Авторский канал Никиты Сетова
799 subscribers
150 photos
6 videos
1 file
238 links
Политика, политология, политтехнологии и немного повседневности

Заместитель генерального директора КГ «Полилог» по GR
@polylog_expertise

Победитель Конкурса политологов
@politskills

Обратная связь — @nrsetov
Download Telegram
Вам шашечки или ехать

Тема регулирования таксомоторной отрасли становится камнем преткновения, потому что находится в поле сразу трех интересов: крупных компаний-операторов такси; налоговых служб и государства как регулятора; россиян, которые либо работают в такси, либо каждый день на нем ездят.
В прошлом году вступил в силу 580-ФЗ, по задумке которого отрасль перевозок должна была стать безопаснее и комфортнее и при этом оставаться доступной по цене для потребителей при условии введение ОСАГО для перевозчиков. Свежее исследование ВЦИОМ показывает, что замысел не совсем соотносится с результатом — ценник на такси вырос, это особенно было заметно зимой. Потом был демпинг, Яндекс даже заявлял, что вложит средства в это дело. Но впереди (с 1 сентября этого года) введение обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, и ситуация вновь может поставить поставщиков услуг и пользователей такси в положение, когда платить придется больше.

Наглядный пример того, что не стоит забывать про оценку регулирующего воздействия и поездки на метро. Если в крупных городах жители иногда готовы переплачивать, то в небольших населенных пунктах это новшество очевидно приведет к увеличению серого сегмента. Понятно, что надо ездить через авторизованные приложения и таксопарки, физическая безопасность важнее любых денег. И также понятно, любые решения, затрагивающие интересы больших социальных групп и являющиеся полезными в моменте, нередко требуют пересмотра и коррекции в соответствии с реальностью.
Ураган в стакане

Пока во внутренней повестке летнее затишье, за океаном разворачивается остросюжетная драмеди. И чем ближе к выборам президента США, тем интереснее закручивается сюжет — останется ли Джо Байден в гонке или нет.

▪️ 75-й саммит НАТО завершился на мажорной ноте: в итоговой декларации звучат обвинения в адрес КНР, Украине обещают €40 млрд, Байден неплохо выступает на пресс-конференции — и тут происходят два события, убивающие положительный тренд. Сначала президент США по ошибке представил Зеленского президентом России Владимиром Путиным. А затем перепутал вице-президента Камалу Харрис и Дональда Трампа.

▪️ После провальных дебатов рейтинг Байдена просел в среднем на 1-2 п.п. И Белому дому как никогда нужен был свежий и энергичный президент — получилось неубедительно. Своих главных союзников Байден назвал именами злейших врагов — выражение лиц команды президента говорит само за себя. Демократы рангом пониже уже прямо заявляют о необходимости заменить кандидата; им вторят крупнейшие СМИ.

▪️ При этом политическое поле зачищено под президента, и у «ослов» очень короткая скамейка запасных. Губернаторам не хватает «раскрутки» на федеральном уровне. Камала Харрис отстаёт от Трампа по опросам. И победить экс-президента может только Мишель Обама, но в политику она не стремится, либо успешно делает вид, пережидая внутрипартийную бурю. Пожалуй, лучший исход для демократов — отставка Байдена с тем, чтобы Харрис еще до выборов показала себя успешным управленцем и нарастила рейтинг.

▪️ Но Байден уходить не собирается. Да и замена коней на переправе серьезно ударит по имиджу партии. Похоже, что выбран альтернативный сценарий: не менять ничего, делать хорошую мину при плохой игре и надеяться на случай. В конце концов, победа Трампа к катастрофе не приведет, разумнее сконцентрироваться на выборах в Конгресс, которые также состоятся в ноябре 2024. Трамп в президентском кресле, но без контроля над законодательной властью — возможно, не самый плохой вариант для всех. В том числе для самого «града на холме».
С традиционной регулярностью политический Telegram возвращает нас к теме позиционирования губернаторов в контексте внутренней и внешней политики. Благодатная тема для интерпретаций и мнений, тоже не обойду стороной.

▪️ То, что коллеги называют «военными нотками», к собственно военному дискурсу вряд ли имеет отношение, если только у главы региона не военный бэкграунд. Ужесточение публичного имиджа — реакция губернаторского корпуса на вызовы времени и следствие применения политического администрирования, а не менеджмента, для решения текущих задач.

▪️ Упомянутая категория «заботы», запрос на которую, безусловно, есть, требует как технологической, так и лексической и визуальной декомпозиции. Не может же губернатор сказать «я буду о вас заботиться» (это будет звучать примерно как «я дам вам всё» из известного кинофильма). Требуются конкретные действия — поездки на периферию, встречи с сообществами — и их тщательная упаковка в информационные продукты. Не самая тривиальная задача для внутриполитических блоков и пресс-служб.

▪️ Ответ на вопрос об актуальном позиционировании глав регионов на самом деле лежит в плоскости ежедневного, если не ежечасного, осмысления происходящего. Встал утром привел в порядок свою планету, почитал онлайн-социологию и комментарии в соцсетях, получил информацию об инцидентах, заставил себя подумать о федеральных трендах — вот тебе и план информационной работы. А иначе можно закопаться в совещаниях и селекторах, но только на них далеко не уедешь.
Такси: регулировать нельзя оставить

ИНСОМАР опубликовал качественное исследование восприятия таксомоторной отрасли, которое дополняет количественный замер ВЦИОМ, вышедший на прошлой неделе. Вывод тот же — неоднозначное отношение к регулированию рынка такси.

▪️Непонимание положений нового закона провоцирует риск постепенного перехода водителей в «тень». В исследовании речь идет о ситуации в регионах, где, как писал ранее, наиболее высока вероятность роста «серого» сегмента. Ключевые желания пассажиров — удешевление проезда и безопасность,понимание ценообразования (например, на поездки с детьми). Водители выступают в основном за удобство рабочего процесса и снижение затрат, растущих из-за, к примеру, повышенной страховки и новых регуляторных мер.

▪️ Такси сегодня выполняет не только логистическую, но и социально-экономическую функцию. А раз есть элемент социального, то и ответственность участников рынка и регуляторов должна быть коллективной и солидарной. И максимально открытой, потому что затрагиваются интересы больших социальных групп.
Шамиль Идиатуллин — «Возвращение "Пионера"»

Последовательное чтение научной фантастики (потому сегодня это важно) открывает новые интересные тексты.

Советский проект покорения вселенной и коммунистические идеалы внезапно требуют коррекции — нужно изменить траекторию одной кометы, иначе нам всем каюк. Миссия назначена подросткам, так как открытая технология полетов убивает взрослых. Конечно, организаторы рассчитывают на успешное возвращение экипажа.

Но вот парадокс — возвращение случилось в наше время. Коронавирус, смартфоны, каршеринг — адаптироваться или попытаться вернуться в эпоху построения бесклассового общества?

Попытка прочитать «Последнее время» Идиатуллина у меня пока провалилась. Но «Возвращение "Пионера"» — качественно. Рекомендуется всем, кто увлекается sci-fi и размышляет о грядущем.

#прочитано
Неочевидные выводы о состоянии молодых умов предлагают нам лонгитюдные социологические исследования (проводились с 2014 по 2023 год, более 315 тысяч опросов, охват выборки — 58% населения планеты).

Самыми консервативными внезапно оказались не мужики в возрасте, тянущие пинту пива в пыльном пабе и вспоминающие «старые добрые времена», а юноши до 25 лет. Барышни в возрасте 18-24 — наоборот, тяготеют к либеральным ценностям.

▪️ При этом у обеих групп наблюдается снижение веры в светлое будущее (у девушек чуть меньше) и в целом разочарование в отношении проводимой западными правительствами молодежной политики. Опосредуется ситуация и тем, что исследуемая категория (18-24) полностью выросла среди алгоритмов медиа и внутри информационных пузырей, отсекающих все лишнее.

▪️ В ситуации polycrisis (хороший термин, кстати), юноши обращаются к ценностям порядка в широком смысле слова. И заодно голосуют за правых — Национальный фронт во Франции, АдГ в Германии, испанский Vox и т.д. А девушки выбирают антиавторитарные тренды, потому что глобальный нарратив предписывает им самореализацию с отрицанием того самого порядка.

▪️ Почему всё так? Потому что жесткая система контроля повестки, работающая на Западе многие годы, не предполагает опций и возможностей. Есть только два пути — солидаризация с насажденным нарративом в публичном поле либо «выпадание» за его пределы на бытовом уровне (путем голосования за правых, например). Третьего не дано. И не нужно быть социологом, чтобы понять, что такой расклад не ведет к удовлетворению общественного запроса молодежи.
Элитный вопрос

Еще одна тема, которая регулярно бередит пространство политического Telegram, — элиты. Производя мнения, никто уже не пытается определить эту категорию. Финансово-промышленные группы? Башни Кремля? Успешные пассажиры социальных лифтов? Аналитический прицел сбился, короче.

Давайте разбираться.

▪️ Если не следовать авторским подходам, то к элитам логично относить тех, кто: а) непосредственно управляет; б) влияет на процесс управления опосредованно. И не стоит сильно разделять эти два определения — номинальная должность не всегда описывает реальный функционал.

▪️ Элиты не ограничены центром Москвы, хотя часто это мыслится именно так. Привязка их к первопрестольной — еще одно заблуждение. Чем шире понимать элиты территориально, не забывая про предыдущий пункт, тем шире будет и область анализа — макрорегиональные, региональные, даже муниципальные элиты вполне реальны.

▪️ Разграничение государства и элит как поставщика задач для системы, вероятно, было актуальным для 90-х и ранних нулевых, но вряд ли валидно сейчас. Кого не называй представителями элит, они сегодня держатся поближе к государству, стремятся быть его частью, так как выпадение за периметр системы может повлечь утрату «карты привилегий».

▪️ Вместо заключения — не элиты сегодня ставят государству задачи, а наоборот. Прежде всего потому, что государство сегодня старается управлять процессом формирования элит, предлагая обществу меритократическую модель. Ожидать, что ее формирование невозможно, странно. Как минимум потому, что система сама себе публично поставила такую задачу.
Остается месяц до Единого дня голосования. На страницах «Ведомостей» поговорили об ожидаемых итогах для губернаторских кампаний и выборов других уровней.

С вероятностью в 99% процентов все врио и инкумбенты изберутся в первом туре. Несмотря на высокую конкуренцию, навязать реальную борьбу представителям «Единой России» оппоненты не смогут — играет роль разница в ресурсах и, конечно же, продолжающаяся консолидация общества.

Для системной оппозиции участие в выборах губернаторов 2024 года и, вероятно, 2025-го — это поиск и апробация новых смыслов, тест / попытка починки мобилизационных машин и исследование свободных электоральных ниш перед выборами в Госдуму, которые состоятся через два года.

В моменте как оппозиционные парламентские партии, так и малые игроки политического рынка не могут завладеть вниманием избирателя и находятся в кризисе предложения.
⚡️ Итоги выставки

Месяц назад завершилась Международная выставка-форум «Россия», которая стала одним из самых знаковых и масштабных событий последних лет. КГ «Полилог» представляет анализ количественных и качественных итогов события.

Экспертами выступили:
Никита Сетов, замгендиректора КГ «Полилог» по GR
Дарья Кислицына, руководитель департамента по работе с регионами ЭИСИ, член Общественной палаты РФ
Павел Данилин, директор центра политического анализа, доцент Финансового университета при Правительстве РФ

🟢 Пик запросов о выставке-форуме в поисковой системе Яндекс пришёлся на начало работы — 1,6 миллионов, далее число ежемесячных запросов превышало один миллион вплоть до февраля 2024 года.

🟢 Внимание к выставке не ослабевает и после её закрытия. В июле число запросов в Яндекс превысило 650 тысяч, количество упоминаний в соцсетях выросло до 400 тысяч, а суммарный ежемесячный охват в СМИ и соцсетях стабилизировался на уровне более одного миллиарда. Итоги и роль выставки в социально-политической жизни страны продолжают и, вероятно, будут активно продолжать анализировать, интерпретировать и исследовать.

🟢 Выставку посетили более 18,5 миллионов человек, причём значимую долю гостей составили жители регионов (40%). В день торжественной церемонии закрытия 6 июля поставлен рекорд посещаемости — более 200 тысяч человек. Владимир Путин посещал выставку шесть раз.

🟢 Согласно совместному опросу ВШЭ и ЭИСИ, 98% респондентов испытали чувство гордости за Родину, посетив выставку-форум на ВДНХ, а 9 из 10 узнали много нового о достижениях России и её регионов.

Выставка-форум «Россия» завершила свою работу, но её наследие останется в самом центре Москвы. 1 июля Владимир Путин подписал распоряжение о создании национального центра «Россия», который будет расположен в выставочном комплексе «Экспоцентр» на Краснопресненской набережной; филиалы наццентра откроются во всех регионах страны.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Фокус недели

Главное, что занимало повестку и комментаторов. На холодную голову разбираемся с основными событиями.

▪️ Бой с Лернейской гидрой
. На Ближнем Востоке вновь запахло войной. Сразу после церемонии инаугурации нового президента Ирана убит глава политбюро ХАМАС. Тегеран обещает месть, Израиль готовится защищаться, США — помогать. Прямое участие в конфликте не в интересах Тегерана, вступившего в стадию политического трансфера, но и «потерять лицо» нельзя — вероятно, ответ будет громкий, но безболезненный. Нетаньяху это понимает и прицельно уничтожает военных лидеров ХАМАС и «Хезболлы» — впрочем, на их место приходят не менее радикальные политики. Белый дом прямо заявляет: либо мирные переговоры, либо отказ от помощи. Подобного мнения придерживается и часть кабинета министров Израиля, но окончание операции в секторе Газа фактически равно завершению политической карьеры Нетаньяху.

▪️ Кандидат для всех. Выбор 60-летнего губернатора Миннесоты Тима Уолца в качестве напарника для Камалы Харрис — это, конечно, игра на электоральном поле республиканцев. Политик «от сохи», почти 20 лет службы в Национальной гвардии, работа школьным учителем, не слишком известный (о кандидате «достаточно осведомлены» лишь 13% американцев), но зато и не вызывающий отторжения. Добрый дедушка-кошатник, легализовавший в своем штате марихуану и называющий MAGA-республиканцев «weird» (странными). Бонус — крайне прогрессивные взгляды Уолца. Такой понравится и реднекам, и леволиберальной публике. Кандидат для всех и вместе с тем ни для кого.

▪️ Революционный потенциал. Бангладеш — страна небогатая, густонаселенная и «молодая» (средний возраст 29 лет), пережившая за полвека независимости несколько военных переворотов. Вместо решения проблемы инфляции и высокого уровня молодежной безработицы перед выборами 2024-го правительство «закрутило гайки», отправив под домашний арест главу оппозиции. В июне — восстановило квоту в 30% мест на госслужбе для потомков участников войны с Пакистаном 1971-го, чем и спровоцировало волну студенческих протестов. На компромиссы премьер-министр Шейх Хасина не пошла и была свергнута, армия перешла на сторону оппозиции. Если обуздать экономику не получится и у следующего правительства, вероятно, его ждёт та же судьба: «революционный потенциал» Бангладеш остаётся крайне высоким.
Президентская академия и КГ «Полилог» будут готовить специалистов в области стратегических коммуникаций

Думаю, пока еще не все представители медиа-цеха в широком смысле слова осознали масштаб задачи и новых программ бакалавриата и магистратуры в РАНХиГС. Задача-то странового масштаба, она не только про новую образовательную программу, но и про национальные интересы и новое качество формулирования и доставки сигнала для достижения этих интересов.

Для нас как практиков участие в этом проекте важно потому, что профессиональный опыт и экспертиза агентства готовы к передаче обучающимся и помогут им быстрее получить различные коммуникационные компетенции.
Фокус недели

Главное, что занимало повестку и комментаторов. На холодную голову разбираемся с основными событиями.

▪️Американские горки

Камала Харрис лидирует во все большем числе национальных опросов и даже в трех колеблющихся штатах из шести. Крупнейшие СМИ за Харрис, шоу-бизнес также поддерживает вице-президента. Ситуация перевернулась — комфортный для критики «старик Джо» сошел с дистанции, испробованные на Байдене методы обвинения в некомпетентности и глупости с Харрис так не работают, а Джей Ди Вэнс излишне правой риторикой создает дополнительные негативные инфоповоды. Выбор Вэнса был скорее эмоциональным шагом после покушения и абсолютной уверенности в победе. Теперь время шагов рациональных: Трамп усилил избирательный штаб пятью политконсультантами, успевшими поработать с ним на предыдущий кампаниях. Среди них бывший глава победного избирательного штаба-2016 Кори Левандовски. Резких изменений в стратегии maga ждать не стоит, однако риторика экс-президента точно будет более «причесанной», яркой и колкой перед тремя раундами дебатов с Харрис.

▪️Интервью на миллиард

Переоценивать Камалу также не стоит, эксперты сходятся во мнении, что высокие рейтинги Харрис — следствие «медового месяца», когда новый кандидат (после очень блеклого Байдена) получает высокий кредит доверия избирателей. Трамп не сдается и триумфально возвращается в Twitter (нынешний X): трансляция и обсуждение интервью с Илоном Маском суммарно набрали 1 млрд просмотров, аудитория в свою очередь еще раз услышала ключевые тезисы трампистской программы: миграционный кризис; некомпетентность действующей администрации; ответственность за украинский конфликт несет Белый дом, которому нужен «умный президент» для противостояния Пекину и Москве. Ничего нового, чтобы привлечь умеренных колеблющихся избирателей, но достаточно, чтобы укрепить ядерный электорат. Выборы в США превратились в настоящие «американские горки».

▪️Восточный гнев

Тем временем пламя конфликта на Ближнем Востоке разгорается с новой и неожиданной стороны: кувейсткая пресса сообщает, что Иран вызвал гнев ХАМАС, «Хезболлы», «Палестинского джихада» и хуситов, призвав проявить терпение (с неотвратимым ответом) после убийств Фуада Шукра и Исмаила Хании. Прокси Тегерана требовали добиться усмирения Израиля и прекращения огня с помощью силы — и начать наступление по всем фронтам. Если Иран откажется от подобной этого, прокси способны сами повторить 7 октября. Тегеран в свою очередь последовательно демонстрирует желание не допустить большой войны в регионе и добиться мирного решения (и уступок) со стороны США. Для Харрис это палка на двух концах — решение конфликта на Ближнем Востоке способно дать очередной буст ее избирательной кампании. А вот эскалация грозит противоположным результатом.
[Про]чтение будущего. Часть 1

Контекст эпохи определяет текст, которым мы ее описываем. Лидеры мнений в разных сообществах формируют корпус терминов и сценариев для описания настоящего и предписания будущего. Военкоры пишут о рубежах СВО, политологи — о результатах ЕДГ, экономисты — о рынке и ключевой ставке, уехавшая оппозиция — о деколонизации России.

В этом потоке мнений и прогнозов несколько затерянными остаются писатели, прежде всего, те, кто в той или иной форме описывает будущее. Утопии, дистопии, научная фантастика — все эти тексты и их авторов следует воспринимать так же, как и других лидеров мнений (фэнтези и сценарии «если что, улетим на драконе» в расчет не берем). Сейчас попробую объяснить почему.

▪️ Ловушки дискурса. Быстро бронзовеющие лидеры мнений сковывают себя языковыми правилами и ограничениями, связанными с сегментами повестки и запросом референтных сообществ. Писатель, работающий с художественным, а уж тем более научно-фантастическим текстом, от этого априори избавлен — границы заканчиваются там, где он сам решит.

▪️ Свобода описания. Так как границ нет, не существует и преград для описания настоящего и будущего. И не беда, что каких-то слов для описания мысли писателя нет — их всегда можно придумать или собрать из имеющихся терминов («софон» в «Задаче трех тел» Лю Цысиня, «актуатор синхронизации» в «Крыльях» Веркина и т.д.).

▪️ Свобода прогнозов. Используемый для описания реальности и вариантов ее развития язык — единственный условно ограничивающий фактор для писателя. По большому счету, в этом жанре может быть описано что и как угодно. Поэтому для человека, который желает получить от чтения больше, чем просто эстетическое удовольствие, любой текст о будущем также выполняет прогностическую функцию.

▪️ Пространство альтернатив. Как следствие, художественная литература формирует потенциально бесконечное количество вариантов развития событий и работает не хуже любого think tank. Есть даже преимущества — фабрики мысли традиционно глубоко копают отдельную тему, пропитывая потребителя интеллектуального продукта экспертизой. В литературе «глубокого бурения» такого рода обычно не встретишь, зато сразу охватывается большое количество тем.
[Про]чтение будущего. Часть 2

Тексты о будущем — форма мыслетворчества, способная обогатить знания о настоящем. Продолжение мыслей о том, как художественная литература заставляет пересмотреть наши взгляды на политику и политическое.

▪️ Политические импликации. Дальнее прогнозирование общественно-политических трендов сопряжено с бо́льшими сложностями, чем в других отраслях. Нельзя смешать реактивы в пробирке, не хватает социологических данных, много непостоянных переменных, а политологи часто заняты актуальной повесткой. Поэтому литературу (в первую очередь, научную фантастику) можно и нужно начать трактовать как источник если не готовых сценариев, то хотя бы синопсисов возможных вариантов развития событий — гипотез, которые затем можно прогонять через экспертов, обсуждать, домысливать, раскладывать на проекты или отвергать как нежелательные.

▪️ Изменение статуса. В повседневности мы не воспринимаем литературу как источник таких гипотез. Читаем, чтобы от этой самой повседневности отвлечься. Авторы тоже не часто выходят в публичное поле с подачей «это не только про сюжет, это еще и про возможное будущее». То есть для литературы нужен новый маркетинг в хорошем смысле слова, особенно для тех, кто о будущем задумывается регулярно и пытается что-то спланировать как минимум для себя.

▪️ Разгонный модуль. Продвижение такого восприятия литературы и sci-fi в частности — задача не из легких. Это даже не продажи книг поднять, это больше про трансформацию модели мышления и восприятия. Тут нужен ускоритель. И он, к счастью, в наличии — симпозиум «Создавая будущее», который национальный центр «Россия» проведет 4-6 ноября. Там бы и зафиксировать, литература не только выполняет художественные и просветительные, но и прогностические функции.

Тогда мы получим возможность не только читать тексты о будущем, но и прочесть будущее как возможность, оценить его варианты, приблизить или не допустить наступление какого-либо из них.
Комплектность политического Telegram стремится к абсолюту — авторский канал появился у генерального директора ВЦИОМ Валерия Федорова, который, по большому счету, в представлении не нуждается.

Валерий Валерьевич умеет сделать экспертизу «тяжелых» тем легкой и доступной (в канале уже есть текст про межличностное доверие), также ведет регулярную рубрику о прочитанных книгах «Книжная зависимость».

В общем, подпишитесь и обрящете.