Метод Дельфи
3.56K subscribers
260 photos
33 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Не проходит ни дня, чтобы мы не читали что-то про #нацпроекты. Причём нацпроектов много, а источник для их финансирования похоже сильно рассчитывает на помощь внебюджетных источников.

Каждый раз когда видишь стоимость того или иного проекта понимаешь, что разговоры на тему налоговых платежей, которые тоже не смолкают, происходят ровно в парадигме поиска источника этих «внебюджетных источников».

Государству нужно значительно больше чем оно собирает, причём слово «нужно» абсолютно оправдывает используемые средства!
Надо было ввести реверсный #НДС, от которого отрасль ломозаготовки парализовало на квартал, а потом приостановило экспорт из-за колоссальных доначислений #НДС - сделали за пару недель (!!!).
Надо было #НДС поднять до 20% и докрутить ещё ряд платежей - сделали за пару месяцев (очень стремились улучшить условия для малого и среднего бизнеса, который оказывается просил о такой помощи).
Сейчас на очереди неналоговые платежи, которые, судя по публикациям, решили внедрить «старым дедовским способом»: запустить пробный шар и посмотреть реакцию. #Минфин сделал заявление о замене #ПНВОС на #эконалог. Реакция СМИ и бизнеса не заставила себя ждать, все кинулись обсуждать правовую природу платы. Рассуждать на тему утраты целевого расходования.

«Шар» был брошен на благодатную почву: бизнес сам пришёл договариваться. А его ждали! И вся риторика #РСПП о недопустимости включения неналоговый платежей в #НалоговыйКодекс закончилась договоренностью о моратории на привлечение к уголовной ответственности налогоплательщиков и согласием на внесение изменений в законопроект #Минфина об #эконалоге. Изменения ожидаемо расширили список будущих «эконалогов».
Срок принятия этого законопроекта ожидаемо скор. И вероятно с 2020 года #экосбор, #утилизационныйсбор, #ПНВОС, #сборывсистемуПлатон (?!) или #курортныйсбор, а также #отчисленияоператоровсвязи пополнят #Налоговыйкодекс. Хотя «спешки нет, нужно еще раз все обсудить, в том числе и с бизнесом» отметил (вероятно пошутил) #Трунин.

А между тем денег явно все ещё не хватает, ведь списки #Белоусова неспроста. А теперь уже и первое лицо государства прямо говорит о необходимости поиска способа «стимулирования бизнеса направлять часть доходов в эффективные экономические и социальные проекты».

попкорн и билеты в первый ряд уже куплены

https://m.vedomosti.ru/business/articles/2018/09/06/780125-biznes-dogovorilsya
Регуляторная гильотина? Симуляция шага навстречу бизнесу или просто заблуждения тех, кто готовит материалы для #Правительство, о свои возможностях?

Премьер-министр #ДмитрийМедведев, выступая вчера на #Гайдаровскомфоруме, предложил отсечь избыточные и архаичные требования для решения задач экономического рывка.

«Если мы хотим решить задачу экономического рывка, мы должны снизить нагрузку на предпринимателей, пересмотреть систему требований, прежде всего в таких зарегулированных секторах, как транспорт, экология, промышленная безопасность, ветеринария, санитарно-эпидемиологический надзор" - сказал глава #ПравительствоРФ.

Ну может высота омлета, о которой #ДмитрийМедведев сообщил как о примере абсурдного требования, и исчезнет из «кулинарных книг» нашего нормативной правовой базы. А вот как быть с вчерашним же выступлением Вице-премьера #АнтонСилуанов (по совместительству министра финансов), который объявил о найденном пути для исполнения майского указа #Президента, выраженного в «...предпринятых мер для активизации бизнеса, ...внесению изменений в налоговое законодательство ...»? Согласно практически всем пояснительным запискам проектов законов, вносящих изменения в налоговое законодательство, «недобросовестный» бизнес недостаточно простимулирован: была административная ответственность? Мало! Надо обязательно уголовную, чтобы четко понимали, что НЕ платить НЕ получится.
С одной стороны все правильно, но мы же знаем, что это как раз и называется «закручиванием гаек», приводящим только к усилению контроля.
Государству нужны деньги, и все что происходит сейчас в пространстве законотворчества направлено НЕ на снятие барьеров, а на их новое установление: #ПНВОС, #Экосбор, #углеродныйналог, #НДС; упорное отрицание невозможности применения показателей прошлого века для компаний, живущих в парадигме заведомо более загрязнённой окружающей среды (#ПДК, #НДС)... можно продолжать долго.

А о чем как вы думаете сейчас отрапортуют все #ФОИВы к 1 февраля? Дата, которую премьер назвал в качестве времени для оценки этих самых абсурдов. Да, да...все расскажут об омлете, о конфликте форм статистических отчетов, об их количестве и тд

О какой гильотине может идти речь? Для чего? Для рудиментов, которые никого не беспокоят, или реально для того, что сдерживает ожидаемый экономический рывок?

https://rg.ru/2019/01/15/medvedev-prizval-izmenit-trebovaniia-k-biznesu.html
Чего #Минфин нам заготовил?

Сегодня явно экономическая повестка рулит! Новостей много, поэтому обобщим:

Регуляторная #гильотина в исполнении #Минфин заработает не раньше чем февраль 2020, ну нужно же подготовится!
✔️ввести все #квазиналоги в бюджет (в частности #экосбор и продать тем самым право мусорить всей стране где хочешь),
✔️подписать инвестиционные соглашения с бизнесом на #мораторий повышения налогов на 6 лет - продать индульгенцию тем, кто скинется в бюджет от 1 млрд и выше (вспоминаю #СергейПолонский с его крылатым "У кого нет миллиарда, могут идти в ж..у!"),
✔️ решить вопрос с парламентерами из #списокБелоусова, которые как крейсер Варяг не хотят сдавать деньги без гарантий и понятных условий «инвестирования своих сверхприбылей»

https://iz.ru/835176/dmitrii-grinkevich-inna-grigoreva-irina-tcyruleva/vremia-pervykh-kakie-proekty-iz-spiska-belousova-gotovy-k-startu

https://tass.ru/ekonomika/6018299
Ввести штрафы за несортированный мусор? С кого? Если честно, то из пересказанного на все лады высказывания Руководителя #ППКРЭО #ДенисБуцаев, совершенно неясно кого и за что он предлагает штрафовать.
То ли региональных операторов, которые не обеспечивают раздельный сбор, то ли граждан, которые не сортируют мусор.
Что за «штраф за нераздельный сбор мусора» такой и с что он должен решить?

Вот, например, что решил штраф за непредоставление или предоставление заведомо искаженной информации субъектами #РОП? Штраф за неуплату #экосбор? Ничего...
Как существовали те, кто игнорирует свои обязательства, так и существуют. Более того, механизм #РОП в принципе был признан и #Минприроды и #ПравительствоРФ неэффективным.

Так и с раздельным сбором. Совсем недавно и #Минприроды и #ППКРЭО говорили о том, что #РСО эффективен не для всех регионов и вообще обязательство внедрять его это вопрос региональных властей. Как показывает опыт стран #ЕС что и как делить решают муниципалитеты!!! То есть ещё более мелкие административные деления. При этом никто не жадничает, собирают и распределяют между собой, исходя из имеющихся у них мощностей. И это логично! Ведь только деньги решают вопросы наиболее эффективно. Не сможете вы заставить никого работать в убыток и быть довольным.

А что сейчас поменялось?
Мы что придумали модель расчета тарифа услуг регоператора, при котором у него вообще возникает интерес к раздельному сбору? Или мы разграничили понятия и объём того что мы называем #ТКО (твёрдые коммунальные Отходы) и #ОИТ (Отходы от использования товаров)? Мы наладили диалог между операторами не #ТКО (#ВМР или #ОИТ) и регоператорами? Мы «вызвали на работу прогульщика» - деньги #РОП?

Ну а если представить что все это мы сделали, то тогда вопрос: зачем штрафы? Кого они будут стимулировать и на что?

Или любовь к наказаниям у нас в крови?

https://www.rbc.ru/society/03/11/2019/5dbcf2229a79471be05bf32b
​​Как сказала «учёный года 2019» #ГретаТунберг - Я хочу, чтобы вы паниковали

#Экосбор, который не хотят платить, заплатить придётся!

#СчетнаяПалата, направление аудита доходов (!) продолжает работу по систематизации неналоговых экологических платежей.

В прошлом году (для тех, кто забыл) #Правительство было дано поручение решить вопрос по неналоговый платежам, на которые так жаловался бизнес.

#Минфин, назначенный ответственным, подошёл к процессу фундаментально. Все в Налоговый кодекс. И точка
И начал разрабатывать проект закона по переносу.

#Минприроды возразило (вяленько), но помогло. Проект подвис...хотя опытные финансисты понимали, что деньги любят счёт и решение все равно нужно.
Счетная палата методично проанализировав, в том числе утилизационный и экологические сборы, пришла к выводу, что ждать не надо...#Росприроднадзор, #Минприроды не справляются. Надо помогать...принудительно

Буквально перед отставкой #Правительства, глава Счетной палаты #АлексейКудрин озвучил о намерениях его ведомства переходить от финансового контроля к системной донастройке госуправления, то есть от отчетов к стратегическим рекомендациям, выявляя, "что получается, что не получается в достижении стратегических целей" (цитата, #КоммерсантЪ)

Ждём либо уже какой-то позиции от #Минприроды (что там с #КонцепцияРОП?), либо рекомендаций от Счетной палаты для #Минфин.

Знаете кто возглавляет работу по экологическим платежам? Бывший заместитель действующего премьер-министра #МихаилМишустин😉
​​Что мы знаем об уплаченном экосборе?

К любопытному выводу пришли аудиторы @auditgovru #СчетнаяПалата - никакого контроля за проводимой @rosprirodnadzor #Росприроднадзор по администрированию #экосбор нет 🤭

То есть существующий ГИС #Электронный Бюджет не даёт возможности понять
✔️правовые основания возникновения источника дохода бюджета;
✔️порядок исчисления , размер, ставки, льготы, сроки и(или) условия оплаты.

А полномочиями по контролю за действиями, в частности, #Росприроднадзор по выполнению им функций администратора доходов бюджета ни у кого нет (!)

То есть пока #Минфин не запросит такую информацию у Росприроднадзора (в порядке работы с перечнем ГИС Электронный бюджет), никто и не догадается сколько, как и когда поступило в бюджет экосбора.

Но и это ещё не все!
Данных о том, кто является плательщиком экосбора, как была рассчитана им уплаченная сумма, не узнаёт никто и никогда!

Это значит, @minprirody #Минприроды, полагаясь на передачу администрирования экосбора в @fnsru #ФНС не сможет решить задачку по совершенствованию механизама #РОП.

При этом и интерес #СчетнаяПалата к неналоговым экологическим платежам тоже не решит проблему отходов.

Ведь весь этот интерес скорее похож на странное «метание» между
⛳️обоснованием наделения госоргана полномочиями по контролю за всеми неналоговыми платежами, закрыв тем самым «лавочку» для «Робинзонов» всех уровней, и
⛳️ обоснованием переноса всех экоплатежей в Налоговый кодекс, исключив из процесса дилетантов.

https://www.ach.gov.ru/activities/bulleten/967/38624/
​​Почему не штрафуют «зайцев», неисполняющих #РОП?

Удивительно, но насказать рублем так называемых «зайцев» за то что они не отчитываются за товары и упаковку, попадающих под #РОП; не оплачивают их утилизацию переработчиками или не платят #экосбор - практически невозможно!

Как так, скажете вы. Все же ясно, как божий день, все производители будущего хлама известны! Это все бренды, которые мы знаем ...... почему же их нельзя наказать, если они виноваты?

А очень просто!
К ответственности привлекают конкретные юридические лица или индивидуальных предпринимателей или их должностных лиц, а не бренды!

Кто из вас знает как называется компания, производящая шоколадку #Twix? И при этом название не корпорации, на которую указывает #Википедия, а наименование, которое подтвердит #ЕГРЮЛ.

Ой! Не знаете? А кто произвёл «Домик в деревне», Fairy, Ласку, кто запаковал ваши любимые груши или виноград? Тоже не знаете?
А как узнаёт инспектор из @rosprirodnadzor #Росприроднадзор? Сходит в ближайший магазин для изучения?

Тогда, при таком дилетантском подходе, он получит информацию только об известных брендах.
А это несправедливо! В законе говориться о фискальной нейтральности нашей системы, то есть типа все равны в своей РОП перед Законом!

Итак, в России по данным @fnsru #ФНС примерно 8 млн юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Отчетность по #РОП сдают примерно 13-15 тыс предприятий.

Статистика по привлеченным к ответственности отсутствует. Не потому ли, что ее нет?

Неудивительно! Ведь если кто-то, кто должен, не сдал отчетность добровольно, то других способов узнать кто это должен был сделать и кого вообще за это штрафовать не существует!

Можете себе представить?! А это правда 🤭