Целесообразность предложений по внесению изменений в законодательство РФ, поступивших в рамках уточнения нацпроекта #Экология, должна быть проверена до 1 февраля 2019 года.
Такое решение было принято #ПрезидентРФ по по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 23 ноября 2018 года.
Помимо реализации мер, направленных на снижение с 1 января 2019 г. роста тарифов на переработку твердых коммунальных отходов (#ТКО), которые уже со всей солдафонской прямолинейностью «внедряют» регионы (оставляя за скобками способы такой реализации), поручение Президента содержит и более интересные инициативы рабочей группы #Госсовет, а именно:
✔️предоставление льгот по НДС для регоператора (видимо льгота будет реализована через если и отмену налога на услуги оператора, то обязательно с применением идеологии агентирования, столь полюбившейся #Минфину);
✔️приостановку индексации платы за негативное воздействие (вот только вопрос замены ПНВОС эконалогом и законопроект, разработанный #Минфин, не предусматривает такой приостановки);
✔️запуск механизма «зеленых» облигаций, позволяющего повысить привлекательность российских и иностранных прямых инвестиций и снизить стоимость заемных средств при реализации проектов экологической направленности.
https://kremlin.ru/acts/assignments/orders/59450
Такое решение было принято #ПрезидентРФ по по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 23 ноября 2018 года.
Помимо реализации мер, направленных на снижение с 1 января 2019 г. роста тарифов на переработку твердых коммунальных отходов (#ТКО), которые уже со всей солдафонской прямолинейностью «внедряют» регионы (оставляя за скобками способы такой реализации), поручение Президента содержит и более интересные инициативы рабочей группы #Госсовет, а именно:
✔️предоставление льгот по НДС для регоператора (видимо льгота будет реализована через если и отмену налога на услуги оператора, то обязательно с применением идеологии агентирования, столь полюбившейся #Минфину);
✔️приостановку индексации платы за негативное воздействие (вот только вопрос замены ПНВОС эконалогом и законопроект, разработанный #Минфин, не предусматривает такой приостановки);
✔️запуск механизма «зеленых» облигаций, позволяющего повысить привлекательность российских и иностранных прямых инвестиций и снизить стоимость заемных средств при реализации проектов экологической направленности.
https://kremlin.ru/acts/assignments/orders/59450
#ИльдарНеверов принял участие 6 марта 2019 года в заседании рабочей группы при #Госсовет «Формирование комплексной системы обращения с отходами» в рамках нацпроекта Экология.
Так, в своих предложениях Председатель комитета по экологии #ДеловаяРоссия отметил, что недофинанирование деятельности региональных операторов, связанное с ранним этапом реформы, во многом устранимо за счёт выручки от реализации вторичного сырья.
Как правило, региональные операторы - это основные пользователи мусороперерабатывающей инфраструктуры в регионах, поэтому и вторичное сырьё для них является ликвидными материальными запасами.
Помимо отсортированного вторсырья есть сложившийся рынок картона, металлолома, пластиковых бутылок, стекла, других видов полезных вторичных ресурсов, используемых перерабатывающими предприятиями в качестве сырья для изготовления продукции.
Учитывая тот факт, что использование вторичного сырья при производстве упаковочной продукции уже сейчас дает мощный толчок для стимулирования спроса на такую продукцию за счет существующих (установленных законодательно) мер экономического стимулирования – возможность снизить норматив утилизации для субъекта #РОП (производитель, импортер), крайне важно не остановить намеченную тенденцию за счет существующих налоговых и правовых барьеров.
Излишняя зарегулированность отрасли, наличие архаичных норм, не отражающих тенденции текущей циркулярной модели экономики, а также основных направлений госполитики в области обращения с отходами, даже несимметричное налоговое администрирование приводит к недополучению операторами выручки и как следствие тормозит и без того непростое развитие.
Так, в своих предложениях Председатель комитета по экологии #ДеловаяРоссия отметил, что недофинанирование деятельности региональных операторов, связанное с ранним этапом реформы, во многом устранимо за счёт выручки от реализации вторичного сырья.
Как правило, региональные операторы - это основные пользователи мусороперерабатывающей инфраструктуры в регионах, поэтому и вторичное сырьё для них является ликвидными материальными запасами.
Помимо отсортированного вторсырья есть сложившийся рынок картона, металлолома, пластиковых бутылок, стекла, других видов полезных вторичных ресурсов, используемых перерабатывающими предприятиями в качестве сырья для изготовления продукции.
Учитывая тот факт, что использование вторичного сырья при производстве упаковочной продукции уже сейчас дает мощный толчок для стимулирования спроса на такую продукцию за счет существующих (установленных законодательно) мер экономического стимулирования – возможность снизить норматив утилизации для субъекта #РОП (производитель, импортер), крайне важно не остановить намеченную тенденцию за счет существующих налоговых и правовых барьеров.
Излишняя зарегулированность отрасли, наличие архаичных норм, не отражающих тенденции текущей циркулярной модели экономики, а также основных направлений госполитики в области обращения с отходами, даже несимметричное налоговое администрирование приводит к недополучению операторами выручки и как следствие тормозит и без того непростое развитие.
Мы кроили нацпроект, много шума, толку нет
Не секрет, что #Госсовет по экологии, которому так и не удалось собраться в режиме старой версии нацпроекта, работает над предложениями для версии.PRO.
Из-за того, что мы хотим использовать мировые успешные практики, позволяющие разделить потоки отходов и источники их финансирования, надо создать систему обращения с отходами, а не только с #ТКО.
#ТКО - это смешанные отходы, то есть все подряд, без ваших усилий по сортировке дома, то есть в месте их образования.
А вот раздельно собранные (накопленные) отходы - #ОИТ (отходы от использования товаров) - это уже отходы, которые образовали в результате сознательной сортировки. Пластик, бумага, стекло, текстиль и тд.
В отношении #ТКО работает институт регоператоров, в чей тариф просто НЕ включена утилизация. Ну а нету денег, нету стульев. Кажется тут никто не спорит? Или вам кажется что бывают чудеса?
Единственная утилизация #ТКО - это сжигание, та самая энергетическая утилизация. Больше никакой утилизации #ТКО «провернуть» невозможно. Потому что после сортировки #ТКО получаются #ОИТ - отходы пластика, бумаги, металла, стекла...
А вот институт #РОП работает только в отношении #ОИТ, но никак не #ТКО.
То есть для того, чтобы показать гражданам их цель - сокращение расходов на отходы и сокращение самих отходов на полигонах и свалках типа «под березой», надо учитывать две возможности финансирования утилизации - утилизация #ТКО через сжигание за счёт граждан и утилизация #ОИТ за счёт компаний, производящих товары и упаковку.
Предложение группы по экологии #Госсовет о необходимости в федпроекте учесть и отходы от использования товаров (#ОИТ), чтобы выстраивать по-настоящему замкнутый цикл обращения с отходами, о котором постоянно говорит #Президент, #ПравительствоРФ, встретило мощную критику со стороны внешней экспертизы госаппарата по запросу - #GR по-русски.
А все из-за какого-то панического ужаса что такая постановка вопроса затронет «свящённую корову» - «промышленные» отходы, которых сейчас примерно 345,32 млн тн (с погрешностью в 0,004 %), если не считать «вскрышу».
Тогда о чем будет нацпроект?? О 6% утилизированных отходов от всего объёма в перспективе 2030 года?
Это что? Результат, за который надо «рубиться по колено в крови и чьих-то кишках»?! Для этого нужен аж нацпроект?
Ведь для таких «достижений» можно обойтись дежурными рекламными акциями улыбающихся волонтеров с баночками, вышедших в футболках устойчиво развивающихся компаний лидеров.
Не секрет, что #Госсовет по экологии, которому так и не удалось собраться в режиме старой версии нацпроекта, работает над предложениями для версии.PRO.
Из-за того, что мы хотим использовать мировые успешные практики, позволяющие разделить потоки отходов и источники их финансирования, надо создать систему обращения с отходами, а не только с #ТКО.
#ТКО - это смешанные отходы, то есть все подряд, без ваших усилий по сортировке дома, то есть в месте их образования.
А вот раздельно собранные (накопленные) отходы - #ОИТ (отходы от использования товаров) - это уже отходы, которые образовали в результате сознательной сортировки. Пластик, бумага, стекло, текстиль и тд.
В отношении #ТКО работает институт регоператоров, в чей тариф просто НЕ включена утилизация. Ну а нету денег, нету стульев. Кажется тут никто не спорит? Или вам кажется что бывают чудеса?
Единственная утилизация #ТКО - это сжигание, та самая энергетическая утилизация. Больше никакой утилизации #ТКО «провернуть» невозможно. Потому что после сортировки #ТКО получаются #ОИТ - отходы пластика, бумаги, металла, стекла...
А вот институт #РОП работает только в отношении #ОИТ, но никак не #ТКО.
То есть для того, чтобы показать гражданам их цель - сокращение расходов на отходы и сокращение самих отходов на полигонах и свалках типа «под березой», надо учитывать две возможности финансирования утилизации - утилизация #ТКО через сжигание за счёт граждан и утилизация #ОИТ за счёт компаний, производящих товары и упаковку.
Предложение группы по экологии #Госсовет о необходимости в федпроекте учесть и отходы от использования товаров (#ОИТ), чтобы выстраивать по-настоящему замкнутый цикл обращения с отходами, о котором постоянно говорит #Президент, #ПравительствоРФ, встретило мощную критику со стороны внешней экспертизы госаппарата по запросу - #GR по-русски.
А все из-за какого-то панического ужаса что такая постановка вопроса затронет «свящённую корову» - «промышленные» отходы, которых сейчас примерно 345,32 млн тн (с погрешностью в 0,004 %), если не считать «вскрышу».
Тогда о чем будет нацпроект?? О 6% утилизированных отходов от всего объёма в перспективе 2030 года?
Это что? Результат, за который надо «рубиться по колено в крови и чьих-то кишках»?! Для этого нужен аж нацпроект?
Ведь для таких «достижений» можно обойтись дежурными рекламными акциями улыбающихся волонтеров с баночками, вышедших в футболках устойчиво развивающихся компаний лидеров.
