Не повезло новому правительству начать работу в високосный год. За что ни берутся – ерунда какая-то получается, что ни объявят – люди не улавливают смыслов. С таким правительством о его рейтинге можно не беспокоиться, будет даже ниже, чем у медведевского.

Сначала министр культуры Любимова не фильтрует сказанное в соцсетях и блогах, потом глава Минтруда Котяков решил снизить прожиточный минимум, а главный по связи и коммуникациям Максут Шадаев додумался до того, чтобы сдать силовикам все наши с вами персональные данные. Первых двух даже жалко. Мало ли, что там Любимова по молодости строчила в своей ЖЖшечке, а что до легкой наркоты в 18 лет - так у нас слой кокаина в уборных Думы толщиной с палец, кого там шокирует, что мадам пыхала по-малолетству? Ну а Котякову перепало фактически ни за что: прожиточный минимум всегда снижается в завершающем квартале, просто для кого-то это стало открытием.

А Шадаев, конечно, откровенно выбесил. Предлагать запилить очередную огромную базу персональных данных при нынешнем-то уровне безопасности – такой идиотизм оправдать сложно.

Но Мишустин пытается вступиться за подчиненного, заявляя, что все всё неправильно интерпретировали и «об этом речи и не было». Речь, впрочем, шла именно об этом, Шадаев ясным языком дал понять, что к 2024 г. все силовики смогут получить доступ «к различным типам данных о гражданах в режиме онлайн». Под различными типами данных подразумеваются государственные данные, данных банков, операторов мобильной связи и интернет-сервисов.

Наконец, выступил министр юстиции Чуйченко с предложением ужесточить штраф за превышение скорости для водителей: 3 тыс за превышение от 20 до 40 километров, 4 тыс рублей - с 40 до 60 километров в час и 5 тыс рублей, если скорость была превышена на 60 км/ч и более (плюс прав на срок от четырех месяцев до полугода)

Мы, конечно, понимаем, что для Москвы 3-5 тыс рублей это не деньги, но окститесь, пожалуйста, господа. Какие 5 тыщ за превышение, когда в регионах люди немногим больше в месяц получают?

Шел 11 день работы нового правительства… То ли еще будет.

Ну вот. Оказывается, мы, россияне, не только бедные, но и несчастные. Индекс счастья Gallup International показал, что в России только 42% счастливых против 18% несчастных. Довольных своей жизнью людей у нас меньше чем в среднем по миру. Но если сравнивать с самими собой, то динамика также неутешительная: в 2017 году счастливых было больше половины (55%), несчастных – 11%.

Кроме авторского индекса Gallup есть Всемирный индекс счастья ООН(World Happiness Report) где Россия занимает 68-е место из 156. Есть еще Индекс лучшей жизни (Better Life Index) от ОЭСР, и там результаты тоже вяленькие: у России 5,8 балла против среднего показателя в 6,5.

Интересно, что индекс счастья Gallup в России за 2019 г. оказался таким же, каким он был до 2014 г и эпопеи с Крымом. Экономисты дали этому название: «крымская эйфория». Так вот, она подошла к концу. Крым Крымом, но когда доходы падают шесть лет подряд, а правительство устраивает шоковые терапии типа пенсионной реформы, то остается только достать чернил и плакать.

С другой стороны, не стоит зацикливаться на индексе, как на мериле благополучия нации. Он связан не только с экономической ситуацией, но и с климатом, менталитетом, культурой и традициями народа, геополитикой. В топе самых счастливых стран – полунищие Колумбия, Индонезия и Эквадор. А Россия – для грустных.

Интересно девки пляшут: с одной стороны, регионы еще больше лишают самостоятельности, а с другой – спрос за косяки с них будет по полной. Именно так воспринимаются путинские поправки в Конституцию, касающиеся единой системы публичной власти и интегрирования муниципалитетов в эту систему.

Президент, комментируя поправки, поясняет, что поправки «не уничтожают автономию МСУ», «не затрагивают фундаментальных положений Конституции, где гарантируется самостоятельность МСУ». Но ввиду того, что реализация нацпроектов и президентского послания потребует больших финансовых вливаний, контроль за муниципалитетами будет ужесточен.

Интересно, что это означает и как ужесточить контроль, не задевая автономность? Полагаем, что автономность остается на бумаге. Ко всему прочему, президент предлагает реструктуризовать муниципалитетам кредиты – за такую щедрость придется отчитываться, и не только перед субъектами, но и на федеральном уровне, потому что реструктуризация наверняка будет проводиться через федеральные средства.

Итак, вместе с деньгами придет и контроль. Нет никаких сомнений том, что ни один косяк местных властей не останется без ответа. Это цепочка ответственности: президент будет спрашивать с министров, министры с губеров, губеры с мэров и так далее, до последнего завхоза. А вот будет ли нормальное и бесперебойное финансирование? А то еще свежо в памяти, как деньги под нацпроекты приходили в последние дни года.

И еще один интересный штрих к поправкам: как минимум половина россиян догадываются, куда ведут все эти изменения, а другая половина поддерживает президента.Согласно опросам Левады, 47% россиян считают, что поправки в Конституцию вносятся для того, чтобы Путин мог оставаться у руля и после окончания действующего срока. Примерно тот же процент (44%) людей верит сказанному в послании Федеральному собранию: что поправки нужны для совершенствования управления государством в интересах большинства населения. Половины доверчивых россиян будет вполне достаточно. Карт-бланш получен.

Только ленивый не написал об экономических мотивах распространения коронавирусной паники. Одна версия любопытнее другой, начиная с разборок банановых конкурентов и заканчивая происками Госдепа США. Правда всегда будет где-то рядом, ну а мы объективно можем оценивать только экономические последствия эпидемии, а не ее причины.

Агентство Moody`s пугает всех тем, что китайский коронавирус может вызвать более тяжёлые последствия, чем мировой экономический кризис 2008 года. Эффект от вспышки заметен уже сейчас: это, прежде всего удар по туризму и всему производству, находящемуся в Китае. Новак (Минэнерго) запоздало отмечает возможность влияния вируса на стоимость нефти, между тем, мировые цены на нефть уже падают, также снизился индекс мировых цен на медь, никель, цинк, алюминий.

Рядовые россияне эффекта от коронавируса пока не чувствуют. Но есть риск того, что фармрынок будет задирать цены. Или уже повышает, раз вице-премьер Голикова решила сделать по этому поводу отдельное заявление.

Аптеки завышают стоимость средств профилактики и индивидуальной защиты. «Поэтому мы со своей стороны обращаемся к аптечным сетям, производителям, чтобы они не пользовались текущей ситуацией», — сказал Голикова. По ее указанию ФАС и Роспотребнадзор проследят за ценовой политикой аптечных сетей. Но мы и сами не плошаем: запасаемся гречихой и марлевками на случай конца света.

Ну а фармбизнес всегда отличался находчивостью. Недавно вот додумались продавать лекарства в кредит. Чистый бизнес и ничего личного.

Пока губернатор Приморья Кожемяко тает под горячими комплиментами лидера Беларуси, из небытия вышел его недруг — бежавший в Японию от обвинений в убийстве Олег Кан, больше известный как «Крабовый король»: «Центральный районный суд Хабаровска отказал СКР в возбуждении уголовного дела против Кана».

О том, как альянс родственников путинских соратников выдавил из крайне высокодоходного бизнеса (а потом и из страны) «братка из 90-х» Олега Кана мы писали еще в конце 2018 г. В этой отрасли сплелись интересы Тимченко, Воробьева и Грефа. Им удалось организовать целую медиа-кампанию против Кана на главных каналах страны. Тогда рыбопромышленнику удалось «отскочить» от дела о контрабанде,но вскоре следователи начали «вешать» на Кана убийство его конкурента — бизнесмена Валерия Пхиденко. Правда к тому времени, осознав к чему всё идет, «Король» уже давно бежал из страны.

Всё это происходит в рамках передела крабового рынка: «исторический принцип» вылова морских биоресурсов сменили на «аукционный». Напомним, согласно «историческому принципу» вылова морских биоресурсов разрешения на вылов получают компании, работавшие на той или иной территории раньше: «Когда начались разговоры о смене принципа распределения квот на вылов, эксперты отрасли говорили о том, что небольшие дальневосточные компании останутся без возможности продолжать свою работу, так как все лоты скупят федеральные гиганты».

ФАС в России намного больше, чем простая антимонопольная служба. У нас это ведомство, которое постоянно пытается расширить свои полномочия, причем иногда уже в совсем запредельных формах. Часто это получается, как например, с запретом госорганам обжаловать предписания ФАС. При этом Артемьев еще очень любит популистские заявления, которые ничем хорошим не заканчиваются: ФАС была против повышения тарифов – тарифы повысили; Артемьев обещал всех наказать в случае повышения цен на топливо – в 2018 г. оно подорожало на 10%. В эту же копилку его заявления о том, что население переплачивает за коммуналку в двукратном размере, или о том, что госкорпорации нужно уничтожить. Это можно продолжать бесконечно.

Поскольку Артемьев хочет все больше и больше власти, особенно оставшись на своем месте, попытка расширить полномочия службы при расследовании антиконкурентных соглашений не удивляет. Но вот возможность силового изъятия, особенно в совокупности с другими неопределенными трактовками в законопроекте, вызывала праведный гнев даже у сенаторов, а профильный комитет по экономической политике отказался поддержать этот законопроект. Депутаты тоже совсем не в восторге от подобных идей. По факту, ФАС могла получить полномочия силовиков, как будто у нас не хватает давления с их стороны в экономике. При этом само ведомство при Артемьеве превратилось в систему лоббирования интересов госкорпораций и стала инструментом закошмаривания бизнеса.

Но ход интересный. Под формулировками «есть достаточные основания», «недостаточно копий документов» и т.п. реализовать силовые методы воздействия, при этом «предметы, подлежащие возможному изъятию» тоже как-то не раскрываются. А если при изъятии был нанесен ущерб, то и механизма порядка его возмещения тоже нет. Удобненько. И хорошо, что не прокатило.

Еще один штрих к проблеме закредитованности населения и реальных доходов (потому что проблемы эти давно не отстоят друг от друга).

За десятилетия у россиян стало в 6 (а то и более) раз больше просроченных долгов. В среднем на одного экономически активного гражданина приходится 18-20 тыс рублей против 3 тыс рублей в 2010 году (НАПКА). Почти целая медианная зарплата по стране.

Тут надо отметить, что это не то же самое, что доля и объем просроченных долгов. В прошлом году эти показатели даже снизились: объем просрочек упал до 740-750 млрд, а доля по ссудам - с 5% до 4-4,2%. Но это всё статистические сказки, которые не подтверждаются реальным положением вещей. Если просрочки снижаются, то почему, спрашивается, банки стали вдвое чаще сливать долги коллекторам. На агентское взыскание в прошлом году уходили кредиты, по которым не платили полгода (это считается «молодой просрочкой»).

Почему такие просрочки? Потому что десять лет назад россияне не так сильно нуждались в заемных средствах. Падение доллара нам тогда только снилось. Сейчас купить что-то серьезнее пакета продуктов без использования кредиток не могут как минимум 50% экономически активного населения.

С просрочкой у нас сейчас каждый четвертый заемщик, около 10 млн человек, а число тех, кто обращается за кредитами в МФО, выросло в прошлом году на четверть и составило 11 млн человек. Что вновь подтверждает мысль о том, что без повышения доходов населения закручивание гаек окажется злым и малоэффективным методом, который ни к чему, кроме социального напряжения, не приведет. Но когда это останавливало Центробанк?

При новом главе Минэкономразвития отжигает по-новому. С нынешнего года министерство будет штрафовать регионы за неэффективную работу в особых экономических зонах (ОЭЗ).

Кто забыл: особые экономические зоны в России – это территории, наделенные особым юридическим статусом и экономическими льготами, чтобы привлекать инвесторов в приоритетные отрасли – в промышленность, технологии, туризм или логистику. ОЭЗ обладают налоговыми, таможенными и административными преференциями. Сейчас таких зон в стране 30, и большинство из них, по результатам проверок самого МЭР, признаны «эффективно или достаточно эффективно функционирующими».

Но МЭР зачем-то решили ввести наказание для тех, кто неэффективен, даже если это высокодотационный регион. Оценивать ОЭЗ будут каждые три года по рентабельности вложенных средств.

Очень странная политика кнута, потому что региональным властям, которые не умеют в ОЭЗ, проще с ними вообще не работать, чем получать штрафы.

На деле в большинстве случаев ОЭЗ абсолютно неэффективный инструмент, на что указывает Счетная палата. Вклад экономических зон в ВВП несущественен, драйверами роста они так и не стали, хотя был ряд плюсов, вроде создания рабочих мест и развития транспортной инфраструктуры, но и здесь успехи очень сомнительные. Например, в Псковской области при заявленных инвестициях более чем в 20 млрд рублей резидентами зоны вложено всего 1,7 млрд, а вместо обещанных 1,127 тыс. рабочих мест создано 76. Во многих регионах вся суть ОЭЗ свелась к тому, что власти дают льготы и потом сидят, сложив ручки. Так было, например, с «Курортами Северного Кавказа». В последнем случае к общей неэффективности добавилась еще лютая коррупция, разворовывание и скандалы с руководителями. Одного убили, другой бежал.

Проблемы с ОЭЗ - это проблемы на местах: у местных чиновников не хватает навыков и опыта для работы с таким инструментом, да и бизнесу смысла участвовать в ОЭЗ очень мало. А введение штрафов отобьет всякую охоту к участию в проектах. Особенно классно выглядит идея штрафовать депрессивные дотационные регионы, чтобы они заплатили из своего же бюджета – идея огонь, очень повышает мотивацию и усиливает любовь к федеральному центру.

Мутко решил, что просто так забирать бразды правления в Дом.рф он не будет, а предварительную провести большую аудиторскую проверку. Надо сказать, что Плутник на аудиторских проверках «собаку съел», поэтому его позиции должны быть сильны, но... но ему до сих пор не удалось закрыть дыры, которые сделал Кузовлев и история с передачей кредитных средств ВТБ в крымский РНКБ. Никто же не знал, что Плутника снимут, поэтому он и не спешил латать наследие Кузовлева. Теперь же Мутко будет понимать эти истории, чтобы сесть уже за абсолютно чистый престол. Вопрос в другом, если все-таки материалов хватить на уголовное дело, будут ли силовики заморачиваться и по цепочке бить по команде Кузовлева или же ударят по команде Плутника, которая активно «корректировала» отчеты аудиторов. Скорее всего второе, ведь Мутко надо зачистить Дом.рф под свою команду.

Думцы готовят очередные поправки в закон о защите капиталовложений, главная из которых — это полностью исключить господдержку бизнеса. В связи с чем хочется сказать: господа заседатели, вы там закусывайте во время чтений… А не то совсем связь с реальностью потеряли.

Вместо того, чтобы просто обеспечить более-менее стабильность условий для бизнеса в рамках всей экономики, у нас шьют целый законопроект под названием СЗПК, который эту стабильность дает, но только если вложить 500 млн рублей собственных средств (раньше вообще было 1,5 млрд). Очевидно, что с таким цензом большинство предпринимателей пролетают мимо, не останавливаясь.

СЗПК заявлен как «всеобъемлющий кодекс об инвестициях». Его задача – способствовать привлечению частных инвестиций, особенно, в нацпроекты. Однако прямые стимулы для вложений, такие как субсидии, льготы по налогам и сборам, финансирование инфраструктуры за счет бюджета и пр., будут включены только после принятия закона. Логика такая: от ништяков для бизнеса решено отказаться, поскольку в приоритете ускорение реализации нацпроектов.

Ну и для кого тогда этот законопроект? Поправки сведут на нет любую привлекательность инвестиций. Да, с одной стороны, это стало бы раздачей пряников для избранных. Льготы получил бы узкий пул больших игроков, МСП туда даже близко не попадают. Но теперь и крупные компании потеряют мотивацию инвестировать. Большинство готовы рисковать, вкладывая в российскую экономику только при условии получения поддержки от государства.

При этом реальных гарантий этой стабильности по-прежнему никаких особо нет, а от давления силовиков СЗПК не защищает.В нынешней версии законопроект видится фиговым листком, который вообще ничего не меняет. Никаких дополнительных преференций он не дает, ценз на вхождение в СЗПК по-прежнему огромен. Таким образом, на стабилизацию могут рассчитывать только большие ребята, которые и так собирались инвестировать, независимо от того, будет ли принят законопроект.

🔥 Экс-прокурор США Бад Камминс начал расследование в отношении мошеннической схемы братьев Дмитрия и Алексея Ананьевых. Камминс сфокусировал свое внимание на участии американских банков в организации схемы по обмену депозитов на кредитные ноты, которую организовали экс-владельцы ПСБ братья Ананьевы.

📣 The Law Offices of Bud Cummins: «Братья Ананьевы предположительно соблазнили клиентов банка обменять свои депозиты на кредитные ноты и затем убежали с активами, использовав сложную глобальную схему».

Расследование уже ведется около 3х месяцев. Камминс представляет интересы PV Group Limited, созданной группой бывших клиентов ПСБ.

Итак, нам в очередной раз предрекают падение курса рубля: по прогнозам европейских экспертов, курс евро в следующем году перевалит за 80.

Nordea Bank прогнозирует к концу этого года евро по 71 руб., а в следующем — дороже 80 руб. Доллар будет в районе 66 руб. Причиной, по мнению аналитиков, явится непредсказуемость экономической политики США, которая заставит инвесторов массово избавляться от слабых активов. К этом добавятся и внутриэкономические причины: темпы роста ВВП России вдвое отстают от среднемировых.

S&P придерживаются того же мнения по поводу уязвимости рубля, указывая на зависимость российской экономики от экспорта сырья, отсутствие конкуренции, инноваций и скачущее законодательство, санкции и вхождение в «непростой» демографический период. При этом в S&P более категоричны и обещают серьезное падение рубля в случае любого жесткого внешнего шока.

На самом деле на какую-то вменяемую девальвацию это все не тянет. Евро по 71 к концу года? Так он сейчас 70. Ниже 80 к концу 2021 г.? Да, падение вроде бы сильно, но за два года, и оно вряд ли будет резким. С долларом все еще проще, он весь прошлый год был в диапазоне 63-67 руб., так что никаких особых изменений не ждут ни западные, ни российские эксперты. Но все эти прогнозы сродни гаданию на кофейной гуще, поскольку реальные внешние факторы предугадать невозможно. Могут ли быть новые жесткие санкции против России? Маловероятно, но возможно. Цены на нефть себя тоже чувствуют не очень, саудиты готовы на дальнейшие шаги ради поддержания их выше $60 за баррель, так что риски вполне осязаемы. С другой стороны, из рубля уже вышли все, кто хотел это сделать, так что даже новый виток санкционного давления не будет катастрофой, а новые инвесторы не идут из-за крайне слабых и туманных перспектив.

Зато никто не сомневается в том, что укрепляться рубль не будет, поэтому чуда можно не ждать. Большие расходы бюджета, попадающие в экономику, в совокупности с бюджетным правилом не дадут рублю расти даже при благоприятном фоне, а про внешние факторы и так ясно.

Забавно выглядят эксперты, обещающие стабильность за счет ускорения роста ВВП, реализации нацпроектов и всего того, о чем в правительство постоянно твердят, но никак не могут добиться. Новое правительство ничего особо не изменит, и это тоже очевидно. Поэтому прогнозы про рост ВВП на 3% из-за нацпроектов, как и кивание в сторону Китая, которому якобы похожие меры помогли справиться с последствиями кризиса 2008-2009 гг., не имеют ничего общего с реальностью. В Китае экономическая политика была направлена на поддержку внутреннего рынка и среднего класса, а у нас про эти категории предпочитают не вспоминать. Судя по первой оценке Росстата, экономика в прошлом году выросла всего на 1,3%, и даже это уже не так плохо, учитывая прогнозы. И в 2020 г. ситуация не особо улучшится, ну будет у нас 1,5-2% - это ничего не изменит, и уж точно нет смысла говорить про какой-то экономический рывок. В том же S&P прогнозируют рост на уровне 1,8%, а также отмечают, что это наш потолок, который не получится пробить в ближайшие пару лет. Какое уж тут укрепление национальной валюты?

В Хакасии школы и детские сады могут остаться без света и питания из-за долгов региона. Поставщики отказываются поставлять продукты питания в соцобъекты в связи с неоплатой счетов. В бюджете региона дыра в 14 млрд руб: просрочка на 3,6 млрд руб. и госдолг к погашению на 0,8 млрд руб., плюс непокрытый дефицит в размере 10 млрд руб.

Из плановых расходов на 2020 год выпадает каждый третий рубль. Денег решено просить у центра, потому что даже с кредитами регион сможет протянут максимум до лета.

Хакасия всегда была в списке беднейших субъектов и плелась в конце всех рейтингов. В 2018 году по показателю денежных доходов на душу населения занимала 73-е место. Консолидированный бюджет Хакасии оставался дефицитным много лет подряд.

Но Москва слезам не верит: в Минфине отвечают, что «в связи со сложившейся практикой бла-бла-бла…» , короче говоря, Хакасия не увидит дополнительных дотаций раньше конца 2020 года.

Вот вам и очередной результат формального подхода Минфина к финансовым проблемам регионов. Тут правда еще играет роль и то, что кресло губернатора занял представитель КПРФ. С осени 2018 года республику возглавил коммунист Валентин Коновалов. Так что взаимодействие с федеральным центром заметно осложняется.

Но в целом, налицо – закономерные последствия закручивания гаек. На днях, кстати, был опубликован еще один формальный документ на тему финансового взаимодействия центра с субъектами – проект правил списания бюджетных кредитов регионам в обмен на инвестиции. Идея такая: налоговые доходы от новых региональных инфраструктурных инвестпроектов будут вычитываться из объема задолженности регионов по бюджетным кредитам прошлых лет. Минфин публикует широкий список налогов, которые в теории могут снижать долг регионов. Ключевое слово – в теории. Идея очень сомнительная и в целом консервативная, и касается ограниченного числа субъектов. Кроме того, можно похоронить надежды на то, что кому-то просто так спишут долги.

Прежнее правительство очень хотело закрыть вопрос с долговым кризисом регионов, поэтому теперь у нас есть регионы типа Хакасии, где нет денег на социальные объекты. Несмотря на бубнёж Минфина, подозреваем, что денег региону дадут, потому что картина с недоедающими хакасскими школьниками уж слишком расходится с последними указаниями президента по борьбе за демографию. Давать поддержку семьям с детьми, чтобы рожали больше, и одновременно с этим зажимать деньги на социальные объекты для этих же детей - как минимум странно.

Коллекторов спрячут от должников за цифровыми псевдонимами.

Государство считает, что сборщиков податей нужно беречь от произвола осатаневших заемщиков, поэтому в новой версии законопроекта «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» прописан пункт о праве коллекторов не называть должникам свои имена. Вместо этого их наделят специальными идентификаторами. Каково?

То есть, взыскатели вправе знать о нас все, привлекать знакомых и родственников, находить информацию в соцсетях, угрожать и шантажировать, а должник не может даже знать имени коллектора? Более того, если на том конце провода будет «автоматизированный интеллектуальный агент», вам об этом тоже не скажут.

Сейчас еще действует 230-ФЗ, который обязывает коллекторов, сотрудников банков и МФО представляться в начале разговора с должниками, независимо от того, личный это разговор или телефонный. Но в Минюсте прямо говорят о том, что изменения направлены на «защиту персональных данных сотрудников коллекторских агентств и представителей кредиторов». Правительство всерьез заявляет, что коллекторы – более уязвимая категория, чем заемщики. И всё это на фоне того, что приставы в прошлом году получили рекордные 23,4 тыс. жалоб на взыскателей просроченной задолженности, что на 35% больше аналогичного показателя за 2018 год. Жалоб на черных коллекторов стало на 70% больше - 2,7 тыс. обращений за январь-октябрь 2019 года.

Интересно, что для защиты должников от беспредела взыскателей за последнее время не было предпринято ни одной внятной меры. Все эти реестры аккредитованных коллекторов, призванные оградить народ от вышибал и полукриминальных элементов, не работают. Они просто существуют на бумаге, а черные кредиторы со своими цепными собаками продолжают кошмарить должников. Да и сами аккредитованные коллекторы регулярно перегибают палку.

Очень странные тенденции. Россияне становятся всё более беззащитными перед государством: сначала коллекторов допускают к выбиванию долгов за коммуналку, потом Минсвязи предлагает раскрывать личные данные граждан силовикам, долги перед банками передают коллекторам в ускоренном режиме: не платил полгода – жди звоночка или стука в дверь от сердитых дядь.

При этом, до сих пор не введена уголовная ответственность за незаконную коллекторскую деятельность. Всё остается на уровне разговоров. Похоже, это государство не полицейское, а коллекторское.

Небольшое саммари по самым запущенным нацпроектам и проблемам, перешедшим в наследство новому правительству Мишустина.

Общая картина такова: за прошлый год не освоено на 1,12 трлн руб. от бюджетного плана. Расходы на национальные проекты выполнены на 91.4%.

Подчистую исполнены лишь такие части бюджета, как «Социальная политика» (99,7%) и «Средства массовой информации» (99,9%). В аутсайдерах - «Цифровая экономика», «Здравоохранение» и «Демография». Кураторы этих национальных проектов (Акимов, Носков, Топилин, Скворцова) как мы помним, покинули вице-премьерские и министерские кресла.

Тем, кто пришел на их место, поручено повысить эффективность управления. Валить всё на прежнее правительство не выйдет: ожидания слишком высоки.

Ситуация по «Цифровой экономике»: кассовое исполнение нацпроекта в прошлом году составило всего 73,3%; не принят ни один из ключевых законопроектов, в том числе о цифровых финансовых активах, о персональных данных, о стимулировании оборота результатов интеллектуальной деятельности (так называемого патент-бокса), а также о «бизнес-ангелах». Последний должен был утвердить налоговый вычет и льготы по НДФЛ для физлиц, инвестирующих в венчурные проекты.

Мы так и не дождались отечественного софта, нет государственных ресурсов на основе блокчейна. Нет кадров: в университетах не хватает студентов-айтишников. Из специально созданного под финансирование образовательных программ фонда деньги получила только одна компания.
Одним словом, Минкомвязи будет чем заняться.

Как впрочем и Минздраву. Нацпроект «Здравоохранение» состоит из 8 федеральных проектов. Пять из них в прошлом году были провалены, исполнение составило от 28% до 66%.По программе «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» не хватает кадров для работы в сельской местности. Нарушаются сроки строительства и оснащения детских больниц; горят образовательные дедлайны. Мечты об экспорте медицинских услуг до $1 млрд и вовсе кажутся блажью – почти ни у кого нет таких сертификатов соответствия. Весь прошлый год страну потрясали совершенно зашкварные скандалы с увольняющимися врачами и нехваткой лекарств. Зато Минздрав отчитался о кассовом исполнении нацпроекта на 98%.

Нацпроект «Демография» был в ведении Минтруда и лично Максима Топилина. Его, конечно, можно оправдать: не так легко достичь желаемых показателей рождаемости, когда в стране попросту не хватает молодых женщин.

Но, если отвлечься от основной задачи нацпроекта и проанализировать исполнение более насущных, то и здесь наблюдается полный швах.

В регионах нехватка мест в яслях, не успевают строить садики. Дошло до того, что на стройках ведется круглосуточное видеонаблюдение с трансляцией в интернете, чтобы всё было отстроено в срок. Но Минтруд рисует 95,5% кассового исполнения нацпроекта.

У нового кабмина не будет шансов списывать все на огрехи предшественников - просто потому, что им фактически достался голый фундамент, и многое придется делать с нуля. Власти называют 2019 год «техническим», будто бы тогда все была понарошку, а настоящая работа начнется только сейчас, с командой Мишустина. Интересно, а если они всё провалят, то в 2021 году будем говорит, что 2020 был «вторым техническим», или как?

Банк «Восточный» в очередной раз не осилил требования ЦБ.

🔸Н1.1 (6,75%) - 5,4%,
🔸Н1.2 (8,25%) - 7,7%,
🔸Н1.0 (10,25%) - 8,9%.

То есть минимальные требования ЦБ «Восточный» выполняет, иначе бы регулятор был бы вынужден отзывать лицензию, а вот до надбавок не дотягивает. Чтобы банк смог выйти из зоны риска, Аветисяну нужно вкачать в него хотя бы 5 млрд рублей, но таких средств у него нет.

ЦБ вправе от Аветисяна потребовать очередной план выхода из сложной ситуации, но таких планов «Восточка» уже предоставила штук 5. И что поменялось? Перед ЦБ стоит задача закрывать глаза на косяки банка, потому что топить его нельзя, по крайней мере пока.

Ловите рецепт настоящей финансовой бомбы: низкие доходы населения множим на его финансовую безграмотность , прибавляем минимальные ставки банков… На выходе получаем выводок новых финансовых пирамид.

Только за прошлый год ЦБ вывил 237 действующих пирамид и 80 зарождающихся проектов со всеми признаками. Это рекорд, максимальный показатель за последние 5 лет.

Главные тенденции последнего времени - инвестирование в криптовалюты, в том числе в Gram и Libra от Telegram и Facebook. А кто-то по-старинке предлагает вкладываться в недвину, сельхозпроизводство (в том числе в Китае), и акции. Бывают и оригинальные идеи, типа инвестирования в круизные компании. И вроде народ умнеет, но изобретательные аферисты умеют найти подход, подстраиваются, в ход идут разные уловки маркетинга. Например, появляются пирамиды, ориентированные на конкретные слои населения и национальные диаспоры выходцев из соседних государств.

Почти половина (43%) пирамид работают из Великобритании. Деньги привлекаются в основном через соцсети и непопулярные платежные системы. Есть и смельчаки, работающие в офлайн офисах для правдоподобности.

В прошлом году в Хабаровске был открыт специальный Центр по выявлению финансовых пирамид. О его эффективности будем судить по результатам года. Очевидно, что сейчас, несмотря на объективно возросшую информированность населения об угрозе мошенничеств, великие комбинаторы оказываются ловчее и сообразительней.

В ближайшую пятницу пройдет первое заседание совета директоров ЦБ в этом году. И какой-то определенности нет совсем. Больше похоже на то, что ставка будет снижена, но регулятор вряд ли решится на сильное снижение, поэтому ждем снижение на 0,25 п.п. до 6%. Но и аргументов за сохранение ее на прежнем уровне тоже достаточно.

Инфляция, судя по последним данным, продолжает замедляться, по состоянию на начало прошлой недели она составляла всего 2,5% в годовом выражении, и это основной фактор для того, чтобы действовать. С другой стороны, ЦБ по-прежнему не может оценить влияние масштабных расходов бюджета, которые только будут увеличиваться из-за озвученных президентом мер социальной поддержки. Именно бюджетная политика правительства Мишустина сейчас является одним из основных факторов неопределенности, потому что замедление инфляции должно скоро прекратиться, а расходы бюджета могут привести к дополнительному ускорению темпов роста потребительских цен. Более активное исполнение нацпроектов и 4 трлн рублей на демографию и социалку – это точно найдет отражение в инфляции. При этом давление на ЦБ будет только усиливаться, особенно если вспомнить печальные результаты роста ВВП за прошлый год. Рост на 1,3% в 2019 ш. и прогнозы о росте в районе 1,5-2% в 2020-2021 гг. совершенно точно вновь поднимут дискуссию в бизнес-сообществе о том, что руководство Банка России должно активнее снижать ставку и улучшать условия по кредитованию бизнеса. Впрочем, это уже вопрос об эффективности ЦБ, а с этим вообще большие проблемы.

Неожиданным фактором стала нарастающая паника на мировых рынках из-за коронавируса. Сейчас, кажется, очень близко к ее пику, и ЦБ придется принимать решение в непростых условиях, поскольку потенциальное дальнейшее падение цен на нефть и ослабление рубля приведут к дополнительным инфляционным рискам.

В принципе, регулятор может вновь оставить ставку неизменной, чтобы снизить ее уже в апреле, когда ситуация будет спокойнее. В целом, вряд ли в 2020 г. мы увидим ее ниже 6%.

Слишком много неопределенности, а ЦБ традиционно никак не хочет ее снижать. Даже в начале года, когда все было несколько проще, Набиуллина предпочитала отвечать загадками в стиле «можем снизить, можем не снизить». Добавим к этому привычную осторожность руководства Банка России и снижение ставки уже в пятницу совсем не выглядит очевидным.

Минфин при новом правительстве все же получил щелчок по носу и быстро переобулся, выведя ГЧП и концессии из новых норм жесткого регулирования инвестиций. Таким образом, они не будут подпадать под действие готовящегося инвесткодекса – закона о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Вместо этого правительство будет проводить оценку эффективности этих форматов, ограничив срок предоставления гарантий государства до 20 лет.

Новости хорошие, потому что ломать работающий механизм было верхом идиотизма. Инвестиции в инфраструктуру – тот редкий случай, когда в российский условиях что-то работает и дает экономический эффект, что очень важно в контексте целей, озвученных президентом.

Поэтому такие поправки должны устроить всех. Ну, может кроме Минфина, который обделался со своими попытками объяснить все бюджетными рисками, «мы не можем оценить», «нужно провести масштабный аудит» и т.п. Активно вмешались Греф и Минтранспорта. Минтранс в прошлом году давил на тогдашнего вице-премера Акимова, а глава Сбербанка работал через Володина. О необходимости исключить ГЧП и концессии из-под действия СЗПК выступал и РСПП. Пойди кабмин на поводу у Силуанова – инвестиционная активность, которая и так на минимуме, окончательно пробила бы дно.

Подробнее о том, как по новым правилам будут регулироваться концессии и ГЧП. Спойлер: пока не очень понятно.

Кто и как будет проводит оценку эффективности – неизвестно, очевидно, что одна так же методика анализа для двух этих форматов не подойдет. Как уже было сказано, срок госгарантий будет ограничен 20 годами (сейчас 6 из 10 инфраструктурных проектов в в стране заключены на срок от 20 до 35 лет).

Также рассматривается введение единого реестра для учета обязательств государства по ГЧП и концессиям. Тут есть подвох: информация из публичного реестра может быть использована рейтинговыми агентствами, обязательства перед бизнесом засчитают в госдолг, что ухудшит кредитные рейтинги России.

Минфин все-таки находит повод пожадничать. При «форс-мажорах» и непредвиденных обстоятельствах на стройке, типа внезапного обнаружения археологических объектов или забастовок, предлагается покрывать не более 10% от капзатрат. По действующим правилам объемы возмещения устанавливаются по результатам переговоров сторон. Впрочем, СЗПК пока прошел только первое чтение, самый серьезный разбор законопроектов, как правило приходится на второе.

В ходе плановой проверки одного коммерческого банка, сотрудники ЦБ РФ пытаются классифицировать пополнение собственной карты через терминальную сеть банка как перевод без открытия счёта. По мнению проверяющих при пополнении собственного счёта не проводится идентификация лица, вносящего сумму в терминал Банка, а переводы между физическими лицами без идентификации запрещены. Если подобная трактовка будет поддержана вышестоящими сотрудниками регулятора, население лишится возможности пополнить свой счёт, карту, погасить проценты по кредиту наличными средствами через терминальную сеть.

«Империи» в лице Baring Vostok пока не удалось нанести ответный удар: итальянский суд отказал в аресте личной недвижимости Аветисяна в Тоскане. Но это неважно. Важно то, что прозвенели первые звоночки: начинается охота на активы Аветисяна и Ко по всему миру, а значит, мельтешить ему будет всё труднее.

Baring Vostok добился ареста (запрета на отчуждение) доли в компании Immobiliare Roma, которая курирует недвижимость Аветисяна в Италии. Правда, тосканские виллы и земельные участки стоимостью порядка €20,7 млн, принадлежащие Аветисяну и его матери, суд Лукки арестовывать отказался. Так называемые обеспечительные меры в отношении заграничной недвиги Аветисяна по сути являются подспорьем для основного иска, который рассматривается в суде Кипра. Контроль над итальянскими и другими зарубежными активами нужен для того, чтобы глава Восточного не пытался их упрятать на время рассмотрения дела.

Аргументы у адвокатов Аветисяна очень трогательные. Дескать, Immobiliare Roma на 91% принадлежит его сестре Аветисян, а её «ничего не связывает с корпоративным спором вокруг банка Восточный».То есть, приглядывать за бизнесом ей можно, а как запахло жареным — так их ничего не связывает, и вообще не брат он ей, и вовсе она не номинально значится хозяйкой компании.

Напомним, в сумме (в судах России и Кипра) Baring пытается засудить у Аветисяна $37,7 млн.