​​Кстати, победителем стала сотрудница петербургского регоператора, мгновенно узнав в потешке - ВМР.

​​FAQ: регоператор и отходы I-II класса опасности

Вопрос : должен ли регоператор, обнаруживший в ТКО отходы I-II класса в ТКО, платить ФЭО за работы с такими отходами? Является ли регоператор отходообразователем, должен ли регистрироваться во ФГИС ОПВК, паспортизировать отходы?

Если коротко, то нет. Не должен, не является. И вот почему:

✔️ регоператор - это подрядчик, который осуществляет за плату работы с отходами, от прав на которые отказались собственники (мы с вами). Но так как отказаться, не значит утратить, то пока кто-то не «примет эстафетную палочку» право сохраняется за отказавшимся.
То есть если регоператор не захочет принимать это в свою собственность, то и распоряжаться не вправе.

✔️ платят ФЭО только те, кто обязан с ним законтрактоваться на работы - отходообразователи без собственных мощностей по обезвреживанию и размещению. И вскоре (может быть) ещё из списка выпадут люди с утилизационными мощностями.
Исключение из этого правила: любая другая сделка с этими отходами (продажа, дарение, мена и тд) совершается с любым субъектом без ограничений на лицензии и прочие разрешения.

✔️ Паспорт на отходы оформляет его отходообразователь, а в случае с отходами I-II классами опасности, попавшими в ТКО, это сам ФЭО, подумал он об этом или нет, а также другие операторы, имеющие лицензию на эти отходы и вышеуказанные ☝🏻 мощности.

✔️ про ФГИС ОПВК: она для отходообразователей и операторов. И тут дело за вами - кто вы из перечисленных субъектов? Если вас там нет, то вам и не надо в текущую версию системы. Вот изменятся вводные данные - будете думать.

Вывод: регоператору для работы с «внезапно» попавшими в ТКО отходами I-II класса опасности надо выстраивать цепочки с операторами, будь то ФЭО или кто-то другой. Время одиночного несения службы заканчивается.

​​Кабала для кабеля

Кабельщики призывают не создавать для бизнеса новых обязательных требований, в виде включения их продукции в перечень товаров РОП. Особенно после того, как недавно исключили кабель из этого перечня.

Разрабатывая Концепцию РОП, Правительство провозгласило принцип «загрязнитель платит» главенствующим. Фактически он означает:
✔️ производители должны думать о всем «жизненном цикле» своей продукции, в том числе и о том, тот отходы от неё должны перерабатываться. То есть использованные при производстве материалы должны быть пригодны для рециклинга.

✔️ импортеры тоже должны быть осмотрительными при ввозе в страну того, что становится для них ответственностью, исполнение которой должно быть реалистично. То есть эти товары должны быть сделаны из материалов, способных к рециклингу.

✔️ необходимо за счёт средств производителей и импортеров создать финансовый стимул для появления или расширения инфраструктуры сбора, обработки и утилизации отходов от товаров, которые сегодня не утилизируются, а едут прямиком на полигоны.

Таким образом, в перечень товаров РОП должны попадать те товары, чья утилизация сегодня невозможна или ограничена. Например, все полезные фракции в ТКО сегодня практически не имеют шанса быть переработанными.

Поэтому позиция кабельной промышленности выглядит убедительно. Ведь все, что касается кабеля растаскивается по пунктам приема металла без помощи властей, а иногда даже становится вещдоками по делам о хищении, что хоть и негативно, но подтверждает востребованность отходов кабеля.

​​FAQ: Как правильно оформить продажу вторсырья и утилизацию?

1. Если вы просто продаёте отходы, то ваш комплект документов ничем не отличается от обычной продажи вещи. Договор, акт приёма-передачи, товарная накладная, товаро-транспортная накладная, счёт-фактура, паспорт отхода.
Но (!) в ЖДО и отчёте 2-тп (отходы) указать эти отходы утилизированными или обезвреженными вы не вправе.

Важно: покупателем при такой сделке может быть любой хозяйствующий субъект. Лицензия на отходы не требуется!

2. Если вы хотите продать отход с подтверждением его утилизации, то ваш договор должен содержать в себе существенные условия обоих договоров: купли-продажи и подряда. То есть вы должны определить и цену работы и цену отчуждаемой вещи (отхода или продукта его утилизации).
Остальные документы также должны свидетельствовать о том, что у вас не просто договор продажи. Их комплектность будет зависеть от того, какой способ реализации вы выберете:
✔️ переработка с выкупом ее результата,
✔️ переработка за счёт утилизатора с выплатой дельты между ценой продукта и работ.

Важно: фразы «продано в целях утилизации» недостаточно.
Покупатель в такой сделке должен иметь лицензию на отходы (если речь идёт о I-IV классах опасности), а также документы, подтверждающие утилизацию (техрегламент, ТУ, сертификат соответствия, экспертное заключение подведа Роспотребнадзора о соответствии получаемой в результате утилизации продукции, требованиям к ней предъявляемым, отчетность 2-тп (отходы), выписка из ЖДО).
Для отходов V класса - все тоже самое, кроме лицензии.

P.S. Под вторсырьем в контексте данного ответа рассматривались отходы. Если же под вторсырьем понимать категорию «продукция», то, господа, вам нечего и утилизировать.

​​FAQ: кто может выдать акт утилизации?

ППК РЭО относительно недавно приступило к формированию реестра утилизаторов. Со слов самого оператора информационной системы заявки подали пока только 15% утилизаторов.

В настоящее время такой реестр - это добровольная история, которая в случае принятия закона, внедряющего положения Концепции РОП, станет обязательно привлекательной для тех, кто хочет получать деньги РОП. Потому что пока такого закона нет, то отказать в принятии акта, выданного оператором, не внесённым в указанный реестр, нельзя. Более того, поскольку закон, ухудшающий тёкшее положение для субъектов отрасли, не имеет обратной силы, то все что будет выдано ДО его принятия легально.

​​Меры - полумеры

В рамках деловой программы WASMA много говорили о КЭРах (комплексных экологических заключениях). Срок направления заявок на их получение сдвинули до 31 декабря 2024 года.

На что обратить внимание:

✔️ загрязнителей с I категорией уже не 300(!), а примерно 8000. Поэтому внимательно читайте критерии категорирования. Например, цветная металлургия и бумажники там все: от мал до велика.

✔️ учитывая саму процедуру получения КЭР, продление сроков подачи заявки никак не поможет бизнесу. Ведь проблемы, препятствующие его получению, устранение которых или невозможно, или напоминает «бег по кругу», никто нн устранил(!). О них даже не подумали!
Поэтому не стоит забывать про КЭР, если конечно вы не приняли решение закрыть (остановить) деятельность.

Объявленные меры поддержки, а также все ещё не написанные меры, за которые Валентина Матвиенко готова выйти с плакатом сейчас скорее про неглубокие знания материала теми, кто их писал, защищал и принимал, чем про поддержку.

​​Отходы АКБ сильно «подорожали»

До 31 декабря 2026 года установлен следующий размер тарифов ФЭО (без НДС):

✔️ для отходов I класса опасности - 222 907,36 руб./тонна;

✔️ для отходов II класса опасности - 62 468,26 руб./тонна.

Таким образом, АКБ весом в 30 кг будет стоить теперь ее владельцем 1874 рублей «убытков» вместо привычных 3000 рублей дохода.
А свинец по факту переработки вам не отдадут, потому что стандартные условия договора вы подпишите наверняка, не задумываясь о том, что отдельные виды отходов должны к вам вернуться после их переработки.

​​Кабель, свинец и ртуть с алюминием - кто вы?

Не секрет, что лом металла важное и ценное сырье для металлургии и его собирали для дальнейшего использования всегда. Все металлическое (танки, банки, рельсы и бидоны) всегда было ломом и у обывателей, и у заготовителей лома (судя по творческому размаху действующих ГОСТов, датированных 2011 и 2019 гг.). А все действия по доведению танков и банКов до требований металлургических комбинатов, которые на «художеста»ломозаготовительных ГОСТов не похожи всегда называлось переработкой лома.

Так было всегда и никому не мешало, пока не началась реформа отрасли по обращению с отходами. И расчистка авгиевых конюшен пошатнула систему ценностей ломозаготовки. Переработка лома оказалась не похожа на утилизацию отходов. Зато часть того, что и население, и заготовители лома считали ломом, стала отходом для контролеров и закона.
И никто в этой запутанной истории так и не смог разобраться и внятно объяснить как с этим знанием жить дальше, а что ещё более интересно - как с этим работать?

Отсюда и абсолютно закономерные абсурды:

✔️ в регуляторике оборота АКБ (ценный лом свинца по ГОСТу и «бесценный» отход для ФЭО).

✔️ в позиции Минприроды, настойчиво включающей кабель (ценный лом меди и алюминия по ГОСТу и мнению Минпромторга и дважды «бесценный» отход: сначала для ФЭО, а потом и для Минприроды и РПН) в перечень товаров РОП, по причине банальной - раз вы такие молодцы и все перерабатываете, то и документы на утилизацию принести не составит труда. При этом ни у кого (!) не отщелкивает даже, что переработка лома и утилизация отходов параллельные «прямые», пересечение которых возможно только под руководством геометрии Лобачевского.

✔️ принятием приемо-сдаточных актов по лому в качестве доказательства утилизации транспортных средств (привет людям в погонах) и утилизации отходов от товаров РОП (ждём дебюта от РПН с исками о доначислении экосбора. Если их не будет, то возникает вопрос, а где логика?).

И это утилизаторы ртутных ламп и градусников ещё не заглянули в ГОСТ  Р 54564-2011 «Лом и отходы  цветных  металлов  и сплавов. Общие технические условия»! Иначе они узнали бы, что все это лом цветного металла (для тех кто плохо помнит химию, ртуть - это переходный металл, относящийся к подгруппе цинка). А для лома есть своя лицензия и в технических комитетах Росстандарта есть много уважаемых людей, которые дружат с химией и вообще не в курсе про реформу и отходы.

Иногда, чтобы решить проблему, надо довести ситуацию до абсурда. Вот мы уже близко или никого пока все происходящее не смущает?

​​Чубайса на вас нет!

Унылое подобие мер поддержки экономики (снести маркировку, сдвинуть сроки получения разрешений, и правда недостойно вызовам «дня».

Сейчас ещё и РОП сносят на 2024 год, правда (!), приняв в этому году закон по Концепции. Но это как водится прогноз из разряда #однабабасказала.

Принимать непопулярные меры надо уметь, вот архитектор российской экономики Чубайс умел и даже жил в этой стране до недавнего времени.

Это я ещё даже о нем и не написала, я пока просто перечислила, что порождает богатая фантазия высокомотивированных, но плохо информированных, с одной стороны, и высокомотивированных, но плохо выражающих свои мысли, с другой стороны, участников карикатуры «танки и банки»

https://t.iss.one/grbook/1388

​​Есть повод поговорить за тариф ТКО. Опять.

п.8 ст.14.4 Закона 89-ФЗ предписывает ФЭО обязательно оказать услугу по приему отходов I и II классов опасности, входящих в состав ТКО, регоператору или оператору ТКО. Услуга по обращению оказывается на основании договора.

Стоит ли говорить что каждая из сторон упомянутого договора на приём отходов подумала о деньгах? А из-за такой себе юридической технике закона об отходах, который не переписывал только ленивый (как мог и как было нужно в моменте) вариативность сценариев многообразна. Хотя наиболее вероятная - регоператоры попросят добавить в тариф деньжат на услуги недешевого ФЭО.

Так, например, если взять объём опасных отходов, сданных населением Санкт-Петербурга за 2021 год, 42 тонны, то по тарифу II класса услуга ФЭО вышла бы в 2 623 666,92 рублей.
Немного, по меркам ФЭО, но не думаю, что НЭО согласится изыскать у себя в тарифе на это возможность и желание.

Регоператоры с самого начала были заложниками (?) тарифа, этакие «рабы лампы»:
✔️ нормативы накопления, как часть математического действия влияющего на итого к уплате, за которые дрались как львы,
✔️ квадратные метры в расчетах, как надежные гаранты сокращения кассового разрыва при сборе платы с населения,
✔️ невыгодная вторичка, которую, что включай в расчёт, что исключай, погоды не делает (зато у каждого в обосновании источников возврата инвестиций указные какие-то чудеса живительной силы ВМР). НО если на неё претендует кто-то ещё, то сразу тариф на ТКО после РСО (чтобы чужие и не помышляли),
✔️ мало денег буквально на все: на покупку контейнеров, на их мытьё и обработку, на мероприятия по экопросвещению, на запчасти и амортизацию, на топливо и тд и тп.,
✔️ РОП нужен, но желательно деньгами сверх тарифа на ТКО после РСО, иначе контракт , НВВ править. Неудобные и неэластичные конструкции договора регоператора.

Вывод: денег на договор с ФЭО нет, но можно поискать.

​​Новая форма актов утилизации РОП

Росприроднадзор разработал, а Минюст зарегистрировал новую форму акта утилизации отходов от использования товаров. Тех самых, которые являются объектом ответственности их производителей и импортеров.

Самое интересно в нем то, кого Росприроднадзор считает заказчиком работ по утилизации. И вот там нет самих производителей или импортеров, там только ассоциации производителей и ППК РЭО.

Любопытно как это соотносится с утверждением, что ассоциации не справляются с задачей по обеспечению нормативов утилизации. И почему из формулы утилизаторства вычеркнули прямые договоры?

​​Акт утилизации ОИТ: что ещё?

Помимо утраты возможности отчитаться по прямым договорам утилизатора с производителем (импортером) новая форма акта утилизации:

✔️ изымает возможность отчитаться за произведённые из отходов товары (продукцию), указывая только на три других способа утилизации: рециклинг, регенерацию и рекуперацию;

✔️ исключает энергетическую утилизацию ТКО из механизма РОП и как следствие доступа к средствам экосбора.

Для тех кто дочитал пост лайфхак: заказчик в лице производителя (импортера) товаров РОП возвращается в цепочку контрактов в этом же акте, но в качестве подписанта. Из чего можно сделать вывод об опечатке авторов.

​​Повторное использование отхода РОП

Добьём тему новой формы акта утилизации отходов РОП?

Итак, акт содержит лишь три способа из пяти предложенных законом об отходах. Один из исключённых способов - энергетическая утилизация ТКО. Тут вроде все понятно, ТКО не равно ОИТ, поэтому до свиданья. А вот со вторым - использование отхода для производства продукции, оказанию услуги или выполнения работ - все сложнее. Почему его нет в акте?

Может потому, что «все смешалось в доме Облонских» и reuse приравняли к recycle - повторному применению отходов по прямому назначению? А ведь reuse - повторое использование по прямому назначению, например, секонд-хэнд), в то время как recycle - это переработка старого в новое?

Значит ли такая форма акта, разработанная контролером в области обращения с отходами, что он согласен признать утилизацией секонд-хэнды и выдавать лицензии тем, кто будет не перерабатывать, а просто стирать и ремонтировать вещи?

Если да, то станет ли текстиль новым форвардом реформы по показателям его переработки?

​​Экология - дело РУК каждого

Пока проверки бизнеса отложены «на полку», стоит заняться полезным дело - собирательством.
Стартовал второй сезон международной детской премии «Экология - дело каждого»

Устами младенца, как говорят, глаголет истина, главное ее услышать, не отмахнуться, вылущить и развить. И очень радостно видеть, что Росприроднадзору не все равно на самых маленьких акторов экологического благополучия.

​​Проблема утилизации термобумаги решена

Банально, но подорожание кассовой ленты для чеков с ее последующим отсутствием в продаже за разумные и не очень деньги, заставило предприятия Питера перейти на электронную рассылку электронных чеков.

Казалось бы возможность отправки чеков в безбумажном виде появилась сразу вместе с подключением в 2017 году всех контрольно-кассовых машин к ФНС и появившимуся впоследствии сервису «Мои чеки онлайн», почему бы тогда не отказаться и от термобумаги для чеков? Но нет, забота о здоровье и экологии не стимулировала на отказ от очевидно рудиментарного доказательства совершения сделки.

А тут бац (!) цена взлетела, бумага пропала и все поняли, что и без чека все можно! Вуаля.

Хотела написать (провести параллель) про РОП и отказ от неперерабатываемых видов упаковки, но подумала, что не время. Пока не время.

Виктория Валерьевна @abramchenko_channel молчит про экологию. Значит будем подождать.

https://t.iss.one/grbook/1391

Дебиторка уходит в медиацию

С 1 апреля суды перестанут принимать заявления о банкротстве по инициативе от кредитора.

Это значит, что спасение своих денег, которые вам должны, теперь перешло в зону переговоров, уговоров, угроз и обещаний. Приставы конечно ещё есть, но …они «медиаторы» за 7%.

​​Зачем мы «мнем» мусор перед полигоном

Сортировать ТКО важно, рассказывать об этом людям тоже, но есть то, что делать ещё важнее: показывать результат, объясняя зачем мусор мяли перед полигоном? Весь объём после «массажа» уехал на полигон, и если нет, то что с ним?

В противном случае возникает масса вопросов:
✔️ зачем мы сортируем 100% ТКО, если на утилизацию идёт 1,5%?
✔️почему мы называем комплексами по переработке отходов (КПО) сортировочные станции? Ведь переработкой они не занимаются. Наверняка же не для того, чтобы обмануть?
✔️ почему перед тем как построить сортировки в регионе строительства не собирают данные об утилизаторах и о востребованных ими отходах из ТКО?
✔️ почему в регионах, где построили миллиардной стоимости сортировки, называемые станциями по переработке, не уменьшаются полигоны, а где-то даже появляются новые?
✔️ Почему ни один проект регоператора не был проанализирован в части вторички? Ведь в их инвестиционных и прочих планах указаны колоссальные суммы возвращаемых «инвестиций» через реализацию высортированных ВМР? Ну и где они? Вернулись? Или что-то пошло не так?

Всем нужны сегодня хорошие новости. И может поэтому надо начинать рассказывать о том, что происходит дальше? Дальше платежки и планов на сортировку?