Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.27K subscribers
438 photos
35 videos
6.21K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
В Киргизии стартовал саммит «Европейский союз — Центральная Азия»

Председатель
#ЕС Шарль Мишель приехал убеждать страны Центральной Азии теснее сотрудничать с Западом и как можно меньше — с Россией и Китаем. Европейский дипломат встретился с лидерами четырёх стран региона — #Казахстан'а, #Киргизии, #Узбекистан'а и #Таджикистан'а. #Туркменистан направил на мероприятие заместителя премьер-министра страны.

Саммит предварял второй экономический форум «Европейский союз — Центральная Азия». Его повестка повторяла приоритеты проекта «Глобальный шлюз».

🔵Участники форума признали необходимость развивать альтернативную энергетику, заявили о поддержке программы по водным ресурсам и отметили интерес региона в торговых преференциях с ЕС.

🔵Новые проекты не выдвигали, бизнес-соглашения не подписывали, повестку по существу для саммита подготовить не удалось.

Выступления на саммите глав государств не содержали конкретики.

🇺🇿Президент Узбекистана напомнил о незавершённых планах и проектах.
Шавкат Мирзиёев заявил, что ЕС и Центральной Азии нужно разработать программу поддержки региональных экспортёров и импортёров ЦА и сформировать Транскаспийский транзитный коридор. Также он призвал Брюссель как можно скорее принять Соглашение о расширенном партнёрстве и сотрудничестве с Узбекистаном.

Главы Казахстана и Киргизии прокомментировали первые итоги встречи с Шарлем Мишелем так:

🇰🇿Касым-Жомарт Токаев заявил, что стратегическое партнёрство Казахстан — ЕС носит приоритетный характер.

🇰🇬Садыр Жапаров отметил, что общее стремление Брюсселя и «пятёрки» к стратегическому партнерству создаёт благоприятные возможности для встреч на высшем уровне.

Саммит «Европейский союз — Центральная Азия» носит символический характер.

Его задача — продемонстрировать странам региона, что они интересны ЕС как партнёры. Тем не менее реальную основу для укрепления сотрудничества пока не удаётся нарастить ни на высшем уровне, ни на мероприятиях подготовительного характера.
Лает, но почти не кусает. ЕС не готов вводить вторичные санкции против Центральной Азии. #Эксклюзив

23 июня #ЕС утвердил очередной пакет санкций против #России. В него планировалось внедрить меры по борьбе с обходом ограничений третьими странами. Тем не менее вторичные санкции в документе названы «крайней мерой», которой должны предшествовать «тесное взаимодействие и диалог».

Экономист Айдархан Кусаинов объяснил, с чем связано изменение риторики Брюсселя и как на неё повлияли визиты в Центральную Азию.

По словам эксперта, визиты европейских и американских функционеров в страны региона использовались для подкрепления риторики о противодействии обходу антироссийских санкций.

🥊Она адресовалась и европейцам, и жителям Центральной Азии. Это работало на уровне публичной политики и общественных дискуссий, где муссировалась тема вторичных санкций и потерь третьих стран от них.

🥊К 2023 гг. курс ЕС на введение новых экономических ограничений стал бессмысленным. За полтора года обнаружилось, что санкции не дали желаемого эффекта, поскольку весь остальной мир их проигнорировал. Примеры тому — отказ арабских стран поддерживать ценовой потолок на нефть и закупки российской нефти Индией.

🥊Тем не менее отказаться от принятия новых ограничительных мер Брюссель не может. Он вынужден продолжать «санкционную игру», демонстрируя, что пытается обрушить российскую экономику. Лучший способ для этого — наращивать риторику, но на практике вводить лишь скромные ограничения.

❗️Прописать жёсткие меры в официальном документе, на основе которого будет выстраиваться практическая политика, Брюссель не решился
.

Во-первых, он не готов, чтобы бизнес в Европе нёс потенциальные потери от вторичных санкций. Во-вторых, курс на санкции будет продолжаться по инерции и требовать новых пакетов, каким-либо образом дополняющих предыдущие.

🥊Визиты в страны Центральной Азии продемонстрировали, что опора исключительно на угрозы не работает, поэтому конфронтационный документ, состоящий исключительно из угроз, был признан неконструктивным.

🥊Повлиял и курс на сближение с Глобальным Югом, который сейчас декларирует ЕС. С этим связано включение в 11-й пакет санкций пассажа о «тесном взаимодействии и диалоге» с третьими странами.
Интересно всем. В странах Центральной Азии сохраняется спрос на российскую медиапродукцию

Об этом
сообщает Sputnik со ссылкой на исследование Internews:

🇹🇯В #Таджикистан'е 77,3 % опрошенных хотят увеличения количества российских программ.
🇺🇿В #Узбекистан'е этот показатель равен 57,7 %.
🇰🇿В #Казахстан'е 54,6 % опрошенных считают, что в республике не стоит сокращать долю русскоязычных программ. Также в стране предпочитают потреблять контент в равной степени на казахском и русском.

К выводам о значительной доле российских СМИ приходит и предыдущее исследование Internews, профинансированное #ЕС. По его данным:

21 % сельских жителей и 21 % горожан региона узнают местные новости из российских телеканалов;

российские каналы — источники международных новостей для 27 % казахстанцев, 26 % таджикистанцев и 24 % жителей #Киргизии;

всего при чтении и просмотре новостей русский используют 55 % жителей Центральной Азии. При этом респонденты с более высоким уровнем образования чаще, чем респонденты с более низким уровнем образования, получают новости на русском.

❗️По данным Sputnik, в Таджикистане 65,4 % и 60,5 % также выступают за сокращение вещания американских и европейских СМИ. В Узбекистане эти показатели составляют 44,4 % и 43,1 %.
Энергетика и транспорт. Эксперт рассказала о повестке трёхстороннего саммита в Ашхабаде #Эксклюзив

На 4 августа запланирован саммит глав Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Его подготовку и повестку обсудили 26 июля министры иностранных дел трёх центральноазиатских государств. Главный научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО Дина Малышева рассказала, в чём особенность предстоящей встречи.

🇹🇲🇹🇯🇺🇿По словам эксперта, трёхсторонний саммит Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана — новый формат. Для региона типичны мероприятия в формате «пятёрки» или «5+1» — например, «Центральная Азия — #Китай», «Центральная Азия — #Россия» или недолговечный «Центральная Азия — #Япония». Данные форматы достаточно удобны и регулярны, поэтому к ним активно подключаются внешние игроки — например, #США, #ЕС, #Индия.

🇹🇲🇹🇯🇺🇿Трёхсторонний саммит не стоит рассматривать как объединение «нейтральных» стран, не входящих в политические и экономические структуры, действующие на постсоветском пространстве.

1️⃣ Во-первых, официальным статусом нейтрального государства располагает лишь Туркменистан, этот его статус официально признан ООН. Обращает на себя внимание, однако, что нынешний президент страны Сердар Бердымухамедов активизировал отношения с Россией в торгово-экономической сфере.

2️⃣Во-вторых, нейтральным государством нельзя считать и Таджикистан, не состоящий в #ЕАЭС, но являющийся полноправным членом такой военно-политической структуры, как #ОДКБ.

3️⃣В-третьих, Узбекистан, хотя и запретил конституционно создание на своей территории военных объектов других стран, стал наблюдателем в ЕАЭС, развивает активное сотрудничество по различным направлениям как с Россией, так и с Китаем, США, ЕС.

🇹🇲🇹🇯🇺🇿Декларируемые нейтралитет и равноудаленность Душанбе и Ташкента — способ продемонстрировать отстранённость от крупных региональных и мировых игроков и привлечь всех возможных партнёров.

🇹🇲🇹🇯🇺🇿🇨🇳🇷🇺Скорее всего, повестка трёхстороннего саммита будет сосредоточена на энергетических и транспортных проектах, в том числе и тех, что инициируются Россией и Китаем.
Кроме того, все три страны участвуют в проектах в Афганистане — в частности, Узбекистан прокладывает там железные дороги.

🇹🇲🇹🇯🇺🇿Душанбе, Ташкент и Ашхабад заинтересованы в преодолении территориальной замкнутости региона и поиске выхода к морям. Этот интерес может предопределить повестку встречи и дальнейшего сотрудничества.
Против санкций есть приём. Немецкий суд признал незаконным обыск у адвокатов Усманова

Осенью 2023 г. прокуратура обыскала в Мюнхене адвокатскую контору, защищавшую интересы предпринимателя. Юристов подозревали в нарушении закона о внешнеэкономической деятельности. Правоохранители полагали, что Усманов мог использовать переданный адвокатам авансовый платеж в 100 тыс. евро для личных нужд, то есть для обхода персональных санкций.

Суд Франкфурта-на-Майне назвал доводы прокуратуры смутными подозрениями и голословными предположениями, а обвинения в обходе санкций посчитал безосновательными. Ранее суд также признал незаконными ордера на обыски немецкой недвижимости, которая не принадлежит Усманову, в частности квартиры сына его умершего друга в Гессене.

Также в августе 2023 г. предприниматель подал иск в Федеральный конституционный суд ФРГ. Иск коснулся обысков на яхте Dilbar в порту Бремена. Усманов посчитал их нарушением человеческого достоинства и права на неприкосновенность жилища.

Отдельный пункт иска гласит, что основания для санкций в отношении Усманова отсутствуют.

Алишер Усманов — создатель холдинга USM. В #Узбекистан'е Усманов финансирует строительство Центра исламской цивилизации, поддерживает проекты по регенерации архитектуры модернизма.

В ноябре 2022 г. власти Узбекистана предложили представителям #ЕС отменить персональные ограничения против Усманова. Ташкент также заявил о готовности помочь Усманову, если Брюссель откажется снять санкции. Сейчас интересы Узбекистана в процессах против Усманова защищает компания Gauweiler & Sauter.
Выход на Каспий: Астана обещает Ташкенту помощь

Между #Узбекистан'ом и западными регионами #Казахстанпланируют построить автодорогу Бейнеу — Шалкар, заявил казахстанский премьер Алихан Смаилов на саммите #ОЭС в Ташкенте. С возведением трассы в регионе должен сформироваться 8-й автодорожный коридор ТРАСЕКА — программы сотрудничества между #ЕС, #Азербайджан'ом, #Арменией, #Грузией и странами Центральной Азии.

🇰🇿Также Смаилов пообещал раскрыть потенциал казахстанских портов на каспийском побережье. В частности, Астана намерена построить контейнерный хаб в Актау и многофункциональный терминал «Саржа» в Курыке.

🇰🇿Возвести хаб планируется к 2025 г. При этом терминал «Саржа», по сообщениям Министерства торговли, уже начал работу этой осенью — в конце сентября он принял первую партию груза.

🇺🇿Трасса Бейнеу — Шалкар должна обеспечить Ташкенту ещё один выход к Каспию. Ранее на Международном транспортном саммите ШОС был подписан меморандум о создании транспортного коридора #Россия — Каспийское море — #Туркменистан — Узбекистан — #Киргизия.

🇰🇿О планах построить Бейнеу — Шалкар Астана заявляет на протяжении последних 10 лет:

— В 2013 г. власти страны обещали, что строительство начнётся в 2015 г. Начало работ регулярно переносилось.

— В 2020 г. сенатор Суиндик Алдашев вспомнил о проекте и предложил использовать материалы проектно-изыскательских работ железной дороги Бейнеу — Шалкар, которая была построена и введена в эксплуатацию в 2016 г.

— В 2022 г. ситуацию с автотрассой раскритиковал президент Касым-Жомарт Токаев. Он заявил, что работа идёт медленно, и потребовал от правительства ускорить подготовку документов для начала строительства.

Новый срок предполагаемого завершения проекта — 2025 г.
Кнут угроз на пряник слов. Итоги поездки посланника ЕС по санкциям в Центральную Азию

28 ноября спецпосланник #ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан прибыл в Астану, где, выступая на брифинге, отметил, что не проявляет угроз своими визитами.

Он заявил, что считает угрозы, с которыми сталкиваются европейская и казахстанская сторона, общими, поскольку #Казахстан «заинтересован в притоке инвестиций из Европы», а Евросоюзу «невыгодно, чтобы Казахстан стал страной обхода санкций».

Финансовые вложения могут служить одним из инструментов влияния Брюсселя на Астану.

Вместе с тем О'Салливан заверил, что ЕС не вводит вторичных санкций на третьи страны.

Об этом он говорил и во время своего предыдущего визита в Астану весной 2023 года. Тогда чиновник утверждал, что «Казахстан сам решает, какие отношения выстраивать с Россией».

Риторика О'Салливана укладывается в логику решений, принятых Брюсселем в середине 2023 г. 23 июня ЕС утвердил очередной пакет санкций против #России, где вторичные санкции названы «крайней мерой», которой должны предшествовать «тесное взаимодействие и диалог». При этом ранее в документ планировалось внедрить меры по борьбе с обходом ограничений третьими странами.

Ранее эксперты отмечали, что угрозы санкциями со стороны #США и ЕС не влияют на решения предпринимателей и правительств в странах Центральной Азии:

— антироссийские санкции автоматически переводят государства Центральной Азии в лагерь противников Запада;
— центральноазиатские государства не готовы сворачивать сотрудничество с Москвой по стратегическим вопросам;
— правительства стран региона не желают перекрывать бизнесу возможности заработать на параллельном импорте.
🇺🇿 Положили в пакет с пакетами.
#ЕС включил в санкционные списки уроженца #Узбекистан'а Андрея Хохлуна

Он родился в 1966 г. в Ташкенте, но сейчас имеет российское гражданство и живёт в Словении. Хохлун — основатель и генеральный директор компании «Микротех», которая с июля находится под американскими санкциями. В чёрный список Министерства финансов #США попали другие его фирмы — российская «Кеко Р» и словенская Arktec. Сам предприниматель оказался под американскими ограничениями в сентябре 2023 г.

ЕС и США считают, что «Микротех» передает зарубежные полупроводниковые технологии российским компаниям, в том числе военно-промышленным предприятиям.

Ограничения были наложены после введения Брюсселем 12-го пакета санкций. Предполагается, что он должен помешать реэкспорту в #Россию товаров, которые можно использовать в ВПК. Для этого Совет ЕС обязал европейских экспортеров добавлять в свои контракты оговорку, запрещающую перепродажу таких товаров российским компаниям.

🤯 Интересно, что европейские компании до сих пор обладают иммунитетом от попадания в санкционные списки.

Британский офис по соблюдению санкций обнаружил, что к апрелю 2023 г. их, предположительно, нарушили 473 раза. При этом 172 расследования, проведённые по этому поводу, не привели к наказанию нарушителей.
Игра в глобальные ворота

🇰🇿 🇰🇬 🇺🇿 Чего не хватает центральноазиатским перевозчикам на Каспии? #Эксклюзив

29 января в Брюсселе открылся первый форум инвесторов проекта «Глобальные ворота»
— инициативы, направленной на усиление транспортной связности между Евросоюзом и Центральной Азией.

Представители #ЕС заявили, что в логистику региона будет вложено 10 млрд евро. Эта сумма должна включить как текущие инвестиции, так и средства, которые планируют направить в будущем.

Конкретные соглашения с Европейским инвестиционным банком заключили правительства #Казахстан'а, #Киргизии и #Узбекистан'а, а также Банк развития Казахстана. Общая сумма составила 1,47 млрд евро. Ещё 1,5 млрд евро обязался направить Астане ЕБРР, подписав соответствующий меморандум.

Ожидается, что проекты, на которые направляются средства, позволят ускорить перевозки по Транскаспийскому коридору. Грузы должны будут проходить по нему за 15 дней.

Как отмечает управляющий партнер компании «Инфра Проекты» Алексей Безбородов, для ускорения перевозок через Транскаспийский коридор в портах Каспия нужно создать полноценные контейнерные терминалы с современным оборудованием.

При этом для создания таких терминалов не нужно 10 млрд евро — достаточно вложить $20–30 млн в контейнерное оборудование в Баку, Актау, Курыке и Аляте, чтобы увеличить скорость обработки грузов в два раза.

Тем не менее европейские инвесторы плохо знакомы со спецификой центральноазиатских рынков. Договорённости по Транскаспийскому коридору воплощаются в жизнь медленно. Программа по созданию коридора Европа — Кавказ — Азия существует с 1987 года, формально Транскаспийский коридор сформирован, но транзит производится медленно и на устаревшем оборудовании
Отказ — лучшая защита?

🇺🇿 Парламент #Узбекистан'а предложил ограничить лицам под санкциями доступ к услугам местных банков

Соответствующий законопроект одобрен в первом чтении нижней палатой. Если документ примут в текущей версии:

Центральный банк получит новые полномочия. Он сможет устанавливать требования к управлению санкционными рисками, их оценке и минимизации;
— банки, платёжные системы и другие финансовые организации смогут отказывать в открытии счетов и проведении операций клиентам, если за это учреждения рискуют попасть под экономические санкции;
платёжные организации будут обязаны предоставить дополнительные документы для получения лицензии. Им нужно будет приложить к общему пакету описание мер, которые принимаются для борьбы с санкционными рисками.

Авторы законопроекта считают, что документ поможет избежать возможного разрыва отношений с зарубежными корреспондентскими банками.

Ташкент неоднократно подчёркивал, что не намерен нарушать антироссийские санкции:

— в сентябре 2022 года об этом сообщил Дэниел Розенблюм, занимавший на тот момент пост посла #США в Узбекистане;
— в апреле 2023 года #ЕС поблагодарил Ташкент за уверения в том, что Узбекистан против использования своей территории для обхода ограничений.

Тем не менее узбекистанские фирмы попадали под санкции США:

— в начале прошлого года Вашингтон ввёл ограничения для «Ахангаранцемента», принадлежащего Алишеру Усманову. От компании требовали свернуть сделки с российской Akkermann Cement;
— в ноябре 2023 года под санкциями оказалась Mvizion — компания по торговле электронным и телекоммуникационным оборудованием. Она была зарегистрирована в июне 2022 года, её уставной капитал — 1 млн сумов ($81).