Что определено? Ербол Тлешов получил должность в Минобрнауки РК

В #Казахстане назначен новый председатель Комитета языковой политики Министерства науки и высшего образования. Им стал Ербол Тлешов.

В его послужном списке — карьера в Евразийском университете им. Л. Н. Гумилева, руководство Управлением по развитию языков Астаны и Национальным научно-практическим центром имени Ш. Шаяхметова. Помимо прочего, Тлешов — один из разработчиков казахского алфавита на латинской графике.

Назначение Тлешова предваряет обновление кабинета министров РК после выборов в Мажилис 19 марта. Пока наибольшую интригу вызывает кандидатура премьер-министра.

После его назначения можно будет прогнозировать и кадровые трансформации в отдельных ведомствах, и общий курс исполнительной власти. Это определит место Тлешова и его инициатив в политике Минобрнауки.

В современной Киргизии важнейшим социальным маркером остается родовая принадлежность. Неформальные сообщества активизировались после распада СССР и сегодня определяют социально-политическую жизнь страны. Влияние клановых структур на политическую систему и государственные институты проанализировала Асыл Болпонова – д. и. н., доцент Академии государственного управления при Президенте Киргизской Республики (Бишкек) в статье для научного журнала «Центральная Азия и Кавказ».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/klanovyy-renessans-v-postsovetskoy-kirgizii/

Делегация «Талибана»* заявила о посещении ГБАО. Что это значит?

В социальных сетях пресс-секретарь МИД Афганистана Абдул Кахар Балхи сообщил о государственном визите в #Таджикистан. По его словам, представители «Талибана»* посетили афганское консульство в Хороге — столице Горно-Бадахшанской автономной области. Официальной причиной визита стал «сход лавин в начале года», и делегация из Кабула якобы приехала в ГБАО для оценки обсуждения планов по реконструкции консульства.

Официальный Душанбе не подтвердил информацию о посещении Хорога представителями «Талибана»*. Таджикистан остается единственным государством Центральной Азии, которое до сих пор не имело официальных контактов с представителями движения.

Осторожная позиция Душанбе может быть связана с факторами безопасности в Памирском регионе страны. В 2022 году в ГБАО происходили беспорядки с участием местных ОПГ, из-за чего официальным властям пришлось проводить антитеррористическую операцию.

Аспект безопасности затрагивает и соседей Таджикистана, который граничит с Афганистаном. Из последнего продолжают исходить угрозы Центрально-Азиатскому региону. В феврале 2023 года на таджикско-афганской границе активизировалось ИГ*, о борьбе с которым неоднократно заявляли талибы*. В марте индекс глобального терроризма впервые за несколько лет оценил как ненулевую террористическую угрозу в соседнем #Узбекистан'е.

«Талибан»* вместе с тем ориентирован на наращивание фактических связей с государствами Центральной Азии и их соседями. Пока его главными инструментами для этого остаются экономические соглашения и гуманитарные связи:

🇦🇫🇷🇺 В феврале 2023 года Афганистан создал инвестиционный консорциум на $1 млрд с #Россией, #Ираном и #Пакистан'ом.

🇦🇫🇹🇷 После землетрясения в #Турции талибы* отправили пострадавшим около $166 тыс. гуманитарной помощи.

🇦🇫🇺🇿 23 марта спецпредставитель президента #Узбекистан'а посетил Кабул, где обсудил с властями страны совместное строительство канала Коштепа.

Посещение консульства, если оно действительно состоялось, продолжает череду «гуманитарных» шагов по наращиванию связей. Тем не менее оно отличается от прежних встреч подчеркнутым официально-государственным характером и выбором места назначения.

* — организация, деятельность которой запрещена в России

Казахстан ратифицировал договор о демаркации
государственной границы с Узбекистаном.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/kazakhstan-ratifitsiroval-dogovor-o-demarkatsii-gosgranitsy-s-uzbekistanom/

Промежуточные результаты приватизации. Шавкат Мирзиёев поручил упростить процесс продажи госимущества

Промежуточные итоги продажи активов озвучил президент Узбекистана:

1️⃣ За последние десять лет были реализованы государственные активы на 1,2 трлн сумов, в то время как за 2022 год этот показатель достиг 11,3 трлн сумов.
2️⃣ Растет эффективность приватизированных объектов: например, на базе бездействовавшего много лет Андижанского опытно-экспериментального комбината организовано текстильное предприятие.
3️⃣ Приватизация проходит по-разному в различных регионах страны. Если в Ташкентской области реализовано 112 объектов, то в Каракалпакстане, Кашкадарьинской, Наманганской, Сурхандарьинской и Сырдарьинской областях продано менее 30 % активов.

Мирзиёев поставил новые задачи чиновникам:

1️⃣ выставить на продажу пакеты акций 1 тыс. предприятий, а на публичные торги — 1 тыс. объектов недвижимости;
2️⃣ предложить населению механизм «народного IPO» — акции со средней доходностью в 2 % в крупнейших предприятиях страны;
3️⃣ сократить срок подготовки объектов к продаже с 80 до 48 дней.

Похожие процессы продажи государственного имущества проходят в Казахстане и Киргизии. Таким образом власти надеются получить дополнительные средства в бюджет. Очередная волна распродажи ожидается уже летом 2023 года.

Российские и международные инвесторы присматриваются к покупке базаров в Узбекистане. По оценкам экспертов, стоимость проекта покупки и редевелопмента базара в Ташкенте до современных требований обойдется в 20 миллионов долларов. При этом окупаемость будет в районе 7-8 лет.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/rossiyskie-i-mezhdunarodnye-investory-prismatrivayutsya-k-pokupke-bazarov-v-uzbekistane/

В Казахстане приняли Информационную доктрину, что это означает и как изменится работа СМИ в республике? Об этом – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/maksim-kramarenko/kazakhstan-gotovitsya-k-informatsionnoy-oborone/

Что ждет Узбекистан в #ЕАЭС? Эксперт высказался о перспективных направлениях интеграции

В 2022 году ЕАЭС продемонстрировал успехи в создании единого рынка товаров и рабочей силы, но над развитием производств и связями с наблюдателями и сторонними партнёрами работа ещё предстоит. Независимый эксперт, кандидат экономических наук Жорилла Абдуллаев рассказал о том, куда следует двигаться Узбекистану и ЕАЭС, чтобы углубить интеграцию, стартовавшую в 2020 году.

1️⃣ Власти Узбекистана делают ставки на ЕАЭС, о чём свидетельствует заявление 2020 г. о постепенном вступлении в организацию. К интеграции Ташкент мотивирует статус нового «азиатского экономического тигра». Чтобы упрочить его, страна должна подключиться к растущему интеграционному проекту, который дал бы ей свободу действий.

2️⃣ Узбекистан давно работает в рамках #ШОС и #СНГ, где ведущую роль играют #Россия и #Китай, и не собирается разрывать с ними связи в угоду конъюнктуре. То же самое касается и ЕАЭС.

3️⃣ Потери от отказа сотрудничать с организацией будут слишком весомыми для Ташкента и поставят под вопрос не только рост экономики, но и экономическое благополучие страны в целом:

🇺🇿🇷🇺 Россия в 2022 году обеспечила 18,6 %, или $9,3 млрд, от внешнеторгового оборота Узбекистана, #США — только $400 млн.

🇺🇿🇷🇺 В Узбекистане работают 3 тыс. предприятий с российским капиталом, в России — 600 узбекских компаний.

🇺🇿🇷🇺 🇰🇿 РФ и #Казахстан — основные поставщики продовольственной продукции в Узбекистан. Российские компании — это основные инвесторы в нефтегазовую и горнодобывающую промышленность страны.

4️⃣ Торговля сельскохозяйственной продукцией взаимовыгодна для членов ЕАЭС. Россия, Казахстан и #Белоруссия поставляют в Узбекистан зерно, масло, сахар и мясо, Узбекистан поставляет им плоды и овощи. Чтобы взаимно развивать это направление в условиях изменения климата, нужно принять общую стратегию развития, которая касалась бы фитосанитарного контроля и борьбы с вредителями.

5️⃣ Драйверами для промышленной кооперации в ЕАЭС могут стать нефтегазовый сектор, сфера водных ресурсов, атомная энергетика и транспорт. Проекты «Росатома» выгодны Центральной Азии: у компании большой опыт, а её станции в 1,5 раза дешевле, чем у конкурентов.

«Эффект перетекания» нефти и газа. Астана поставит Ташкенту российскую нефть

«КазТрансОйл» начал отгрузку российской нефти для транзита в #Узбекистан. Партия составляет 25 тыс. т. Её транспортировка осуществляется в соответствии с графиком поставок. В текущем году ожидаемый объём транзита должен составить 250 тыс. т.

🇷🇺🇰🇿🇺🇿Инициатива трёхстороннего сотрудничества #Казахстан'а, Узбекистана и #России в сфере энергетики была озвучена в ноябре 2022 года и изначально касалась поставок газа. В течение декабря 2022 года профильные ведомства трёх государств детально прорабатывали планы кооперации, фокусируясь на энергетической её стороне.

🇷🇺🇰🇿🇺🇿В результате 10 февраля Минэнерго #Узбекистана сообщило об ускорении исследования инфраструктуры для поставок природного газа. Решение было принято по итогам трёхстороннего совещания 9 февраля.

🇷🇺🇰🇿🇺🇿Конкретная инфраструктурная составляющая проявила себя в проекте третьей ветки газопровода Бухара — Урал, которую запланировал возвести Казахстан с участием «Газпрома». За счёт реализации данного проекта Узбекистан может увеличить поставки в направлении юга Казахстана и Ферганской долины, а если Россия начнёт поставлять больше топлива в сам Узбекистан — нарастить экспорт в #Китай.

Энергетическое сотрудничество трёх государств перестаёт ограничиваться исключительно газовой сферой. Проекты стимулируют «эффект перетекания» — сначала внутри отрасли, а в перспективе — в смежных экономических направлениях.

Спикером Мажилиса РК предложили избрать
главу партии Amanat Ерлана Кошанова.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/erlana-koshanova-predlozhili-izbrat-spikerom-mazhilisa-kazakhstana/

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев
выступил на открытии первой сессии парламента VIII созыва. Приоритетной задачей остается поддержка социально уязвимых категорий граждан.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/kakie-zadachi-postavil-tokaev-pered-parlamentom-rk/

Медицина современного Казахстана во многом
основана на советском опыте: в первой половине ХХ века в республике появилась широкая сеть лечебных учреждений, НИИ и медицинских учебных заведений, при этом многие успехи были достигнуты почти с нуля. Трудности становления медицины в советском Казахстане проанализировала ассистент – профессор кафедры истории Казахстана и социально-политических дисциплин Медицинского университета Караганды Галия Галина в статье для научного журнала «Гасырлар авазы – Эхо веков».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/stanovlenie-gosudarstvennogo-zdravookhraneniya-v-sovetskom-kazakhstane-ot-problem-k-dostizheniyam/

Свободу связи. В #ЕАЭС отменят роуминг с #Россией

Почему странам ЕАЭС это может быть выгодно?

К 2025 году в России будет отменён роуминг с #Казахстан'ом, #Киргизией и #Арменией. Отмена пройдёт в несколько этапов. Она включит борьбу с мошенниками на внутренних сетях и снижение ставок взаиморасчётов между операторами. На этой основе будут разработаны новые, более выгодные для рядовых пользователей тарифы.

Отмена роуминга пройдёт в рамках пространства #ЕАЭС. Данный шаг — приближение к единому рынку услуг, который Союзу в своём докладе рекомендовал развивать РСМД. Это значимо и для рынка труда ЕАЭС, где Россия остаётся крупнейшим реципиентом трудовых мигрантов.

Снижение бремени на абонентов должно помочь жителям России и #Белоруссии. В союзном государстве международный роуминг был отменён в 2021 году, однако сохранился внутренний роуминг и появились суточные лимиты на бесплатные входящие звонки.

Отмена роуминга должна гармонизировать сектор услуг связи на евразийском экономическом пространстве, ускорить сближение российской и белорусской экономик и помочь работникам из-за границы. Этому способствуют как общие экономические цели #ЕАЭС, так и формирование общих подходов к безопасности коммуникаций и ИКТ.

Новые подходы к старому бюджету. Астана потратит на 2,2 трлн тенге больше, чем планировала

На что могут пойти деньги?

Глава #Казахстан'а подписал закон о корректировке бюджета на 2023 год. Среди главных новшеств — увеличение расходов на 2,2 трлн тенге и направление средств на мероприятия послания и предвыборной программы президента.

🇰🇿Новые средства направят на инфраструктуру — проблемную сферу экономики страны. 240 млрд тенге уйдёт на развитие села и водоснабжения, 144 млрд тенге — на энергетику.

🇰🇿Также 373 млрд тенге будет вложено в логистику. Это значимо на фоне перестройки экономических цепочек и позволит вернуться части средств обратно в казну.

🇰🇿Бюджет Казахстана останется социально ориентированным. На социальный блок придётся 37,5 % от общих расходов бюджета. Вырастут расходы на долевое строительство, жилищные займы и аренду для малоимущих, а также на зарплаты педагогов в детских садах, стипендии студентам колледжей, развитие науки.

Как и в предыдущие годы, Казахстан использует для стимулирования инфраструктуры и социальной сферы деньги из Нацфонда. Тем не менее в 2023 году привычная схема дополнится новыми подходами.

🔹Во-первых, план по налогам увеличен на 720 млрд тенге благодаря росту поступлений КПН, НДС и других сборов.

🔹Во-вторых, возможно, изменения коснутся тарифной политики. Президент Токаев в своём выступлении заявил, что низкие тарифы на газ негативно сказываются на национальной экономике.

Астана привлекает в казну все доступные средства, пытаясь оперативно решить сразу три системные проблемы — устаревшей инфраструктуры, социальной защиты и стимулирования перспективных отраслей. Для этого требуются новые подходы к управлению экономикой, которые Казахстан пытается выработать, не дожидаясь нового бюджетного года.

Не только приватизация, но и интернационализация. Ташкент привлекает иностранные инвестиции и продаёт «народные акции»

Какие задачи решают власти Узбекистана?

В Узбекистане продолжается приватизация капиталов во всех отраслях экономики. Президент Шавкат Мирзиёев утвердил список из 40 предприятий, ценные бумаги которых будут продаваться на публичных торгах. Среди предприятий — Узбекский металлургический комбинат, «Узбектелеком» и «Национальные электрические сети Узбекистана».

Продажа акций пройдёт в рамках механизма «народного IPO». Каждая акция будет представлять отдельный объект торгов. Всего населению Узбекистана продадут около 2 % акций компаний. На выплату дивидендов в течение 5 лет будет уходить не менее 30 % их чистой прибыли.

Одновременно с приватизацией капиталов Ташкент запустил процесс их интернационализации. Правительство планирует, что «Асакабанк» и «Узпромстройбанк» в 2023 году привлекут иностранные инвестиции объёмом $125 млн и $100 млн соответственно. Это нужно, чтобы повысить стандарты работы в банках: внедрить новые программные продукты и более 100 новых услуг. Привлечением средств займутся 30 специалистов, которых привлекут совместно с международными финансовыми институтами.

Процессы, запущенные в узбекистанской экономике, разнонаправленны и должны одновременно решить проблемы выхода национальных компаний на международные рынки, снизить нагрузку на бюджет и повысить уровень жизни.

В марте сразу несколько мировых СМИ сообщили
об ожидающейся саудовско-сирийской нормализации. Дипломатические отношения между странами были разорваны в 2011 году на фоне разгоравшейся в Сирии гражданской войны. Саудовская Аравия долгое время поддерживала вооруженную оппозицию, однако со временем изменила свой подход, и с 2019 года стороны начали обмениваться неофициальными визитами по линии спецслужб.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/artem-adrianov/siriya-mozhet-vernutsya-v-arabskiy-mir-blagodarya-rossii/

От тактики — к стратегии. Что может помочь грамотной урбанизации в #Узбекистан'е?

В 2022 году Всемирный банк подготовил доклад о проблемах городов #Узбекистан'а. Ключевой их проблемой была названа «скрытая урбанизация». Это разрастание городов вширь, когда повышается нагрузка на инфраструктуру, но деловая активность не растёт.

Для решения проблемы необходим системный подход, который уже демонстрирует Ташкент, считает специалист Всемирного банка Дмитрий Сиваев.

По мнению эксперта, «скрытую урбанизацию» провоцируют нехватка доступного жилья в городах, недостатки земельного рынка и ограниченные инвестиции в городскую инфраструктуру. Из других важных факторов — слабость местного самоуправления и затруднённая мобильность населения.

В новых генеральных планах нужно учитывать демографическую динамику, устойчивость к стихийным бедствиям, изменение климата. Для этого нужно реформировать всю систему городского планирования: систематизировать сбор данных, сформировать прозрачные системы надзора над застройкой.

Ключевое препятствие для долгосрочного планирования в узбекистанских городах — финансовый вопрос. Существующая система государственного финансирования не позволяет местным властям прогнозировать свои будущие доходы. Это подрывает способность хокимиятов мыслить стратегически и не оставляет средств на инвестиционные программы по развитию городской инфраструктуры.

Сейчас правительство Узбекистана проводит реформы, которые должны решить эти проблемы.

1️⃣ Новое земельное законодательство закладывает фундамент для формирования рынка земли несельскохозяйственного назначения.

2️⃣ В 2018 году началась реформа системы государственного финансирования, которая даёт хокимиятам больше самостоятельности.

3️⃣ Узбекистан должен принять национальную стратегию городского развития, расширить права и финансовые возможности местных властей и продолжить структурные земельные реформы.

С новым Мажилисом — в новый #Казахстан. Эксперты — об изменениях в парламенте и реакции президента

29 марта прошло первое пленарное заседание обновлённого Мажилиса. По результатам выборов 19 марта в парламент прошли шесть партий и семь самовыдвиженцев. Председателем нижней палаты парламента был переизбран Ерлан Кошанов, а его заместителями стали Альберт Рау — экс-министр индустрии и новых технологий, и представительница «Ак жол» Дания Еспаева. Эксперты прокомментировали перемены в законодательном органе и реакцию на них главы государства.

Данияр Ашимбаев: «Аманат» сформировал представительную фракцию, где объединил ветеранов политики вроде Кошанова и новичков в парламентской работе — например, экс-министра просвещения Асхата Аймагамбетова. Это поможет партии обеспечить преемственность.

Андрей Чеботарёв: в нынешний созыв произошло разделение полномочий спикера палаты и руководителя фракции партии парламентского большинства: Кошанов стал спикером, Бейсенбаев — главой фракции «Аманат». Другое новшество — выдвижение в вице-спикеры члена «Ак жол».

Газиз Абишев: в своём выступлении на открытии первой сессии восьмого созыва нового парламента президент Токаев упомянул все шесть парламентских партий. Он обозначил для каждой круг законодательных задач и подчеркнул этим свой надпартийный статус. При выборе премьер-министра будут ориентироваться на человека, способного провести дебюрократизацию системы.

Марат Шибутов: самые важные поручения, озвученные президентом депутатам, касались инфраструктурного развития.

На пленарном заседании Мажилиса Парламента
РК Алихан Смаилов утвержден на должность премьер-министра Казахстана. Кандидатуру Алихана Смаилова поддержали большинство депутатов нижней палаты.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/alikhan-smailov-vnov-stal-premer-ministrom-kazakhstana/

Дела бюджетные. Ассоциация финансистов Казахстана проанализировала состояние государственных финансов за последние 10 лет

Какую экономическую модель сформировала Астана?

1️⃣ Средства, расходуемые из казны, стимулируют экономику слабее, чем поступления от торговли ресурсами.

🔹 За последние 10 лет расходы госбюджета Казахстана выросли с 6,9 трлн тенге до 21,5 трлн тенге, но темпы экономического роста коррелировали при этом не с ними, а с ценами на нефть.

2️⃣ Для борьбы с дефицитом Астана прибегала ко всё более интенсивной продаже государственных ценных бумаг.

🔹 Если в 2013 году их продали примерно на 4 трлн тенге, то в 2022 году — уже на 14 трлн тенге. Ставка по ним при этом увеличилась с 6 % до более чем 11 %.

3️⃣ Такая экономическая модель с каждым годом увеличивает нагрузку на бюджет.

🔹 За 10 лет объем госдолга вырос в 5,7 раза, а стоимость его обслуживания — более чем в 6 раз, с 0,5 трлн тенге в 2013 году до 3,2 трлн тенге в 2022 году.

4️⃣ В результате дефицит бюджета не сокращается, а, напротив, растёт — с 0,7 трлн до 2,2 трлн тенге. Его приходится покрывать из средств Нацфонда. За последние 10 лет из него было изъято 65 % всех поступивших доходов.

🔹 Это подрывает способность Казахстана стабилизировать экономику и развивать более высокотехнологичные отрасли, которые снижали бы его зависимость от рынка нефти.

5️⃣ Постоянный рост бюджетных расходов, финансирование дефицита за счёт наращивания госдолга и истощение Нацфонда долгое время были частью казахстанской экономики.

🔹 Сейчас они оказывают на неё инерционное влияние. По прогнозам АФК, тенденции последнего десятилетия продолжатся в ближайшие три года. В результате к 2025 году дефицит госбюджета углубится до 3,9 трлн тенге, а госдолг увеличится на 42 %.

🔹 Это произойдёт, если Астана не найдёт иных способов сократить дефицит, обеспечить бюджетную дисциплину и погасить внешние займы.