​​Федеральные нормы и правила в области обращения с отходами

Закон об отходах предусматривает возможность принятия ФНиПов в области обращения с отходами. Но порядка их разработки, равно как и уполномоченного на их утверждение ФОИВа до сих пор нет.

Это странно, учитывая, что хаотично создаваемое законодательство то и дело порождает проблемы и вопросы, а не стимулы или ответы. Вот может быть Росприроднадзору стоит провести высвобожденное от проверок время с пользой?

Конечно опасно давать контролеру право писать правила, поскольку они уже написали положение о лицензировании и админрегламент услуги, отправив в нокаут процесс получения лицензий на утилизацию.

НО! Правила должны писать не фантазёры, а те кто работает с реальным бизнесом, тем самым, кто каждый день готовит грузы к отправке, производит предметы первой необходимости, занимается добычей или сельским хозяйством, продажей или логистикой, etc.

А кого выбрали бы вы?
✔️ППК РЭО (может не на все виды отходов и отрасли, их образующие),
✔️ Росприроднадзор (с оговоркой, что они кем-то все же сдерживаются в своей лютости),
✔️ Минприроды (главное, чтобы у них пупок не развязался)
✔️ или поделить между всеми тремя, оговорив их обязанность 1) учитывать позицию других ФОИВов, курирующих затрагиваемые создаваемыми правилами отрасли, не давая правда им шансов злоупотреблять правом голоса;
2) проводить инвентаризацию существующих норм и правил, ГОСТов, которые хоть и не НПА, но все используют, а также сложившихся обычаев делового оборота (как, например, продажа отходов на утилизацию;
3) при принятии ФНиПов зачищать правовой ландшафт от анахронизмов, рудиментов и прочих «омлетных диктатур», внося изменения, утончения и пояснения в работающие, но местами устаревшие НПА.

​​Кассовые чеки и их отсутствие

Неожиданно пост о внезапном и весьма быстром переходе на выдачу электронных чеков дал агрессивную обратную связь. Типа, «а когда вам рыбу тухлую продадут, вы что делать будете?» или «как вы далеки от народа, какие wtf электронные почты у бабуль???» или «бумажный чек обязателен, горе вы юрист!»

Для всех любителей рыбов и знатоков истории государства и права решила немного фактов дописать:

✔️ с июля 2018 года согласно п. 2 ст.1.2 закона N54-ФЗ, кассовый чек должен быть выдан на бумажном носителе или направлен в электронной форме, если покупатель сообщил свой абонентский номер или адрес электронной почты до момента расчета.
Такой чек равнозначен бумажному, который печатается на кассовом аппарате.

✔️ ФНС ещё в 2020 году поясняла, что получить кассовый чек или бланк строгой отчетности можно не только на бумаге, по SMS и электронной почте, но и через мессенджер.

✔️ выдавать дубликаты электронного чека продавец не обязан, и санкций за невыдачу дубликата чека законом не предусмотрено.

✔️ применение онлайн-касс при расчетах с населением является обязательным условием для всех видов организаций и индивидуальных предпринимателей.

Итак, получение чека по почте, SMS-сообщением или на любой имеющийся мессенджер легитимно уже давно, так что заламывать руки, опасаясь за бизнес, который обязан иметь онлайн-кассы при расчетах с населением, не стоит.

Что касается людей пожилого возраста, детей и тех, кто в силу разных причин не имеет смартфонов, то все они успешно могут получать SMS-сообщения, так что «осетрина второй свежести» легко будет возвращена в случае ее покупки.

​​Со2лькулятор парников для чайников

26 апреля в 10:00 (Мск) онлайн-семинар по оценке и расчетам парниковых газов.

Кому это надо, продумаете вы и сильно ошибётесь.

Во-первых, сначала развидьте себя в перечне регулируемых организаций.

Во-вторых, убедитесь, что вы знаете как рассчитать массу выбросов парниковых газов, и что вы точно разобрались в нюансах кто, кому, куда, за что должен предоставлять отчёт.

В-третьих, даже если не попадаете в перечень лиц обязательно предоставляющих отчёт, то просто подумайте если кто-то сдаёт их в силу закона, то почему бы ему не спросить вас, как с контрагента? Ну такая знаете добровольно-принудительная лояльность к цепочке поставок.

И после этого приходите послушать практические советы по расчетам и отчетам, по нюансам заполнения и подробным разбором конкретных примеров. Тем более, что спикеры более, чем компетентные.

Подробности по условиям участия по ссылке, жмите.

​​Утилизация глазами ГЭЭ

Ну о том, что новизна техники, технологии как объекта Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) уже давно является притчей во языцах знают многие, кто реально работает в отрасли, которой нет.

Знание это однако же не стало публичным. О нем не пишут также же бодро, как пишут об утилизации ТКО, раздельном сборе и его красивых результатах в будущем. За него не бьются транснациональные корпорации, как бились за РОП. Об этом не прознали инфоцыгане и прочие инстаэко и инстабио. А мы знаем - не было в газете и куплете, значит не является проблемой.

Сейчас изменённый порядк лицензирования (только при условии наличия ГЭЭ на новую технику, технологию), а также надуманные (?) сложности при прохождении новой техники, технологии ГЭЭ, выносимые весьма часто (особенно в отношении тех, кто был задействован в обеспечении нормативов утилизации РОП) предписания о необходимости прохождения ГЭЭ, блокируют работу отрасли, которую пытается отстроить реформа.

То есть утилизация не в планах Росприроднадзора? Или мы просто ждём предложения об услуге от какого-то надежного утилизатора? Или оператора ГЭЭ?

​​Куда уехал комп, он был ещё вчера

Утилизация электроники (ОЭЭО) - это terra incognito и вопросов к ней много, например:

✔️ почему у компаний, у которых нет оборудования для утилизации ОЭЭО, есть лицензия на утилизацию этих отходов?

✔️ почему компании-образователи ОЭЭО, продают их как б/у вещь и им за это ничего не бывает? При этом вещи эти, как правило, либо отсутствуют (то есть уже стоят у кого-то из сотрудников дома), либо разукомплектованы до непригодности вещи к использованию.

✔️ почему компании, владеющие электронным и электротехническим оборудованием, содержащим драгоценные металлы и/или озоноразрушающие вещества, не ставят эти вещи на учёт и не знают о своей обязанности это делать?

✔️ кто вправе осуществлять контроль за соблюдением этих обязательств как со стороны компаний владельцев ОЭЭО, так и за утилизаторами этой техники?

✔️ и почему в этой схеме «отходообразователь - утилизатор» всегда присутствуют ломозаготовители со своей лицензий на лом, но актами на утилизацию отходов?

Обещаю напишу об этом статью, а может и несколько. Ссылку на них конечно же дам.
Но вы сильно поможете, если накидаете ваших вопросов или, как я люблю, критических высказываний (но только не переходите на личности).

Все, что захотите прислать или написать, присылайте на почту в профиле канала.☝🏻

​​Долги по осени считают

До 1 октября 2022 года установлен не только мораторий на банкротства по заявлению кредитора, но и на возврат долгов и начисление пеней и штрафов:

✔️ нельзя обратить взыскание (в том числе во внесудебном порядке) на заложенное имущество должника;

✔️исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается, но все наложенные аресты не снимаются;

✔️ нельзя получить деньги по исполнительному документу, предъявив его непосредственно в банк (кредитную организацию).
Максимум, что произойдёт: банк примет такой документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

Кроме того, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

И все это великолепие в случае если на должника распространяется мораторий на возбуждение дела о банкротстве.
А кто эти люди? Да собственно все, кто должен. Буквально.

​​FAQ. Покупка б/у техники от населения

Задолго до «мусорной» реформы б/у технику собирали ломозаготовители, устойчиво называя ее электронным ломом, тем самым обозначая свою заинтересованность именно в металлических компонентах техники.

Поскольку металл всегда стоил денег, то ни у кого не возникало и вопроса, что технику, представляющую коммерческий интерес, можно получить бесплатно, назвав все утилизацией отходов. К тому же согласно перечням разрешённого к приемке от населения лома цветных металлов, которые разрабатываются каждым субъект РФ самостоятельно на основании полученного от Правительства разрешения, все вышеперечисленное названо ломом.

И что ж тогда выходит? Холодильник как дЫшло, куда поверни так и вышло? Хочешь - лом, хочешь - отход, а если клиент настаивает, то - б/у вещь. Последний вариант ещё и вопросы лицензирования снимает, но с ним сложностей не меньше, чем с первыми двумя:

✔️ покупка б/у вещи, которая сразу после покупки становится донором металла, то есть прекращает своё существование, ставит под сомнение цель покупки и корректность определения предмета договора. Это важно, потому что искажение данных о юридически значимых фактах. И если это искажение влечёт за собой получение налоговой и/или неналоговой выгоды (сокращение обязательных платежей, которые надо было бы произвести, но не произвели из-за искажения), то вся сделка, равно как и затраты по ней и сам товар и его плоды теряют свою значимость и становятся «невидимками» для закона. Не было никаких холодильников с компьютерами, затрат на покупку, работ и транспорта!

✔️ ну и надо ли говорить, что Росприроднадзор не верит спискам субъектов о ломе цветных металлов с холодильниками? Кроме того, там есть «бомба» в самом тексте каждого такого списка. Список называется - перечень лома и отходов цветных металлов.

​​Бедные люди. Регоператоры

В следующий раз, когда регоператоры будут просить господдержку, жалуясь, что им не хватает, пригласите Кракена - ФАС, они расскажут из чего на самом деле складывается тариф, перегретый картельным сговором для увеличения самой дорогой части тарифа - покатушки мусора на машинках.

​​Я извиняюся…

…но пришли два проверяющих и парализовали все производство.

Вот знает Геннадий Зюганов, чем живет бизнес и как на самом деле работает мораторий на проверки и где ФОИВв видели предоставленное им право не бить «лежачего».

Должен же был кто-то рассказать премьеру Михаилу Мишустину после его жовиального отчета в Госдуме, что не все его министры и вице-премьеры в курсе реальности.

​​Институциональная сегрегация или раскулачивание регоператоров

Если ТКО это то ли смесь снега и борща с коробками и банками, то ли строяк с масками и батарейками в банановых шкурках, а собрать ОИТ раздельно невозможно, но именно они нужны для РОП, то есть идея 💡

Нужно разделить ТКО на:

✔️ ТКО для регоператоров с тарифом;
✔️ раздельно собранное ТКО (ОИТы в смеси) для операторов РСО.

P.S. Почему ОИТ нельзя собрать раздельно?
Потому что ОИТ - это сбор отдельно не по материалу (бумага, пластик, стекло), а по наименованию товара (журналы, лотки, коробки, бутылки и тд). Понятно СКОЛЬКО потребуется контейнеров? И главное: как только кто-то ошибётся и кинет не туда, сразу появиться квалифицирующий признак ТКО - смесь.
Пример: контейнер Москвы с «вторсырьем» в ассортименте называется ТКО от РСО.😂

Техника с пробегом

Иногда они возвращаются. Гаджеты, которые не нужны старому хозяину, но вполне могут заинтересовать нового. Ритейл смотрит в будущее реалистично, поэтому продажа техники «с пробегом» вполне себе модель для бизнеса, которому высокие цены на новую технику, помноженные на ограниченные возможности логистики, не оставляют шансов.

Если кого-то коробит мысль о комиссионках, как напоминание о плачевном состоянии экономики развалившегося СССР, или мысль о пользовании старой вещью из-за «плохой энергии» прошлых владельцев и прочей ерундой, привитой коучерами последних десятилетий, то маркетинг уже давно закрыл этот гештальт, назвав неприятные воспоминания шерингом.

Шеринг прекрасно работает с кармой и самооценкой, даря пользователю веру в разумное потребление и собственную осознанность.

И что любопытно: если продажа техники «с пробегом» наберёт обороты, то к договорам покупки техники б/у у населения с целью последующей утилизации будет больше вопросов. У ФНС уж так точно.

​​Навоз, Минэнерго calling!

Похоже, что навоз не только продукт плодородия, но и возобновляемый источник энергии. А энергетическая утилизация потеряла курс из-за лишения ТКО титула ВИЭ.

Согласно пояснительной записке к подготовленному Минэнерго законопроекту, «отнесение остатков сортировки ТКО к ВИЭ и стимулирование технологий их непосредственного сжигания в качестве ВИЭ уже не в полной мере….»…. Короче, не то пальто!

Не бывать бы такому фокусу с осознанностью без торговой блокады, но пока похоже МСЗ на паузе. «Природа» же, восполняя пустоту, обратила взоры на БИОгаз и биомассу (отходы животного, растительного происхождения).

Вот с кем надо решать вопросы животноводам и птицеводам!
С Минэнерго! Все-таки продукт из-под хвоста от сенаторов вместе с конкурирующим предложением от Госдумы о побочном продукте составное уравнение, не имеющее шансов на решение проблемы. Слишком неряшливое, с точки зрения юридической техники.

И судя по тому, что энергия ветра и солнца пока не сильно успела пустить корни в госконтракты, жителям села надо поработать локтями, убеждая чиновников, что солнце и ветер переменные непостоянные, а вот дефекация происходит каждый день, регулярно и НЕ подвержено влиянию климатических изменений.

Люблю вдумчивых и внимательных читателей и обратную связь от них.

Во-первых, приятно, что читают полностью, а не заголовки.

Во-вторых, радует, что неравнодушны к проблемам возобновляемых источников энергии и умело отделяют зерна от плевен.

​​В интересное время живете, экологи!

25-27 мая 2022 года в Москве пройдёт 30-й (!!!) экологический форум.

Традиционно экологам есть что рассказать, обсудить с коллегами, с представителями государственной власти, научным сообществом. И самое главное - после старта в 2015 году реформы отрасли по обращению с отходами вопросы без ответов или с многовариантностью ответов, не снимающих риски и не устраняющих сомнения, нарастают снежным комом.

Сейчас, когда эпоха перемен или interesting times накрывает нас новой волной тревоги, которая не поддаётся «лечению» старым набором инструментов, несмотря на их устойчивую, даже липкую, тенденцию к применению, потребность в информации кратно возрастает.

Поскольку происходящее не является форс-мажором, не даёт права не выполнять требования закона, отложить ответственное производство на лучшие времена (как произошло с сферой развлечений), то не стоит надеяться, что вопросы экологии будут списаны на турбулентность.

Если вы хотите уверенно управлять рисками, то вам точно надо на Экологический форум.

Подробности об условиях участия, список спикеров и тем их выступления вы можете узнать тут.

Количество или качество РСО

Споры вокруг способов организации РСО бесконечны, как история про «кто был раньше курица или яйцо». В два бака (мокрое и сухое) или в много разнофракционных баков?

Петербург решил поэксперементировать с РСО обоих вариантов.

Звучит хорошо, пока без деталей, что выйдет зависит от сроков эксперимента, условий его подготовки (проработки бизнес-плана) и умения задавать правильные вопросы:

✔️ какие именно отходы будут накапливать вне общей смеси?

✔️ по каким основаниям предполагаемые к раздельному накоплению отходы были отобраны: наличие спроса в регионе, общие маркетинговые исследования на тему РСО с разбивкой на наиболее востребованные в других регионах позиции отходов, экспертные заключения экологических или общественных советов городских властей?

✔️ будут ли проанализированы цены реализации отходов переработчикам?

✔️ будет ли сделан анализ морфологии раздельного накопленного с разбивкой по процентам и весу каждой фракции, анализ годности собираемого к переработке через % переработки, % засора материалами, не подлежащими раздельному накоплению (попросту ошибка людей)?

✔️ сколько продлится эксперимент и будут ли его результаты публичны?

​​Опасные и дорогие отходы населения

Правила по обращению с ТКО запрещают складировать осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы в контейнеры с ТКО.

Для ртутьсодержащих ламп (но не градусников) есть отдельные Правила по обращению, которые устанавливают лиц, определяющих места накопления таких отходов - жильцы МКД (многоквартирного дома), управляющая компания и органы местного самоуправления. Однако после утверждения тарифов ФЭО на отходы 1-2 классов опасности, к которым относятся лампы, и отсутствием определённости того, кто является плательщиком работ федерального оператора, своим правом на определение мест накопления вряд ли кто-то поспешит воспользоваться.

Про автомобильные аккумуляторы и батареи Минприроды России утвердило требования по обращению с однородными отходами, из работающего там пока ничего. Уж лучше принимать лом свинца в виде б/у АКБ (привет всем пунктам приема «отходов»), чем дорогие во всех смыслах отходы батарей и аккумуляторов.

Учитывая тот факт, что привычки платить не за своё у нас нет ни у кого, то видимо запрет на складирование в ТКО будет игнорироваться. Что и происходит собственно уже сегодня.

Знает ли кто-нибудь о существовании данных о выборке отходов 1-2 классов опасности при обработке ТКО в регионах? И если их нет, то не свидетельствует ли это о том, что эти отходы находятся на полигонах нашей необъятной в составе ТКО (как и много причт отходов)? А для чьих же отходов 1-2 классов опасности была проведена кампания с ёжиками и батарейками?

​​Макулатура «села» на диету

Не таким конечно себе представляли сценарий удешевления макулатуры заводы, но нет худа без добра.

Цене на макулатуру, а точнее прибыли из воздуха, которой мог завидовать Wall Street, добровольно все равно бы никогда не остепениться.

Поскольку ценность макулатуры ясна лишь на заводе в гидроразбивателе, а до этого все ее покупки ничто иное, как «кот в мешке», то развязка была неизбежна.

Интересно будет наблюдать за ломкой крупнейших продавцов, перегревших рынок ценой своих аукционов. С учетом снизившегося объёма производства, остановкой мощностей из-за их внепланового и неспешного ремонта, спрос на макулатуру очевидно сократит «очередь» к продавцам «воздуха». А вот как поведут себя продавцы пока неясно. Объёмы их предложения сократились в виду уменьшения потока товаров в бумажно-картонной упаковке, но сократился ли аппетит? Посмотрим.

​​Электронный ПСА от населения

Бумага подрожала, заставив задуматься над тем, а почему первичная учетная документация до сих пор бумажная? Вот приемка лома от населения, например.

Сейчас у большинства, кто хоть раз получал услугу от государства в электродной форме, есть ЭЦП (электронная цифровая подпись). Так в чем же дело? Почему бы не начать ее использовать, подписывая ПСА? Глядишь и случаи типа «я ничего не сдавал, хулиганы паспортом воспользовались» прекратятся, и банковский комплаенс с «прокурорами» поверят, что кэш ушёл в надёжные руки с «электронным следом».

И не говорите что это невозможно. Тут я соглашусь с Артемием Лебедевым нет никакого невозможно. Есть страх, лень, отсутствие веры в возможность и наличие веры в невозможность.

Итак, кто будет первый? Контур? Или уже кто-то пользуется правом на электронную первичку с гражданами?