Не нулевая, но преодолимая. Международный индекс оценил террористическую угрозу в Центральной Азии

Институт экономики и мира в Сиднее обновил данные своего индекса глобального терроризма за 2023 год. По новым данным, его опасность возросла в #Узбекистан'е, где до этого считалась нулевой.

Рост угрозы нельзя назвать резким и широкомасштабным. Риск терроризма в Узбекистане оценивается в 1,731 по шкале от 0 до 10. В результате Ташкент оказался на 70-м месте из 163. В #Таджикистан'е уровень террористической опасности оценивается ещё выше: он получил 50-е место.

На общерегиональную картину зафиксированный в Узбекистане рост угроз не повлиял. Другие государства центральноазиатской «пятёрки» — #Казахстан, #Киргизию и #Туркменистан — рейтинг назвал свободными от опасности терроризма.

Несмотря на то, что Центральная Азия расположена рядом с #Афганистан'ом, который традиционно рассматривается как источник террористической угрозы, в ней возможно поддерживать стабильность. Для этого в регионе работает ОДКБ. В 2023 году она проводит в Киргизии учения «Нерушимое братство» с фокусом на противодействие террористической угрозе. Также сейчас генеральный секретарь Организации вырабатывает подходы к умиротворению на киргизско-таджикской границе.

Другим источником стабильности может стать конструктивная работа с Кабулом с сохранением возможности оперативно реагировать на потенциальную опасность. В 2022 году представители «Талибана»* заявили, что с момента их прихода к власти в Афганистане с территории страны не исходит угроз. Тем не менее в феврале 2022 года начальник Объединённого штаба ОДКБ Анатолий Сидоров сообщал, что на таджикско-афганской границе сконцентрировались около 4 тыс. боевиков ИГ*.

* — организация, деятельность которой запрещена в России

Осторожно, кризис продолжается. На еще одной ТЭЦ в Казахстане сгорело два котла и обрушились ограждения

22 марта на станции в городе Риддере Восточно-Казахстанской области Казахстана случился пожар. Два отопительных котла из шести вышли из строя. За пожаром 23 марта последовал взрыв угольной пыли, который разрушил ограждающие конструкции. Сейчас температура теплосети составляет 45/35 градусов при графике 70/46 градусов.

Аким ВКО Даниал Ахметов обвинил в цепочке аварий новых владельцев ТЭЦ — компанию RNGK. По его словам, она не погасила дебиторскую задолженность и не вкладывалась в ремонт оборудования с января 2023 года. В результате на предприятии было зафиксировано 67 остановок, а задолженность превысила 3 млрд тенге. Единственным выходом глава региона назвал передачу ТЭЦ в коммунальную собственность.

Проблема с электростанцией в Риддере — отражение системных проблем энергетики и финансов в Казахстане. В конце 2022 года прошла череда аварий на ТЭЦ в городах Экибастуз и Караганда. Средний износ ТЭЦ в стране — 66 %. Средний износ тепловых сетей превышает 75 %. Для того чтобы решить эту проблему за три года, требуется 528 млрд тенге. Тем не менее экстренное выделение средств из бюджета приведёт к дальнейшему разгону инфляции, вызванному неэффективной моделью стимулирования бизнеса.

В условиях постоянной политической нестабильности власти Киргизии делают ставку на институциональные реформы. Исследователи отмечают, что предлагаемые Бишкеком изменения демонстрируют низкую эффективность из-за нескончаемой клановой борьбы, политической деконсолидации и внутренних конфликтов. Роль и потенциал институциональных реформ Киргизии в преодолении политических рисков проанализировали эксперты кафедры сравнительной политологии МГИМО(У) МИД РФ – к. п. н., доцент Ирина Кудряшова и соискатель Алена Стюарт в статье для научного журнала «Власть».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/slabye-instituty-razdelennoe-obshchestvo-smozhet-li-kirgiziya-vybratsya-iz-krizisa/

О чем писали популярные издания на кыргызском языке с 20 по 24 марта 2023 года? Подборка самых актуальных статей, комментариев и интервью в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/malika-sultanova/v-kyrgyzstane-demokratiya-zhivet-a-v-evrope-uzhe-umerla-obzor-kyrgyzoyazychnykh-smi-za-nedelyu/

Зачем Астана закрыла перевозки через популярный пункт Достык?

#Казахстан объявил о запрете перевозок в Центральную Азию через Алашанькоу-Достык со всех станций китайской железной дороги. Запрет продлится как минимум до конца 2023 года.

🇰🇿Таким образом Астана хочет перенаправить грузопоток, идущий из Китая в страны Центральной Азии, через другой погранпереход Алтынколь — Хоргос. Это позволит инвесторам отбить средства, вложенные в развитие Хоргоса. До пандемии именно «Хоргос» был крупнейшим хабом. В 2022 году пункт удвоил пропускную способность в два раза и сейчас может обрабатывать 19–20 поездов в день.

🇰🇿Другая мотивация Астаны — стремление снять часть нагрузки с перегруженного погранперехода Достык и упорядочить контроль над перевозками в целом.

Последний вопрос остро стоит в Казахстане. 11 января президент Касым-Жомарт Токаев сообщил, что на границе с Китаем творится хаос, а в конце месяца должностей лишились начальники двух ключевых приграничных железнодорожных станций Достык и Алтынколь.

🇰🇿🇨🇳Закрывая один маршрут и мотивируя перевозчиков двигаться через другой, усовершенствованный и удвоивший пропускную способность, Казахстан будет возвращать «Хоргосу» статус крупнейшего логистического центра и попытается более жёстко контролировать транзит через свою территорию.

Сегодня, 26 марта, в Туркменистане проходят выборы в Меджлис страны. По состоянию на 13:00 (11:00 мск) явка составила 61,68 % избирателей.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/vybory-v-parlament-prokhodyat-v-turkmenistane/

В Центральной Азии вновь обострился и без того сложный вопрос с трансграничными водами. В Афганистане активно реализуется проект строительства гигантского канала Коштепа в провинции Балх на границе с Туркменистаном. О начале его строительства было заявлено еще год назад. В начале марта афганские чиновники проинспектировали ход строительства, масштаб которого не только «впечатлил» соседей, но и вызвал серьезные опасения. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/ekaterina-karimova/megaproekt-talibov-mozhet-ostavit-vsyu-tsentralnuyu-aziyu-bez-vody/

24 марта 2023 года в Бишкеке состоялся круглый стол на тему «Смог в Бишкеке: будет ли город готов к зиме?». Участники мероприятия обсудили, как кыргызская столица может победить смог. Представители государственных органов Кыргызстана ознакомились с российским опытом решения проблемы и предложили воспользоваться реальными действующими практиками для улучшения экологической ситуации в столице — внедрить современные фильтрационные установки, ускорить газификацию жилых массивов и повышать инициативность гражданского общества.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/bishkek-mozhet-ochistitsya-ot-smoga-problemu-budut-reshat-po-rossiyskim-lekalam/

Явка на выборы в Меджлис Туркменистана
на момент закрытия избирательных участков составила 91,12 %.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/nazvana-yavka-na-vyborakh-v-parlament-turkmenistana/

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе встречи с председателем правления компании «Газпром» Алексеем Миллером обсудил вопросы реализации новых совместных проектов в газовой отрасли.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/prezident-kazakhstana-i-predsedatel-gazproma-obsudili-prioritety-v-energeticheskom-sektore/

Глава Центральной избирательной комиссии Казахстана Нурлан Абдиров озвучил окончательные итоги голосования по выборам в депутаты Мажилиса.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/kak-raspredelilis-partiynye-mandaty-v-mazhilise-tsik-kazakhstana-podvel-itogi-vyborov/

Подвести черту под новым парламентом. Первые итоги выборов в Туркменистан'е

26 марта в Туркменистане прошли выборы в парламент страны — Меджлис. На 125 мест в нём претендовали 258 кандидатов. Параллельно выбирались местные советы — велаятские, этрапские, городские халк маслахаты и генгеши.

Процедуру выборов мониторила Миссия наблюдателей #СНГ. Глава миссии Сергей Лебедев заявил, что выборы в Туркменистане прошли успешно, организованно, на широкой альтернативной основе, в условиях открытости и гласности, при высокой активности электората. Явка на выборах в Меджлис составила 91,12 %, в местные халк маслахаты — 91,1 %, в генгеши — 91,2 %.

Мартовские выборы были объявлены после изменений в Конституцию страны, внесённых зимой текущего года. В январе 2023 года экс-президент Туркменистана и председатель Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедов инициировал реформу, в результате которой парламент страны из двухпалатного стал однопалатным.

Меджлис остался единственным общегосударственным законодательным органом, в то время как Халк Маслахаты — бывшая верхняя палата — приобрела статус представительного органа власти. Новые выборы должны были ещё раз формально легитимизировать обновлённую систему власти в стране.

Важную роль в политике России в Центральной Азии играла Каспийская военная флотилия, а также система портов и военных баз в акватории Каспия – со второй половины XIX века Петербург проявляет к ней пристальное внимание. Значение каспийских рубежей для внешней политики России на материалах Российского государственного архива ВМФ проанализировал Александр Кадырбаев – д. и. н., профессор Института стран Азии и Африки МГУ, ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН в статье для научного журнала «Восточный архив».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/brosok-s-morya-kaspiyskaya-flotiliya-i-prodvizhenie-rossii-v-tsentralnoy-azii-v-xix-veke/

После драки мандатами не машут. Жаныбек Абиров уходит из Жогорку Кенеша

К чему приведёт отставка скандального нардепа?

Жаныбек Абиров подал в Ценртризбирком заявление об отказе от депутатского мандата. В социальных сетях он признался, что не имеет морального права оставаться на посту нардепа после пьяной драки 12 марта, в которой избил человека.

В результате происшествия против Абирова было открыто расследование, взятое под контроль президентом Садыром Жапаровым. Отказ Абирова от мандата влечёт потерю неприкосновенности и возможность возбудить против экс-парламентария уголовное дело.

Скандалы с участием депутатов киргизского парламента происходят регулярно. Случай с Абировым совпал с важными законотворческими процессами в Киргизии.

Ещё до инцидента в Конституционный суд было подано ходатайство о проверке на соответствие Конституции части 1 статьи 138 закона «О Регламенте Жогорку Кенеша». В ней речь идёт о праве давать согласие или отказывать в возбуждении уголовного дела в отношении себя.

24 марта стало известно, что коллегия судей приняла решение рассмотреть ходатайство. После разбирательства против Абирова норма закона может быть признана неконституционной.

Такое завершение скандала благоприятно для власти Киргизии. Решение об исключении депутата из состава парламента может стать демонстрацией построения «справедливого государства», о котором регулярно упоминают лидеры страны.

Это может ненадолго выправить ситуацию с растущим недовольством населения в Киргизии, вызванным повышением цен на товары и коммунальные услуги.

Седьмой — на выход. В #Узбекистан'е подозревают в коррупции главу миграционного ведомства

В Узбекистане задержан директор Агентства по вопросам внешней трудовой миграции Афзал Ирматов. Чиновника, назначенного на пост главы агентства в 2022 г., обвиняют в превышении должностных полномочий. Это не первое задержание для Ирматова: по данным Kun.uz, его помещали под стражу в 2018 г., после того, как он руководил ведомством в 2010-2013 гг.

Ирматов — седьмой директор Агентства внешней миграции за 5 лет. Частая смена глав ведомства связана как с интенсивными ротациями последних лет, так и с тем, что агентство регулярно сотрясают коррупционные скандалы. В 2019 г. четыре высокопоставленных чиновника в сфере миграции, включая экс-директора Равшана Ибрагимова, получили тюремные сроки от 11 до 12 лет за взяточничество, мошенничество и легализацию преступных доходов.

Трудовая миграция граждан приносит Ташкенту высокие доходы. В 2021 г. сумма переведённых средств составила $7,6 млрд, или 11,6 % ВВП страны. В 2022 г. объём переводов от граждан, работающих за границей, составил примерно $12 млрд — лишь на $3 млрд меньше, чем объём проданных за рубеж товаров и услуг. Большие потоки средств в сфере миграции провоцируют коррупцию среди чиновников.

Столица Киргизии несколько лет подряд лидирует в рейтингах городов с самым грязным воздухом. Причин ухудшающейся экологической ситуации много – некоторые из них можно решить уже сейчас, некоторые требуют планомерной и длительной работы. Корнем всех проблем являются городское планирование и перенаселенность Бишкека. Об этом в интервью Ia-centr.ru рассказал заместитель председателя Союза архитекторов Киргизии Белек Сарымсаков.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/smog-v-bishkeke-ekologicheskaya-situatsiya-v-kirgizii-uzhe-ne-kriticheskaya-a-katastroficheskaya-/

Цифра дня

В Таджикистане из-за землетрясений пострадали более 300 домов.

В республике продолжают оценивать ущерб от стихийного бедствия, сообщили в КЧС Таджикистана.

Так, в Горно-Матчинском районе Согда повреждены 318 домов, из которых четыре полностью разрушены. В Раште небольшие повреждения получили 32 дома, а в Нурабаде пострадали 17 фермерских хозяйств.

Результаты выборов в Меджлис Туркменистана,
состоявшихся 26 марта 2023 года, пока не объявлены официально, но неожиданностью стать не должны. Эксперты уверены, что новый парламент будет инструментом решения внутриполитических задач и не будет иметь реального влияния на внешнеполитический курс Туркменистана. Что может заставить Ашхабад отказаться от политики неприсоединения к региональным объединениям – в интервью Ia-centr.ru рассказала заведующая сектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Дина Малышева.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/turkmenistan-otkazhetsya-ot-vneshnepoliticheskogo-neytraliteta-tolko-v-dvukh-sluchayakh/

В Казахстане цены на социально значимые
продукты питания пошли вниз, но не везде. Свою лепту вносят стабилизационные фонды, тем не менее, в части регионов не помогают и они, несмотря на обещания акиматов.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/tseny-na-produkty-pitaniya-poshli-vniz-no-ne-vezde-obzor-po-regionam-kazakhstana/

Отпустить цены — победить контрабанду. Андрей Чеботарёв — о проблемах топливного рынка в #Казахстан'е

В Казахстане приближается посевная, во время которой страна сталкивается с дефицитом ГСМ. В феврале 2023 года Астана полностью запретила вывоз нефтепродуктов из страны на четыре месяца. Ограничения аргументировали борьбой с контрабандистами. Поможет ли эмбарго сберечь топливо для аграриев – рассказал независимый финансовый аналитик Андрей Чеботарёв.

По словам эксперта, весной и осенью в Казахстане регулярно начинается дефицит дизельного топлива. Он носит сезонный характер из-за посевной и уборочной кампаний, которые создают скачки спроса. Тем не менее ситуацию усугубляет серый экспорт топлива и ГСМ из страны.

Причина активной, не поддающейся подсчёту контрабанды — разница в ценах на дизельное топливо по сравнению с регионом. С #Россией она достигает 30 %. В #Узбекистан'е и #Киргизии ситуация аналогичная. Пока разница будет существовать, контрабанда не прекратится.

Это происходит из-за государственного контроля над ценообразованием в секторе. Сейчас стоимость топлива занижена несмотря на девальвацию национальной валюты. Помимо контрабанды, это приводит к другим негативным для отрасли последствиям: например, отрасль недополучает средства на модернизацию, а обновлённые НПЗ не могут выплатить взятые в валюте кредиты.

Помочь сравнять стоимость на топливо со средней по региону может рыночный подход к ценообразованию, который тем не менее не исключает целевых субсидий для фермеров.