⚡️Представляем вашему вниманию паспорт нового национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», который никогда не публиковался официально ни в окончательной, ни в проектной версиях.

Национальные цели, на достижение которых влияет нацпроект: «Возможности для самореализации и развития талантов», «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», «Комфортная и безопасная среда для жизни», «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», «Цифровая трансформация».

Ключевые общественно значимые результаты:
1️⃣ Гражданам с целью отдыха и поддержания здоровья обеспечена доступность поездок по стране в условиях комфортной и безопасной туристической среды;
2️⃣ Граждане обеспечены современной туристической инфраструктурой;
3️⃣ Созданы и внедрены цифровые решения, обеспечивающие гражданам доступ к информации о возможностях отдыха внутри страны, а также к туристическим цифровым сервисам.

Финансовое обеспечение в 2019–2024 гг. составляет 826,41 млрд рублей, включая достижение следующих результатов:
• Обеспечение инвестиционных проектов АО «Корпорация Туризм.РФ» — 342,09 млрд;
• Поддержка субъектов в создании инженерной и транспортной инфраструктуры для развития туристских кластеров — 133,43 млрд;
• Господдержка льготного кредитования инвестиционных проектов по созданию туристической инфраструктуры — 112,89 млрд;
• Строительство (реконструкция) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости — 77,52 млрд;
• Стимулирование внутренних путешествий через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги через АО «Национальная система платежных карт» — 39,06 млрд;
• Господдержка общественных инициатив на обустройство пляжей на морских побережьях и пресных водоемах; формирование локальных точек притяжения в деревнях, селах, городках; национальные брендовые туристические маршруты (дополнительные точки притяжения, санитарные зоны, навигация) — 26,49 млрд;
• Туристическое территориальное планирование (проектирование) на уровне Российской Федерации и туристических макрорегионов через «ВЭБ.РФ» — 23,49 млрд;
• Поддержка региональных программ по проектированию туристского кода центра города — 12,95 млрд;
• Поддержка общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинги и автокемпинги) — 10,06 млрд.
 
Куратор нацпроекта Чернышенко Дмитрий Николаевич (заместитель председателя Правительства), руководитель Догузова Зарина Валерьевна (руководитель Федерального агентства по туризму), администратор Прокуронов Григорий Владимирович (заместитель руководителя Федерального агентства по туризму).

Директор Департамента региональной политики, образования и проектного управления Минкультуры Светлана Ермакова уверенно сообщила: риски недостижения результатов нацпроекта «Культура» в 2021 году отсутствуют.

В первом квартале удалось завершить капитальный ремонт двух объектов, предоставить современное оборудование четырем организациям, повысить культурную квалификацию 14,5 тыс. человек, поддержать 263 творческих инициатив/проектов, привлечь к добровольческой деятельности 90,3 тыс. граждан, охватить гражданско-духовно-нравственный контент Интернета аж 2,6 млн молодежных просмотров.

В проектном офисе трудятся 15 человек под руководством замдиректора регионального департамента Минкультуры Жанны Алексеевой и топ-менеджеров ФГБУК «Роскультпроект» Марии Гуськовой, Вероники Алексеевой, Романа Васильева.

Депутат от ЛДПР Антон Морозов оказался единственным из всей Госдумы, кто ответил @maydecree развернутой оценкой исполнения Майского указа Президента за три года в разрезе основных направлений.

Например, подчеркнув пандемические подвиги российских медиков, прочие выводы господин Морозов сделал в крайне отрицательном аспекте. В школах и медучреждениях отсутствует необходимый минимум абсолютно всего, многодетные семьи сталкиваются с полным игнором чиновников и брошены на произвол судьбы, граждане не могут осилить неподъемные цены на жилье, населенные пункты окружены бесконечными свалками, ремонт дорог в лучшем случае ямочный и пр.

Депутат Морозов делает вывод: Майский указ содержит тысячи мероприятий по развитию РФ и повышению уровня жизни граждан, но качество их исполнения оставляет желать лучшего. Особенно он разочарован, что многие законодательные инициативы (например, в сфере страховых пенсий) не доходят даже до второго чтения.

🤖 Система «ГосТех», к разработке которой приступили «Сбербанк», «Ростелеком» и Минцифры, станет базой будущего электронного правительства. До 1 июля Максут Шадаев должен представить «дорожную карту» поэтапной миграции цифровой инфраструктуры министерств и ведомств на новую платформу, а также прообраз «Типового автоматизированного рабочего места государственного служащего».

В ходе совещания у вице-премьера Дмитрия Чернышенко заинтересованные стороны определили основные принципы создания новой платформы. Главное — это открытость «ГосТеха» для включения туда программных компонентов других разработчиков, обеспечивающих предоставление готовых облачных решений. Второе решение — сервисная модель оплаты использования платформы, учитывающая индивидуальный тариф для каждого чиновника (в зависимости от функционала и активности использования).

Архитектурный комитет по разработке новой платформы будет создан в «Сбербанке» до конца мая. Герман Греф ждет от IT-бюрократов состав подсистем «ГосТеха» и отдельных компонентов — то есть де-факто модель будущего электронного правительства Михаила Мишустина. Также решено создать отдельный центр мониторинга защищенности платформы от киберугроз.

Что важно — Дмитрий Чернышенко поручил Максуту Шадаеву в срок до 1 июля запустить сайт с открытым доступом ко всей технической и учебно-методической информации/материалам, что позволит не только познакомиться с основами работы «ГосТеха», но и даст ориентиры потенциальным разработчикам сторонних сервисов для начала разработки заточенных под платформу приложений/модулей.

💊Мишустин: в каждом регионе люди должны иметь возможность получить качественную медицинскую помощь

Правительство ускорит создание современных клиник в регионах. Более 1,8 млрд рублей перераспределят для строительства детских и онкологических больниц в Калининградской, Самарской, Ульяновской, Ярославской, Смоленской и Пензенской областях, в республиках Коми и Тыва, Забайкальском крае.

Всего в рамках нацпроекта «Здравоохранение» на такие цели предусмотрено свыше 80 млрд рублей в течение трех лет.

Хотя федеральный центр вообще не поинтересовался мнением главы Ингушетии Махмуда-Али Калиматова, он имеет целый ряд предложений в «План Мишустина»: развитие инфраструктуры предпринимательства, введение антикризисных программ с поддержкой системообразующих предприятий, налоговые льготы, снижение административного бремени, поддержка МСП, формирование конкурентоспособного кадрового резерва, междисциплинарный подход, социальный обмен и пр.

За 2020 год в Ингушетии реализованы более 150 мероприятий, однако в региональные проекты несправедливо не вошли 14 ФОК, 50 спортплощадок, 10 футбольных полей (которые могли бы поднять Ингушетию с последнего места в СКФО по обеспеченности спортсооружениями), строительство в Магасе этнокультурного центра «Дом Дружбы», программа повышения качества/доступности среднего профессионального образования, ежемесячные выплаты на третьего и последующего детей, родившихся с 2013 года. Также среди неудач — срыв в Ингушетии нацпроекта «Экология»: несмотря на утвержденные мероприятия, Минприроды оставило республику без денег на строительство мусоросортировочного комплекса в Малгобеке и двух комплексов по переработке ПЭТ-бутылок и твердого пластика в Нестеровском.

Кроме того, команда господина Калиматова настойчиво рекомендует обеспечить подключение федеральных надзорных и контролирующих органов в ГИС «Электронный бюджет», избавив региональные власти от необходимости постоянно направлять ревизорам огромные массивы информации из электронной базы.

Пресс-служба Минприроды полагает, что перспективы достижения результатов нацпроекта «Экология» к концу 2021 года соответствуют запланированному, однако во многом зависят от ловкости руководства субъектов РФ. Фактор риска на самом деле один: чтобы выделенные деньги вовремя дошли до регионов, учреждений и организаций, а те — своевременно и эффективно воспользовались траншами, выполнив все необходимые мероприятия.

Министр Александр Козлов всячески форсирует эти события: например, по федеральному проекту «Чистый воздух» средства в резерве есть, но нужны четкие обоснования от губернаторов; аналогичная ситуация — со строительством мощностей по обращению с ТКО. Оценивать итоги первого квартала господин Козлов готов только в динамике последующих квартальных отчетов.

Ключевыми персонами «Экологии» являются первый замминистра Константин Цыганов (администратор нацпроекта) и директор бюджетного департамента Данила Никифоров (руководитель ведомственного проектного офиса).

Национальная цель, на достижение которой влияет нацпроект «Демография»: «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».

Ключевые общественно-значимые результаты:
1️⃣ Дети в возрасте от полутора до трех лет имеют возможность получать дошкольное образование.
2️⃣ Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода.
3️⃣ Семьи с детьми имеют возможность получить адресную поддержку на основании заявления или проактивно (без предоставления документов).
4️⃣ Созданы для всех категорий и групп населения условия для занятий физической культурой и спортом (новая модель спорта).
5️⃣ Увеличена доля граждан, ведущих здоровый образ жизни.

Финансовое обеспечение в 2019–2024 гг. составляет 4  642,76 млрд рублей, включая достижение следующих результатов:
• Материнский (семейный) капитал — 2 878,85 млрд;
• Выплаты на первого ребенка нуждающимся — 800,06 млрд;
• Выплаты на третьего и последующего ребенка до трёхлетия — 419,6 млрд;
• Места в детских садах для детей от 1,5 до 3 лет — 114,8 млрд;
• Строительство региональных спортивных объектов — 78,96 млрд;
• Экстракорпоральное оплодотворение — 53,73 млрд;
• Льготная ипотека 6% для семей с двумя и более детьми — 51,03 млрд;
• Строительство зданий региональных организаций соцобслуживания — 40,25 млрд;
• Дополнительные места в детских садах для детей до 3 лет — 34,54 млрд;
• Профессиональное обучение безработных, пожилых граждан и женщин с детьми — 32,4 млрд.

Куратор нацпроекта Голикова Татьяна Алексеевна (заместитель председателя Правительства), руководитель Котяков Антон Олегович (министр труда и социальной защиты), администратор Мухтиярова Елена Вячеславовна (заместитель министра труда и социальной защиты).

#нампишут Какое ещё цифровое правительство? Да не смейтесь!

Для примера:
Регистрация входящих документов в Минцифре — 3 дня.
В Минэкономразвития — от 2 до 5 дней.
Федеральные службы/агентства тратят минимум 2 дня, чтобы поставить номер и дату на письме в адрес конкретного чиновника.
В аппарате Правительства обращения до адресата доходят не быстрее, чем за 4 рабочих дня.

О каком «электронном госуправлении» можно говорить, если основа/база российской бюрократической системы — сотрудники подразделений, отвечающих за делопроизводство и документооборот, не готовы ни к какой трансформации.

Система не готова к тому, к чему её пытаются принудить Мишустин и Чернышенко. Поэтому начинать им нужно не с регламентов/приказов/распорядительных актов и протоколов, а с простого и тотального переобучения служащих федеральных органов исполнительной власти младшей категории и специалистов, от которых, собственно, и зависит вся система принятия решений в стране.

👍 Мишустин реально крут. Респект как минимум его пресс-службе и Леониду Левину из аппарата Правительства за столь хорошие показатели, которых не смог достичь креативный блок кабинета министров Дмитрия Медведева.

А ведь нужно было всего ничего: разговаривать с людьми открыто, на одном языке и не «через губу». За что, безусловно, спасибо председателю Правительства РФ.

Глава Минцифры Максут Шадаев не сомневается в достижении требуемых результатов «Цифровой экономики» к концу 2021 года, отмечая уже сейчас перевыполнение плана. Вместе с тем команда министра отмечает возможные риски, связанные с организационно-штатными мероприятиями, изменением законодательства, нестабильной ситуацией.

По итогам первого квартала удалось достичь аж девять результатов при плановых шести. Утвержден План подготовки инициатив по внесению в право ЕЭС цифровых изменений, приняты важные изменения в федеральный закон «О стандартизации», фонд «Сколково» завершил исследование по гибкой оценке банками рисков под залог исключительных прав на интеллектуальную собственность, Росстандарт принял 11 стандартов «Интернета вещей» и 13 стандартов «Умного производства», Правительство оптимизировало процедуру оформления в электронном виде транспортных накладных, на законодательном уровне урегулированы вопросы использования корпоративных биометрических систем и единой биометрии для госсервисов, разработана совместно с ФНС концепция электронного документооборота. А скоро граждане будут судиться с гораздо большим удовольствием, используя новый суперсервис «Правосудие онлайн».

Функции проектного офиса «Цифровой экономики» взял на себя Аналитический центр при Правительстве. На работу офиса в 2021 году выделено 211,7 млн рублей, которые будут распределены между 26 сотрудниками, включая замруководителя Аналитического центра Григория Харитонова.

Зампредседателя комитета Госдумы по контролю и регламенту Наталья Костенко положительно оценивает Майский/Июльский указы Президента с учетом изменяющейся экономической и эпидемиологической ситуации, считая: предусмотренные мероприятия имеют право на развитие в рамках стратегических целей.

Хотя все задачи одинаково приоритетны для госпожи Костенко, она настаивает на принятии закона о сохранении прожиточного минимума при взыскании долгов с граждан.