Метод Дельфи
3.56K subscribers
260 photos
33 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
А Васька слушает, да ест

Примерно так выглядит сейчас позиция #МинфинРоссии, который, исполняя поручение #Правительство Российской Федерации об определении квазиналоговых платежей, подлежащих переносу в #Налоговыйкодекс для улучшения администрированиям платежа и повышения прозрачности, наблюдает за судорогами бизнеса, отстаивающего своего право на выбор способа исполнения расширенной ответственности.

Парадокс в том, что в рабочую группу Минфина по вопросу квазиналоговых платежей НЕ включён никто, кто был бы в экологической повестке. Не смотря на наличие в группе представителей #ОПОРА, #ДеловаяРоссия, #РСПП и #ТПП от указанных организаций позицию бизнеса отстаивают люди НИКАКОГО отношения не имеющие к отрасли по обращению с отходами. А ведь среди рассматриваемых к переносу целых два платежа имеют именно такую принадлежность!

https://www.kommersant.ru/doc/3834030
Какие любопытные факты!

оказывается в публично-правовую компанию (#ППК или всем уже известный, благодаря СМИ, интегратор-помогатор) будут "погружены" деньги #экологическийсбор и другие средства для того, чтобы помочь регионам создать необходимые мощности и всю инфраструктуру.

Интересно если это так, то почему #ДмитрийМедведев в своём видеоблоге неделю назад назвал ППК компанией "по комплексному управлению системой обращения с ТКО, которая должна заняться экспертизой и мониторингом террсхем и привлечением частных инвесторов? И почему вице-премьер #АнтонСилуанов и созданная #Правительство РФ экспертная рабочая группа по вопросам неналоговых платежей предпринимателей так усердно разрабатывают (дорабатывают) законопроект о внесении в #Налоговыйкодекс новой главы об этом самом #экологическийсбор? Как вице-премьер может не знать функционала #ППК, которая в силу закона действует на основании решения о ее создании, утверждаемого Правительством Российской Федерации?
Или может быть никто кроме #АндрейМакаров не читал #Бюджетныйкодекс и поэтому верит, что деньги, попавшие в бюджет могут быть «окрашены»?

Вряд ли! Потому что совсем недавно, 4 сентября этого года на совещании у первого вице-премьера, министра финансов #АнтонСилуанов, в котором принимали участие представители #МинфинРоссии, #РСПП и #КомитетГДпобюджету и налогам, на котором бизнесу, высказавшему обеспокоенность «размазывания» денег экологического налога по всем статьям бюджета, председателем Комитета #АндрейМакаров было указано что для целевого расходования денег экологических платежей нужно принять поправки в #Бюджетныйкодекс (цитата Ведомости).
Судя по тому что поправок в #Бюджетный кодекс никто не рассматривает, значит либо #Минприроды собирается отстоять право #Росприроднадзор на администрирование #экологическийсбор и на сохранение его в Законе 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", либо #ППК будет только мечтать о деньгах экосбора, потому что экономике страны нужны новые точки роста вместо нефти. А это нацпроекты, наполненные в основном частными деньгами, о чем на недавно Президент напомнил бизнес сообществу.

оказывается у нас в стране тААк много опасных бытовых отходов (аж 77 тыс. т отходов первого класса и 269 тыс. т — второго, для сравнения всего в Росси в год образуется более 70 млн тонн отходов), которые никто не перерабатывает, что ради батареек и лампочек, которые перерабатываются энтузиастом из Челябинска и небольшим количество других утилизаторов, стране нужен опыт по переработке I-II классов опасности #ГоскорпорацииРосатом и его требующие переоборудования 4 завода по уничтожению химического оружия.

Вот только незадача - у #Росатом нет опыта по утилизации отходов I-II классов опасности, они умеют работать только с радиационными отходами, регулирование обращения с которыми даже рядом не стояло с Законом об отходах. В своей оценке регулирующего воздействия (#ОРВ) #Минэкономразвития России уже давало негативную оценку такой "необходимости" потратить 36 млрд рублей, но #Минприроды активно верит в правильность выбора.


https://rg.ru/2018/12/25/s-1-ianvaria-2019-goda-v-rossii-nachnetsia-musornaia-reforma.html
Налоговая нагрузка на бизнес: нигде НЕ прибыло?

Стоит ли верить тем обещаниям, на которые был тАк щедр декабрь 2018 года?

Вице-премьер #АнтонСилуанов пообещал не изменять налоговую нагрузку для бизнеса в течение ближайших 6 лет (с оговоркой на стимулирующие меры для отдельных хозяйствующих субъектов).

В качестве подтверждения слов делом было объявлено о решении освободить региональных операторов от уплаты #НДС. Вот только является ли такая мера стимулирующей? и если да, то кого?

Мерой по сдерживанию роста тарифов на услуги региональных операторов она является весьма условно (видимо только для тех, кто не умеет считать или для тех, чью финансовую грамотность так усердно планирует повышать #МинфинРоссии). В чем же фишка?

даже если предположить, что #Минфин России или профильный #КомитетГДпобюджету и налогам разработают и внесут законопроект о внесении изменений в #Налоговыйкодекс в части отмены НДС для услуг регоператора, то три чтения вместе с последующими законодательными "реверансами" займут от 3 до 6 месяцев, а следовательно вступление в законную силу может быть либо во втором, либо в третьем квартале 2019 года

даже если все сделать в части процедуры внесения и слушания проекта закона, то очень надо как то виртуозно порабоать с бюджетным правилом, которое НЕ дало возможности, например, отменить льготный #НДС для экспорта сырьевых товаров (законопроект №493047-7). По мнению правового управления Госдумы (равно как и #Бюджетныйкодекс), принятие федеральных законов, вносящих изменения в законодательство о налогах и сборах, и вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должно осуществляться не позднее одного месяца до дня внесения в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, то есть в нашем случае до 29.08.2018 г., т.к. законопроект № 556362-7 "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" был внесен в Госдуму 29.09.2018 г.
А вот тут уж никакие "фокусы" с законодательством не помогут, придется просто игнорировать закон! Для скорости можно будет взять проект закона №553542-7, формально он очень подходит: внесен - 25.09.2018 г., первое чтнение уже прошел...если подтянуть, то можно к 1 апреля всех расмешить его вступлением в действие.

ну и стоит упомянуть (для тех, кто не дружит с налоговым правом, доверяя новостным лентам и бухгалтеру), что в случае если такая льгота по НДС будет введена, то #РО придется вести раздельный учет налогооблагаемых и неналогооблагаемых операций и вычеты по #НДС они смогут применить только для налогооблагаемых операций.
Говоря проще: затраты, которые будут у регоператора НЕ всегда можно будет принять к вычету, то есть уменьшить ими налогооблагаемую базу, а это зачастую невыгодно.

От "подарка" регоператор может отказаться, не позднее 1-го числа того налогового периода, с которого он не хотел бы применять льготу, подчеркнул #АнтонСилуанов.

Ну так и что это? видимо пусть решат регоператоры)))


https://www.rbc.ru/economics/28/12/2018/5c264ccb9a7947006313b7c4
Фарш невозможно провернуть назад,
И мясо из котлет не восстановишь...

Так ли это?

Новость о введении агентского #НДС сначала для лома и вторичного алюминия, потом для #макулатура, в какой то момент перестала всех интересовать, потому что день грядущий что-то да готовит, а обсуждать уже свершившееся скучно.

Однако совершенно не желающая сдаваться отрасль переработки макулатуры в лице #ЛигаПМ была поддержана вице-премьером #ДмитрийКозак, по поручению которого #МинфинРоссии необходимо до 25 апреля 2019 года сообщить о результатах применения "реверсного механизма" взимания НДС при реализации макулатуры по итогам работы I квартала 2019 года.

Жутко любопытно каковыми они будут, учитывая что цифры редко врут, если не сказать никогда, никогда не врут

https://www.ridus.ru/news/293546
Фокусы GR по «встройке» интересов их стейкхолдеров в планы государства на развитие новых «точек роста» для экономики страны.

До конца февраля закон #МинфинРоссии о #СЗПК (о защите и поощрении капиталовложений) должен быть внесён в #Правительство.

Фактически законопроект охватывает темы «списка Белоусова», обсуждения об инфраструктурных инвестициях, идеи проектного финансирования #ВЭБ.РФ и «частную» часть нацпроектов.

В споре #СПИК 2.0 и #СЗПК уцелело обе формы (видимо всем сёстрам по серьгам). Для СПИК 2.0 СЗПК становятся одной из опций, как и для проектов #ГЧП, концессий, договоров о работе в #СЭЗ, #ОЭЗ, #ТОСЭР, свободного порта #Владивосток, региональных инвестпроектов и проектов освоения лесов.

Недоступно заключение СЗПК для нефтегазовой, табачной и алкогольной отраслей, торговли, финансовой, страховой, банковской деятельности и игорного бизнеса.

В тексте законопроекта очевидно активное участие GR-специалистов компаний-членов #РСПП, а вот юристов среди них мало, что всегда очевидно сказывается на технике исполнения и последующего внедрения. И не потому что кто-то плохо учился, а потому что принятие решений без учета всех факторов или игнорирование таких обстоятельств как «спускание в реальность» приводит к ошибкам.

Учитывая что законопроект уже имеет очевидные системные пробелы, в дальнейшем странно было бы им подменять всю инвестиционную деятельность в РФ (законопроект журналисты назвали «инвестиционным кодексом», а в Белом доме якобы - «инвестиционным керлингом»).

Это законопроект не просто для крупного бизнеса (не обольщайтесь никто), он ещё написан фактически под персоналии. С одной стороны все понятно - бизнес защищает свой капитал и свои добровольные вложения в экономику страны, но с другой стороны - почему не сделав его рамочным, выведя индивидуальные соглашения сегодняшних «доноров», оставить ему шанс быть пригодным и для других сегодня не столь очевидно существующих или идентифицированных плательщиков?

Ну и возвращаясь к юридической технике - игнорирование ГК РФ (которое очевидно тут) обычно заканчивается печально для бизнеса! Да, Минфин России научился «кроить» Налоговый кодекс как надо в конкретном моменте, пытаясь удерживать общий концепт, но пытаться игнорировать ГК?

https://www.kommersant.ru/doc/3895584?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
#МинфинРоссии подвел промежуточные итоги работы по систематизации и регулированию неналоговых платежей предпринимателей.
Предлагается обеспечить общественное обсуждение, доработку и скорейшее внесение в #Правительство РФ законопроекта, предусматривающего включение в Налоговый кодекс РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду (#ПНВОС), обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утилизационного, курортного (туристического) и экологического сборов.

Исходя из общего посыла всей новости, #МинфинРоссии НЕ принял во внимание доводов #Минприроды, бизнес сообщества по вопросу экологического сбора. Его, по мнению регулятора, просто надо "докрутить", но все равно поместить в Налоговый кодекс.

Ожидаемое решение, учитывая те вопросы, которые экспертный совет, возглавляемый министром финансов #АнтонСилуанов, задавал для сбора мнений.

Вопросы эти были не о том надо или не надо вносить экосбор в Налоговый кодекс (а именно такая задача ставилась председателем #Правительство #ДмитрийМедведев), а как внести, чтобы прекратилась критика извне.

Почувствуйте разницу

https://www.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=36535&amp%3Barea_id=4&amp%3Bpage_id=2119&amp%3Bpopup=Y
Промежуточные итоги работы Экспертной группы при Правительстве РФ по неналоговым платежам, о которых объявил #МинфинРоссии на своем официальном сайте ожидаемо не устроили бизнес.

«Мы настаиваем на том, чтобы при кодификации был сохранен целевой характер ряда сборов и механизм арбитража, при котором плательщик сбора, к примеру утилизационного, мог сам решать — платить сбор государству или самому утилизировать. К тому же важно продумать вопрос смягчения режима санкций за неуплату платежей, вновь включенных в НК, на длительный (до 10 лет) переходный период»,— сказал глава комитета по налоговой и бюджетной политике #ДеловаяРоссия #КириллНикитин.

Учитывая тот факт, что отдельные представители бизнес сообщества предпочли провести переговоры с регулятором, где нехотя, но согласились со сменой администратора платежа, возможность впоследствии Минфину докладывать премьер-министру #ДмитрийМедведев о том, что "бизнес не против" уже есть.

Следовательно письма Президенту от #РСПП, #ОПОРАРОССИИ, #ТПП будут контраргументированы ровно этим - были проведены консультации, запрошены мнения и позиции - "бизнес не против".

https://www.kommersant.ru/doc/3902589?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
#Минпромторг планирует запретить экспорт руд, концентратов, отходов и лома цветных металлов.

Причина таких решений всегда на поверхности (по крайней мере для регулятора) - недозагрузка российских предприятий на фоне роста поставок сырья на экспорт.
При этом доводы «за» и «против» тоже всегда очевидные:
те кто «за» - всегда утверждают, что все что уезжает может и должно оставаться в России, так для этого все есть: мощности, спрос.
Те кто «против» - говорят, причём не без оснований - для любого драгосодержащего сырья всегда есть заключение #МинфинРоссии о нецелесообразности использования этого сырья в России - о невозможности использования вывозимого на экспорт сырья и об отсутствии мощностей для его переработки и об отсутствии спроса как рыночного инструмента, стимулирующего продажи.

Удивительно не то, что этот вопрос рассматривается, это как раз нормально, а то как аналитики оценивают перспективы этого запрета! По их мнению, идея чиновников в итоге может быть реализована лишь в отношении лома, и то только потому что «вряд ли встретит серьезных оппонентов» (цитата #Коммерсантъ).

То есть экспорту не быть только из-за плохой аргументации? А не из-за действительно обоснованной позиции о необходимости введения такой меры?

https://www.kommersant.ru/doc/3907480?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
Альтернатива инициативе #МинфинРоссии о включении #ПНВОС, экосбора и утилизационного сбора в Налоговый кодекс возникла очень кстати.

Не сказкой, так лаской. #Минфин не убедил, наступил черёд #МинэкономразвитияРоссии

Ровно так выглядит на первый взгляд предложение #Минэка. «Сказки» о возможности распределить деньги, поступившие в бюджет, собранные ФНС России как налоги и сборы денежные средства на цели, ради которых совершаются эти платежи, не прошли (им не поверили), наступил черёд «ласки».

#Фонд это действительно единственная форма, позволяющая собранные деньги тратить на заявленные цели. Посчитать деньги, подлежащие уплате, несложно, формула очевидна всем: #Росприроднадзор, #Минфин и #Минэкономразвития. Тут не нужны сверхусилия. А вот как искать плательщиков пока никто не объяснил! В связи с чем возникает вопрос - не возьмут ли все ненайденное у очевидных плательщиков?!

Dura lex, sed lex – закон суров, но это закон - но суровым он будет похоже только к тем, кого найдут)))

https://iz.ru/859155/dmitrii-grinkevich/tri-v-odnom-ekologicheskie-platezhi-mogut-obedinit-v-novom-fonde
На #regulation появился законопроект (доработанный) #МинфинРоссии, предусматривающий внесение изменений в Налоговый кодекс ряд неналоговый платежей, в том числе и экологический сбор.

Выложенная редакция законопроекта существенно сократилась и теперь «учитывает» пожелание бизнес сообщества - иметь право на самостоятельную утилизацию.

НО! Проект по прежнему «жонглирует» пока ещё непонятными для #Минфин и #ФНС понятиями «упаковка товара для товаров в упаковке», «норматив утилизации», «объекты, предназначенные для утилизации»....
Вообще отсутствует упоминание о пересмотре ставки сбора, в то время как пересмотр нормативов утилизации соотнесён с профильным 89-ФЗ.
Отсутствуют (напрочь) любые меры экономического стимулирования, заложенные Законом 89-ФЗ - ни тебе понижающего коэффициента, ни слова о биоразложении...

https://www.kommersant.ru/doc/3931062