Реакция #Минприроды на обращение нефтяных компаний к премьер-министру #ДмитрийМедведев не заставила себя ждать!

#Минприроды против неответственного отношения к окружающей среде - отработанная труба - это отход

https://tass.ru/ekonomika/6310618

Труба раздора: о чем спорят нефтяники и производители трубы?

Велик и могуч русский язык, используя только его возможности, можно сказку сделать былью! Вот так и в споре за трубу «великий и могучий» помогает выдавать желаемое за действительное.

На что жалуются нефтяники #ДмитрийМедведев?
На запрет использования ими своей же б/у трубы! Если вслушаться, то это действительно странно! Ну вроде как если вам кто-то не разрешает пользоваться вашей же машиной. Паноптикум!

На что жалуются производители трубы?
На наполнение рынка контрафактом в виде «реставрированной» трубы в т.ч. и от демонтированных нефтепроводов. Тоже понятно - труба ненадлежащего качества под видом новой устанавливается там, где ее эксплуатация невозможна. Следствие: аварии, жертвы (травмы, смерть).

Есть ещё переработчики, которые тоже жалуются. На что?
Да на то, что отсутствие у них разрешительной документации не даёт быть конкурентноспособным на рынке услуг. Именно так можно трансформировать то, что они говорят, употребляя весьма красочные и яркие образы о крупной отрасли, простаивающей из-за формализма, бюрократизма и монополии компании #Транслом.

Ну а что же на самом деле?
Существует ли проблема под названием «запрет» и «монополия услуги»?

Странно, но слова нефтяников не находят подтверждения:

✔️запрета не существует
А то что они называют «запретом» по сути своей является их прямой обязанностью: содержать своё имущество. И это подтвердили и #Генпрокуратура и #Росприроднадзор, а недавно в своём интервью и министр природных ресурсов #ДмитрийКобылкин.

✔️монополия это когда нет альтернативы, а вот если верить #Росприроднадзор, то компаний с лицензией на обращение с трубой предостаточно. Так в чем проблема другим, не имеющим такого инструмента как лицензия, просто его получить?

✔️Что же касается желания нефтяников использовать свою б/у трубу для собственных нужд, то вот тут вскрывается большое лукавство, т.к. использовать ее никто не собирается, это просто прямо запрещено 🚫 правилами самих компаний (например, #Роснефть). А вот продать её, назвав металлолом, это ровно то, что они называют «использовать для собственных целей».

Вопрос: продавая машину без двигателя, вы сможете зарегистрировать такую сделку в ГИБДД, не приведя ее в работоспособное состояние? Нет? Так почему же регулятор должен разрешать продажу отработанной трубы, понимая, что продавец не будет, а покупатель не заинтересован и не обязан контролировать судьбу этой трубы, проданной на металлолом? Понимая и зная при этом, что вероятнее чего труба станет новой, превратившись из лома в новую. А если она будет установлена после продажи где-нибудь в детском саду? Где она, не справившись с нагрузкой, прорвёт и причинит последствия о которых страшно думать?

Так что жалуются не на запрет, а на невозможность и неудобства связанные с зарабатыванием денег.

https://tv.rbc.ru/archive/news/5caf009b9a79475457628f3d

Нацпроект #Экология перепишут?

19 апреля в Челябинске прошёл первый всероссийский экологический форум #ЧистаяСтрана, организованный #ЕдинаяРоссия. работанные на дискуссионных площадках.

«На следующей неделе мы представим председателю Правительства, Председателю нашей Партии #ДмитрийМедведев конкретные предложения, на основе которых будет подготовлен проект поручений Правительству, в том числе и законопроект о квотировании выбросов силами нашей фракции в Госдуме будем продвигать», - сообщил секретарь Генерального совета #ЕдинаяРоссия #АндрейТурчак.

Советую ознакомиться с текстом #резолюция! Там немало сюрпризов. Например, освобождение от налогов (без уточнения каких) переработчиков вторичных ресурсов (!) с указанием на то, что такого же освобождения переработчикам отходов не предоставлять.
Сразу возникает вопрос: кто-нибудь читал ГОСТы?! потому что больше нигде кроме как там понятия вторичного сырья (ресурсов) не существует. Да и то неувязочка - вторичные ресурсы это отход (!!!)
ну а как иначе?! Ведь только утилизационных отхода может измерить статус «отход» на «товар»

Ещё одним тезисом хочу поделиться отдельно (остальное прочитайте сами) - развитие системы #РОП, увеличение ставок экосбора и нормативов утилизации! Дежа вю?
Вот куда оказывается попадали все обращения бизнеса, который писал и писал про эту самую РОПу!

Тогда может не все потеряно?! И #ДмитрийМедведев как председатель Правительства сможет сказать своему заместителю #АнтонСилуанов, что последний поторопился с эконалогом?

https://er.ru/news/180042/userdata/files/2019/04/19/proekt-rezolyutsii-vserossijskogo-ekologicheskogo-foruma-chistaya-strana.pdf

Пока трубы горят, нефтяники решили поспорить с #Генпрокуратура, #Росприроднадзор и #Минприроды, пожаловавшись на них премьер-министру #ДмитрийМедведев.

Суть жалобы проста: нефтяники возмущены запретом на использование б/у труб для собственных нужд.
Примечание: под собственными нуждами следует читать - продажа третьим лицам.
Контракты на демонтаж трубы сопровождаются продажей б/у труб в лом компаниям, не имеющим лицензии на право обращение с отходами. Цель такого поведения самая благая - как высказался #ИванБарсола, директор группы операционных рисков и устойчивого развития #КПМГ в России и СНГ в интервью #РБК - предотвращение образования отходов (ответственное потребление), достижение тех самых целей устойчивого развития (#ЦУР).
🗞© Подержанные трубы от нефтяников они куда идут? Правильно, в ЖКХ, тепловикам..
https://t.iss.one/greenserpent/3770

Подкрепляя доводы жалобы, нефтяники заручились поддержкой #Ростехнадзор, который
допускает вторичное использование труб. Вопрос – как именно.

🗞© Ростехнадзор встал на сторону нефтяников в споре о вторичном использовании труб.
https://t.iss.one/papagaz/3254

Хронометраж этой увлекательнейшей истории:
📅 Сентябрь 2018 года - совещание у заместителя председателя Правительства #ДмитрийКозак с поручением Генпрокуратуре и Росприроднадзору по результатам совещания на проверку рынка б/у труб
📆 Декабрь 2018 года - подверженное итогов проведённых проверок, выявивших нарушения в области обращения с отходами, к которым была отнесена б/у труба
📍Однако вопреки утверждениям запрета на использование б/у трубы эти проверки НЕ породили. Более того, как правильно отметил министр природных ресурсов и экологии #ДмитрийКобылкин в ответ на вопрос журналистов о жалобе нефтяников: речи о каком-либо запрете не идёт. Более того, министр подчеркнул, что повторное использование трубы возможно, но при обязательном соблюдении природоохранного законодательства.
📆 Апрель 2019 года - жалоба 5 крупнейших нефтедобывающих компаний премьеру #ДмитрийМедведев
📆 Апрель 2019 года - поручение вице премьера #АлексейГордеев для #Минприроды (#1)и #Минпромторг (#2) разобраться в ситуации и доложить. Срок исполнения 6 мая 2019
#Росприроднадзор станет площадкой для первого диалога по спорному вопросу трубы.
26 апреля пройдет первое заседание Научно-технического совета Росприроднадзора.
🗞© Исходя из опыта работы в Ростехнадзоре, Светлана Радионова планирует сделать НТС главной дискуссионной площадкой для выработки управленческих решений, экспертизы проектов нормативно-правовых актов, мониторинга эффективности реализации нацпроекта «Экология».
https://t.iss.one/greenserpent/3778

В чем жалоба? Нефтяники почему-то считают, что им запретят распоряжаться б/у трубами. Откуда такой слух?
На что еще жалуются?
✔ административные барьеры не дадут нефтяникам модернизироваться. То есть паспорт и лицензирование – непосильная ноша.
✔ Кто будет выкапывать старые трубы если для этого надо потратить кучу денег только на разрешительную документацию? То есть пусть трубы лежат в земле.
✔ «Большие» затраты на официальный учет и экологический контроль увеличат количество аварийных ситуаций при эксплуатации нефтепроводов и как следствие разливов нефти. То есть дайте нам дальше заниматься всем как и было - учитывая, не следя за качеством утилизации, не отчитываясь ни перед кем.
Вот интересная статистика по нефтеразливам и потерям компаний от этих самых розливов (по данным Центрального диспетчерского управления ТЭК только за 2017 год в результате почти 10 тыс аварий на нефтепроводах было утрачено (или не продано) более 58 тыс тонн нефти (!)
А стоимость паспорта на трубу - 5 тыс рублей.

👁‍🗨 Цитата: «Мне кажется, нужен вычет из тарифа. За счёт чего? Мы предлагаем постановлением Правительства предусмотреть порядок возврата средств гражданам за раздельно собранный мусор. Ведь его региональный оператор продаёт. Это уже не отходы, а сырьё. Региональный оператор на этом зарабатывает. Соответственно, часть этих средств должна гражданину каким-то образом вернуться, ведь он постарался за регионального оператора, всё разделил. Это одна часть.»©️

Когда мы удивляемся тому, что «сверхдоходная», по мнению обывателя, отходная отрасль не больно то перспективна в глазах инвесторов, то стоит задуматься почему так происходит.

Факторов много, и наверное я не смогу перечислить и половины. Но нужно ли знать об этой половине тем, кто запутался в буквах, не говоря уже о том, какие они слова образуют?!

О чем речь? О понятийном аппарате.
Сложно расчитывать на успех там, где непонятны условия или где они не определены одинаково для всех участников процесса (имею в виду глоссарий этих отношений).
Ну какой инвестор прийдет туда «где много вкусного», не выяснив условия такого «похода»?! Ну или хотя бы очевидных вещей (потому что оговорка на новизну регуляторики в отрасли стоит сделать). Ведь как верно заметил #ДмитрийМедведев нельзя реформировать отрасль, которую ещё только предстоит создать.

Однако невозможно объяснить почему, спустя 4 года реформы, единство хотя бы понятийного аппарата так и не достигнуто?!
Если и исполнительная и законодательная власти путают (?) или не видят разницы в таких понятиях как «отход» и «сырьё», то как их можно ругать за то, что поручения Президента не исполняются, что население не видит никаких изменений, а законопроекты не могут преодолеть оценку регулирующего воздействия и критику ведомств?!
Ну с каких таких фокусов вторичное сырьё стало чем то иным, не отходом??? Зато как легко, не видя противоречий между терминами и их значениями, строить планы по созданию отрасли! А как ТАКОЕ «спустить» в реальность?

Пока никто не прописал в законе иное, вторсырьё - отход (!). А это значит, что никакой такой макулатуры, лома, стеклобоя, полученной путём сортировки ТКО, НЕ существует как товарной позиции.
НО они могут стать товаром (сырьём). Только в результате (и тут подчеркиваю !!!) утилизации отходов.
Но не проходит ни дня чтобы на весьма уважаемых, солидных площадках не произносилась крамольная мысль о том, что «вторсырьё» и «отход» это какие то параллельно и не пересекающимся позиции. О каком то стимулировании производителей, использующих вторичку, через «зеленые» закупки и прочую фантастику! Лучшее же враг хорошего, разве нет?
А население уже услышало посыл: чиновники немного заигрались в объяснения друг другу и гражданам процессы их «жизнедеятельности» вместо работы на результат (на ожидаемый рывок). Однако Главный уже сделал «прививку совести» и сейчас все должно наладиться - появятся промежуточное, НО результаты, может робкие, НО шаги и тд.

Не получится ли как в анекдоте, когда из трёх работников, высаживающих деревья, на работу пришли лишь те, кто копал ямы для саженцев и....закапывал их, не обращая внимание, что саженца в ней нет, потому что тот, кто из должен был в ямку помещать, на работу НЕ пришёл.

Будут ли отменены нормы, отнимающие у бизнеса деньги, время, усилия, создающие для них никому не нужные обязательства, барьеры?

Такие, например, как необходимость платить сотни, миллионы рублей Центрам гигиены и эпидемиологии за абсолютно бесполезные исследования, позволяющие организациям и предпринимателям выполнить свои обязательства по #СаНПиН и определить класс токсичности у отхода.
Абсурд этого действия заключается в том, что установление класса токсичности НЕ порождает для бизнеса никаких (!!!) дальнейших действий:
✔️не надо сдавать отчётность по токсичным отходами;
✔️не надо ничего платить за токсичные отходы и факт из образования
✔️ отсутствуют обязательные для исполнения требования по обращению с такими отходами.

Возникает резонный вопрос - тогда зачем они нужны?

Почему #Роспотребнадзор и #Росприроднадзор обсуждали это на протяжении 5, а то и более лет?! Им что заняться нечем было? Почему очевидно забытый или намеренно припрятанный СаНПиН остался действовать вопреки здравому смыслу?

Может государство, а точнее сама служба спасала трудовые коллективы своих ФБУЗов, придумывая им работу и источник для ее оплаты?

*Стоимость такого исследования на один вид отхода в среднем составляет 7-25 тысяч рублей. Количество отходов у крупных предприятий исчисляется сотнями. Сроков годности у исследований нет, но зато есть условие в СаНПиНе о необходимости делать замеры и расчеты на каждую (!!!) партию.

Судя по тому, что за много лет #Роспотребнадзор на любую критику или просьбы реагировал по принципу «а Васька слушает, да ест», а #Правительство робеет, слушая о чем то более «свежем», чем Декреты СССР, в ближайшее время мы торжественно отсечём только «высоту омлета», о вопиющем безобразии существования которой нам поведал премьер министр #ДмитрийМедведев, запустившем #регуляторнаягильотина.

К середине ноября мы «вздохнём с легкостью», потому что списком на почти 2000 листах будет сформированы перечни архаизмов и абсурда, мешающие жить и развиваться.

https://www.kommersant.ru/doc/4089203?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter

Пока нам неизвестны результаты проходящего в Перми выездного заседания НТС #Росприроднадзор, где одним из вопросов стало отнесение отходов демонтированных труб магистральных газопроводов к отходам 5 класса опасности с включением данного вида отхода в #ФККО.

Немного удивительно, что рассмотрение такого острого вопроса, проводится почти как «тайная вечеря». Очень тихо, вдали от посторонних глаз и ушей. В связи «с лимитом численности, установленным принимающей стороной - #ЛУКОЙЛПермь», как говорится в приглашении, разосланным членам НТС.

С нетерпением ждём решения НТС, ведь если б/у трубы нефтезаводов решат признать отходом 5 класса, то вопросы лицензирования, учета, транспортирования и самое главное ПРОДАЖИ сильно упростят нефтегазовому сектору жизнь.
Не надо будет писать письма с просьбой защитить от нападок производителей трубы премьер-министру #ДмитрийМедведев.
Не придётся тратить время на заседания межведомственной комиссии по контрафакту и бояться высказываний #Минпромторг о запрете на использование б/к труб и #Минприроды о необходимости соблюдать природоохранное законодательство.
И можно будет не беспокоить #Минэнерго непрофильными для него вопросами.

Списал трубопровод, продал прям не доставая из земли отход 5 класса опасности, и шито-крыто.


https://t.iss.one/lopatoypoebalu/49

Концепция #Минприроды НЕ нравится НИ одному из заинтересованных ведомств.

Странно было бы если она нравилась! На «сухом» остатке она являет собой лишь идею. Которая, как и все идеи, прекрасна, пока ты не начинаешь искать в ней изъяны. И вот тут конечно все «заинтересованные» ведомства приложились! Ни одного предложения, только критика.

Как бы не говорил премьер-министр #ДмитрийМедведев, что мы движемся к проектному управлению, оно по прежнему остаётся «пинг-понг»-ным. Заинтересованные ведомства НЕ решают задачи, а только упражняются в выученной назубок риторике «я что? Я за пуговицы только отвечаю».

Так мы и сорок лет спустя будем сокрушаться над тем, что системы переработки нет, а значит и привыкать убирать мусор не стоит! Место то у нас в необъятной навалом! Если что медведи постесняться!

....Тут ритор мой, дав волю слов теченью,
Не находил конца нравоученью,
Но что ж? Пока его он пел,
Кот Васька все жаркое съел....


https://www.email.kommersant.ru/click.html?x=a62e&lc=6X7F&mc=y&s=ooKE&u=y&y=c&z=evtpMHn&

​​Продать, отдать или утилизировать?

Вопрос принятия решения о безвозмездной передачи продуктов питания с неистекшим сроком годности, «зависших» на производственных складах и логистических центрах, для благотворительных организаций непраздный.

Считать деньги нормально. Именно поэтому специалисты #PwC уже не первый год твердят одно и тоже - благотворительная передача неразумно дорого выходит жертвователям.
40% от стоимости налогам в бюджет при пожертвовании против 10% за утилизацию.

До настоящего времени профессиональный скептицизм #Минфин, не спешащего изменять существующий порядок исчисления налогов при безвозмездной передачи, склонял чашу весов в сторону помоек страны.
Ведь утилизация пищевки в упаковке это банальный вывоз на полигон. Почему? А вы представьте себе несколько тысяч банок тушенки, например, или коробок Доширака из пенополистирола! Кто будет их потрошить? Оптические сортировки?

Ну а теперь арифметика: в год бюджет получает в качестве собираемых налогов от продуктов питания, переданных для бесплатной раздачи, порядка 400 млн рублей. При этом подтвердить или опровергнуть эту цифру ни #Минфин, ни #ФНС не могут. В составе уплачиваемого компаниями #НДС и налога на прибыль никак не выделить благотворительность.

А вот суммы, которые бюджет затрачиваете на рекультивацию полигонов, ликвидацию стихийных свалок вполне конкретны. На 2019-2020 гг. запланирована рекультивация
875 объектов размещения #ТКО на общую сумму 7,95 млрд рублей (данные федерального проекта «Чистая страна»).

При этом, общие затраты на рекультивацию 10 закрытых полигонов #ТКО в Московской области составят не менее 15,7 млрд рублей без учета расходов на сопутствующие услуги (разработку проекта, технический надзор и т. д.).

Так стоят ли «доходы» бюджета в 400 млн рублей тех расходов и того ущерба, который причиняется нам с вами, окружающей среде и как это не пафосно звучит будущим поколениям?

Есть надежда, что ранее упиравшийся изо всех сил #Минфин, сможет элегантно выйти из ситуации! Достаточно воспользоваться утверждённой премьер-министром #ДмитрийМедведев и вступившей в законную силу концепции содействия развитию благотворительной деятельности на период до 2025 года.

Потому что она прямо предусматривает необходимость таких налоговых стимулов участия юридических лиц в благотворительности.

Глядишь, не мытьем, так катаньем получится хорошо.

​​Подзабытый вопрос б/у трубы нефтегазовых компаний завис?

Генпрокурор в стране сменился и возможно пока не догадывается какой простор для правоприменения у него откроется, если вчитаться!

Курирующий вопрос вице-премьер #ДмитрийКозак тоже сменил сферу активности.

#Минпромторг, запросив данные по объёмах реализованной «вне правил» трубы, пополнившей рынок контрафакта, от 5 компаний, которые жаловались бывшему премьер-министру #ДмитрийМедведев, странно завис....

#Минприроды @minprirody получает запросы по контрольным мероприятиям и их результатам, ответить на которые может и должен #Росприроднадзор @rosprirodnadzor, в то же время Росприроднадзор выполняет функции регулятора по методологии, выводя из-под регуляторики природоохранного законодательства б/у трубы...

«Пожар», который все тушили стих.... удачно.
А в это время доля утилизации трубы не выросла, но доля контрафакта вдруг снизилась.

Так бывает?

https://t.iss.one/oil_capital/632