⁉️ Заместитель руководителя аппарата Правительства Ольга Чепурина констатировала полную невозможность контролировать в «Электронном бюджете» триллионные бюджетные ассигнования, выделяемые губернаторам на софинансирование капитальных вложений в объекты строительства.

Только в 2022 году к настоящему моменту на возведение 4,5 тысяч объектов потрачено свыше 660 млрд рублей (49% всех расходов федерального бюджета на капитальные вложения), в том числе федеральной адресной инвестиционной программы. При этом в целях мониторинга хода строительства каждый губернатор обязан загружать в «Электронный бюджет» ежемесячный отчет об исполнении.

Однако выяснилось: только 10 процентов требуемых отчетов об исполнении графиков строительства реально поступают в «Электронный бюджет». Остальные сведения о том, как потрачены сотни миллиардов на региональные стройки, губернаторы скрывают даже от Правительства. Из плановых на сегодня 35,4 тыс. отчетов Федеральным казначейством поставлены на учет жалкие 3,5 тыс. Хуже всего дела обстоят в Ненецком автономном округе (1,32% предоставленных отчетов), Адыгее (1,69%), Курганской (2,20%), Амурской (2,66%), Сахалинской (3,01%), Магаданской (3,05%) областях.

Причиной сокрытия отчетности называют, в первую очередь, позицию самого Минстроя, допускающего работу в регионах при отсутствии строгой ежемесячной отчетности в «Электронном бюджете». Дополнительными причинами обозначены: недостаточный контроль со стороны главных распорядителей в федеральных министерствах; прямое нежелание губернаторов отчитаться, пока их не заставят; отсутствие эффективного автоподтверждения контрольных точек в самой ГИС «Электронный бюджет»; якобы «отсутствие понятных разъяснений, как и что заполнять» (одна из главных отмазок региональных бюрократов).

Поэтому вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко потребовал от министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, руководителя Казначейства Романа Артюхина и министра финансов Антона Силуанова принять исчерпывающие меры для срочного исправления позорной ситуации, чтобы обеспечить в «Электронном бюджете» полную ежемесячную прослеживаемость того, как потрачены государственные деньги, выделенные на капстроительство.

МОО «Майский указ» направила запрос господину Файзуллину, желая уточнить: будет ли Минстрой жёстко останавливать региональные стройки в отсутствие отчетности о потраченных деньгах? Что, кроме слёзных/смешных просьб к губернаторам отчитаться, есть в арсенале Минстроя, дабы не допускать подобного? Есть ли конкретные идеи по внедрению отчётного механизма, который невозможно обойти?

В ответ на наш запрос руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктору Басаргину нам сообщили, что Ространснадзор не принимает участия в реализации нацпроектов.

Зато команда Басаргина является соисполнителем госпрограммы «Развитие транспортной системы», по которой головным исполнителем выступает Минтранс, и Виктор Фёдорович положительно оценивает деятельность сотрудников, отвечающих за реализацию данной госпрограммы.

🥎 Федеральный проект «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)». Куратор — заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, руководитель — первый заместитель министра спорта РФ Азат Кадыров, администратор — заместитель директора Департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом Минспорта Сергей Картошкин.

Финансирование на 2022 год — 4,4 млрд рублей, включая 2,51 млрд из федерального бюджета, 3,29 млрд из консолидированных бюджетов субъектов РФ, 1 млрд из внебюджетных источников; до 2030 года — 99,31 млрд, включая 55,61 млрд из федерального бюджета, 61 млрд из консолидированных бюджетов субъектов РФ, 38 млрд из внебюджетных источников.

Главные мероприятия: Создание (реконструкция) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений — 54,9 млрд; «Умные» спортивные площадки — 38,1 млрд; Дополнительные внебюджетные инвестиции на развитие спортивной инфраструктуры — 2,2 млрд; Разработка документов по внедрению модели создания и эксплуатации инфраструктуры для физической культуры и массового спорта — 97 млн.

🤬 Первый замглавы аппарата Правительства Валерий Сидоренко разгневался: аж 20 из 28 хозяйственных обществ, решение о ликвидации которых приняли ещё в 2020 году, почему-то продолжают свою бессмысленную деятельность. Господин Сидоренко потребовал сделать всё возможное, дабы пресечь работу предприятий, которые давно должны быть «похоронены», однако продолжают высасывать миллиарды из государственного бюджета.

МОО «Майский указ» направила запрос руководителю Росимущества Вадиму Яковенко с просьбой сообщить: кто противодействует Правительству в исполнении принятого решения? Сколько лишних денег уже потрачено и продолжает ежемесячно тратиться государством на содержание бесполезных юридических лиц, подлежащих немедленной ликвидации? По каким конкретно причинам эта «великолепная двадцатка» вопреки требованию Правительства до сих пор функционирует? Когда все-таки состоятся торжественные «похороны» этих компаний с исключением записей из ЕГРЮЛ?

💼 Замглавы департамента кадров Правительства Дмитрий Баснак завершил формирование Итогового списка лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров. Таким образом, ожидают своего шанса получить удачное назначение аж 1 179 резервиста, в том числе 522 высшего уровня, 347 базового уровня, 310 перспективного уровня.

Господин Баснак анонсирует: в первую очередь вакантные чиновничьи должности будут получать именно включенные в список резервисты. А дабы не проворонить судьбоносные шансы, их призывают своевременно актуализировать информацию о себе, поддерживать в системе свежие контактные телефоны, электронную почту, реальное семейное положение, достоверную информацию о текущей загруженности плюс истинных помыслах о повышении.

В случае уклонения резервистов от поступающих предложений господин Баснак готов с легкостью вычеркивать ФИО из списка, заменяя их теми, кто готов не только вечно числиться в кадровом резерве, но и молниеносно откликаться на призыв Родины, занимая именно те актуальные госпосты, которые предлагает высшее руководство сейчас.

🚀 Федеральный проект «Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи». Куратор — заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, руководитель — заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Ким, администратор — заместитель директора департамента реализации инфраструктурных проектов Минцифры Николай Ветров.

Финансирование на 2022 год — 20,41 млрд рублей, включая 11,04 млрд из федерального бюджета, 9,37 млрд из внебюджетных источников; до 2030 года — 63,85 млрд, включая 33,37 млрд из федерального бюджета, 30,47 млрд из внебюджетных источников.

Главные мероприятия: Создание ФГУП «Космическая связь» высокоэллиптической системы обеспечения широкополосного спутникового доступа к сети «Интернет» в труднодоступной и удаленной местности — 48,04 млрд; Создание ФГУП «Космическая связь» спутников связи и вещания государственной орбитальной группировки гражданского назначения на геостационарной орбите — 15,8 млрд.

⚡️ Правительство запустило процедуру продления реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ на период 2025-2030 гг. Соответствующий порядок работы и график рассмотрения проектов «на продление» утвердил вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Реализация мероприятий по достижению целей и задач национального развития, предусмотренных Майским и Июльским указами Президента, будет продолжена после 31 декабря 2024 года (формальный срок завершения нац- и федпроектов). Правда коснуться это может тех нацпроектов и госпрограмм, которые председатель Правительства Михаил Мишустин сочтёт наиболее актуальными для реализации задач, поставленных Президентом Владимиром Путиным с учетом новых вызовов и угроз в условиях внешнего санкционного давления.

График подготовки предложений о продлении исполнения нацпроектов и госпрограмм — весьма напряженный. В срок до 25 августа министерства и ведомства должны подготовить предложения насчёт пролонгации и до 1 сентября защитить их (в качестве идеи) у курирующих вице-премьеров. Затем в течение двух недель ФОИВам предстоит сформировать перечень задач обновленных нац- и федпроектов, а также показатели их реализации на период 2025–2030 гг., которые необходимо согласовать с Минфином и Минэкономразвития. В случае отсутствия консенсуса решение примут «отраслевые» вице-премьеры.

Последний этап до доклада Президенту с просьбой поддержать продление реализации нацпроектов и госпрограмм — это обсуждение проектов паспортов на стратегических сессиях под председательством Михаила Мишустина в срок до 25 октября 2022 года. Именно премьер-министр примет окончательное решение о поддержке пролонгации приоритетных мероприятий, которые привносят наибольший вклад в достижение целей национального развития.

Далее Правительство будет ждать решения Владимира Путина, после чего начнется работа по внесению изменений в паспорта действующих нац-, фед- и регпроектов в части продления и расширения перечня мероприятий. Все проекты, утратившие актуальность, будут завершены в ранее запланированные сроки.

Статс-секретарь – заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Герман Негляд в первом полугодии 2022 года фокусировался на вопросах усиления правовой составляющей противодействия финансированию террористической и экстремистской деятельности, совершенствования информационного обмена и обязательного контроля.

В результате появился запрет взимания комиссионных вознаграждений в качестве меры ПОД/ФТ; сокращен срок доведения до финансовых организаций перечней лиц, признанных Советом безопасности ООН причастными к террористической деятельности, финансированию распространения оружия массового уничтожения; урегулирована процедура размораживания имущества в случае отпадения оснований; на адвокатов и нотариусов возложены обязанности по направлению информации о принятых мерах по замораживанию денежных средств и имущества; у Росфинмониторинга появился доступ к сведения ЗАГС; смягчена нагрузка на кредитные организации и клиентов.

Господин Негляд окончил Московское военно-музыкальное училище, Академию права и управления Минюста. Отвечает за законопроектную деятельность, координацию по линии ФАТФ, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма; организацию работы Межведомственной комиссии по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения; контролирует Юридическое управление численностью 32 сотрудника, Управление документооборота. В настоящее время трудится над 6 законопроектами, 4 указами Президента, 6 постановлениями Правительства, 7 ведомственными актами.

Освещение деятельности предпочитает через ресурсы Росфинмониторинга и Telegram. Работает над повышением уровня финансовой грамотности, рекомендует Международную олимпиаду по финбезопасности. Ратует за устранение с рынка недобросовестных игроков, осуществляющих незаконные финоперации. Ради клиентоцентричности готов выявлять и исключать из законодательства избыточные обязанности.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым утверждается перечень мобильных приложений и программ для обязательной предустановки на смартфоны, планшеты, ПК, моноблоки и Smart-TV с 1 января 2023 года.

Напомним, сам закон о предустановке приложений на такие устройства был принят в ноябре 2019 года. В распоряжении Правительства перечислены классы приложений, обязательные для предустановки на устройствах, страной происхождения которых является либо Россия, либо страны–участники Евразийского экономического союза. Так, поисковой системой для предустановки определен «Яндекс», среди других приложений для смартфонов и планшетов — «Яндекс.Браузер», «Яндекс.Карты», 2ГИС, «Яндекс.Диск», «Почта Mail.ru», ICQ, голосовой помощник «Маруся», «Новости Mail.ru», OK Life, соцсети «ВКонтакте», «Одноклассники», платежная система Mir Pay, «Госуслуги», «МойОфис Документы», антивирус «Лаборатории Касперского», книжный сервис «ЛитРес».

Производители стационарных, портативных ПК и моноблоков должны будут предустанавливать «Яндекс.Браузер», «МойОфис» и антивирус «Лаборатории Касперского». В перечень предустановки для производителей Smart TV вошли 13 программ, в том числе «Яндекс», Rutube, VK Video, онлайн-кинотеатры Ivi, Premier, «КиноПоиск», Wink, Okko, More TV, Start, приложения «Первого канала», НТВ, «Смотрим» (ВГТРК).

❗️Правительство решило ускорить внедрение маркировки средствами идентификации «отдельных видов никотиносодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина». Соответствующее требование вступит в силу уже с 1 ноября 2022 года. Ранее планировалось, что эксперимент по маркировке завершится в конце февраля 2023 года.

Минпромторг отчитался в Белый дом об «успешной апробации нанесения средств маркировки на упаковки наиболее востребованных видов» электронных сигарет и жидкостей для их заправки. Согласно оценкам экспертов, по итогам 2021 года продажи жидкостей и электронных парогенераторов в России достигли 150 млрд рублей (свыше 65 млн штук и около 10 тыс. тонн жидкостей). При этом, как пишут чиновники Минпромторга, потери бюджета от неуплаты акциза превышают 28 млрд в год. Якобы внедрение системы маркировки «Табак-4» позволит государству навести порядок на этом рынке и увеличить налоговые поступления до 50 млрд.

Удивительно, но в поддержку маркировки (что, конечно же, приведет к удорожанию как электронных сигарет, так и жидкостей) выступили представители ряда крупнейших импортеров этой продукцией и появившиеся в последние годы ассоциации (ПАУРРЭНС, Совет по развитию табачной промышленности и пр.). Якобы данное решение поддержит «легальных производителей и импортеров» и защитит их от недобросовестных конкурентов, уклоняющихся от акцизного сбора.

В аппарате Правительства одобрили инициативу Минпромторга завершить эксперимент досрочно и ввести обязательную маркировку продукции с 1 ноября 2022 года. Готова ли относительно молодая отрасль к таким нововведениям, покажет время.

#нампишут в продолжение темы обязательной маркировки средствами идентификации: Минпромторг уже подготовил проект постановления Правительства, в соответствии с которым с 1 ноября 2022 года электронные сигареты, жидкости, а также электронные «средства нагревания табака».

Кроме того, с 1 июня 2023 года без проведения эксперимента начинается внедрение обязательной маркировки продукции легкой промышленности (рубашек, пальто, курток, костюмов, свитеров и пр.).

С 1 марта 2023 года внедряется обязательная маркировка всех биологически активных добавок к пище (БАДов), а также разного рода антисептиков.

Что касается ряда медицинских изделий (от слуховых аппаратов и ортопедической обуви до компьютерных томографов), то они включаются в перечень продукции, которая подлежит обязательной маркировке средствами идентификации и прослеживаемости, однако конкретные сроки будут «определены по результатам проведения эксперимента».

⁉️ #нампишут Заметили на крыше башни «IQ–квартал», в которой размещаются многочисленные министерства и даже Россельхозбанк, скульптуры пасущихся в искусственной зелени коровы и быка в непосредственной близости от солнечных батарей. Помогите найти авторов композиции и понять её смысл.

МОО «Майский указ» направила запрос в Росимущество как собственнику правительственного здания. Если кто-нибудь из читателей знает, кто/когда/зачем поставил на крышу скульптуры парнокопытного скота, сообщите по адресу [email protected]

💨 Федеральный проект «Прорыв на рынки СПГ». Руководитель — заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов, администратор — директор департамента машиностроения для ТЭК Минпромторга Евгений Грибов.

Финансирование на 2022 год — 6,31 млрд рублей, включая 150 млн из федерального бюджета, 6,16 млрд из внебюджетных источников; до 2030 года — 89,32 млрд, включая 300 млн из федерального бюджета, 89,02 млрд из внебюджетных источников.

Главные мероприятия: Создание опытных образцов по 18 видам оборудования для средне– и крупнотоннажного производства сжиженного природного газа — 85,65 млрд; Выполнение 18 научно-исследовательских работ по созданию оборудования для средне– и крупнотоннажного производства сжиженного природного газа — 3,66 млрд.

💪 Минэкономразвития продолжает непримиримую борьбу с чиновниками, любимой отмазкой которых в процессе ничегонеделания является «а мы не поняли, как это делать». Для тех бюрократов, которые сделали вид, что ничего не поняли насчёт новых форм регулирования сферы лицензирования с целью цифровизации и перехода на реестровую модель, команда министра Максима Решетникова подготовила аж 23 страницы Пояснений.

Поэтому теперь ни один чиновник России (надеемся, принудительно ознакомленный со свежими Пояснениями) больше не сможет нагло требовать от предпринимателей заявительную документацию для получения лицензий на бумаге, а перейдет на исключительно электронный документооборот с электронным реестром и выдачей лицензии в электронном виде. Не останется больше вопросов, о том, как вести Реестр лицензий; как в буквальном смысле заполнять соответствующие поля и строчки; как вносить изменения; с кем конкретно любые изменения в выданные лицензии согласовывать.

Чиновники получили однозначную инструкцию, как присваивать номера лицензиям; по каким исчерпывающим законным (а не коррупционным) основаниям в принципе бизнесмену можно отказать в выдаче лицензии; что такое дашборд и кто в Правительстве реально на постоянной основе за ним следит и принимает кадровые решения, если на дашборде систематически высвечивается неисполнение/просрочка; кто осуществляет мониторинг за выданными лицензиями, что такое ГИС ТОР КНД и как там работать; как данные мигрируют между ЕПГУ, ЕГРЮЛ и различными ГИС; кто должен срочно установить мобильное приложение и работать ради российских налогоплательщиков не только в теплом кресле кабинета, но и в теплом автокресле автомобиля и даже стоя в полном вагоне метро/автобуса.

Теперь господин Решетников может рассчитывать, что лицензии будут выдаваться строго по закону, а чиновники, которые попытаются снова сделать удивленный вид, что чего-нибудь не поняли, просто будут заменены на кадровых резервистов, которые из Пояснений Минэкономразвития всё точно поймут и будут делать как положено.

МОО «Майский указ» направила запрос Максиму Решетникову, желая узнать реальную практику: какие чиновники в этом году больше всего запрашивали разъяснений насчет лицензирования? Какие чиновники больше других делают вид, что «не догоняют», как правильно оформлять лицензии, вследствие чего на них больше всех жалуется бизнес? Считает ли Минэкономразвития свои Пояснения исчерпывающими, на выходе приводящими к реальному уменьшению количества нарушений при оформлении лицензий, или нужны еще какие-то действенные меры? Что еще необходимо, чтобы процесс выдачи лицензий был прозрачным, понятным и реально справедливым по отношению к бизнесу, а злоупотребления чиновников, выдающих лицензии, свелись к нулю?

⁉️ #нампишут Как известно, Президент Владимир Путин по итогам ПМЭФ–2022 поручил представить предложения по обеспечению быстрорастущих высокотехнологичных компаний финансовыми ресурсами в условиях санкционного давления и недоступности внешнего финансирования (срок — 25 июля 2022 г., ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.).

Далее премьер-министр Михаил Мишустин поручил до 14 июля проработать возможность создания механизма проектного финансирования для малых и средних предпринимателей. А первый вице-премьер Андрей Белоусов на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам анонсировал нормативное закрепление в законодательстве понятие «малая технологическая компания», подчеркнув: «Для капитализации технологических компаний и привлечения кредитов крайне важно обеспечить признание интеллектуальной собственности как качественного залогового актива.»

Неравнодушные читатели @maydecree очень хотят поинтересоваться статусом сего процесса. Исполнено ли что-то из порученного? Каков результат?

МОО «Майский указ» направила запрос господину Белоусову, стремясь уточнить, что из порученного/анонсированного исполнено; кто за это непосредственно отвечает; создан ли механизм проектного финансирования и где размещена о нем информация; появился ли термин «малая технологическая компания» и где именно; кто и насколько успешно продвигается в закреплении права сдать интеллектуальную собственность в залог.

🔎 Пока пресс-служба Росимущества, подтвердившая нам старт нелегкой подготовки ответа о целях размещения скульптур коровы и быка на крыше башни «IQ–квартал», не предоставила официальные данные, появилось несколько версий происходящего, две из которых заслуживают внимания.

1️⃣ Инсталляцию разместил Россельхозбанк на собственной крыше, чтобы создать иллюзию крышевания этой организации тотемным видом парнокопытных.

2️⃣ Сие сотворили фанаты творчества великого поэта Самуила Яковлевича Маршака, воплотив в реальность его стихотворение «Не так»:

Что ни делает дурак,
Все он делает не так.
Начинает не сначала,
А кончает как попало.
С потолка он строит дом,
Носит воду решетом,
Солнце в поле ловит шапкой,
Тень со стен стирает тряпкой,
Дверь берет с собою в лес,
Чтобы вор к нему не влез,
И на крышу за веревку
Тянет бурую коровку,
Чтоб немножко попаслась
Там, где травка разрослась.

Подробности финала геройской судьбы основного фигуранта стихотворения Маршака, возможно, и вдохновили неких неустановленных лиц к реальному затягиванию коровок на крышу.