Метод Дельфи
3.56K subscribers
260 photos
33 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
​​​​СиРОП для #ПравительствоРФ

Сегодня срок отчета всех подгрупп рабочей группы по #РОП, они передали свои предложения в аппарат #Правительство в пятницу.

Так как только #Минпромторг игнорил всех НЕрепрезентативных, позицию этого регулятора можно только додумать, хотя и она очевидна.

У нас все хорошо, мы за все позитивное против всего радикального.
Насильно хорошо сделать нельзя, поэтому давайте ещё немного попостепенничаем, к тому же сроки уехали в 2030 год, это как раз время на то, что подготовиться, все как следует проработать, создать реестры добросовестных, однодневок, добросовестных однодневок, расширить или сузить (тут вообще на усмотрение) рабочие группы по обсуждению следующего этапа...вообщем работы громадье.

А в это время #Ростех уже единым оператор по медицинским отходам стал🙄 в порядке эксперимента. Над отходами.

Ещё чуть-чуть и начнётся ввод в эксплуатацию современных #W2E заводов, а там всех обилетят. Тех, кто сегодня не хочет #РОП выполнять.
​​Разброд и шатание квотирования экспорта лома

Дефицит лома во время пандемии дал повод уверенно говорить о такой мере поддержки, как введение квотирования на его экспорт.

#ФОИВы реагируют вяло, оно и понятно - эффект нулевой, возни много. Да и опять же пандемия показала, что дефицит в стране был организован на все виды сырья, не только лом.

Доказательств у сторонников сдерживания вывоза лома из страны (#ФРТП) новых не прибавилось, а время и обстоятельства изменились.

Зато сомнения появились у #ФОИВ😌. Это и нарушения страной обязательств перед #ВТО и наличие у нас такой «лазейки», как членство в #ЕАЭС, через которое утекать дорого, но возможно.

Подождем, что скажет рабочая группа подкомиссии #ПравительствоРФ по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию. Теперь материалы к ее заседанию содержат не только стандартные данные о прогнозируемой дефиците нелегированного лома черных металлов в объеме минимум 1 млн тонн и о снижении уровня ломозаготовки, но и сомнения #ФОИВ.

Похоже #Минпромторг придётся срочно искать новые доводы своей солидарности с металлургами, всегда молчаливо, но выразительно смотрящими в сторону регулятора.

Солидарность, кстати, понятна. Ведь металлургия - это промышленность, в силу определения закона, #Минпромторг - министерство этой самой промышленности, а вот ломозаготовка промышленностью не является. Так что же ее слушать и защищать?
Закон о #ВМР меняет автора. Плакали золошлаки и фосфогипсы?

Учитывая, что #Минпромторг в конструкции с отходами, выстраиваемой #ПравительствоРФ, выглядит лишним, было принято решение сделать ответственным за его внесение #Минприроды.
Срок - 28 октября 2020

Если уши бенефициаров золошлаков и фосфогипсов из-за проекта, разработанного #Минпромторг, были не видны, то только тем, кто не присматривался.

Надстройка в духе «священная корова ВМР - это про бизнес, а какашечники с контейнерной площадки - руки прочь!» всегда выглядела нерабочей, но привлекала тех, кто видел в ней потенциал выразить свои чаяния.

Теперь у «ляльки» будет целая рабочая группа - #Минприроды, #Минпромторг, #Минэнерго, #Минэкономразвития, #Росприроднадзор и #Росстандарт.

Полагаю, самое перспективное- #Минэнерго, но нужно просвещать. Долго.

https://youtu.be/HNSbMkNsWvU
​​Отходы экспериментируют в ритейл

Когда позиция не высказывается или высказывается так, что неясно за кого вы - «за белых или за красных», то вас выберут, как молчаливо согласившихся. Это про вас, ритейл!

С 1 января в очень некоторых магазинах страны начнётся эксперимент по сбору у населения потребительской упаковки!

Полагаю, что все подумали о бутылках пластиковых, ну в лучшем случае флаконах из-под химии бытовой.
А типа коробка из-под пиццы? Это что упаковка транспортная? Оно не в эксперименте? Бутылка стеклянная она про что? Про тару?

Вся эта риторика ровно для одного - определить границы ответственности. Кто за этот эксперимент заплатит? Производители бутылок пластиковых? С чего вдруг?

Сейчас они где-то 10-15% от объёма всей валяющейся в оврагах и висящий на ветках деревьев «бесценной» упаковки платят (если платят, ведь можно и не платить все равно не накажут, потому что не найдут).

Тогда о чем и за чей счёт этот эксперимент (больше всех интересуется ритейл, но не вслух), кто повезёт содержимое (аж 100 бутылочек), куда и зачем повезёт (в овраг или на контейнер ритейла)?

#ПравительствоРФ это не волнует, его волнует только отчёт о прохождении:

До 1 октября - надо доложить о подготовке к эксперименту (то есть до этого #Минпромторг вызовет «счастливейших» плательщиков эксперимента и распишет «легенду».

С 15 января ежеквартально - отчёт о подвиге.

То есть по-тяжелому пойдём, всерьёз, надолго (?).

Последний шанс для ритейла сказать что-то в духе: заплатите и экспериментируйте, а иначе нам за это нет никакого интереса.


https://www.rbc.ru/business/17/08/2020/5f36730b9a79476065f45ce6
​​#ВМР заходит в повестку

Итак, сегодня члены рабочей группы по #ВМР впервые соберутся в #ПравительствоРФ.

Полезно, ведь перед написанием очередного триллера надо бы понять зачем, для кого и про что писать собрались.

Короче сегодня мозговой штурм.

Любопытно только от #Минпромторг будет два Департамента? Ну те, что за #ТКО и те, что за все остальное великолепие отходов в природе.
​​Пластик: ready to recycle или recycable

Пластик сложно входил в нашу жизнь, но войдя, стал незаменим. Незаменим настолько, что отказ от привычки его использовать сродни абстинентному синдрому.

Пластиковое загрязнение, пожалуй, самое массовое из видимых, последствия нашей одноразовой жизни, волнует многих.
Однако это волнение чаще всего довольствуется лишь констатацией факта проблемы и надеждами на то, что кто-то это исправит мифической переработкой.

В - веруны. Одни вернуны говорят, другие веруны - верят и, поддерживая обещающих, говорят о проблеме, даже не задумываясь о том, а кто же это все будет делать и как.

Вот именно так и про переработку пластика.

Ответьте на простой вопрос, что произошло за 30 лет провозглашённой эпохи устойчивого развития в Европе и Америке с Японией с пластиком?

Построены перерабатывающие мощности? Я говорю именно о переработке, а не о шинковке, упаковке, сортировке и etc. пластика для дальнейшей перепродажи.
Неперерабатываемые виды пластика или композиты из них перестали существовать из-за ответственного производства?

Отнюдь. За это время был выстроен новый Великий «Шелковый» путь отходов пластика, заботливо собранного «на совок», чтобы «стряхнуть» его в другие страны.

Так вот пластик сегодня это потенциальное ready to recycle, а до recyclable нам пока как до Марса, потому что Китай уже не принимает.

И все это из-за отсутствия экономического стимулятора, который бы деньгами, уплачиваемыми производителями будущего неперерабатываемого мусора, заставил бы их отказаться от таких плохих материалов для производства.

И если введению ответственности за мусор (#РОП), а не ресурс, ТАК активно сопротивляются, что вот уже 6 лет, как он не работает, то представьте давление, которое будет оказано на #ФОИВы и #ПравительствоРФ, когда кто-то заикнется о запрете на производство и продажу такого мусора?!
​​Мы кроили нацпроект, много шума, толку нет

Не секрет, что #Госсовет по экологии, которому так и не удалось собраться в режиме старой версии нацпроекта, работает над предложениями для версии.PRO.

Из-за того, что мы хотим использовать мировые успешные практики, позволяющие разделить потоки отходов и источники их финансирования, надо создать систему обращения с отходами, а не только с #ТКО.

#ТКО - это смешанные отходы, то есть все подряд, без ваших усилий по сортировке дома, то есть в месте их образования.
А вот раздельно собранные (накопленные) отходы - #ОИТ (отходы от использования товаров) - это уже отходы, которые образовали в результате сознательной сортировки. Пластик, бумага, стекло, текстиль и тд.

В отношении #ТКО работает институт регоператоров, в чей тариф просто НЕ включена утилизация. Ну а нету денег, нету стульев. Кажется тут никто не спорит? Или вам кажется что бывают чудеса?
Единственная утилизация #ТКО - это сжигание, та самая энергетическая утилизация. Больше никакой утилизации #ТКО «провернуть» невозможно. Потому что после сортировки #ТКО получаются #ОИТ - отходы пластика, бумаги, металла, стекла...

А вот институт #РОП работает только в отношении #ОИТ, но никак не #ТКО.

То есть для того, чтобы показать гражданам их цель - сокращение расходов на отходы и сокращение самих отходов на полигонах и свалках типа «под березой», надо учитывать две возможности финансирования утилизации - утилизация #ТКО через сжигание за счёт граждан и утилизация #ОИТ за счёт компаний, производящих товары и упаковку.

Предложение группы по экологии #Госсовет о необходимости в федпроекте учесть и отходы от использования товаров (#ОИТ), чтобы выстраивать по-настоящему замкнутый цикл обращения с отходами, о котором постоянно говорит #Президент, #ПравительствоРФ, встретило мощную критику со стороны внешней экспертизы госаппарата по запросу - #GR по-русски.

А все из-за какого-то панического ужаса что такая постановка вопроса затронет «свящённую корову» - «промышленные» отходы, которых сейчас примерно 345,32 млн тн (с погрешностью в 0,004 %), если не считать «вскрышу».

Тогда о чем будет нацпроект?? О 6% утилизированных отходов от всего объёма в перспективе 2030 года?

Это что? Результат, за который надо «рубиться по колено в крови и чьих-то кишках»?! Для этого нужен аж нацпроект?
Ведь для таких «достижений» можно обойтись дежурными рекламными акциями улыбающихся волонтеров с баночками, вышедших в футболках устойчиво развивающихся компаний лидеров.
​​​​Уловка 22 или «двойные стандарты» #ЕАЭС

О том, что самый лучший пармезан с устрицами можно купить в Белоруссии, мы уже усвоили, это помогало разнообразить меню. Было смешно, но приятно.

А вот о том, что через страны #ЕАЭС в Россию поставляют некачественные и/или удешевлённые за счёт беспошлинного режима на ввоз товары, которые наполняют ее неперерабатываемым мусором, за который никто не платит, или просто делают неконкурентными товары российского производства, сводя к «нулю» любые запреты, уже несмешно и неприятно.

Сначала, «сироты» в Республике Казахстан, производящие кабельно-проводниковую продукцию (#КПП), увеличили свою маржинальность за счёт утилизационного сбора, установленного в республике при экспорте российской #КПП, что возмутило Ассоциацию #Электрокабель @electocabel, потребовавшую от #ПравительствоРФ зеркальных мер.

Сейчас забили тревогу производители полиэтилена низкого давления (#ПЭНД), указывая на то что Украина, запретившая импорт российского #ПЭНД, прекрасно ввозит свою продукцию в Россию через «родину пармезана» без всяких там таможенных пошлин.

А ведь это не единственный случай, когда пользуясь таким «сквозняком», который обеспечивается членством в #ЕАЭС, в страну попадает продукция, сделанная бог весть из чего, нести ответственность за отходы от которой приходится населению. Одной упаковки только 🙈

https://oilcapital.ru/news/markets/27-08-2020/zapretit-import-polietilena-nizkogo-davleniya-iz-ukrainy-predlagaet-kazanorgsintez?utm_medium=messenger&utm_campaign=communities_1mi&utm_source=telegram
​​Роста пенсий в ближайшие 10 лет #ПравительствоРФ не планирует.
Покупательская способность пенсионеров в связи с этим будет расти аж на 1 доллар США в год.

Означает ли это, что пенсионеры станут льготной категорией граждан, не платящей регоператору за вывоз мусора?
Или то, что роста тарифа услуг регоператора в ближайшие 10 лет #ПравительствоРФ не планирует?

https://t.iss.one/banksta/10650
​​За чей счёт #РСО?

Внедрение #РСО рушит расчеты любого регоператора. Это правда. Ведь объём ожидаемого отхода будет меньше, а это значит денег будет меньше. Меньше денег меняет картинку долгосрочного контракта, на который они все «подписались».

Надо об этом говорить? Конечно. Иначе #Президент, #ПравительствоРФ и все министерства вместе с населением будут, как мыши дудочку, слушать сказание Оксаны Одеговой о том, как #НКО успешно, но несистемно собирают аж 100 тн вторсырья, считая услышанное лекарством от проблемы.

Конечно Оксана и ее коллеги большие молодцы, и то, что они делают заслуживает внимания и похвалы.
Но никто не спросил Оксану, а она никому не рассказала, да и нельзя это в 2 минуты отрепетированной речи для Президента уложить, о регулярности акций по сбору, о расходах, связанных с этим сбором и последующим распределением на пункты переработки, о наличии «хвостов» непригодного для утилизации сырья и о многом другом.
А это не менее важно, чем волонтерский задор, который может и закончиться. Внезапно. Как только закончится финансовая и иная помощь.

Где берут деньги во всем мире? Берут там, куда у нас не положили. Да чего там не положили, у нас и не создали - от компаний производителей товаров и упаковки в рамках реализации ими свой расширенной ответственности (#РОП).

А где из собираемся взять мы?
А мы ищем их в госсубсидиях или в надбавках к действующему тарифу на #ТКО. Последнее особенно задорно звучит от представителя переработчика) на фоне прогнозируемого роста пенсий в размере чуть-чуть шагающего от 0 до 0,4-0,6% в год в течение следующих 10 лет/).

#РОП в таких комментариях звучит робко, как от представителей просящих (регоператоров), так и от немногих опрошенных активистов. И это удивляет не меньше, чем невнятная позиция ритейла по сбору отходов через их магазины).
А Чубайс против!

Глава правления #Роснано #АнатолийЧубайс призвал выкинуть законопроект о выбросах «в мусорное ведро», так как он ни о чем.

Иногда для принятия непопулярных мер требуется кто-то привычно воспринимаемый злодеем, кто скажет неприятное, чтобы потом посмотрев на реакцию, тихонько сделать как он сказал. И типа мы ни при чем, это все Чубайс, он во всем виноват!

Вот и сейчас непотопляемый злодей родом из 90-х потребовал от #ПравительствоРФ сформировать «нормальный жесткий» законопроект, который будет предполагать плату за выбросы парниковых газов сразу и «без прелюдий».

Ему вторили:
советник Президента, специальный представитель по вопросам климата #РусланЭдельгериев
и директор департамента госполитики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана #Минприроды #СергейХрущев.


https://www.rbc.ru/business/03/09/2020/5f50c43e9a7947764b2c0a49
​​Будут вам льготы, обещаю

У белых медведей в Арктической зоне намечаются соседи - резиденты инвесторы. Их уже 5.

Режим наибольшего благоприятствования заключается в:

✔️ обнулении федеральной части налога на прибыль (она составляет 3%) на десять лет с возможностью снижения и региональной части с 17% до 0% по усмотрению субъекта РФ,
✔️ пониженной с 30% до 7,6% ставка страховых взносов на тот же срок,
✔️ снижение до 5% ставки налога на добычу полезных ископаемых.

То есть акцент #ПравительствоРФ делает на диггеров (а как же #НЭУ накопленный экологический ущерб?!) потому что остальные послабления привлекают так себе.

Ну зарплатные налоги снизят - хорошо, а прибыль на 3% федеральной составляющей - так себе бонус. Региональная часть - по усмотрению властей региона очевидно к 0% не уедет.

А потом случится то, что уже происходит с другими резидентами отрасли по обращению с отходами - регоператорами - обещали одно, а по факту, предвыборные хотелки губернатора не удовлетворил - покиньте пляж, пожалуйста, нам с вами не по пути!

Рассчитывать на то, что при таких условиях кто-то, кроме как на государственные деньги, поедет к медведям прибираться от мусорного наследия СССР, не стоит.

https://t.iss.one/dbelyakov/382
​​Шишел-мышел, лом не вышел

#ПравительствоРФ на нашло убедительных доказательств того, что квотирование экспорта лома спасёт ситуацию с дефицитом лом внутри страны.

Кстати, об этом стыдливо умалчивают все, даже #Минпромторг, но и доказательств наличия дефицита тоже не найдено. Кроме утверждений заинтересованных в испрашиваемых мерах компаний.

Равно как и не даётся оценка реальной причине роста цен на лом.
И это не экспорт. Это политика коронавирусной безопасности в результате которой была парализована работа предприятий заготовки, фискальный контроль и финансовый мониторинг операций с ломом, которые принято считать высокорисковыми.

Не получив от #ФОИВов доводов о «животворящем» эффекте квотирования, #ПравительствоРФ тем не менее не оставляет идею о необходимости создания механизма «безусловного обеспечения потребителей стратегическим сырьем».
Ударение на слово стратегическое. Произносить сУрьезно и с щеками, полными воздухом.

Ну а если по-русски, то мы хотим вернуться из рыночной экономики в плановую, когда потребители стратегического сырья, самые лучшие естессно, превратятся в «ильфопетровских сИрот».


https://www.kommersant.ru/doc/4483859?from=four_business
​​Инфополе наполнится экологией

Буквально на днях канал #Нержавейка представил рейтинг грязных металлургических предприятий, вызвавший ожидаемый шквал негодования от номинантов.

Конечно гарантировать отсутствие таких рейтингов в будущем никто не сможет, но зато одобренный бизнесом план, оформленный аппаратом #ПравительствоРФ во имя выполнения поручения Президента о разработке Концепции создания в РФ комплексной информационной системы мониторинга окружающей среды, сможет.

Новая модель экономического развития с акцентом на экологичность, учитывающая «роль экологического фактора как политического инструмента на международном уровне» не позволит манипулировать сознанием читателей рейтингов.

О-оперативная О-открытость!
Остальное неинтересно😌
​​Когда в 2013 году подчинённые министра промышленности России #ДенисМантуров заполняли анкеты Евросоюза об отдельных видах отходов, между странами, цифровизация среды госуправления нам только снилась. Поэтому анкета тех незапамятных времён содержит рукописные «галочки-плюсики» напротив того или иного вида отхода.

Каждый такой «плюсик», как эффект бабочки аукается сегодня, когда слова «отходы», «вторичное сырье» и «переработка» стали не архаизмами из справочников подведа #Минпромторга, а ультра модные инструментами задекларированный Президентом экономики замкнутого цикла.

Именно тогда #Минпромторг разрешил беспрепятственный ввоз отходов пластика, металлосодержащие отходы, отходы кабеля и стекла, электронные отходы и многое другое. Одновременно «плюсики» определили ввоз макулатурного сырья, как требующей согласований между странами.

При этом никто в стране не знает, что же это за согласовательные процедуры такие?

#Росприроднадзор выдаёт разрешение на ввоз только на те отходы, которые есть в списках Базельской конвенции, #ФТС все равно что едет, главное чтобы документы соответствовали процедуре. Поэтому думать и выкручиваться приходится только тому, кому эти отходы нужны. Тем, кто поверил #ПравительствоРФ и профильным министерствам, что у нас в стране реформа отрасли по обращению с отходами и всЕ и всЁ на переработку.

Предложения от бизнеса перезаполнить анкетку были отвергнуты. Мол, негоже нам отступать от своих решений, они же не просто так приняты! А кем надо приняты! Вон какой твёрдой рукой «плюсик» нарисован!

Ждем продолжений.
Утекающие инвестиции реформы

Если стратегическое планирование променять на «заплаточный ремонт» конструкции, чья эффективность даже не оценена, то не могу не согласиться с аудитором Счетной палаты #МихаилМень, что такое поведение сродни тушению пожара бензином.

Следующие шаги для #ПравительствоРФ и #Минприроды решить к кому им пойти страшнее к населению в связи с увеличением тарифа, либо к бизнесу в связи с повышением ответственности за производимое.

Простому что деньги на инвестиции в отрасль уйдут на «заплатки».

«Считаю это стратегически неверным решением. Нельзя инвестиционные средства перебрасывать на решение текущих вопросов» - сообщил аудитор #МихаилМень.


https://vtimes.io/news/musornaya-reforma-sebya-ne-opravdala
​​​​Тревогу по сжиганию #ТКО сняли до 2027 года

#ПравительствоРФ утвердило Единые требования к объектам обращения с ТКО, закрепив в них приоритет за переработкой. Даже есть упоминание о возможности раздельного накопления, а не только сортировки «смеси».

Правила, закрепляя видимо посыл премьер-министра о вреде целям нацпроектов статичных форм, устанавливают сроки для их возможного пересмотра (?). Все должно меняться, если того требует цель.

Не знаю что намечается в 2027 году в России, но похоже что теперь мы живем шестилетками.
В СССР были пятилетки, а сейчас +1.
​​Импортный #РОП или «Они лучше других знают»©️

Согласованной позицией на совещании у вица-премьера #ВикторияАбрамченко по вопросам #РОП прозвучало установление для импортеров единственного способа выполнения #РОП - уплата экосбора.

С этой согласованностью категорически не согласны импортёры, которых фактически #Росприроднадзор и #ПравительствоРФ упрекнуло недостоверностью и непрозрачностью данных, которые они предоставляют в #ФТС и потом в #Росприроднадзор.

Однако, бизнес считает - цитата, что «Они лучше других знают, как правильно утилизировать отходы от своей продукции».

Наверное поэтому #Росприроднадзор направил столько претензий единственно известным им субъектам #РОП - импортерам. Потому, что они лучше знают.

Коллективизация, как зеркало русской утилизации....ничего не напоминает?