#Росприроднадзор отмечает важность внедрения системы стационарных пунктов приема вторичного сырья.

По сути, это перспективный способ наладить продуктивный механизм обращения с отходами при непосредственном участии регионального оператора или его непрепятствовании в организации #РСО другими операторами.

В действительности же из-за нелогично написанных тарифов мы видим торможение регоператоров по организации #РСО, как сегодня написали @musorrussii Политджойстик.Мусор России.

Монополии, как правило, проигрывают среднему и малому бизнесу в сфере предоставления услуг. 🤷‍♀

Так есть ли смысл тормозить реформу? Бездействие и игнорирование потребностей населения только накаливает ситуацию.
Закон должен прописать права игроков: дать населению право сдавать отходы, где ему удобно, и не убивать существующий бизнес по сортировке - дать это право и переработчикам и регоператору. Давайте не будем душить существующий бизнес? Зачем мы ищем виноватых? Почему мы боимся говорить как есть?

Законодательное собрание Пермского края в первом чтении одобрило законопроект, освободающий ИП, работающих на дому, а также некоммерческие организации, зарегистрированные в жилых помещениях, от оплаты услуг по обращению с #ТКО.

Весь сыр-бор начался после того, как ИП, зарегистрированные по адресу своего местожительства, получили квитанции за вывоз мусора, их не оплачивали и как логичное завершение - получили административное правонарушение. Пошла волна возмущений и недовольств. Должны ли они платить дважды как физические лица, удовлетворяющие свои бытовые потребности, и как юридические (отходы от профессиональной деятельности) - нет. Именно так посчитал губернатор Пермского края Максим Решетников, который наложил временный мораторий на выставление счетов для этой категории населения.

Дело передали в прокуратуру с привлечением экспертов. И вот что те констатировали: ФЗ-89 предусматривает право субъекта РФ на установление отдельным категориям потребителей коммунальной услуги по обращению с ТКО льготного тарифа. Однако полная отмена уплаты, увы, противоречит статьям 1, 21 Закона № 89-ФЗ. Невозможно - проект на доработку.

Если закон будет принят, то выпадающий доход регионального оператора составит 151,6 млн руб. Откуда их «довзять»? Конечно же выделят из краевого бюджета (только вот ради чего?). При этом, напомню, что самая низкая собираемость платы за услуги по обращению с ТКО - среди ИП и юрлиц. Но мусор они все равно не производят, и платить мы не хотим, но в общий контейнер скидывать будем. Вопрос на засыпку: парикмахер-на-дому волосы своих клиентов ест?

https://news.solidwaste.ru/2019/09/pretsedentnyj-zakonoproekt-ob-osvobozhdenii-rabotayushhih-na-domu-ip-ot-platy-za-tko-prinyat-v-pervom-chtenii/

Когда не знал, не знал, да и забыл!

Если ты не читал Закона об отходах, в котором, между прочим, и прописан механизм расширенной ответственности (#РОП), то ты и не можешь знать его детали.

НО писать тебе о нем никто не запрещал 😉

✔️Оказывается есть закон о РОП, который направили на доработку! Я думала инициатива #Минприроды, а оказывается они успели написать закон

✔️Оказывается импортеры товаров и упаковки не несут ответственности за ввезённый будущий мусор. В законе написано несут, но .... со стороны оно всегда виднее

✔️Оказывается за утилизацию платит население и в этом есть какая-то юридическая коллизия. Интересно, а коллеги в курсе, что население платит за поддержку российского автопрома, например, через утилизационный сбор?🧐

А мы ещё удивляемся почему у нас не работает РОП?! Может надо просто начать его читать? Ну чтобы когда ты будешь о нем размышлять не случился ещё какой-либо казус.

https://t.iss.one/teckteck/525

Первые лицензии на экспорт чёрного лома были выданы #МинпромторгРФ.

По состоянию на 23.09.2019 подано 130 заявлений, из которых:
- на 13 заявлений был выдан отказ в предоставлении лицензии;
- 5 лицензий выдано.

Всего может быть подано 323 заявления от лицензиатов, ранее осуществлявших экспорт лома чёрных металлов и получивших квоту.

Напомню, срок рассмотрения заявления - 15 дней с момента подачи заявления. Учитывая элементарный перечень необходимых для получения лицензии документов и электронный способ подачи стоило ожидать больней активности от ломовиков.

Как предположение, часть счастливчиков с квотой - уже «мертвые души». Что будет с их квотами?

Для справки: введённые в России квоты на вывоз чёрного стали следствием, как отметил замминистра #ВикторЕвтухов, многочисленных обращений представителей металлургической отрасли и руководителей регионов, где сложился дефицит лома, что, в свою очередь, привело к спекулятивному росту цен на внутреннем рынке.

Интересно, зафиксируют ли эти «многочисленные» представители металлургической отрасли прирост лома вследствие ограничения экспорта? Думаю нет

https://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!v_rossii_lokalizuyut_proizvodstvo_innovacionnyh_preparatov_dlya_lecheniya_gemofilii_i_rasseyannogo_skleroza

Законопроект Пермского края, освобождающий ИП и юрлица, работающих на дому, от платы за коммунальные услуги - какая-то несуразица, не укладывающаяся в голове.

Прокуратура сразу сказала, прямо и по факту: ребята, тут же на лицо противоречие самому Федеральному Закону #89ФЗ (ст. 1, 21). Законопроект не пройдет, возможны только льготы, вердикт - доработать. Но его приняли!

Без сомнений, проект прецедентный. И благо, что хотя бы его конечный формат попал на всеобщее обозрение. Помимо убытков региональному оператору, кучи бумажной волокиты, учетов-переучетов-расчетов, воссоздания поля для коррупции, вручную подрывается суть целой реформы обращения с #ТКО.

Есть нормативы накопления, есть закон, но это не стабильная константа, написанная раз и навсегда. Существуют более дипломатичные и элегантные способы разрешения ситуации.

Ну и самое очевидное - не один же Пермский край столкнулся с такой проблемой. Но почему-то решил о ней не сообщать, ее не поднимать для обсуждения, а принять «взрослое» непродуманное и опасное создание прецедента, которое может повлечь за собой не только наказание от прокуратуры, но и вред экологоориентированному бизнесу.

Эдакая вольная от барина. Но никто не подумал о последствиях, о целесообразности, никто даже не читал федеральных законов.

Если все равно на людей, работающих в этой сфере, на компании, которые вложили деньги, то задумайтесь хотя бы об ответственности. Ответственности из-за вашей же некомпетентности.

ПИаР во время чумы не помогает!

Концепция #Минприроды о реформировании института #РОП (расширенной ответственности производителей) подготовленная по поручению курирующего отходы вице-премьера #АлексейГордеев всколыхнула в очередной раз бизнес-сообщество.

Я ожидала большее число комментирующих концепцию #Минприроды, но как обычно не дождалась. Палитра контраргументов скучна и должна была бы надоесть журналистам, которые на удивление не задают очевидных вопросов.

Если Представитель #РАТЭК (ассоциация крупнейших производителей бытовой техники и электроники) говорит о повышении цен на товары, то почему его никто не спрашивает насколько подорожает фен или холодильник?
Почему его молчание на эту тему устраивает всех?
Почему когда он говорит, что во всем виновато государство никто не спросит его о том, что именно они сделали для утилизации?
Наполнили #ФККО новыми видами отходов а-ля калькулятор и электроплита? Создали ассоциацию (стол и стул), потратив миллионы рублей на то, на что обычные компании тратят не больше 100 тысяч?

Если кроме доводов о том, что товары подорожают, но насколько сказать не можем, потому что «науке это не известно», а также о колоссальном объёме потраченных денежных средств на создание ассоциаций (НЕ утилизации заметьте) сказать нечего, то чем плохО государство, которое не хочет мириться с тем, что «кучи мусора растут», как верно заметил представитель #РАТЭК?

А ведь кроме бесконечного ПИаРа бизнесу предоставляли шанс сесть и подсчитать реальную нагрузку на стоимость реализуемого товара. Данные собирала #ВШЭ для #Минприроды, ещё когда последнее верило в то, что диалог с бизнесом возможен. Однако результат был плачевен, данные предоставили лишь некоторые, в то время как большинство ограничилось уже привычными фразами «о повышении стоимости товаров».

Надо ли напоминать бизнесу, что когда был введён механизм #РОП, все восприняли идею о привлечении производителей (импортёров) товаров к процессу утилизации крайне негативно. В те времена со всех #СМИ, общественных площадок, совещаний в ФОИВах и пр. доносились слова о нежелании диверсифицировать свой бизнес. Все говорили: «я шью пальто, я не занимаюсь отходами, зачем мне это?»

Прошло 4 года, все по прежнему шьют пальто, некоторые действительно научились работать с операторами отходов, нанимая их для утилизации, внедряя свои стратегии развития через призму ответственного производства. Ну а некоторые, а их большинство, весьма успешно ничего НЕ делали.

Может поэтому государство решило взять все в свои руки?


https://www.kommersant.ru/doc/4110490

Каждый раз, когда вижу лица регоператоров, ритейлеров, заготовителей, наконец осознавших, что проблема #НДС касается их лично, понимаю, что смогла. Смогла объяснить то, что и не каждый бухгалтер умеет подсчитать, не то что рассказать.

#НДС в принципе очень сложный косвенный налог, механизм исчисления и взымания которого непрост. А если его ещё и «выпрямить» через агентирование, то любой предприниматель впадает в анабиоз.
Наверное поэтому никто и видит угрозы для отрасли по обращению с отходами в НДС.

А между тем она самая пожалуй серьёзная на сегодняшний день. Отмена НДС на услуги регоператора просто детская шутка по сравнению с НДС на макулатуру и лом.

Извлеченные отходы бумаги из #ТКО или даже раздельно собранные отходы бумаги НЕ являются макулатурой ни по смыслу ГОСТа, ни по смыслу Налогового кодекса. Однако ничто и никто не мешает сегодня продавать их заготовителям как макулатуру.

Разницы никто не видит, подвоха не чувствует. А между тем он есть!

Операции с макулатурой попадают под некоторое исключение из общего правила. Продавая макулатуру, продавец НЕ является плательщиком НДС, им по закону является покупатель. Ставка налога в таком случае - расчётная, то есть 0,17%.
А вот для операций в отношении отходов бумаги и картона - все наоборот. Ставка - 20%, плательщик - продавец.

0.17% или 20%? Разницу ощущаете?
А разницу между уголовной и административной ответственностью?

А эту ошибку по стране сейчас тиражируют абсолютно ВСЕ! Единственный кто кричит об этом на всех углах сегодня это #ЛигаПМ.

Не знаю какими будут показатели нацпроекта Экология, но то, что показатели собираемости налогов в стране у #ФНС возрастут - несомненно.

https://t.iss.one/ligapm/353

А знаете ли вы, что для ввоза в страну отходов нужна лицензия?

Лицензия на трансграничное перемещение отходов, выдаваемая #Минпромторг на основании заключения #Росприроднадзор? По крайней мере так написано в постановлении Правительства РФ от 17.07.2003 N442
(ред. от 20.03.2018)
"О трансграничном перемещении отходов".

Потраченный вчера день на выяснение у #Минпромторг данных об импорте отходов в Россию открыл любопытные вещи - за последние три года обращений за такой лицензией (подчеркну на импорт отходов) сотрудники не вспомнили.

Интересно что будет если спросить у #Росприроднадзор сколько они выдали заключений на импорт отходов пластика?

Вопрос: о каких отходах уписались все журналисты? О кодах #ТНВЭД? Ну так можно в каждую фирму постучаться за пошивом одежды, только потому что у неё в выписке из #ЕГРЮЛ есть соответствующий код #ОКВЭД.

Очень скоро я надеюсь получить данные по запросам, чтобы иметь достоверные данные. А пока можно в очередной раз удивиться той лёгкости, с которой #СМИ и некоторые ТГ каналы «переворачивают» информацию, которой они «делятся» со своими читателями.

https://www.rbc.ru/economics/30/08/2019/5d67e17f9a7947d966d7fd3d

Пока нам неизвестны результаты проходящего в Перми выездного заседания НТС #Росприроднадзор, где одним из вопросов стало отнесение отходов демонтированных труб магистральных газопроводов к отходам 5 класса опасности с включением данного вида отхода в #ФККО.

Немного удивительно, что рассмотрение такого острого вопроса, проводится почти как «тайная вечеря». Очень тихо, вдали от посторонних глаз и ушей. В связи «с лимитом численности, установленным принимающей стороной - #ЛУКОЙЛПермь», как говорится в приглашении, разосланным членам НТС.

С нетерпением ждём решения НТС, ведь если б/у трубы нефтезаводов решат признать отходом 5 класса, то вопросы лицензирования, учета, транспортирования и самое главное ПРОДАЖИ сильно упростят нефтегазовому сектору жизнь.
Не надо будет писать письма с просьбой защитить от нападок производителей трубы премьер-министру #ДмитрийМедведев.
Не придётся тратить время на заседания межведомственной комиссии по контрафакту и бояться высказываний #Минпромторг о запрете на использование б/к труб и #Минприроды о необходимости соблюдать природоохранное законодательство.
И можно будет не беспокоить #Минэнерго непрофильными для него вопросами.

Списал трубопровод, продал прям не доставая из земли отход 5 класса опасности, и шито-крыто.


https://t.iss.one/lopatoypoebalu/49

Концепция #Минприроды по #РОП (v.2) ещё не обсуждалась публично, ее пока видели лишь авторы и те, с кем ею поделились.

В ней теперь более подробно расписано как регулятор видит совершенствование модели РОП, «показавшей неоправданно низкую эффективность» (дословно).

✔️ Концепция оперирует любопытными понятиями, такие как «вторичные материальные ресурсы», «вторичное сырье», «заготовка вторичных материальных ресурсов».

Значит ли это что #Минприроды берет назад свои слова и возражения к законопроекту #Минпромторг о #ВМР, которые ни с одного раза не «зашёл» регулятору? Посмотрим, но это точно прорыв! Раньше регулятор считал, что тема #ВМР не отходная))))

✔️ Объединение терминов «утилизационный» и «экологический» сборы в единое понятие «утилизационный сбор», на мой взгляд, неоправданно и опасно. Ну хотя бы тем, что утилизационный сбор это ни разу НЕ про экологию и утилизацию, а про поддержку отечественного автопрома в результате соблюдения правил приличия в #ВТО.
Думая по аналогии, вернее исходя из целеполагания «утилизационного сбора», можно сделать неверный вывод о целях «нового утилизационного сбора», заменившего «экологический» - поддержка отечественных производителей товаров и упаковки? Или поддержка отечественных технологий?

Вообщем, если это для заигрывания с #Минфин, чтобы он не был ПРОТИВ предлагаемой концепции, то напрасно. И #Минфин и #Счетнаяпалата регулярно выставляют Министерство двоечником, прогулявшим все уроки по бюджетному праву.

✔️ Важно! У нас намечается вполне конкретная деятельность у #ППКРЭО - Единый оператор РОП. Причём что радует, с осознанием того, что любой сбор - это возмездно оказываемая услуга. То есть ППК РЭО будет нести ответственность за достижение целевых показателей (!)

✔️сомнения многих (бизнеса и #Минэконмразвитие), что оператору РОП будет что тратить (смогут ли налоговики собрать деньги экосбора) неуклюже (надеюсь пока) прописаны как «обеспечение администратора сбора достоверными сведениями о производителях/импортерах, включая виды и количество произведённой/импортированной продукции...»

Это сильно сомнительно, но закладочка на тему «кто виноват» сделана 😉 если что, то во всем виновата #ФНС или неэффективный информационный обмен о субъектах РОП.

✔️ по прежнему остаётся тайной что такое целевой показатель и как его будут определять, чтобы ППК РЭО смог его «достичь»

✔️ вишенка на торте: освобождение «заготовителей вторичных материальных ресурсов» от #НДС, а физических лиц, получающих доходы от сдачи этих ресурсов, от #НДФЛ.

НДФЛ комментировать даже не хочется, тут все верно. Нет стимуляции и снижения барьеров - нет никакого желания у населения заморачиваться на то, что #ПрезидентРоссии ещё в 2017 году поручил обеспечить - сбор и первичную обработку отходов.

А вот #НДС это увлекательно! Полагаю, что написанное без консультаций с #Минфин и #ФНС, останется лишь мечтой авторов. Хотя бы просто потому, что система #АСКНДС не будет видеть такие операции и не сможет выгружать данные об источнике происхождения ВМР для вторичного сырья, без которого цепочка поставок будет «бомбой замедленного действия» для любого производителя его использующего.
И это я ещё не вспоминаю про огромные возможности для злоупотреблением правом (как скажет ФНС в суде, куда все обязательно сходят не по одному стотысячному разу).

Остальное удивившее оставлю для статьи в #ТБО

Все врут! Кто-то осознанно, кто из-за малодушия, кто-то даже во благо...

Что происходит вокруг #РОП? Что такого написало #Минприроды? Чем больше читаю и общаюсь на эту тему с коллегами, журналистами, общественниками, тем больше понимаю, что разрыв понимания одних и тех же слов колоссален!

По порядку точки непримиримости:

1. Запрет самостоятельной формы обеспечения РОП - запрет на заключение договоров субъектами РОП (производителями и импортерами) с любыми операторами переработчиками, #ППКРЭО и регоператорами

2. Передача администрирования сбора в #ФНС

3. Исключение понятие норматив утилизации и переход от оплаты экосбора с части продукции к 100% оплате со
всего объема

4. Понятие #ВМР (вторичные материальные ресурсы) и вторичное сырье (технологически подготовленные к требованиям ГОСТов ВМР)

5. Распределение ППК РЭО собранных в фонд денежных средств переработчиков, минуя заявки субъектов РФ

6. Целевые показатели по каждой группе товаров/упаковки, достижение которых обеспечивается оператором РОП - ППК РЭО + ответственность оператора РОП за их достижение

7. Объединение утилизационного и экологического сборов в утилизационный

8. Изменение плательщика сбора в отношении упаковки - только ее производитель. Теперь товары в упаковке, НЕ являющиеся самостоятельным объектом РОП, НЕ попадают в зону ответственности из-за наличия у них упаковки.

9. Освобождение от #НДС операций для ВМР и от #НДФЛ для дохода физических лиц от реализации ВМР

Надо ли говорить, что самое основное и самое часто произносимое сейчас опасение и одновременно заблуждение, это запрет на самостоятельную форму исполнения РОП как убийство перерабатывающей отрасли?
ППК РЭО воспринимается ещё одним #Платоном, которому монопольно будут принадлежать все деньги товаропроизводителей, уплаченных ими за утилизацию.

Никто не рассматривает запрет на самостоятельную форму исполнения РОП как способ предотвратить тот обман с документами «утилизации», который неизбежен.
Ведь с чего началась эта реконструкция института РОП? С всеми признаваемого факта - все врут! Даже те, кто, прочитав, подумал - возмутительно! Я то молодец, я не вру! Я делаю все честно!
Но с текущим «дышлом» понятийного аппарата - утилизация- даже самый молодец может при проверке его контролерами признан «серым» утилизатором.

Так если оставить все как есть, изменив только подход к нормативам утилизации (платить не с части, а со всего объема продукции), насколько улучшится ситуация в отрасли?
Уверен НЕ изменится. Выбирая между заплатить и сэкономить, любой нормальный человек выберет экономию. И это нормально! А дальше неважно, что загонит ситуацию в тупик - эксцесс исполнителя, «волшебство рук», небрежность или что-то ещё - но не случится главного! Не «полетит» реформа!!! Ну не ездит машина без бензина, нельзя сварить кашу из топора ...

Остальные позиции Концепции уже столь неважны для всех паникующих сейчас, то наверное не заслуживают много букв 🤓

https://www.kommersant.ru/doc/4126459?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter

Свеженапечатанные разъяснения #Минприроды для администраций субъектов РФ по ряду вопросов обращения с #ТКО лишний раз подтверждают, что регионы испытывают серьезные сложности при внедрении на местах положений реформы.

На повестке дня по прежнему места накопления и их содержание; затраты на контейнеры; порядок уборки стихийных свалок; отходы капитального и текущего ремонтов и т.д.

Ободряющая фраза #Минприроды в конце документа о том, что «мы написали, но если что, то наша позиция ничего не значит», позволяет думать, что проблему на местах разъяснения не решат)
Наоборот, как это часто бывает, позволит где-нибудь вдалеке от Москвы, покачав головой, сказать «ох уж эти «небожители»! Ничего они не знают про жизнь на «земле»