Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.26K subscribers
438 photos
35 videos
6.2K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
В Казахстане планируют провести внеочередные
президентские выборы. Январские события позволили казахстанскому президенту проявить себя в экстремальной ситуации и завоевать поддержку населения. Но многие серьезные политики-чиновники, бывшие в команде Нурсултана Назарбаева, сейчас не в публичном поле. Об особенностях ряда примечательных персон во второй части интервью Ia-centr.ru рассказывает политолог Данияр Ашимбаев.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/daniyar-ashimbaev/ashimbaev-tokaev-togda-postavil-ultimatum-ili-ya-ili-oni-/
Коррупция в #Казахстане: новая волна?

В последние две недели
казахстанское медиаполе заполнила тема коррупции среди чиновников и топ-менеджмента. Показательными кейсами стали скандал с 305 чиновниками, потратившими около 507 млн тенге на азартные игры, реакция на него Агентства по делам государственной службы, Антикора, Верховного суда и МВД (канал «Чиновник 🇰🇿» назвал её запоздалой, а само Агентство — бесполезным).

Другим ярким инфоповодом послужили сообщения Airbus о взятках при поставке в Казахстан вертолётов, спутников и аппаратуры к ним — при этом речь шла о сделках, заключённых в 2009 году. Тема коррупции и её рисков волнует предпринимателей не меньше, чем чиновников. Так, 28 октября на встрече представителей бизнеса с Канатом Салимбаевым — руководителем департамента Антикоррупционной службы #Казахстана — громко звучала тема чёрного рынка разрешений на международные автоперевозки.

О повышении уровня коррупции в стране сообщают аналитики Ranking.kz. Согласно результатам их исследования, за январь–сентябрь 2022 года в стране зарегистрировали 1,6 тыс. уголовных коррупционных преступлений — на 11,1% больше, чем годом ранее. При этом большая их часть — 1,1 тыс. случаев — относилась к тяжким, но в целом число осуждённых за коррупцию снизилось на 13,5% по сравнению с прошлым годом.

Повышенное общественное внимание к теме коррупции совпало с избирательной гонкой, лидер которой — действующий президент Касым-Жомарт Токаев — фокусирует особое внимание на построении «справедливого государства со справедливой экономикой». Только заявлениями его деятельность не ограничивается: 27 октября в Астане он подписал со странами #СНГ соглашение о выдаче беглых коррупционеров. Параллельно текущий кабмин говорит о планах направлять изъятые у коррупционеров средства на строительство школ.

«Новая волна» коррупции в плане внимания к ней медиа, вписывается в линию избирательной стратегии Токаева. Она помогает ему поддерживать имидж эффективного лидера и борца с актуальными, волнующими общество здесь и сейчас проблемами.
#США сменили посла в #Таджикистан'е. Что о нем известно?

28 ноября
завершил свою работу в Республике #Таджикистан посол #США Марк Поммершайм, занимавший этот пост с 2019 г., в годы президентства Д. Трампа. До таджикистанской миссии Поммершайм был заместителем главы диппредставительства #США в #Казахстане, до этого служил в качестве директора Управления по вопросам Южного Кавказа и региональным конфликтам Государственного департамента.

Новым кандидатом на должность посла выдвинут Мануэль Микаллер. У него имеется опыт работы в #Таджикистан'е: ранее он занимал должность советника посла по экономическим вопросам. Его послужной список также включает посты замглавы миссий в #Непал'е и #Монголии и сотрудника по экономическим вопросам в Бюро по делам Южной и Центральной Азии. Информации об утверждении его кандидатуры Сенатом #США пока не поступало.

Ноябрь стал месяцем ротации американских дипломатов не только в #Таджикистан'е, но и в соседнем #Узбекистан'е. 15 ноября в Ташкенте сдал верительные грамоты Джонатан Хеникбывший заместитель помощника госсекретаря в Бюро по делам Южной и Центральной Азии и заместитель координатора Центра глобального взаимодействия. На последней должности он занимался координацией усилий #США по противодействию дезинформации из #России, #Китая и #Ирана.
В #Казахстане отреагировали на интервью #российского дипломата о русофобии

2 декабря посол России в #Казахстан'е Алексей Бородавкин дал интервью, в котором выразил озабоченность «ростом экстремизма в стране». По мнению дипломата, казахстанский «интернет наполняется видеосюжетами, в которых радикальные националисты выступают с русофобскими лозунгами».

Бородавкин отметил, что вновь избранный президент Касым-Жомарт Токаев будет жёстко пресекать любой радикализм в стране, и пообещал помощь России, если её «попросят об этом».

В ответ спикер нижней палаты парламента #КазахстанЕрлан Кошанов обвинил посла в нарушении дипломатической этики. Опровергать слова российского дипломата о русофобии в Казахстане Кошанов не стал.
Парламентские выборы — 2023 в #Казахстане: эксперты рассказали о результатах перед началом гонки

19 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев распустил Мажилис и назначил новые парламентские выборы на 19 марта 2023 года. Политологи рассказали о ключевых трендах и настроениях избирателей.

Газиз Абишев: вслед за Мажилисом будут распущены все маслихаты. Это означает, что на выборах казахстанские избиратели, скорее всего, будут голосовать по 5 бюллетеням: 3 по одномандатным округам (выборы в Мажилис, в областные и городские/районные маслихаты) и 2 по партийным спискам (в Мажилис и областные маслихаты).

Данияр Ашимбаев: после роспуска Мажилиса законодательные функции по закону временно берет на себя Сенат. В сентябре 2022 года эксперт прогнозировал, что парламентские выборы окажутся масштабнее президентских. На тот момент новые политические проекты показывали «низкую активность» и политолог отмечал, что не меньше 50 % мест в новом созыве парламента может получить партия «Аманат». Второе место, по мнению Ашимбаева, может занять «Ак жол».

Рахим Ошакбаев: сюрпризов на выборах ожидать не стоит, а готова к ним только «Аманат». Однако против партии власти может сработать разочарование избирателей, что может проявиться в низкой явке, протестном голосовании за другие партии или за графу «Против всех». В ключевых мегаполисах низкая явка после 2019 года стала своеобразной традицией.

Замир Каражанов: на запланированных выборах сюрпризов не бывает. Однако вызывает любопытство, каким образом на сей раз партия «Аманат» (бывшая «Нур Отан») попытается сохранить своё лидерство и как будут конкурировать в системе, где на агитацию отводится один месяц, другие, слабо представленные в инфополе игроки. В целом граждане #Казахстан'а стали более лояльны к митингам, критике правительства и другим альтернативным активностям, поэтому конечные итоги голосования — также небезынтересный вопрос.

Назначенные на март выборы будут четвёртыми подряд внеочередными выборами в #Казахстан'е после конституционного референдума, избрания президента и выборов в Сенат.
Смерти и миллиардный ущерб: какими были самые разрушительные паводки в Казахстане?

Ежегодно от паводков в #Казахстане страдают десятки тысяч человек. А ВВП страны теряет до $3 млрд в год. В зоне наибольшего риска находятся Восточно-Казахстанская, Туркестанская области, а также западные и северные регионы страны.

С 1990 по 2019 год от природной стихии пострадали около 150 тыс. человек. Ущерб превысил $350 млн. Какими были самые крупные и разрушительные затопления в Казахстане?

🔵 Весна 1993 года. Резкое таяние снегов, ливневые дожди и халатность исполнителей на местах привели к крупнейшему наводнению в истории независимого Казахстана. По официальным данным, пострадали 669 населенных пунктов, в том числе 41 райцентр и 11 городов. Погибли 10 человек, еще 12,7 тыс. жителей были эвакуированы, около 30 тыс. потеряли жилье.

Была прорвана дамба Актюбинского водохранилища, пострадали 875 км автодорог, 718 км ЛЭП и другие объекты инфраструктуры. Большая часть разрушений пришлась на Атыраускую область, сильно пострадали Актюбинская и Западно-Казахстанская области. Общая сумма ущерба составила 57,7 млрд руб.

🔵 Февраль 2008 года. Резкое потепление и таяние снегов привели к масштабным паводкам на юге страны. Более 2,5 тыс. домов были затоплены, 13 тыс. жителей пострадали, один человек погиб. Специалисты оценивали ущерб в $130 млн — это один из самых «дорогих» паводков в истории Казахстана.

🔵 Весна 2010 года. Одно из самых разрушительных наводнений случилось после прорыв плотины на Кызыл-Агашском водохранилище (Алма-Атинская область). Тогда затопило 24 населенных пункта Восточно-Казахстанской области. Погибли больше 40 человек, в том числе 8 детей, более 16 тыс. пострадали. Власти пообещали восстановить разрушенное жилье и выплатить по 500 тыс. тенге семьям погибших, разрешили переселиться на новые места оралманам.

🔵 2011 год. Наводнение в Западно-Казахстанской области, в котором погибли два человека, еще 16 тыс. человек пострадали. Затопленными оказались более 2,5 тыс. домов и больше 7 тыс. дачных построек. Общий ущерб превысил $70 млн.
В #Казахстан'е начался сезон паводков. Под ударом Туркестанская область

2 февраля спасательные службы эвакуировали 204 человека
с подтопленных территорий села Карнак и города Кентау, а также Сауранского и Байдибекского районов. Отвод воды производят в посёлках Шаян, Шакпак, Шага и в городе Арысь.

Ситуация может ухудшиться в ближайшее время. 3 февраля синоптики прогнозировали сильные осадки в Алма-Атинской, Жетысуской, Туркестанской и Жамбылской областях.

Из-за паводков ВВП
#Казахстантеряет до $3 млрд в год. С 1990 по 2019 год от стихии пострадали около 150 тыс. человек. Сегодня в зоне риска находятся 255 населенных пунктов — более 127 тысяч домов и свыше 700 тысяч граждан.

Эдуард Полетаев, руководитель общественного фонда «Мир Евразии», ранее назвал причины серьёзного ущерба от паводков. Среди них:

🔵проблемы управления и рассогласованность ведомственной работы;

🔵нехватка специалистов по гидромелиорации и метеорологии;

🔵коррупция;

🔵устаревшая инфраструктура.

Жителям регионов в зоне риска он рекомендовал быть более требовательными к местным властям.
#США обещают снять санкции с бывшей «дочки» Сбербанка в #Казахстан'е. Ждем 6 марта?

Речь идёт о компании «Береке Банк», в сентябре 2022 года
проданной казахстанскому холдингу «Байтерек». Пресс-служба холдинга связывала сделку с истечением генеральной лицензии и включением Сбербанка в так называемый «Список особо обозначенных лиц» и ограничениями, налагаемыми на операции с компаниями в списке.

О решении минфина #США сообщило издание The Wall Street Journal. Исключение из санкционного списка вступит в силу 6 марта.

Ранее ведомство уже заявляло о послаблениях для казахстанского банковского сектора.
8 декабря 2022 года управление по контролю за иностранными активами минфина #США (OFAC) разъяснило, что не возражает против использования банковских карт «Мир» частными лицами в #Казахстане. Тем не менее оно обещало поместить транзакции «под особый контроль».
Исследователи из #Казахстана изучили борьбу с паводками и пришли к неутешительным выводам

Агротехнологический хаб на базе Казахского национального аграрного университета составил интерактивную
карту весенних паводков и причинённых ими разрушений. Хронология проекта охватила 2018–2022 годы.

Исследование сосредоточилось на трёх пострадавших населённых пунктах: Атбасаре в Акмолинской области, Тюнтюгуре и Речном в Костанайской области. Они расположены на севере страны, который традиционно уязвим для паводков.

Позитивную динамику продемонстрировал Атбасар: если весной 2017 года там было подтоплено 266 сооружений и 9,5 км дорог, то в 2020 году пострадали лишь дороги (1,7 км), а в текущем году разрушений не наблюдалось. Напротив, Тюнтюгур остался стабильно уязвимым, потеряв в 2017 году три постройки и 0,1 км дорожного покрытия, а в текущем году — семь сооружений и 0,6 км.

В Речном в 2022 году ситуация даже ухудшилась: из-за масштабных разливов пострадало пять построек и 1,2 км дорог. Это на две постройки и 0,6 км больше, чем в 2020 году.

Журналист и специалист по экономической безопасности Кирилл Павлов, готовивший карту вместе с AgritechHub Kazakhstan, отметил, что, судя по данным, паводками в стране занимаются мало и не делают соответствующих выводов.

Ранее руководитель фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаев подчёркивал системность проблемы в #Казахстан'е и называл в качестве её причин проблемы управления, нехватку специалистов, устаревшую инфраструктуру и коррупцию на местах.

ВВП страны
теряет от подтоплений до $3 млрд в год. С 1990 по 2019 год от природной стихии пострадали около 150 тыс. человек. В 2023 году в зоне риска оказались Алма-Атинская, Жетысуская, Туркестанская и Жамбылская области.
Тени забытых кланов. Племянника олигарха Клебанова подозревают в организации атак на журналистов в #Казахстане

Какую политическую подоплёку это может иметь на фоне выборов в Мажилис?

4 марта по обвинению в организации атак на журналистов был задержан Аркадий Клебанов. Он признался в содеянном и заявил, что «имел давние претензии к ряду известных представителей казахстанских СМИ, поэтому нанял для нападений хакеров и исполнителей».

Один из них, иностранный гражданин и хакер О. Токарев, был
задержан еще 28 февраля. По версии следствия, Токарев размещал в анонимных Telegram-каналах заказы на нападения и руководил процессом. Всего злоумышленник организовал более 30 нападений.

Атаки продемонстрировали уязвимость не только редакций и блогеров, но и ИКТ-систем страны.

Так, 18 января хакеры опубликовали персональные данные руководителя Ulysmedia Самал Ибраевой и ее детей. До этого работе издания мешали с помощью DDOS-атак. Это заставило следствие обратить внимание на хакерский след в преступлениях.

Помимо Ибраевой, жертвами нападений были журналисты, критиковавшие власть ещё при экс-президенте Нурсултане Назарбаеве:
Вадим Борейко, Гульнара Бажкенова, Гульжан Ергалиева и другие. МВД также приняло во внимание версию о дискредитации нынешнего главы Казахстана Касым-Жомарта Токаева и его демократических реформ.

Аркадий Клебанов —
сын Сергея Маневича. Последний проходил обвиняемым по делу о госперевороте. Подозреваемый Клебанов-младший приходится племянником владельцу Экибастузской ТЭЦ олигарху Александру Клебанову.

Вероятное обвинение сына фигуранта дела о январских событиях и олигарха, провалившего модернизацию ТЭЦ в Экибастузе, может стать ярким инфоповодом текущей предвыборной кампании в Мажилис.

Им могут воспользоваться как провластные объединения, так и формальные оппозиционеры. Ведь все политические партии и кандидаты позиционируют себя как борцы с коррупцией и сторонники свободы слова.
Игра по новым правилам. С «Береке Банк» сняты американские санкции

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина
#США исключило компанию сразу из двух санкционных списков. Речь идёт о «Списке особо обозначенных лиц» и списке секторальных санкций.

Это может открыть «Береке» доступ к иностранным сервисам, вернуть возможность расчётных операций с зарубежными банками и позволить использовать в своей работе доллары и евро.

О намерениях снять санкции с «Береке Банка» финансовые регуляторы США заявляли в феврале 2023 года. Их планы звучали как на фоне послаблений для банковского сектора #Казахстан'а со стороны Вашингтона, так и на фоне трансформаций, через которые прошла компания.

Бывшая «дочка» Сбербанка в сентябре 2022 года была продана холдингу «Байтерек», который пошёл на смену названия. Ранее компания носила имя «Сбербанк Казахстан». Параллельно 8 декабря 2022 года OFAC разъяснило, что не возражает против использования банковских карт «Мир» частными лицами в #Казахстане.

С 6 марта для клиентов была ограничена возможность проведения исходящих и входящих платежей и переводов в любой валюте в Сбербанк, его дочерние организации и филиалы. Кроме того, денежные переводы в Россию теперь доступны только через реквизиты. Наконец, компания перестанет выдавать наличные с карт «Мир», выпущенных российскими банками, под блокирующими санкциями.

Снятие ограничений с «Береке Банка» выглядит потеплением на фоне предупреждений о вторичных санкциях для стран Центральной Азии. История «Береке» может стать иллюстрацией «санкционной игры по правилам» и «рекламной вывеской» для компаний, которые будут пытаться выйти из-под ограничений западных регуляторов.
Что определено? Ербол Тлешов получил должность в Минобрнауки РК

В
#Казахстане назначен новый председатель Комитета языковой политики Министерства науки и высшего образования. Им стал Ербол Тлешов.

В его послужном списке — карьера в Евразийском университете им. Л. Н. Гумилева, руководство Управлением по развитию языков Астаны и Национальным научно-практическим центром имени Ш. Шаяхметова. Помимо прочего, Тлешов — один из разработчиков казахского алфавита на латинской графике.

Назначение Тлешова предваряет обновление кабинета министров РК после выборов в Мажилис 19 марта. Пока наибольшую интригу вызывает кандидатура премьер-министра.

После его назначения можно будет прогнозировать и кадровые трансформации в отдельных ведомствах, и общий курс исполнительной власти. Это определит место Тлешова и его инициатив в политике Минобрнауки.
Продать в последний раз. На казахстанской границе — всплеск топливной контрабанды

Каковы масштабы утечки ГСМ?

С 31 января 2023 г. в #Казахстане пресечено 288 попыток контрабанды ГСМ, выявлено 194 случая вывоза топлива в страны ЕАЭС и 94 факта вывоза на внешней границе. В рамках борьбы с серым экспортом пограничники за два месяца конфисковали 2,3 тыс. литров бензина и 25,3 тыс. литров дизельного топлива.

Казахстан трижды вводил ограничения на вывоз топлива из страны за последние четыре месяца:

⛔️ 20 января Минэнерго запретило вывозить из страны бензин, дизель и другие нефтепродукты автотранспортом.
⛔️ В феврале ведомство наложило полное эмбарго на четыре месяца.
⛔️ В марте оно продлило ограничения до 31 декабря 2024 года.

Ограничения не останавливали контрабанду, причина которой заключается в ценовой разнице на топливо между Казахстаном и соседними странами. Правительство страны связывает с проблемой серого экспорта повышение стоимости ГСМ с 12 апреля. Бензин подорожает на 11 %, дизель — в среднем на 20 %.

Повышение цен соответствует рекомендациям экспертов и решает проблему ценовой разницы, но несёт в себе риски общественного недовольства и рыночного ажиотажа. Помимо этого, до 12 апреля на границе возможен всплеск активности контрабандистов, которые могут попытаться сбыть бензин и дизель по старым ценам.
Возвращение блудных активов. Борьба с коррупцией в #Казахстане идет активно, но выборочно

Генеральная прокуратура и Верховный суд
Казахстана отчитались о возвращении в казну более 760 млрд тенге ($1,2 млрд) незаконно присвоенных активов. Треть этой суммы — $575 млн — ранее находилась под иностранной юрисдикцией.

Активы изъяли до принятия специального закона о национализации.

Во владение государства вернулись ценные бумаги машиностроительных и нефтедобывающих предприятий, рынки и элитные участки. Среди них:

31 % акций «Алматинского завода тяжелого машиностроения»;

50 % доли Парка хранения сжиженного нефтяного газа в Атырау;

доли в оптовом рынке Алматы и более 460 тыс. га земли.

Активная борьба с коррупцией в Казахстане сосредоточена вокруг семьи, приближенных, а также некоторых олигархов, разбогатевших при экс-президенте Нурсултане Назарбаеве.

Среди наиболее примечательных фигур — бизнесмен Аблай Мырзахметов, которого Антикор задержал по подозрению во взяточничестве 10 мая. В апреле под следствие попал бывший вице-министр Ильяс Усеров: предполагается, что в 2019 г. он продал по заниженной цене конфискованную недвижимость. Продолжается работа по возвращению налогов, которые не уплатили компании, ранее связанные с семьёй Назарбаева.

Есть вероятность, что некоторые из возвращенных государству предприятий будут проданы иностранным инвесторам. Напомним,18–19 мая в Сиане пройдет саммит «Китай — Центральная Азия».