Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
33 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Подумаем о #РОП осенью

курирующий вице-премьер #ВикторияАбрамченко согласовала перенос сроков разработки и принятия #КонцепцияРОП
​​Подумаю об этом завтра, в мире так много вещей, о которых ещё надо подумать

Решение отложить любые действия по разработке #КонцепцияРОП, которая демонизирована до уровня, которым даже на бумаге не стала, кажется верным.

Но только кажется. Это отсрочка новых проблем.

#КонцепцияРОП это не закон, а бумажка, которая должна была стать основанием для проработки намеченных в ней целей.
А вот уже результаты этой проработки можно было бы отсрочить.

Во-первых, дав время не в режиме аврала, а спокойно, проработать все то, что вызывает беспокойство и сомнения.

Во-вторых, дав время подготовить бизнес-процессы к грядущим изменениям. Не создать «потемкинские деревни», а реально подготовить.

В-третьих, дав надежду тому самому малому и среднему бизнесу на развитие, на создание новой точки применения их усилий, которые будут оплачены не обещаниями, а деньгами.


https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/03/31/826675-pravitelstvo-uvelichenie-utilizatsionnogo-sbora
​​Стекло атакует губернаторов и омбудсменов

Жалобы от производителей стеклянной тары устремились в приемные губернаторов, омбудсменов по защите прав предпринимателей регионов и конечно же страны. Они все одинаково небрежны в своей не связанной с действительностью фактологией.

Но! Я дерусь, потому что я дерусь!

На осень отложили только думы о #КонцепцияРОП.
А законопроект депутата #АлександрФокин остался.

Факт его наличия ТАК пугает, что #COVID19 и не снилось.

Удивительно, что за все время обсуждения #КонцепцияРОП никто не удосужился прочитать законопроект Фокина, который
НЕ отменяет самостоятельность, НЕ меняет порядка исчисления экосбора, НЕ создаёт центр перераспределения денег (как написала одна компания в своём обращении к Губернатору региона своего присутствия).

Он о том, что упаковку кто-то должен собирать и утилизировать, а не пополнять ею полигоны и канавы и леса нашей страны.
​​Исключение из #РОП

Хоть #КонцепцияРОП и отложена на осень, кто сказал что нельзя прямо сейчас предложить вице-премьеру отсечь из уже существующей конструкции все что неудобно.

Так, например уже к июню 2020 предлагается разработать и к августу внести законопроект об исключении из регулирования транспортной и промышленной упаковки, а также те группы товаров, которые не требуют дополнительного экономического стимулирования для вовлечения в переработку.

Когда дверь не открывается, обычно ищут другую дверь или форточку...

глядишь мы и не узнаём к осени, что есть такой инструмент #РОП, потому что либо гильотинируют, либо трансформируют под шумок

В
понедельник узнаём что из этого поддержали #ФОИВ
​​Циклическая экономика или экономика замкнутого цикла в представлении Аппарата #ПравительстваРФ - это бег по кругу

Шило, мыло и мочало - начинаем все сначала!

Аппарат вернул в #Минприроды #КонцепцияРОП на доработку с учетом ранее данных поручений #ПравительствоРФ.

Поручения #ВикторияАбрамченко были тривиальны - разногласия между ФОИВами и #Минприроды оформить таблицами разногласий.

Ну кто из #ФОИВов не умеет писать таблицы? Их нет таких.

Только вот в этот раз что-то пошло не так! Заявленная вице-премьером рабочая группа, созданная ею для как раз решения разногласий, по видимому, работать не хочет или ей не дают🙄

Для чего или кого #ППКРЭО и аппарат #ПарвительствоРФ анкеты с ФОИВов о #РОП собирали?
Для переработчиков макулатуры?
​​Вторичные ресурсы дождутся #КонцепцияРОП

Когда #Минпромторг был подвергнут резкой критике за желание внести изменения в Закон об отходах в части определения понятия вторичные ресурсы он, посопротивлявшись, создал нелетающую конструкцию из просроченной пищевки и промышленной политики.

Законопроект достиг Белого дома и пропал с радаров.

Оказывается мнение #Минприроды изменилось за время мытарств #Минпромторг и теперь регулятор согласен, что вторичное сырье это производная из отходов и его появление напрямую связано с последними.
Ну как курица и яйцо 🥚

Вообщем #Президент сообщили, что пока нет #КонцепцияРОП - бессмысленно рассматривать законопроект о вторичных ресурсах.

Срок исполнения - IV квартал 2020 года.
​​Каждый год «под ёлочку» мы читаем новые реалии природоохранного законодательства

Этот год вряд ли станет исключением.

Проект доклада #Президент о выполнении его поручения по разработке #КонцепцияРОП должен быть готов не позднее 15 декабря 2020.

Обещали осенью подумать о #РОП?
Сделано. Осенью, так осенью.🎄
#РБК: Как повлияла пандемия на «мусорную» реформу?

«Нам пришлось, нивелируя риски, вызванные именно пандемией, предусмотреть следующие меры - субсидирование регоператоров, кредитных ставок и покупки контейнеров для #РСО» - прокомментировала вице-премьер #ВикторияАбрмаченко.

Федеральная территориальная схема станет прозрачным инструментом внедрения #РОП.

Теперь мы, благодаря #ППКРЭО, узнаём где нам нужны мощности по переработке макулатуры и алюминия!

#КонцепцияРОП сдвинута вправо 👉 (конец года).
Жара в законотворчестве

Закону о #ВМР (вторичных ресурсах) быть.

Как и обещало #Правительство он будет разрабатываться вместе с #КонцепцияРОП.
Срок декабрь 2020
«На своде» - #Минпромторг.
​​А что скажет #Минприроды Президенту по поводу #КонцепцияРОП?

Вчера на заседании Комитета по экологии в Госдуме РФ был поднят вопрос по законопроекту депутата #АлександрФокин, согласно которого ответственность за утилизацию всей упаковки (буквально всей и любой) устанавливается за производителем упаковки.

Поскольку положения законопроекта предвосхитили аналогичные положения #КонцепцияРОП, написанной #Минприроды, то по первоначальному плану он должен был дождаться одобрения Концепции и вместе с другими #НПА, внедряющими новые положения #РОП, пройти процедуру «чтений» для последующего принятия.

Пандемия конечно неприятность, но не повод постоянно ею прикрываться, сказал председатель Комитета #ВладимирБурматов. В связи с чем, вопрос актуализации законопроекта #АлександрФокин снова поднят.

Необходимо обсудить ситуацию с #КонцепцияРОП и понять что с ней происходит, как идёт работа и что скажет #Минприроды Президенту?

Ведь не за горами обещанный доклад на тему #КонцепцияРОП и новое обращение Президента Федеральному собранию.

Тонкий намёк от Госдумы на целый год чудес вокруг выбора плательщика-загрязнителя, на которого указал Президент.
​​​​​​​​Гипс снимают, клиент уезжает

Завтра в 15:00 #Минэкономразвитие проводит рабочее совещание по перечню вопросов, отнесенных к его зоне ответственности в рамках проработки предложений для #КонцепцияРОП.

Не сбор экспертов рабочей группы по #РОП, которую сформировал Белый дом, а просто совещание.

Когда руководитель хочет знать мнение специалистов и слышать предложения о том как и что надо сделать, чтобы получить результат, то, по-моему, это прекрасно.

Но видно страсти по #РОП так сильно кипят, что он уже не видится никому результатом решения вопроса по внедрению экономики замкнутого цикла, а рисуется исключительно кошмаром и казнью, которая, как известно, не так страшна, как ее ожидание.


Видно у кого-то сдали нервы, раз Белый дом стал интересоваться что за совещание и по какому праву #Минэкономразвитие его проводит 😆

И это все на фоне предписания от вице-премьера #ВикторияАбрамченко отметить срыв реализации федпроект #ЧистаяСтрана и комплексная система по обращению с #ТКО.

#Минэк уволят? всех? За проведение совещания с экспертами не из рекомендованного списка?

Ждём новых сигналов из Белого дома 🤔
​​Кто и как должен администрировать #РОП

Помимо других болезненных вопросов, за которые идут вяложаркие споры, в #КонцепцияРОП существует большая проблема, решение которой практически не обсуждается - администрирование РОП.

Сейчас это функция возложена на #Росприроднадзор и эффективность администрирования (особенно если не брать в учёт информацию, предоставляемую #ФТС) низкая (и это скромная оценка).

Самое элегантное, по мнению #Минприроды, решение этой проблемки скинуть администрирование в налоговую. Они самые эффективные «мстители» и каратели, у них самая большая база данных и их все бояться. Будут вообщем стараться теперь, как и #ФТС, на экологическое благо нашей страны.

Решение больше не предполагает никаких инициатив, потому что скинуть ответственность с себя, это означает не отвечать на вопросы, а уже спрашивать и требовать их исполнения.

А между тем #ФНС, поразмыслив над «предложением» подсчитала количество персонала, который надо будет донанять, чтобы администрировать этот #РОП. Примерно 12 тыс сотрудников.

Если подсчитать примерные затраты бюджета на содержание просто сотрудников (которые «ни в зуб ногой» про эти #РОП, экосбор и утилизацию), то нехитро размышляя (12 тыс.сотрудников х 30 тыс.₽ в мес х 12 мес), мы получим 4,32 млрд рублей в год.

То есть чтобы проадминистрировать #РОП в текущем его положении и получить хотя бы текущие результаты (проверить акты утилизации при самостоятельной форме исполнения, проверить сданную отчётность о выпущенных товарах, открыжить данные #ФТС, получить 2,3 млрд рублей экосбора) надо просто заплатить сумму в 2 раза превышающую собираемые сегодня деньги(!).
И это ещё никто не оценил затраты на создание новой цифровой платформы (а куда без неё?!) и интеграции ее с базами #ФНС и наверное #Росприроднадзора (они стояли в проекте закона об изменениях в Налоговый кодекс вторыми исполнителями контроля, типа «поди, подай, иди на фиг, не мешай»), обучение, поиск поднадзорных и тд.

То есть кто будет администрировать и как им за это заплатить худо бедно подумали, а вот как искать тех, кто не сдаёт отчетность, хотя должен, кто не платит, не делает даже шевеления в сторону самостоятельных действий по утилизации....вообще никто не подумал. Ну или пока не озвучил?
​​​​​​Отмена #НДФЛ на доход граждан от сдачи вторсырья: стимулятор или симулятор?

От отмене #НДФЛ на вторсырье заговорили с предыханием примерно с первой итерации #КонцепцияРОП.
Мол, вот оно чЁ сдерживает
Нету у граждан интересу. Все ж были заграницей, видели как там граждан стимулируют, суёшь баночку, получаешь денежку, купончик, скидочку. Мы тоже так должны! Даёшь рубль, как стимулятор!

Только не помнит никто, что там за эти неликвидные, с точки зрения затрат на организацию пунктов сбора и выплат, красивые картинки существуют за счёт механизма залоговой стоимости, а у нас ни его, ни #РОП за это не платит.

А у нас не столько #НДФЛ, сколько отчетность, которая раздражает здравомыслящего человека, который не видит нужды заморачиваться на подачу декларации #3НДФЛ ради 30₽ заработка, который можно получить, сдав, например, 6 алюминиевых банок, сколько доблестные стражи правопорядка (#МВД) совместно с #Росфинмониторинг и #ФНС, контролирующие расчёт наличными. И это ещё промолчать про лицензирование действий с некоторыми видами вторсырья.

Вишенкой на торте конечно же те, кто вообще на это все закрывает глаза и работает так, как будет тормоза придумали трусы.

Так что решение нужно принимать, понимая что и для чего ты помогаешь.