💻Цифровизация: от планирования продажи до исполнения сделки

На стенде Федерального казначейства в рамках форума ГОСЗАКАЗ посетители ознакомились с новыми цифровыми решениями ГИС ТОРГИ ПРОДАЖИ в области реализации государственного и муниципального имущества.

◀️ Какое число организаций и покупателей зарегистрировано на платформе на сегодняшний день?
◀️ Сколько торгов уже прошло на платформе и как это влияет на доходы государства?
◀️ Какие цифровые решения уже помогают пользователям?
◀️ Как размещаются, проходят регистрацию и защищаются документы?
◀️ Как происходит подписание договора по итогам торгов?

Подробности смотрите в ролике наших коллег 👆

@minfin

#МинфинСообщает #госзакупки

💻 К 2026 году планируется завершение полной электронизации всей системы госзакупок

Выступая на Всероссийской конференция «Госзакупки Пермь – 2024», замминистра финансов Алексей Лавров сообщил, что сфера госзакупок постоянно совершенствуется.

«Сегодня подведем предварительные итоги за 5 лет. Напомню, что в 2019 году была принята концепция повышения эффективности Бюджетных расходов в 2019-2024 гг. и впервые в истории России в ней появился раздел по развитию контрактной системы. Этот стратегический документ играет важную роль, так как он был первым в этой сфере. Все задачи, которые были поставлены в концепции, решены», — отметил замминистра финансов.

Говоря о цифровизации закупочного процесса Алексей Лавров добавил:

«В других сферах трудно найти такие же аналоги, как в госзакупках, когда все действия участников закупочного процесса фиксируются, они все проверяемые. Поэтому не нужно проводить избыточных контрольных мероприятий. По сути, идет непрерывный онлайн-контроль, когда все процедуры видны, прозрачны».

📌 Замминистра финансов Алексей Лавров также сообщил, что объем закупок за последние годы вырос, при этом не выросло количество расторжений ни в добровольном порядке, ни в одностороннем порядке. Это значит, что контрактная система справилась со своей главной функцией — доставкой денег поставщикам-подрядчикам и получением соответствующих товаров, работ и услуг публичным сектором.

Подробнее

@minfin

#ПрямаяРечь #госзакупки

📊 Меры государства в сфере госзакупок направлены на поддержку российского производителя

Такой вывод озвучила и. о. заместителя директора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Екатерина Баранова на деловом завтраке, организованном ТПП РФ.

Участники мероприятия обсудили особенности применения национального режима в контрактной системе.

Екатерина Баранова рассказала о разработанном ведомством законопроекте об оптимизации процедур при закупках отечественной продукции.

📌 Этот документ подразумевает применение единого механизма «второй лишний», при котором заявки с иностранным товаром подлежат отклонению заказчиками при наличии хотя бы одной заявки с российским товаром.

Кроме того, законопроект ориентирован на предоставление дополнительных преимуществ российским производителям, которые осуществляют большее количество технологических операций на территории Российской Федерации.

«Участнику закупки с более высоким уровнем локализации производства будут предоставлены дополнительные меры поддержки. Эти изменения направлены на стимулирование производства на территории страны», — добавила Екатерина Баранова.

Подробнее

@minfin

#ПрямаяРечь #госзакупки

Ⓜ️ Совет Федерации одобрил закон о единых правилах применения национального режима в госзакупках

Документ разработан Минфином России и направлен на обеспечение приобретения российских товаров, работ, услуг при закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Цели закона:
✔️стимулирование потребления российских товаров, работ и услуг;
✔️поддержка российских производителей.

Для достижения указанных целей Правительство России сможет применять «защитные меры»:

▶️ запрещать поставки определенного иностранного товара, выполнение работы и оказание услуги иностранными лицами;

▶️ ограничивать их путем применения механизма «второй лишний», при котором заявки с иностранным товаром подлежат отклонению при наличии хотя бы одной заявки с российским товаром. Аналогично такой механизм применяется при закупке работ и услуг;

▶️устанавливать ценовую 15% преференцию российским товарам, работам, услугам;

▶️дополнительно поддерживать товары российского происхождения с более высоким технологическим уровнем локализации производства в стране. При одновременных заявках о поставке российского товара с низким и высоким уровнем локализации производства в стране, приоритет будет отдан последней.

При этом Россия будет учитывать международные обязательства при принятии «защитных мер».

📌 Подробнее читайте здесь.

О работе ведомства над документом и его ключевой цели рассказал замминистра финансов России Алексей Лавров 👇

@minfin

#МинфинСообщает #госзакупки

📄 Утверждены «дорожные карты» по реализации Концепции закупок малого объема
 
Правительством России принято соответствующее распоряжение, которым определены мероприятия по реализации Концепции совершенствования закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объёма на период до 2027 года.

📊 Указанная концепция касается проведения в электронной форме закупок у единственного поставщика, сумма которых не превышает 600 тыс. рублей.
 
В числе таких мероприятий:
🔘унификация порядка проведения малых закупок в электронной форме,
🔘создание и ведение единого каталога конкретных товаров,
🔘установление единых требований к функционированию информационных систем, используемых для проведения малых закупок.
 
Мероприятия содержатся в двух дорожных картах.
1️⃣ Первая посвящена реализации концепции в целом;
2️⃣ Вторая касается только вопросов создания и ведения каталога конкретных товаров.
 
До конца текущего года планируется разработать модели проведения малой закупки в электронной форме, создания и применения указанного каталога, а также требования к информационным системам, в которых можно будет проводить малые закупки по новым правилам.
 
📌 По результатам этой работы предстоит разработать соответствующие изменения в нормативные акты, которые планируется внести в Правительство РФ в апреле 2025 года.

Подробнее

@minfin

#МинфинСообщает #госзакупки

📊 Контрактная система в настоящее время демонстрирует стабильность

Об этом сообщила начальник отдела Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Екатерина Баранова в рамках Всероссийской конференции «Неделя госзаказа в Сурском крае».

По ее словам, на текущий момент контрактная система не требует принятия комплексных мер. Дальнейшее ее регулирование предполагает доработку и донастройку существующих механизмов.

«Одно из актуальных направлений работы сейчас — это развитие механизмов, направленных на обеспечение технологического суверенитета и поддержку отечественных производителей», — заявила Екатерина Баранова.

Так, речь шла о принятом Федеральном законе 318-ФЗ, который ориентирован на оптимизацию и упрощение действующих механизмов импортозамещения в сфере закупок.

📄 Сейчас Минфин России совместно с иными заинтересованными органами проводит работу по разработке проекта постановления, которое будет регулировать все вопросы применения защитных мер, установленных законом.

На выступлении Екатерина Баранова также обозначила планы Министерства на ближайший период. Среди них — реализация Концепции совершенствования закупок малого объема.

«Основная задача при реализации Концепции — установить единый порядок работы электронных магазинов. Это включает в себя, в том числе унификацию порядка проведения самих закупок в малой форме и установление единых требований к функционированию информационных систем, используемых для проведения малых закупок», — подчеркнула спикер.

📌 Подробнее

@minfin

#МинфинСообщает #госзакупки

💻 Электронизация закупочных процедур — это лучший путь к интеграции рынков стран ЕАЭС

На III Евразийском экономическом форуме в Ереване состоялось обсуждение госзакупок как фактора экономической интеграции.

Заместитель Министра финансов России Алексей Лавров обозначил, что все закупочные процессы в странах ЕАЭС с точки зрения правового регулирования выстроены на высоком уровне.

📊 При этом замминистра финансов России отметил необходимость автоматизации этой отрасли и выделил приоритетные задачи в сфере цифровизации госзакупок на пространстве ЕАЭС:
✔️ взаимное признание банковских гарантий и электронных цифровых подписей;
✔️ интеграция всех информационных закупочных систем.

«Налаженный процесс электронизации — это одна из базовых предпосылок взаимного участия стран ЕАЭС в госзакупках», — подчеркнул Алексей Лавров.

📌 Почему «без цифровизации нельзя провести госзакупки» — смотрите в видео c форума.

@minfin

#МинфинСообщает #ПрямаяРечь #госзакупки

📈 Алексей Лавров: принятие единого акта по вопросам импортозамещения позволит сделать работу в этой сфере более прозрачной и эффективной

О текущем состоянии закупочного законодательства и его развитии рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на III Всероссийской конференции в сфере закупок.

Ключевой темой мероприятия стало предоставление приоритета российским товарам в закупках.

8 августа 2024 года были приняты разработанные Минфином России единые правила применения национального режима в госзакупках 📄

📌 Алексей Лавров напомнил, что сейчас разрабатывается Постановление Правительства России — единый подзаконный акт, который будет регулировать вопросы импортозамещения.

В частности, он включает в себя:
✔️перечень из более 400 позиций, в отношении которых планируется действие механизма «второй лишний»,
✔️список из более 100 позиций, которые будут под запретом для поставки иностранными лицами.

«Сейчас важно принять документ для того, чтобы с 1 января начать работать в более прозрачном, простом и эффективном формате импортозамещения», — отметил Алексей Лавров.

@minfin

#МинфинСообщает #госзакупки

❇️ Алексей Лавров: от реструктуризации правовой базы госзакупок мы переходим к ее стабилизации

Об этом заместитель Министра финансов России Алексей Лавров сообщил на VIII Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений.

На пленарном заседании участники обсудили перспективы развития закупочного законодательства и инициативы, которые на текущий момент находятся в стадии проработки.

Так, замминистра финансов рассказал про законопроект, который предусматривает перевод на постоянную основу ряда временных мер в сфере регулирования закупок:

🔘возможность изменения существенных условий контракта по соглашению сторон, на основании решения соответствующих исполнительных органов власти и в случае возникновения не зависящих от сторон обстоятельств, которые не позволяют его исполнить;
🔘снятие ограничений в отношении закупок, которые осуществляются путем проведения запроса котировок.

В рамках обсуждения ключевых направлений развития закупочного законодательства замглавы Минфина России обозначил, что глобальные изменения не планируются, а одним из перспективных направлений деятельности сейчас является завершение электронизации системы закупок 💻

«Это позволит оставить закупочный след, обеспечит полную прозрачность и проверяемость закупок, их конкурентную среду, снизит административную нагрузку и на поставщиков, и на заказчиков», — подчеркнул Алексей Лавров.

Подробнее

@minfin

#МинфинСообщает #госзакупки

💻 Вопрос-ответ на МФФ-2024

«Фундамент механизмов импортозамещения создан и, очевидно, работает»

🔘Спросили Анну Катамадзе, замруководителя Федерального казначейства, про эффективность принятых мер по импортозамещению в сфере закупок.

@minfin

#МФФ2024 #ПрямаяРечьВидео #госзакупки

📈 О функционировании системы государственных и муниципальных закупок

Согласно федеральному закону 44-ФЗ, несостоявшаяся закупка — это конкурентная закупка, в которой была подана или допущена к отбору одна заявка или не было подано (допущено) ни одной заявки. Это не означает, что по результатам таких процедур не заключаются или не выполняются государственные (муниципальные) контракты.

По данным Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС), в 2023 году конкурентные способы отбора использовались при заключении 69% контрактов 📄

Доля конкурентных закупок с одной поступившей или допущенной заявкой в общем объёме закупок составляла 39% от общего числа и 53% от объёма закупок. В 99,5% таких закупок после проверок территориальными органами ФАС (в срок, не превышающий 8 рабочих дней) были заключены контракты как с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками), участвовавшими в конкурентных процедурах.

☑️ Значительная доля несостоявшихся конкурентных процедур в основном отражает объективные факторы (состояние рынков, сложность или объём закупок, региональные особенности) и не свидетельствует о «неисполнении закупок (контрактов)».

Принятые в 2021–2024 гг. комплексные поправки в закон 44-ФЗ:

✔️упростили и унифицировали все процедуры,
✔️сократили сроки закупок (в среднем в 1,5 раза),
✔️ввели оплату контрактов в срок, не превышающий 7 дней.

В 2025 году будет завершён перевод всех закупок в электронную форму, а также упрощено применение механизмов импортозамещения и офсетных контрактов (гарантированных закупок товаров при условии осуществления инвестиций в их производство).

Подробнее

@minfin

#МинфинСообщает #госзакупки

Ⓜ️ Алексей Лавров: Участие в закупках дает малому бизнесу гарантированный спрос в обмен на инвестиции

Замминистра финансов Алексей Лавров рассказал о поддержании тренда закупок у МСП и повышении качества взаимоотношений между поставщиками и заказчиками на сессии ПМЭФ «Госкомпании как драйвер роста малого и среднего бизнеса».

📄 Согласно закону №223-ФЗ компании с госучастием обязаны не менее 25% продукции закупать у малых и средних предприятий.

«Цифры демонстрируют успешность применения механизмов в рамках закона №223-ФЗ. Растёт доля закупок у МСП и их абсолютные объёмы. Однако нужно провести анализ, почему около четверти заказчиков не выдерживает квоты: связано ли это с недостатками регулирования или просто с дисциплиной. Может быть, причина в отсутствии предложения — тогда малому бизнесу нужно занимать такие ниши, поскольку со стороны госкорпораций имеется гарантированный спрос», — сказал Алексей Лавров.

Замминистра финансов отметил, что новые механизмы импортозамещения в рамках закона №223-ФЗ, введённые в 2025 году по аналогии с действующими механизмами по закону о госзакупках №44-ФЗ, создают для малого и среднего бизнеса множество новых возможностей.

«Для малого бизнеса созданы благоприятные условия: они получают гарантированный спрос в обмен на инвестиции. Иностранные предприниматели не могут получить квоту: в 150 позициях импорт запрещён, и почти в 500 позициях применяется механизм «второй лишний». От того, как бизнес воспользуется этим механизмом, будет зависеть дальнейшее принятие решений о необходимости вносить какие-либо изменения или расширять списки», — подчеркнул Алексей Лавров.

📌 Алексей Лавров отметил, что сейчас идёт работа над расширением сферы применения закона №223-ФЗ по двум направлениям. Так, Минфин совместно с Федеральным казначейством прорабатывает вопрос об электронном актировании в рамках 223-ФЗ. Его введение нацелено на повышение прозрачности и упрощение закупочного процесса.

«Электронное актирование позволит ввести, по сути, гарантированную оплату закупок по закону №223-ФЗ. Переход к этому инструменту, на наш взгляд, поспособствует развитию малого бизнеса в закупках по 223-ФЗ. Нормативных препятствий здесь не видим, но вопрос нужно серьёзно проработать с госкомпаниями», — сообщил Алексей Лавров.

Еще один шаг на расширение сферы применения закона №223-ФЗ – это поправки о расширении числа заказчиков, которые уже приняты Госдумой в I чтении.

«Туда войдут все автономные некоммерческие организации, созданные публично-правовыми образованиями. На них распространится действие закона №223-ФЗ, в том числе о квоте малого бизнеса. Важно, что при определении заказчика по 223-ФЗ будут также учитываться закупки дочерних обществ ГУП с долей участия более 50%, а не только самих публично-правовых образований. Этот закон с длинным сроком введения в действие. Он начнёт работать с 27-го года, поэтому есть время всё продумать, а новым заказчикам — подготовиться к его применению», — заключил Алексей Лавров.

@minfin

#госзакупки #МСП #МинфинПМЭФ

Ⓜ️ Алексей Лавров: Патентные споры не должны влиять на проведение закупок лекарственных средств

Замминистра финансов Алексей Лавров на ПМЭФ-2025 рассказал о том, как патентные споры влияют на госзакупки лекарственных препаратов и какие инструменты государственного регулирования закупок разработаны для поддержания здоровой конкуренции в фармацевтической отрасли.

«За последние 4 года объём закупок лекарств по 44-ФЗ вырос в 2 раза: с 600 млрд почти до 1,3 трлн рублей. Доля в общем объёме закупок выросла с 7% до 10%. Цифры говорят о том, что деньги на лекарства точно есть. Это один из приоритетов реализации социальных функций», – сказал Алексей Лавров.

📄 Алексей Лавров подчеркнул, что с точки зрения закупочного законодательства не следует вовлекать заказчиков в патентные споры. Если продан товар, защищённый патентом, патентообладатель может законно оспорить прибыль продавца в суде. Такие ситуации не могут быть основанием для приостановки закупочных процедур.

«Наша позиция состоит в том, чтобы не вмешивать закон «О контрактной системе» № 44-ФЗ в патентные споры, а признать, что оспаривания госзакупки по патентному основанию быть не может. С удивлением здесь слышим, что, оказывается, приостанавливаются закупочные процедуры. Минфину не известно ни одного такого случая. Нехорошо, если нарушается патент, но в 44-ФЗ нет правовых основ остановить закупку по такому основанию. Если такие примеры есть, давайте возьмем конкретно эти случаи, выясним, из-за чего они возникают, и разъясним, что так делать нельзя», — сказал Алексей Лавров.

📌 Замминистра финансов отметил, что вопрос патентных споров должен быть урегулирован для рынка в целом по совместному решению производителей и поставщиков. На государственном уровне принимаются решения для стимулирования роста и развития фарминдустрии: продуманная система импортозамещения, механизм «второй лишний» и другие.

«Плюс еще ценовая преференция для полного цикла по сравнению с неполным циклом, что позволяет неполному циклу участвовать даже во «втором лишнем», и, постепенно наращивая мускулы, превращаться в полный цикл. Все эти реализованные инструменты, как и решения, которые сейчас прорабатываются, создаются, чтобы отрасль продолжала успешное развитие», — заключил Алексей Лавров.

@minfin

#госзакупки #лекартсва #МинфинПМЭФ

💻 Алексей Лавров на сессии ПМЭФ-2025 о цифровизации малых закупок и планах по дальнейшему развитию контрактной системы

«Наша контрактная система – лучшая в мире. Российская Федерация стала не реципиентом, а донором технической помощи для других стран. Мы готовы распространять наш опыт в закупках», – сказал замминистра финансов Алексей Лавров в ходе сессии ПМЭФ-2025 «Цифровая контрактная система».

Замминистра рассказал о проведённой работе по регулированию закупочного процесса и обозначил стоящую на сегодняшний день задачу – донастроить импортозамещение и урегулировать подходы к осуществлению малых закупок.

«Проведена большая реформа нормативного уровня. Возможно ли меры импортозамещения как-то улучшить? Считаем, что их необходимо донастроить так, чтобы система была не обременительна для поставщиков и исполнителей. Нужно завершить конструктивную работу на уровне ЕАЭС по сокращению сроков, а также ввести в межнациональное регулирование такое понятие, как «электронный магазин». На данный момент все страны уже договорились о том, что нужно сократить срок размещения заявки с 15 дней до 8, а заключение контракта с 10 дней до 5. Процесс пошел, нужно довести его до конца», – сказал Алексей Лавров.

Для повышения прозрачности и упрощения закупочного процесса планируется также унифицировать порядок проведения малых закупок в электронной форме, создать каталог, содержащий описание конкретных товаров и установить единые требования для информационных систем в малых закупах.

📄 Алексей Лавров отметил, что сейчас готовится комплексный законопроект по малым закупкам, который появится после завершения в декабре текущего года эксперимента по внедрению каталога конкретных товаров.

📌 Подробнее

@minfin

#госзакупки #МинфинПМЭФ

💻 Алексей Лавров: Для упрощения взаимного участия стран в госзакупках нужно более сильными темпами сближать правовую среду ЕАЭС

Замминистра финансов Алексей Лавров на круглом столе «Государственные закупки ЕАЭС: реальность, возможности и перспективы» Евразийского экономического форума в Минске рассказал об изменениях в российском закупочном законодательстве, которые могут способствовать укреплению торговых связей стран-участниц ЕАЭС и увеличению объёмов взаимных поставок товаров, работ и услуг в рамках государственных закупок.

«Для упрощения взаимного участия стран в госзакупках нужно более сильными темпами сближать правовую среду ЕАЭС. На финальную стадию вышло важное решение о сокращении сроков закупочных процедур. Осталось завершить техническое решение вопроса о признании электронного магазина конкурентным способом закупок. Это позволит сделать закупки через электронные магазины унифицированными, прозрачными, объединенными в единую систему», – подчеркнул Алексей Лавров.

📌 Замминистра также отметил, что принят ряд мер для упрощения взаимного участия стран ЕАЭС в закупках.

Так, например, с 1 января этого года при осуществлении по Федеральному закону № 223-ФЗ закупок с применением «защитных» мер, предусматривающих запрет и ограничения закупок определенных товаров иностранного производства, товарам, происходящим из стран-участниц ЕАЭС, обеспечен доступ к закупкам на равных условиях с российской продукцией. Объем закупок в рамках этого закона превышает закупки по Закону № 44-ФЗ в 4 раза. 

«Примерно на треть закупок в рамках 223-ФЗ мы смогли распространить импортозамещение. Все поставщики стран ЕАЭС получили доступ к увеличившемуся рынку. Таким образом, барьеров в законодательстве для увеличения взаимного участия в госзакупках не осталось», – отметил Алексей Лавров.

@minfin

#госзакупки