👍Федеральное казначейство и Минфин обеспечивают прослеживаемость исполнения Майского указа Президента.

Заместитель руководителя казначейства Антон Дубовик, отвечая на наш запрос, сообщил: прослеживаемость реализации нацпроектов и комплексного плана модернизации инфраструктуры обеспечивается за счет регулярной публикации отчетов в системе «Электронный бюджет».

В принципе любой гражданин, разбирающийся в кодах бюджетных классификаций и прочих прелестях бухгалтерского языка, может найти всю интересующую информацию по финансированию нацпроектов, используя поиск по форме отчета «ф.0503117-НП» и «ф.0503128-НП».

На наш взгляд, для повышения информированности граждан о ходе реализации нацпроектов, неплохого бы публиковать и упрощенные формы отчетов. Чтобы максимально широкому кругу интересующихся было понятно и доступно, что же скрывается за цифрами отчетов и насколько эффективно достигаются цели Майского указа Президента.

Но то, что уже сделано в плане обеспечения прозрачности расходования средств на национальные проекты — безусловно благо. Желаем Федеральному казначейству успехов в развитии полезных начинаний!

#нампишут Уважаемый @maydecree! Несмотря на то, что Дмитрий Козак занял замечательный кабинет на Старой площади, у него не всё так гладко.

Дмитрий Николаевич уже начинает ощущать первые попытки давления при обсуждении кадровых вопросов в Администрации Президента.

Первые ходоки потянулись к Дмитрию Козаку из Молдавии: так, посол Олег Васнецов «хлопочет» о месте начальника управления по межрегиональным связям с зарубежными странами, которое сейчас возглавляет 69-летний Владимир Чернов.

Запасной вариант в переговорной тактике Васнецова — назначение его 43-летнего сына Олега Олеговича в руководство этого управления или управления по приграничному сотрудничеству (оно уходит в полном составе во главе с Алексеем Филатовым вслед за Сурковым). Сейчас Олег Васнецов-младший трудоустроен советником Владимира Чернова.

Уверены, опытный политик Дмитрий Козак, успешно реализовавший целый ряд масштабных проектов, не допустит давления на себя извне.

Интеграция и экспорт в страны СНГ — один из драйверов для реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Поэтому от персонального состава руководителей структурных подразделений в АП, курирующих эту работу, во многом зависит достижение заявленных целей.

Сегодня на первом «регулярном» (то есть проходящем по четвергам) заседании Правительства Михаил Мишустин требовал от министров неукоснительного исполнения сроков выполнения поручений как минимум Президента.

Михаил Владимирович сказал, что недоволен исполнительской дисциплиной в Правительстве и говорил о недопустимости необоснованных переносов сроков.

А мы, в свою очередь, добавим:

❗️Кроме поручений Президента, в Правительстве скопилось по меньшей мере несколько десятков нереализованных норм, предусмотренных законами, принятыми за последние 5-7 лет, а также национальными проектами.

❗️Сотнями исчисляется число невыполненных по сути (а не формально «доложенных») решений правительственных комиссий, консультативных советов, решений Совета безопасности, резолюций на письмах Счетной палаты.

❗️Количество поручений вице-премьеров, которые продлеваются «промежуточными докладами», измеряется уже тысячами. И мы не утрируем: это факт, известный в Белом доме.

❗️А есть еще несколько сотен «вялотекущих» поручений Президента, некоторые из которых датируются 2009-2015 годами, когда ФОИВы просто на автомате пишут в контрольное управление Президента отписки, не желая (или не будучи в состоянии) решить вопросы по сути.

❗️Михаил Мишустин зря не упомянул о поручениях председателя Правительства. В списке «приоритетов» у министров они — на втором месте, после президентских указаний. Только и от этого не легче. Если Михаил Владимирович заглянет внутрь папок с докладами и вчитается в набор бессмысленных цитат из законов и постановлений, дойдя до фразы «продолжается работа, о которой будет сообщено дополнительно», — то реально озвереет.

❗️Единственное решение — полное «обнуление» ситуации. Реальная «гильотина», только с десятками тысяч поручений, данных Президентом, премьером, вице-премьерами, содержащимися в протоколах, решениях, законах, постановлениях и пр., пр., пр. Возможно, с выпуском одного нового документа, в который будут сведены все актуальные вещи, требующие немедленного решения.

А вот по всем новым указаниям Президента и Премьера стоить ввести жесткие карательные механизмы реагирования на срыв их исполнения.

Если Мишустин не перейдет от слов к делу (а премьер Медведев так и не решился никого наказать: даже замминистров или замруководителей агентств/служб), — никакого прорыва не произойдёт.

⚡️Из-за угрозы занесения в страну китайского коронавируса Правительство решило отменить Российский инвестиционный форум. Говорят, в ближайшее время об этом будет объявлено официально.

Предполагалось, что в работе экономического форума в Сочи традиционно примет большая делегация из Китая и стран Юго-Восточной Азии. Видимо, чтобы не обижать иностранных партнёров отказами в российских визах, в администрации Президента решили «свернуть» всё мероприятие.

Символично, но именно Сочинский инвестфорум больше других любил Дмитрий Медведев, считая его «правительственно-премьерской» площадкой.

👍МОО «Майский указ» поздравляет Евгения Павловича Велихова с присвоением заслуженного звания «Герой труда Российской Федерации». Соответствующий указ подписал Президент Владимир Путин.

НИЦ «Курчатовский институт» — один ключевых участников национального проекта «Наука», а также кузница идей и изобретений, способных обеспечить России действительно опережающее развитие на ближайшие годы.

Но для нас Велихов не просто прославленный ученый, ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС, научный руководитель исследований по управляемому термоядерному синтезу и разработки технологических лазеров, но и первый секретарь Общественной палаты РФ (2005 — 2014 гг.), благодаря которому в стране было принято законодательство, позволяющее общественным организациям вести диалог с органами власти на равных. Чем мы с удовольствием и пользуемся.

Если бы люди уровня Велихова участвовали в разработке и реализации паспортов национальных проектов, а также входили в Совет при Президенте по стратегическому развитию, оценивали результаты работ, — реального эффекта от «майских» инициатив было бы на порядок больше.

Нацпроект «Жильё и городская среда» оказался для нас проще предыдущих для разбора по федеральным проектам. Их там всего три, причём под руководством одного человека — замглавы Минстроя Никиты Стасишина.

Один проект выполнен полностью — «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (100%). Два остальных тоже нельзя назвать провальными: «Жилье» (93,6%), «Формирование комфортной городской среды» (89,2%).

Поэтому мы не удивлены, что курировавший «Жильё и городскую среду» вице-премьер Виталий Мутко почётно возглавил госкомпанию ДОМ.РФ. И отдельное спасибо надо сказать Никите Стасишину, который обеспечил общее кассовое исполнение нацпроекта в 2019 году на 93,8%.

🐻Бескомпромиссная борьба за чистоту рядов «Единой России» уверенно набирает обороты.

Похоже, теперь крымских чиновниц в шубах ожидает незавидная участь главы Чувашии Михаила Игнатьева, уволенного за фокусы с ключами для МЧС.

Вообще через официальный телеграм-канал «Единой России» скорость разного рода отставок можно увеличить в разы. Тем более что отставки стали трендом этого сезона.

Горячо поддерживаем инициативу депутата Александра Хинштейна. Надеемся, коллеги будут внимательно следить и за нашим каналом, где непременно найдут много интересных кандидатов для будущих увольнений.

⁉️Как именно органы прокуратуры контролируют реализацию национальных проектов?

Таким вопросом мы задались, детально изучив приказа Генпрокуратуры России от 14.03.2019 № 192 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов».

Документ интересен тем, что помимо прямых профильных указаний региональным прокурорам, в тексте содержится требование: «Принять меры к организации эффективного взаимодействия, обеспечению обмена статистической и другой необходимой информацией с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями».

Нам, как организации, которая глубоко интересуется исполнением Майского указа Президента, очень важно узнать у заместителей генерального прокурора в федеральных округах:

• Количество проверок, проведенных для контроля законности мероприятий в рамках нацпроектов.

• Количество нарушений законодательства, выявленных в ходе такого контроля.

• Кого именно привлекали к ответственности за выявленные нарушения.

• Кто именно понес персональную ответственность за нарушения в рамках реализации национальных проектов.

Письма уже направлены адресатам. Об ответах мы обязательно проинформируем читателей @maydecree.

⚡️Михаил Мишустин подписал поручение об организации исполнения послания Президента Федеральному собранию.

В частности, глава Правительства дал указание федеральным министрам возложить контроль за своевременным исполнением перечня поручений на одного из своих заместителей.

Из текста не до конца ясно, чем будут заниматься эти «специально выделенные» заместители: выполнять послание Президента или же контролировать его исполнение коллегами?

Но в любом случае налицо — персонализация ответственности в обновленном кабинете министров.

Здесь, как говорится, либо пан, либо пропал: замминистрам (которых исходя из сроков, обозначенных Мишустиным, впору называть «камикадзе») стоит или заранее быть готовыми к возможным санкциям или же «прокалывать дырочку для ордена».

👆Кирилл Дмитриев из РФПИ перед поездкой в Давос подписал у Владимира Путина поручение проработать вопрос создания нового Инфраструктурного фонда Российской Федерации объемом до 600 млрд рублей. Об этой идее спустя несколько дней господин Дмитриев заявил на полях Всемирного экономического форума.

Из интересного. В своем обращении глава РФПИ предлагает закрепить новый национальный инвестиционный фонд в прямом ведении Минфина. И как будто соглашаясь с этой идеей, Владимир Путин расписывает обращение не премьеру Мишустину а лично Антону Силуанову с формулировкой «Прошу рассмотреть и доложить».

С точки зрения реализации мероприятий, предусмотренных Майским указом Президента, такая инициатива безусловно заслуживает всяческой поддержки.

Очевидно, что без возврата серьезных зарубежных инвестиций только за счёт ресурсов российского бизнеса (даже если он внезапно проявит сознательность и решит вложить всё, что скоплено «непосильным трудом») амбициозной задачи по 5-процентному росту вложения в основной капитал к 2024 году не решить: денег просто не хватит.

В этом случае Инфраструктурный фонд, который сможет гарантировать возврат средств, вкладываемых в «длинные» и маломаржинальные проекты — реальный инструмент привлечения денег из Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии в строительство транспортных магистралей, портовой и авиационной инфраструктуры, крупных гидроузлов и пр.

Все это безусловно будет способствовать достижению сразу нескольких целей Майского указа.

Но главное в этом случае — прописать понятные и прозрачные правила инвестирования средств нового фонда. Чтобы на эти 600 млрд рублей в год могли рассчитывать все заинтересованные в строительстве новых объектов магистральной инфраструктуры, а не узкий круг счастливчиков, регулярно получающих господдержку, подряды, льготные кредиты и постоянно изобретающих всё новые и новые «инструменты» для финансирования собственных проектов.

⁉️Коллеги, #вопросребром: а чем занимается и за что отвечает в аппарате Правительства экс-депутат Леонид Левин, которого мы радостно ждали на посту главы Минцифры?

Ради каких загадочных перспектив глава комитета Госдумы покинул уютное депутатское кресло и стал «каким-то по счёту» заместителем главы аппарата Правительства?

Чем сманила его команда Михаила Мишустина и какие департаменты/проекты ему нарезали по итогам распределения полномочий?

Очень ждём новостей на [email protected]

⚡️Минэкономики разослало в министерства и ведомства уточнённый социально-экономический прогноз на 2020 и последующие годы для подготовки изменений в закон о бюджете (в части мер, предусмотренных посланием Президента). На что обратить внимание?

• По сравнению с сентябрьским прогнозом, в Правительстве ждут существенный рост среднеконтрактных цен на газ: +10 долларов за 1 тыс. кубов.

• Скорректирован на 2 рубля вниз среднегодовой курс доллара. В Минэкономразвития прогнозируют, что он составит 63,9 рубля за доллар.

• Но основное в другом. Министерства вслед за Владимиром Путиным начинают признавать факт снижения роста населения страны.

Аккуратно, со сноской «с учетом реализации мер поддержки рождаемости», Минэкономразвития показывает — в 2020 году численность населения будет меньше на 200 тысяч человек по сравнению с сентябрьским прогнозом, а в 2021 году — уже на 300 тысяч. В итоге к 2024 году страна не досчитается 1,2 млн жителей, появление которых прогнозировали в 2019 году.

Таким образом, меры по поддержке рождаемости, переселению соотечественников, упрощению процедуры получения российского гражданства, сохранению здоровья уже живущих россиян становятся ключевыми в ближайшие 10-15 лет.

И здесь Правительству нужно не просто услышать тревогу в словах Путина «населения мало», но и в полной мере разделить его озабоченность негативным прогнозом развития ситуации.

#нампишут По профитам для Леонида Левина ситуация проста: была служебная машина BMW 5 — стала BMW 7. Не было мигалки и номеров АМР — появились (да еще и в первой сотне номеров). Была зарплата поменьше — стала зарплата побольше. Была медийность — появилась и административная власть.

Продолжайте присылать то, что знаете на [email protected]