Топ-10 событий региональной политики
5 - 10 ноября

1. Конституционный суд вынес постановление, согласно которому власти регионов не имеют права запрещать митинги и пикеты, даже если они планируются поблизости от зданий, занимаемых органами власти, или могут создать помехи транспорту. Эксперты отмечают, что решение КС несколько ограничивает административный произвол, однако принципиально ситуацию не меняет. Процедура согласования остается прежней, а в распоряжении чиновников остаётся еще много поводов для запрета акций протеста.

2. Доля граждан, выступающих за "решительные перемены" в России, выросла за последние два года с 42 до 59%, выяснили социологи Московского центра Карнеги и «Левада-центра». Запрос на перемены растет, поскольку утрачивает привлекательность идея стабильности, которая многими социальными группами воспринимается как «стабильность бедности», отмечает политолог Дмитрий Бадовский.

3. На заседании Совета по русскому языку Владимир Путин подверг критике действующую Конституцию, согласно которой в РФ "к сожалению, муниципальный уровень власти отделен от государства". На практике это ведет к недофинансированию здравоохранения и образования на уровне муниципалитетов, в том числе по причине слабого контроля за расходованием федеральных средств, констатировал президент.

4. Госдума приняла в первом чтении проект закона, разрешающего властям регионов создавать вытрезвители. Правила работы таких учреждений должно утверждать правительство России.

5. В съезде "Единой России", который пройдет 23 ноября и будет посвящен подготовке к думским выборам-2021, примет участие Путин. Это решение, наряду с критикой Дмитрием Медведевым практики самовыдвижения представителями ЕР и назначением 13 губернаторов секретарями реготделений, наблюдатели расценивают как сигнал о том, что "Единую Россию" решено сохранить, несмотря на проблемы с рейтингом.

6. По данным информированных источников, на выборы-2021 допустят, помимо партий, избирательные блоки, один из которых будет сформирован на основе ЕР и ОНФ. При этом проходной барьер для блоков повысят до 7%.

7. В Омске прошел XVI форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, участие в котором приняли первые лица обоих государств. Именно в Омске в 2003г. прошел первый такой форум. Политолог Олег Матвейчев считает регион удачной площадкой для российско-казахстанского диалога.

8. Вынужденная бежать из Швеции семья Лисовых вернулась в Хабаровск. Ранее губернатор Сергей Фургал дал поручение всем профильным министерствам оказать помощь Денису Лисову и его дочерям.

9. В Кремле не намерены проверять достоверность информации "Русской службы BBC", согласно которой Рамзан Кадыров якобы призвал «убивать, сажать, пугать» тех, «кто нарушает согласие между людьми, занимается сплетнями, раздорами". Отсутствие реакции федерального центра на резонансное заявление главы Чечни Дмитрий Песков объяснил следующим образом: "Потому что мы считаем, что, конечно, к руководителю региона нужно проявлять необходимое уважение".

10. В Сыктывкаре прошел митинг против строительства на станции Шиес Архангельской области полигона для утилизации московского мусора. В акции приняли участие представители КПРФ, в том числе депутат заксобрания Владимирской области Максим Шевченко, которого называют одним из возможных кандидатов в губернаторы Архангельской области от компартии.

#КлубРегионов #Топ10

Губернатор Коми Владимир Уйба ошеломил своим предложением переоформить часть врачей в ИП, чтобы «они могли больше зарабатывать». Идея, мягко говоря, очень неоднозначная.

Сначала оценим её с технической точки зрения.
Деятельность врача-ИП сопряжена с рядом сложностей, которые не касаются штатного медика, работающего в больнице:
📌Обязательное получение лицензии на каждый вид услуг.
📌Выбор кода ОКВЭД, в т.ч. при найме работников.
📌Обязательное заключение договора с клиентами. А также с нанятыми сотрудниками.
📌Оплата работы. Если платят пациенты, то необходимо установить соответствующее оборудование. Если страховые компании, нужно заключить договор.
📌Приобретение медицинских изделий и оборудования.
📌Кабинет, соответствующий СанПИН и пр.
📌Наём работников с соответствующей сертификацией и образованием. Любые нарушения, вред пациенту и пр. повлекут в лучшем случае отзыв лицензии.
📌Налоги и отчётность.
📌Проверки налоговыми и иными органами.
📌Личная ответственность в случае вреда здоровью пациента.

Екатерина Салыгина (Портал «Юридическая поддержка медицинского бизнеса») бескомпромиссна: «Мне просто интересно, какой врач в здравом уме на это согласится…? Не потому, что это плохо, а потому что специфика деятельности такова».

Сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов, эксперт ОНФ Ян Власов недоумевает: «Откуда взяться зарплате в 200 тыс.? Страховая компания копейки лишней не даст. Может быть, креативное мышление некоторых губернаторов позволяет взглянуть на это более оптимистично, но для этого нужны разъяснения. Пусть Уйба представит свою модель, покажет, как она работает».

Символично, что сам Уйба так охарактеризовал себя: «Я уже давным-давно не доктор. Я уже давным-давно управленец». Похоже, управленец победил врача.

Теперь оценим по сути.
Идея Уйбы ставит под сомнение и без того хрупкий «общественный договор» власти с населением. Население согласно пожертвовать часть свободы в обмен на ответственность патерналистской власти. Когда же власть в критической ситуации пытается устраниться под разными предлогами – возникает напряжение.

В этом смысле создание народных дружин в Подмосковье, призывы питерских властей к гражданам самим убирать снег, а теперь ещё и инициатива Уйбы выглядят звеньями единой логической цепи. Власть, не желающая и не способная заниматься проблемами населения, недостойна поддержки.
Население готово мириться с властью и ограничениями своих прав ровно до тех пор, пока власть оправдывает своё существование.

Кстати, идея Уйбы прозвучала очень некстати – в момент 20-летия ЕР, лидером списка которой он был на последних выборах. Результат которых оказался плохим. Секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак назвал Коми среди трёх регионов, где партия показала худший результат, и пообещал «провести работу над ошибками». Как видно, работа пока не проведена. Интересно, отреагирует ли ЕР на подобную экстравагантную идею?
#КлубРегионов