа региона в целом. Второй вариант: ее могут перевести на менее заметную должность с понижением влияния, что, скорее всего, не устроит уже саму Турбабу. Что касается задержания Марины Коляденко, имиджевые потери для региональной власти ощутимы (Коляденко, кстати, была заместителем Ильи Середюка в те годы, когда он работал главой Кемеровской района), но не фатальны», – говорит Кузнецов.

Предыдущие кейсы, по словам эксперта, показывали, что властям удавалось сместить акценты с негативной стороны. Однако нынешняя ситуация потенциально намного опаснее из-за близости фигурантов к верхушке региональной власти.

Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества доктор социологических наук Константин Антонов тоже считает, что если вина Александра Турбабы будет доказана, то его жене придется уйти в отставку.

«Что касается имиджевых потерь региональной власти в связи с задержанием главы Кемеровского района Марины Коляденко, то, учитывая происходящее в целом в Кузбассе, терять уже нечего. Этой зимой произошел безобразный скандал между администрацией региона и Кузбасской топливной компанией по поводу обеспечения людей углем. Недавно губернатор Илья Середюк заявил, что рейсы из Новокузнецка авиакомпания S7 сократила, потому что нет деталей для самолетов (пресс-служба S7 29 мая опровергла слова главы Кузбасса. – РК). Однако за все это губернаторов в отставку не отправляют, поэтому последуют только имиджевые издержки», – уверен эксперт.

#Сюжеты

Нарратив о системной коррупции в Кузбассе может усилиться https://vybor-naroda.org/stovyborah/podrobnosti/285821-narrativ-o-sistemnoj-korrupcii-v-kuzbasse-mozhet-usilitsja.html

Эксперты: конфигурация реформы МСУ, предложенная губернатором Турчаком, – попытка сохранить баланс между федеральными требованиями и спецификой республики Алтай.

Правительство Республики Алтай в рамках реформы МСУ утвердило законопроект о ликвидации сельсоветов. Однако формат муниципальной реформы, выбранный администрацией губернатора Андрея Турчака, отличается тем, что допускает вариативность модели выборов глав администраций. Жители через местный депутатский корпус смогут сами определять, каким образом будут избираться главы вновь создаваемых муниципальных округов – посредством прямых выборов или депутатами из числа кандидатур, представленных главой Республики Алтай.

Политконсультант Игорь Кузнецов считает, что «гибридная реформа», которую предлагает Андрей Турчак, отличается более высоким уровнем политической вариативности. Ее выбор, по мнению эксперта, обусловлен задачами сохранить баланс между федеральными требованиями и специфическими особенностями региона и минимизировать возможное напряжение.

«Удаленные от райцентра села, как и сами райцентры, с учетом высокого конфликтогенного потенциала местных элит, играют ключевую роль. Здесь для жителей историческая традиция – наличие «вождей» на местах. Публичный сигнал о полном отказе от выборов мог бы спровоцировать недовольство и вызвать раздражение и пассивное сопротивление, что повлечет за собой сбои в управлении. В таких условиях сохранить возможность прямых выборов и вариативность процедур избрания глав районов — компромиссный шаг, позволяющий ещё на старте снять риски.
Политико-административная цель реформы — соответствуя федеральной линии реформирования МСУ, сохранить управляемость, обеспечив общественную легитимность. В условиях национальных республик, когда федеральные стандарты зачастую воспринимаются жителями малых, удаленных сел с настороженностью, — это важно вдвойне. Возможность оставить прямые выборы — потенциальное «окно возможностей» для смягчения конфликта, позволяющее при этом модерировать процессы в зависимости от ситуации в каждом конкретном районе.
Здесь Турчак демонстрирует гибкость, необходимую для сохранения баланса между федеральными требованиями к унификации и специфическими особенностями управления в своем регионе. Он дает сигнал и элитам, и обществу, что видит их обеспокоенность. В этом смысле у Турчака одинаково хорошо получается и в медийку, и в управление»,

– прокомментировал Кузнецов.

Ди­рек­тор Ал­тай­ско­го цен­тра по­ли­ткон­сал­тин­га Катерина Сергеева отмечает, что предложенная Турчаком конфигурация реформы не требует кардинальных изменений в действующие нормативно-правовые акты Республики Алтай.

«Андрей Турчак двигается в логике того, что недавно правительство и так приводило республиканское законодательство в соответствие с федеральным»,

– отмечает Сергеева. При этом эксперт считает, что в регионе нет рисков непринятия законопроектов ни в одном из районов, а население воспримет реформу нейтрально.

«Главное для жителей — это выполнение полномочий, предусмотренных нормами местного самоуправления. Большинство понимает, что на уровне сельсовета сложно решать серьезные проблемы из-за нехватки средств. Успех реформы во многом будет зависеть от качества информирования жителей и организации публичных слушаний. Поэтому власти спокойно отдали право выбора на усмотрение райсоветов, но все равно будет выбрана та модель, которая рекомендована внутриполом региона»,

– считает Сергеева.

Кузнецов также акцентирует внимание на том, что у жителей существует запрос на качественное объяснение сути реформы, и ему как раз отвечает публичная критика Турчаком своего полпреда за формальный доклад на бюрократическом языке.

«Важно, чтобы жители региона понимали суть изменений: что они приобретают, что теряют и как им будут компенсироваться эти потери. В целом, задача Турчака — сбалансировать федеральный курс на централизацию с сохранением управляемости на местах, не дать потенциальной оппозиции сильных поводов для критики, и обеспечить гибкую систему реагирования на запросы жителей республики»,

– подытожил эксперт.

#МнениеНаКлубеРегионов