Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.18K subscribers
438 photos
35 videos
6.09K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Непослушных — на выход?

В работу парламента
#Киргизии хотят внести изменения

Вице-спикер Жогорку Кенеша Нурбек Сыдыгалиев предложил поправки в соответствующий закон. Депутат призвал увольнять служащих парламента, если их действия противоречат политическому руководству. Если документ примут, он будет распространяться на руководителей структурных подразделений парламентского аппарата, их заместителей и прочих сотрудников.

Ранее, в конце июня, Сыдыгалиев предлагал разработать законопроект, который создал бы препятствия для найма на госслужбу родственников коррупционеров.

К сентябрю ГКНБ страны подготовил подобный документ. В нём предлагается:

— пожизненно запретить работать на государственных и муниципальных должностях тем, кто был осуждён за коррупционные преступления;
отказывать в принятии на госслужбу гражданам, чьи родственники признаны виновными в тяжких или особо тяжких преступлениях.

Кроме того, в Киргизии регулярно поднимается вопрос об уменьшении аппаратов различных органов власти. В 2021 году Садыр Жапаров рекомендовал сократить штат парламентского аппарата до 30 %. К такой же оптимизации Бишкек призвал судебную систему и органы местного самоуправления.
Прилетайте к нам учиться строить мир

🇰🇿 В #Казахстан'е стартовали учения #ОДКБ «Нерушимое братство»

Накануне на них отправились киргизские военнослужащие из части № 30670. Позднее к ним присоединились коллеги из #Белоруссии, которые прибыли в аэропорт города Талдыкорган.

Планируется, что учения будут проходить с 26 сентября по 7 октября. Период с 26 по 30 сентября отведён на перегруппировку военных контингентов в Казахстане, стране — хозяйке мероприятия.

В ходе «Нерушимого братства — 2024» военнослужащие должны отработать подготовку и проведение миротворческой операции Коллективных миротворческих сил ОДКБ.

Значимость миротворчества как направления деятельности возрастает для организации:

между ОДКБ и ООН заключён меморандум о взаимодействии, подразумевающий кооперацию в этой сфере;
— организация продолжает прорабатывать возможность участия Коллективных миротворческих сил в операциях ООН по поддержанию мира. Для этого создаётся институт «координирующего государства» — страны, уполномоченной выступать от имени ОДКБ перед Секретариатом ООН по миротворчеству;
миротворчеству было посвящено «Нерушимое братство — 2023» в #Киргизии. Там отрабатывались задачи постконфликтного урегулирования в кризисной зоне.
Кредит, не гони лошадей

🇰🇬 Нацбанк #Киргизии предложил изменить правила выдачи онлайн-кредитов

Регулятор призвал ввести для таких займов «период охлаждения» — временной интервал между подписанием договора и непосредственным перечислением денег заёмщику. За этот период, отмечает Национальный банк, можно будет отказаться от кредита.

Ожидается, что минимальные интервалы будут варьироваться от суммы займа и типа кредитующей организации. Если нововведения одобрят, банки будут обязаны выдерживать «период охлаждения» в 3 часа для кредитов объёмом до 50 тыс. сомов ($593). Для займов размером свыше 100 тыс. сомов ($1187) это время увеличится до 24 часов.

Требования к микрофинансовым организациям жёстче: трёхчасовой «период охлаждения» предусмотрен, если они выдают кредит до 15 тыс. сомов ($178). Для перечисления средств по займам, которые превышают эту сумму, придётся ждать сутки.

По мнению Нацбанка, эти меры усилят защиту клиентов и снизят риски мошенничества. Последнее становится острой проблемой в стране: за первую половину 2024 года с заявлениями об онлайн-мошенничестве обратились более 800 человек — в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Общий ущерб от незаконных действий достиг около 45 млн сомов ($534 тыс.).
Не в железного коня корм

🇰🇬 В #Киргизии задержан глава Государственного агентства по регистрации транспортных средств

Руководитель ведомства Рустам Джокоев был заключён под стражу 26 сентября. Позднее в СИЗО оказались и его подчинённые — главы отдельных подразделений организации. Их подозревают в коррупции: по данным следствия, чиновники создали систему выдачи водительских удостоверений за взятки.

Желавшие получить права платили посредникам за успешную сдачу теоретических и практических экзаменов, в то время как должностные лица это поощряли. Суммы незаконных материальных поощрений варьировались от 40 до 80 тыс. сомов ($475–950) с человека. В результате только один филиал в секторе получал выручку в размере около 10 млн сомов ($118,7 тыс.) каждый месяц.

Президент Киргизии Садыр Жапаров отметил, что лично пытался поощрять прозрачное функционирование Агентства. По словам президента, в начале работы на посту руководителя организации Джокоев добился порядка в сфере выдачи удостоверений.

Президент материально поддерживал Джокоева, ежемесячно выплачивая ему $2 тыс. из своего спонсорского фонда за честное исполнение обязанностей.

После инцидента киргизский лидер поручил открыть автошколы в 40 районах страны для качественной и ответственной подготовки водителей. Также он пообещал назначить нового главу Агентства, перед которым будут стоять строгие требования.
От химиков — к дипломатам

🇰🇿 В #Казахстан'е откроют филиал МГИМО

Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев на конференции «Устойчивое развитие и безопасность на евразийском пространстве». Президент подчеркнул, что образование способствует укреплению дружественных связей между народами двух стран. Сейчас в университетах и институтах России учатся более 60 тыс. казахстанцев.

Кроме того, на конец 2023 года в Казахстане действовало шесть филиалов российских вузов — больше, чем в других странах ЕАЭС. Для сравнения, в #Армении насчитывалось четыре представительства университетов из #России, в #Киргизии — три, в #Белоруссии — два.

В этом году число филиалов увеличилось до семи: в январе на базе Таразского регионального университета имени М. Х. Дулати открылось представительство Российского химико-технологического университета им. Д. И. Менделеева.

Весной оно представляло собой проектный офис по координации совместных научных и образовательных российско-казахстанских программ, но уже летом учебное заведение начало набор абитуриентов.

Особенность нового вуза — в сотрудничестве с ТОО «КазФосфат». Индустриальный партнёр помогает студентам покрывать часть стоимости обучения и осуществляет доплаты к государственным стипендиям. Также компания планирует трудоустроить выпускников филиала у себя.
Белок — народное достояние

🇰🇬 🥩В #Киргизии сняли временный запрет на экспорт мяса

Антимонопольная служба приняла решение об эмбарго в сентябре после того, как цены на говядину с августа по сентябрь увеличились на 6,76 %. Если в августе средняя цена на продукт составляла 570,23 сома ($6,7), то в сентябре — 650 сомов ($7,7).

По другим данным, средняя стоимость говядины в прошлом месяце колебалась в пределах от 490 сомов ($5,8) в Таласе до 625 ($7,4) в Оше. Резкий скачок пришёлся на период с 28 августа по 5 сентября: в Бишкеке цена выросла на 60 сомов — с 560 ($6,6) до 620 ($7,35) за кг.

Первоначально Антимонопольная служба считала подорожание продукта сезонным явлением и связывала его с традиционным периодом свадеб, а также с нехваткой кормов. Тем не менее позднее ведомство заявило, что причина подъёма цен — увеличение экспорта мяса в #Узбекистан и далее в #Таджикистан.

После введения эмбарго стоимость продукта снизилась, заявляет Антимонопольная служба. Она утверждает, что в Оше цена на мясо составила 600 сомов ($7,1) за килограмм, а в Бишкеке — от 600 ($7,1) до 630 сомов ($7,5).

При этом в Узбекистане, несмотря на рост импорта, разные виды мяса также быстро дорожают. Хотя в январе — августе страна купила за границей 58,4 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота — в 1,5 раза больше, чем в прошлом году, с начала года цена говядины выросла на 11,3 %. Аналогичная ситуация с бараниной: она стала дороже на 11,9 %.
Труба повыше — дым подороже

🇰🇬 В #Киргизии могут вырасти цены на топливо

Парламент страны в первом чтении принял законопроект о новых топливных сборах. Всего депутаты предусмотрели три вида сборов — на ремонт и содержание автодорог, на переработку шин и покрышек и на переработку масел.

Сбор на ремонт дорог должен стать автоматизированным: для него планируют использовать систему учета и хранения нефтепродуктов, введённую в 2020 году. Деньги намерены собирать с каждого литра топлива.

Пополнять Дорожный фонд таким способом Минтранс Киргизии предлагал ещё в ноябре 2022 года. Тогда ведомство сообщало, что на поддержание нормального состояния дорог в стране требуется 10 млрд сомов в год, в то время как из казны выделяется только около 2 млрд. К 2023 году законопроект вынесли на рассмотрение парламента, но принятие решения затянулось.

Позднее местные СМИ напоминали о предложенной профильным министерством инициативе.

Накануне Бишкек ввёл ещё одно новшество для автомобилистов: с 1 октября в стране вводится обязательная маркировка бензина и дизеля. Оборот остатков немаркированного топлива планируется запретить с 1 января 2025 года.
Качать, но не перегружать

🇰🇬🤝 🇷🇺 Глава Минэнерго #Киргизии рассказал о ситуации в отрасли

По словам министра энергетики Таалайбека Ибраева, страна обеспечила себя газом до 2040 года. Это стало возможным благодаря подписанию соглашения с #Россией в июне 2024 года.

Постепенно решаются проблемы и с другими ресурсами. Ибраев заявляет, что в течение двух лет Киргизия планирует отказаться от импорта угля.

Ранее
Киргизия активизировала извлечение полезного ископаемого: в 2023 году была возобновлена угледобыча на руднике Жыргалан. Всего по итогам прошлого года удалось добыть 4,1 млн тонн угля. Это максимальный показатель как минимум с 2006 года.

Бишкек планирует ответить и на вызовы, связанные с электричеством. Страна сможет отказаться от его импорта к 2027 году, считает глава Минэнерго. Тем не менее для этого нужно запустить хотя бы одну солнечную электростанцию. При этом параллельно рассматривается вопрос о строительстве АЭС: сейчас для станции выбирается подходящий участок.

Другая проблема связана с пропускной способностью инфраструктуры. Министр отметил, что из-за неэкономного потребления электричества населением сети перегружаются, что приводит к частым авариям. Ведомство зафиксировало 2976 случаев аварийных отключений — больше, чем в прошлом году.
Обновляясь вместе со знанием

🇰🇬 🇷🇺 Кыргызско-Российский Славянский университет обновляет руководство


Об этом сообщает онлайн-портал вуза. Ректорский пост покидает Денис Фомин-Нилов, назначенный главой университета в сентябре 2023 года. Вместе с ним свои должности оставляют проректоры учебного заведения. В ближайшее время российская сторона должна назначить новых руководителей КРСУ.

В заявлении для прессы работа команды Фомина-Нилова получила высокую оценку. Университет подчеркнул, что при прошлом руководстве были налажены партнерские отношения с ведущими российскими вузами — МГИМО и СПбПУ, обновлены учебные курсы и инициированы инновационные образовательные проекты. В частности:

— в конце сентября 2024 года киргизско-российский вуз и СПбПУ подписали договоры о сотрудничестве. Первые 30 студентов из КРСУ уже начали обучение в Политехе;
— тогда же Кыргызско-Российский Славянский университет совместно с Российским государственным университетом социальных технологий запустил серию онлайн-курсов для преподавателей. Материалы курсов посвящены работе со студентами с особыми потребностями.

Ещё одними важными направлениями работы стали финансовый аудит и противодействие коррупции. В начале 2024 года Счётные палаты #Киргизии и #России проверили финансовую деятельность КРСУ в 2020–2022 годах и обнаружили, что сумма неэффективно использованных бюджетных средств составила 817,2 тыс. сомов ($9 тыс.), а остатки сверхнормативных запасов — более 1,2 млн сомов ($13,5 тыс.). Кроме того, имели место невыгодные контракты и завышение цен на строительные работы.
Если нет в кармане пачки сигарет

🇰🇬 В
#Киргизии предложили временно запретить ввоз иностранных табачных изделий

🚭 С таким предложением выступило Министерство экономики и коммерции. Ведомство призвало на полгода приостановить импорт, транзит и реэкспорт сигарет, которые были произведены вне стран #ЕАЭС.

По мнению министерства, это должно защитить киргизских граждан от контрафактной продукции. В прошлом году доля поддельного табака на рынке страны составляла 17,7 %, гласят официальные данные. В то же время, по данным президента Ассоциации поставщиков Гульнары Ускенбаевой, нелегальный оборот табачной продукции в Киргизии может достигать как минимум 30–40 %.

В мае 2024 года Транснациональный альянс по борьбе с незаконной торговлей отмечал, что страны региона не могут справиться с проблемой контрабанды табака. Ситуацию в Киргизии ухудшает наличие незаконных перетоков товара с #Узбекистан'ом.

Запрет может затронуть значительную часть населения. В 2020 году в стране курили 48 % трудоспособных мужчин до 70 лет. Бишкек пытался справиться с этим вызовом: в марте был подписан закон, повысивший штрафы за курение в общественных местах до 5 тыс. сомов ($56) для физических лиц.
Вас меньше, чем мы думали

🇰🇬В
#Киргизии вынесли приговор по делу Temirov Live

Нынешних и бывших сотрудников онлайн-медиа — в том числе Махабат Тажибек кызы, директора СМИ и жену его основателя Болота Темирова — обвиняли в призывах к массовым беспорядкам. Прокурор запросил для каждого из 11 обвиняемых шесть лет тюрьмы.

Суд приговорил к лишению и ограничению свободы четырёх фигурантов процесса. Шесть лет получила Махабат Тажибек кызы, пять лет — Азамат Ишенбеков. Айке Бейшекеева и Актилек Капаров должны провести три года в режиме пробации — особого полицейского и социально-правового контроля.

Temirov Live — онлайн-медиа, основанное Болотом Темировым, который известен как автор антикоррупционных расследований. В 2021 году он получил награду «Поборник борьбы с коррупцией» от Государственного департамента США. Тогда Темиров был главным редактором проекта Factheck.kg.

В ноябре 2022 года его приговорили к депортации из Киргизии в #Россию за подделку паспорта. Сторонники журналиста связывали решение суда с тем, что в начале 2022 года Темиров опубликовал материал, где обвинял в коррупции и уклонении от налогов родственников Камчыбека Ташиева — нынешнего главы ГКНБ.

Призывы к массовым беспорядкам в материалах Temirov Live обнаружили в январе 2024 года. Тогда же около восьми журналистов были доставлены в Главное следственное управление МВД.
Выборы должны быть честными

🇰🇬 Кабмин #Киргизии обсудил подготовку к голосованию за депутатов местного уровня

Глава кабинета министров Акылбек Жапаров подчеркнул, что выборы важно провести в спокойной и демократической атмосфере.

Ранее, 14 октября, шесть из семи партий, зарегистрированных на выборах в Бишкекский городской кенеш, подписали меморандум о соблюдении правил выборов. Политики обязались бороться с подкупом избирателей, честно вести агитацию, избегать грязных технологий и ставить в приоритет интересы и права граждан. Аналогичные документы должны заключить партии в 32 городах Киргизии, сообщил ЦИК 14 октября.

Приверженность схожим подходам продемонстрировал глава ГКНБ Камчыбек Ташиев. Он поручил исключить из кандидатских списков тех, кто был связан с криминалитетом или причастен к коррупции — лично или «через родственников». Ранее Ташиев также заявил, что в местных выборах не будет участвовать партия «Ата-Журт». Свое решение глава правоохранительного ведомства обосновал стремлением избежать обвинений в лоббизме.

Выборы в 264 местных кенеша должны пройти 17 ноября. Их намерены провести по новым правилам: сделать доступным дистанционное голосование, понизить для партий избирательный порог с 7 до 5 % и отменить залог для депутатов в представительства сельских округов.
Чтобы не было мучительно скользко

🇰🇬В
#Киргизии на перевале Тоо-Ашуу застряло около тысячи автомобилей

Причиной затора стало нарушение техники безопасности: ряд большегрузов оказались не оборудованы зимними шинами и цепями. В результате после мощного снегопада — к вечеру 15 октября толщина снежного покрова достигала 35–40 см — грузовики застряли, что спровоцировало пробку длиной 4–5 км.

Для застрявших на пунктах пропуска водителей организовали пункты обогрева и подачу горячего питания. Разгрузить дорогу удалось к 13:00 по местному времени, открыть КПП «Сосновка» и «Арал» — к 14:00.

Через перевал Тоо-Ашуу, расположенный на высоте 3586 м над уровнем моря, проходит трасса Бишкек — Ош. В 2010-х она была единственным путём, соединяющим север и юг Киргизии. Чтобы ликвидировать «узкое место», в 2014 году начали строительство альтернативной дороги Джалал-Абад — Балыкчи. Её должны открыть уже в этом году.

В то же время трассу Бишкек — Ош продолжают активно ремонтировать: к 2024 году на ее реконструкцию потратили $456,7 млн. Большая часть из этой суммы — $341,7 млн — пришлась на кредиты.

Ремонт подразумевает не только поддержание качества дороги, но и создание новых возможностей для водителей. В 2022 году Бишкек сообщил о планах построить новый четырёхполосный тоннель через перевал Тоо-Ашуу. Стоимость проекта оценили в $234–300 млн. Это может снизить зависимость водителей от тоннеля имени Кусаина Кольбаева, который перекрывали для ремонта в прошлом году.
Когда все в сборе, мы вас ждём

Состоялся оперативный сбор Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона
#ОДКБ

КСБР появились в 2001 году, объединив подразделения армий #Казахстан'а, #Киргизии, #России и #Таджикистан'а. В 2006 году было подготовлено соглашение, где подчёркивалось, что КСБР предназначены для отражения военной агрессии и участия в контртеррористических и специальных операциях.

Оперативный сбор посвящён подготовке к уничтожению незаконных вооруженных формирований, способных вторгнуться на территорию стран ОДКБ. Мероприятие предваряет учения «Рубеж-2024», которые сфокусированы на той же проблематике.

Во время учений ОДКБ планирует уделить особое внимание организации противовоздушного прикрытия своих подразделений, а также взаимодействию с силами ПВО Таджикистана и 201-й военной базы России.

Тема противовоздушной обороны и её развития значима для организации. В 2023 году Сергей Шойгу — тогда российский министр обороны — заявил, что объединённая система ПВО фактически создана на двухстороннем уровне. До этого создание единого механизма противовоздушной обороны обсуждалось с 2011 года.
Кенеш с коллизиями бьётся

🇰🇬 Парламент
#Киргизии принял поправки в конституционный закон «О кабинете министров»

Депутаты поддержали документ в третьем чтении. Если законопроект подпишет президент, кабинет министров будет обязан исполнять поручения парламента. Для этого кабмин получит полномочия издавать соответствующие постановления и распоряжения и контролировать их выполнение.

Потребность в поправке возникла из-за коллизии в конституционном законе, заявляет член Жогорку Кенеша Дастан Джумабеков. Сейчас исполнение решений парламента обеспечивают отдельные исполнительные органы власти — конкретные министерства и ведомства, но не кабинет министров.

После обновления Конституции в 2021 году в Киргизии не только скорректировали ряд конституционных законов, но и приняли новые. Изменения коснулись различных ветвей власти:

— в июне 2024 года были внесены поправки в закон «О статусе судей». Требования к кандидатам на судейские должности стали более жёсткими: теперь конкурсантам нужно подтверждать уровень государственного языка и отсутствие судимости у близких родственников;
— летом 2023 года президент Киргизии подписал конституционный закон «О государственном языке», где определён перечень лиц, обязанных использовать киргизский на службе. Среди них — депутаты, судьи и прокуроры, а также врачи в государственных и муниципальных учреждениях;
— тогда же был принят конституционный закон «О Народном курултае» — общественно-представительном собрании, которое дает рекомендации по направлениям общественного развития.
Звенят январские деньги

Тюркский инвестиционный фонд должен начать полноценную работу с января 2025 года


💰 Об этом сообщила Торгово-промышленная палата #Киргизии. С начала следующего года он сможет финансировать крупные проекты, которые тюркские государства намерены совместно реализовывать.

🇹🇷 Реджеп Эрдоган предложил учредить инвестиционный фонд на саммите ОТГ в 2022 году. Тогда президент #Турции акцентировал внимание на перспективах сотрудничества членов организации в энергетике, транспорте и торговле. В качестве примера турецкий лидер приводил нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан, открытый в 2006 году.

Соглашение об учреждении фонда было подписано в марте 2023 года. Тогда планировалось, что его уставный капитал составит $500 млн. При этом каждая из стран — членов ОТГ должна была вложить в фонд по $70 млн. Тем не менее позднее сумма уставного капитала увеличилась в два раза — до $1 млрд.

Сейчас ОТГ служит площадкой для согласования совместных экономических проектов. В ноябре прошлого года представители #Узбекистан'а и #Казахстанподписали на саммите организации соглашение о регулировании деятельности центра промышленной кооперации «Центральная Азия».
Скромность не только при жизни

🇰🇬 В
#Киргизии вводят ограничения для надгробий и кладбищенских оград

Соответствующий указ подписал Садыр Жапаров. В июльском интервью информагентству «Кабар» он отмечал, что шариат запрещает мусульманам украшать захоронения фотографиями и ценными породами камней, а также использовать при оформлении могил цемент и бетон.

Жапаров упомянул об этом в контексте нехватки в стране сельскохозяйственных земель и площадей для строительства домов в сельской местности. По мере роста населения эти проблемы могут обостриться, считает глава Киргизии.

Указ рекомендует Духовному управлению мусульман страны издать фетву, запрещающую установку надгробий и оград из камня, гранита, мрамора, металла и сочетания этих материалов. Намогильные памятники и ограждения, согласно такой фетве, нужно будет изготавливать из дерева. Их высота не должна будет превышать 0,7 метра.

Контролировать исполнение указа должны будут не только Духовное управление мусульман и Государственная комиссия по делам религий, но и полномочные представители президента в областях, а также местные органы власти.
Дипломатия. Культурно

🇰🇬 🇷🇺 Глава кабмина #Киргизии приехал в #Россию

Официальный визит Акылбека Жапарова проходит 19–21 октября, он совпал с Днями культуры Киргизии в Москве и Санкт-Петербурге. 18–21 октября в двух крупнейших российских городах организованы мероприятия, посвящённые киргизскому искусству различных жанров. Закрытие Дней культуры запланировано на 22 октября.

Накануне визита главы кабмина президент Киргизии Садыр Жапаров напомнил о тесных связях своей страны с Россией. В интервью информационному агентству «Кабар» он отметил, что двухсторонний российско-киргизский товарооборот превышает $4 млрд. Кроме того, в России находятся около миллиона мигрантов — выходцев из Киргизии.

Позднее глава страны уделил внимание и культурно-гуманитарным связям. В видеообращении по случаю Дней культуры Садыр Жапаров подчеркнул, что Киргизия уважительно относится к русскому языку и культуре, а народы двух стран всегда были открыты для взаимопонимания и сотрудничества.

Стратегическим партнёром Россию называл и Акылбек Жапаров, выступая на двухстороннем экономическом форуме в начале октября. До этого в апреле он заявлял, что Бишкек не сможет прекратить экономическое и торговое сотрудничество с Россией.

В ходе визита должно пройти первое в истории совместное заседание правительств двух стран.