Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий после окончания в 2005 году Российского государственного гуманитарного университета успел потрудиться в Комитете по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района Московской области, Государственной думе, Минэкономразвития.

Сейчас в Росреестре господин Бутовецкий контролирует Управление нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости, Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии.

В первом полугодии 2022 года топ-чиновник фокусировался на формировании пакета антикризисных мер, поддержку строительного комплекса, предпринимателей, упрощение оформления линейных объектов, оптимизацию сроков подготовки документации в отношении «бытовой недвижимости», совершенствованием земельных отношений, правил внесения в ЕГРН данных посредством электронного документооборота, упрощением проведения собраний садоводов и огородников, улучшением аукционов по купле-продаже и аренде участков.

В настоящее время трудится над 30 законодательными инициативами, 7 проектами нормативных правовых актов. Ради достижения национальных целей развития участвовал в разработке более 37 федеральных законов, нормативных актов во исполнение госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика», нового федпроекта «Национальная система пространственных данных».

Алексей Игоревич получил дополнительное образование ««Цифровые технологии в государственном управлении», вносит множество предложений по созданию и оптимизации ГИС, в которых работает Росреестр. Распространяет принципы клиентоцентричности на улучшение учетно-регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, оптимизацию и гармонизацию норм земельного законодательства, что непосредственно приводит к повышению качества и совершенствование порядка взаимодействия государства, бизнеса и граждан.

🚁 Федеральный проект «Беспилотная аэродоставка грузов». Куратор — первый заместитель председателя Правительства России Андрей Белоусов, руководитель — заместитель министра транспорта РФ Игорь Чалик, администратор — заместитель генерального директора по логистике АО «Почта России» Сергей Сергушев.
 
Финансирование на 2022 год — 1,23 млрд рублей, включая 140 млн из федерального бюджета, 1,09 млрд из внебюджетных источников; до 2030 года — 4,08 млрд, включая 304 млн из федерального бюджета, 3,78 млрд из внебюджетных источников.

✅ Создание линейки грузовых беспилотных авиационных систем с наземной инфраструктурой автономных взлетно-посадочных площадок, аппаратных комплексов управления транспортной сетью — 3,78 млрд;

✅ Приобретение приемных станций МПСН-Ш для обеспечения поля наблюдения за беспилотными летательными аппаратами АО «Почта России» — 304 млн.

💼 В Минобрнауки продолжаются кадровые перестановки. Вслед за ушедшим на днях замминистра Алексеем Медведевым «в связи с переходом на другую работу»освобождён от должности еще один заместитель Валерия Фалькова Александр Нарукавников. Он, в частности, курировал цифровой, финансовый и контрольно-ревизионный департаменты министерства. О новых местах работы ушедших топ-чиновников, а также об их преемниках пока не сообщается.

Статс-секретарь – заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов занимается формированием государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере налоговой деятельности, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, таможенного регулирования, анализа эффективности инвестиционных налоговых льгот, координацией и контролем законопроектной деятельности Минфина, курирует департаменты налоговой политики, таможенной политики и регулирования алкогольного рынка, анализа эффективности преференциальных налоговых режимов. Сейчас трудится более чем над 50 нормативно-правовыми актами. Из 127 пунктов плана законопроектной деятельности на этот год лично отвечает за 24, в результате по 3 законы приняты, 7 на рассмотрении в Федеральном собрании, 6 внесены в Правительство.

Основными достижениями господина Сазанова в первой половине 2021 года являются принятые законы, включающие антикризисные меры поддержки населения и бизнеса в условиях внешних ограничений: льготы по различным налогам для населения, в результате которых не будет взиматься НДФЛ на процентные доходы населения по депозитам; от НДС на два года освобождается продажа драгоценных металлов населению, от НДФЛ освобождаются доходы от продажи золота; предусмотрены налоговые и таможенные послабления для отдельных отраслей экономики (в частности, IТ-сектора, отрасли радиоэлектроники, гостиничной и туристической индустрии); упрощается импорт товаров и снижаются импортные пошлины по ряду товарных групп; автоматически продлевается срок действия лицензий для производителей алкоголя, увеличивается срок нанесения федеральных специальных марок; для добросовестных налогоплательщиков появляется возможность использовать заявительный порядок возмещения НДС; запускается эксперимент по введению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

В ответе на запрос министру энергетики РФ Николаю Шульгинову нам обстоятельно рассказали о достижении целей национального развития в нацпроектах «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные качественные дороги», «Международная кооперация и экспорт», «Цифровая экономика», федпроектах «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог», «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», новых федпроектов «Прорыв на рынки СПГ», «Электроавтомобиль и водородный автомобиль».

Команда господина Шульгинова трудится над реализацией госпрограммы «Развитие энергетики» и входящих в нее федпроектов «Развитие рынка природного газа как моторного топлива», «Реализация программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (реструктуризация угольной промышленности)», «Чистая энергетика», «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов», а также над ведомственным проектом «Цифровая энергетика».

В результате развивается энергетическая инфраструктура, осваиваются передовые технологии, локализуются высокотехнологичные производства, осуществляется трансформация ТЭК, строятся новые судьбоносные трубопроводы/газопроводы, включая «Северный поток – 2», магистральные электрические цепи, расширяется Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали.

2022 год Минэнерго планирует завершить также с первыми результатами в рамках пилотных проектов «Активный потребитель», «Данные для роста — искусственный интеллект», «Роботизация нефтегазовой отрасли», «Цифровая промышленная безопасность в ТЭК», «Цифровой ассистент «Моя энергетика».

💊 Федеральный проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация». Куратор — заместитель председателя Правительства России Татьяна Голикова, руководитель — министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, администратор — замглавы Минздрава Евгений Камкин.

Финансирование на 2022 год — 62,05 млрд рублей, включая 20 млрд из федерального бюджета, 48,87 млрд из бюджетов государственных внебюджетных фондов, 11,22 млрд из консолидированных бюджетов субъектов РФ; до 2030 года — 566,44 млрд, включая 128,87 млрд из федерального бюджета, 528,75 млрд из бюджетов государственных внебюджетных фондов, 31,89 млрд из консолидированных бюджетов субъектов РФ.

✅ Медицинская помощь по профилю «Медицинская реабилитация» за счет средств обязательного медицинского страхования — 528,75 млрд;

✅ Оснащение/дооснащение/переоснащение медицинскими изделиями региональных медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие помощь по медицинской реабилитации взрослых и детей — 31,80 млрд;

✅ Оснащение/дооснащение/переоснащение медицинскими изделиями федеральных центров, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие помощь по медицинской реабилитации в взрослых и детей — 5,88 млрд.

Дорогие читатели! Сегодня Real Agency собрали для вас уникальную подборку каналов об экономике и финансах в России и за рубежом:

🔖 Тот самый 115-ФЗ — Реалии жизни в условиях антиотмывочного федерального закона 115-ФЗ. Практические советы, новости, аналитика.

📈 Invest&Chill Папиной Юлии — Новостной портал о рынке ценных бумаг РФ.

💰 Финансы с Алексеем Родиным — авторский канал Алексея Родина, финансового советника Глав семей, автора Forbes, проектного консультанта Минфина и основателя агентства семейных финансов. Как создать капитал, защитить активы и заложить основы своей Династии.

🤌🏻 Что по страхованию? — оперативно рассказываем о страховании и новостях страхования.

🔌 Energy Today — энергетика в контексте геополитики и развития отраслей ТЭК. Без домыслов, только факты, комментарии экспертов, отраслевые инсайды и ключевые события отрасли. Не анонимно и достоверно.

🐍 «Зелёный» змий — главный телеграм-канал про экологию и охрану окружающей среды. Безжалостно жалит чиновников-коррупционеров. Вертит инсайдами из Минприроды. Рекомендуем к немедленной подписке.

🏦 ИВР — если вы думаете брать ипотеку, то очень важно следить за новостями о ней. Рассказываем о главных событиях на рынке ипотеки в России, а так же о последствиях к которым они приводят. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе.

📍 Пронедра — профильное издание о разработке недр и добыче ископаемых в России и мире. Мы оперативно и объективно освещаем события о деятельности добывающих предприятий, энергетическом и сырьевом секторах экономики.

💴 Investing_channel — канал о том «Как из денег сделать деньги!». Разбор портфелей подписчиков и админа. Идеи по фондовому рынку, недвижимости, спекуляции и разбор валютных пар.

Подборка организована Real Agency

☝️ В дополнение к свежему Руководству по работе с подсистемой досудебного обжалования (Версия 2.0), о которой МОО «Майский указ» рассказал директор департамента Минэкономразвития Александр Вдовин (поведав также об итогах рассмотрения жалоб) директор департамента обеспечения регуляторной политики Правительства Евгения Боженова и замруководителя Аналитического центра при Правительстве Чулпан Госсамова презентовали красочный итог «Досудебное обжалование – 2022: анализ жалоб на решения КНО, по итогам рассмотрения которых приняты решения об отмене обжалуемых актов», авторитетно заявив, что более 30% жалоб, поступивших на чиновников в досудебном порядке, было удовлетворено.

Всего за восемь месяцев 2022 года аж 2,8 тыс. раз россияне пожаловались на чиновников в досудебном порядке и лишь 50 раз на не соблюдение бюрократами моратория на проверки. При этом из 2,18 тыс. жалоб, принятых к рассмотрению, 700 раз вышестоящее руководство встало на сторону бизнесмена. А если вычесть жалобы, связанные с формальным продлением срока действия предписаний, то во всей России полностью удовлетворенной оказалась только 301 жалоба.

В аппарате Правительства отмечают: к сожалению, в механизм досудебного обжалования пока верят крайне мало предпринимателей. Поэтому число поданных в рамках такого механизма жалоб пока ничтожно мало, по сравнению с заявлениями бизнесменов напрямую в ФСБ, МВД, Следственный комитет, Генпрокуратуру, судебные инстанции.

Тем не менее, благодаря усилиям статс-секретаря – заместителя министра экономического развития РФ Алексея Херсонцева, его профессиональной команды, а также драйверам досудебного обжалования в аппарате Правительства, есть шанс, что бизнесмены поверят: обжалование в самом ведомстве, допустившим несправедливость, окажется результативным, поэтому искать правду в рамках такого механизма следует как минимум попробовать, прежде чем «заряжать» мощные заявления силовикам.

Минздрав хочет снизить потребление алкоголя гражданами России к 2030 году ещё на 20%, по сравнению с сегодняшним днём. Такие целевые показатели содержатся в проекте Концепции сокращения потребления алкогольных напитков, которая находится на согласовании в федеральных органах исполнительной власти.

Напомним, предыдущий документ стратегического планирования — Концепция реализации госполитики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией — завершил своё действие в 2020 году. Тогда врачи отчитались, что снижение потребления алкоголя за 2009-2022 годы составило 42% (с 15,7 до 8,1 литра этанола на человека). По оценке РАНХиГС, ежегодная смертность в России, связанная с алкоголем, превышает 195 тыс. человек (74% среди мужчин, 16% среди женщин).

До 2030 года Правительство рассчитывает продолжить успешную борьбу с «зелёным змием» и снизить количество потребляемого алкоголя в пересчёте на этанол с 9,03 литров в 2021 году до 7,7 литров к исходу десятилетия. Это поможет сократить смертность от причин, обусловленных алкоголем, с 32,5 случаев на 10 тыс. человек до 23,2 случаев на 100 тыс.

В ответе на запрос руководителю Федеральной службы по интеллектуальной собственности Юрию Зубову нам рассказали о множестве цифровых продуктов и сервисов, над которыми работают ученые, университеты, органы власти, патентные поверенные малый/крупный бизнес и пр. Коммуникационные сервисы интегрированы с ЕПГУ и СМЭВ, в них реализованы шаги по размещению отраслевых данных на ведомственной витрине НСУД, использован искусственный интеллект, включая:

• ГИС «Онлайн Роспатент» — решение для онлайн-регистрации заявок и сопровождения пользователя по всему циклу предоставления услуг;

• ИС «Поисковая платформа» — открытая система поиска информации об объектах интеллектуальной собственности, в том числе по словам и изображениям товарных знаков, промышленных образцов и пр. с использованием нейросетей;

• ГИС «Распределенный реестр прав на объекты ИС и средства индивидуализации, находящиеся в обороте» — платформа с возможностью в режиме реального времени гражданам и компаниям регистрировать сделки по распоряжению правами на объекты ИС.

В рамках федпроекта «Цифровое государственное управление» создано 15 информационных систем и сервисов, 11 из которых государственные; возобновлена льгота на приобретение прав на РИД в рамках НИОКР; субъекты РФ получили право устанавливать режим «патентной коробки»; в рамках Договора о товарных знаках и НМПТ ЕАЭС запущена система регистрации евразийского промышленного образца; принят закон о присоединении к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях, интегрирующий Россию в глобальные системы охраны ВОИС; принят новый стандарт ВОИС по 3D-моделям; в электронном виде подано 63,23% заявок на изобретения, 93,14% заявок на товарные знаки, НМПТ, ГУ.

В рамках федпроекта «Кадры для цифровой экономики» на базе РГАИС создан Международный центр компетенций в области образования, экспертно-поисковой деятельности и просветительства в сфере ИС; обучено 521 научно-педагогических работников из 39 российских вузов.

⁉️ На дворе — аж вторая половина сентября, а уточнённых Основных параметров сценарных условий прогноза социально-экономического развития РФ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов до сих пор нет.

На сайте Минэкономразвития — вариант, датированный маем, который в целом уже не актуален, учитывая текущие макроэкономические и геополитические реалии. Между тем компании как частного, так и государственного секторов экономики уже вовсю в бюджетном процессе (впрочем, как и стремительный Минфин).

Когда же появятся и будут доступны для всеобщего использования обновлённые прогнозные данные от прозорливого Минэкономразвития?

🏠 Федеральный проект «Мой частный дом». Куратор — заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин, руководитель — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин, администратор — директор департамента жилищной политики Минстроя Ольга Корниенко. Финансирования до 2024 года не предусмотрено (безденежная инициатива).

✅ Повышение объема ввода жилья, построенного населением, до 50 млн кв. метров к 2030 году;

✅ Создание условий для формирования реестра типовых проектов индивидуальных жилых домов;

✅ Создание условий для распространения проектного финансирования жилищного строительства с использованием эскроу-счетов на индивидуальное жилищное строительство;

✅ Мониторинг обеспечения субъектами РФ жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

✅ Проведение капитального ремонта, регистрации прав собственности на основании справки о полной выплате паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, иного кооператива.

@government_rus на этой неделе рассмотрит прогноз социально-экономического развития страны до 2025 года. Этому предшествовала большая работа с региональными командами и федеральными отраслевыми министерствами.

«Ъ»: Минобрнауки опубликовало проект постановления Правительства, которым предлагается отвязать эксперименты по целевой поддержке отдельных ориентированных на конкретный результат НИОКР от общей громоздкой и неповоротливой государственной системы управления наукой и управлять комплексными научно-техническими программами по проектным принципам — как отдельными федеральными проектами вне нацпроектов. Белый дом ищет способы свести в одной точке интерес инвесторов к инновациям с масштабными ресурсами, которые государство уже расходует на НИОКР, не получая от этого большой отдачи.

📌 Минэкономразвития с 6 по 7 октября при поддержке фонда «Центр стратегических разработок» проведёт «Форум контрольных органов – 2022», в рамках которого состоится обсуждение наиболее актуальных вопросов реализации реформы контроля в текущем году, а также планы на ближайшее будущее, в том числе касаемо поручений Президента Владимира Путина по итогам ПМЭФ–2022.

Мероприятие пройдет в Рязани под девизом «Безопасность граждан. Свобода бизнеса». Участники форума поделятся собственным опытом по работе с предостережениями, по построению системы рисков, особенностям досудебного обжалования результатов проверок, а также поговорят о новых требованиях контрольно-надзорного законодательства.

Как ожидается, в форуме примут участие представители Государственной думы, Совета Федерации, аппарата Правительства, крупнейших бизнес-объединений, контрольных органов федерального и регионального уровня.

‼️ В четверг в Правительстве — «большой день». Премьер-министру Михаилу Мишустину предстоит утвердить не только параметры Прогноза социально-экономического развития России (их представит Максим Решетников из Минэкономразвития), но и проект федерального бюджета на 2023–2025 годы, который любезно презентует Антон Силуанов из Минфина.

Известно, что формирование бюджета, поиск баланса между расходами/доходами, проработка предложений по новым источникам пополнения госказны будет продолжаться вплоть до последней минуты. Отдельные судьбоносные решения по ключевым развилкам будут приняты господином Мишустиным в ходе обсуждения проекта документа на заседании Правительства.

🎉 Сегодня свой радостный день рождения отмечает заместитель председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Думал ли в конце 1980-х годов молодой инженер-системотехник из МГТУ «Станкин», сооснователь одной из первых отечественных студий компьютерной графики «Информатика Маркетинг Сервис», что спустя 30 лет ему придётся создавать практически с нуля всю высокотехнологическую цифровую экономику в прекрасной России будущего?

Знал ли он, связывая свою профессиональную жизнь с медиа-сферой, что встанет во главе национального спортивного движения в борьбе за право проведения зимних Олимпийских игр в Сочи? Предполагал ли, что будет отвечать за российскую науку и высшее образование в столь непростой геополитический момент?

Сегодня перед господином Чернышенко стоят крайне непростые вызовы, с которыми столкнулась наша страна и вся Планета. Зная Дмитрия Николаевича отнюдь не понаслышке, редакция @maydecree уверена: вице-премьер блестяще справится. Желаем здоровья и успехов в труде на благо прорывного развития любимой Родины!

⁉️ #нампишут На днях в Москве прошел IX Инфраструктурный конгресс «Российская неделя ГЧП». Бросалось в глаза подавляющее преимущество представителей госструктур, ВЭБ.РФ, консультантов, и лишь совсем немного участвовали реально частные инвесторы. Однако это не вина организаторов, а объективная реальность: за частного инвестора сейчас выступают в основном смежные с государством структуры (госбанки, институты развития, госкорпорации, региональные агентства по инвестициям).

При этом на рынке — беспрецедентные субсидии от государства для развития инфраструктуры: готовь проект, подавай заявку и строй, а потом получай деньги. Это правда, в этом году были реанимированы «из нафталина» самые смелые проекты. Особенно пользуется популярностью Сахалин. Рынок инфраструктуры спешит жить и тратить. Реализация скорее вторична, хотя без громких побед не обойдется.

Главное, на что обращали внимание большинство участников — отстраненность и некомпетентность ряда профильных министерств. Команда меняется, а погружённости в повестку не прибавляется. В «лидерах» без сомнения выступил Минздрав: намеренное желание не реализовывать строительство и реконструкцию медицинской инфраструктуры с помощью частного инвестора министерство демонстрирует много лет. Не делаем сами — не дадим и вам, а население переживет.

Также во многом поменяло свои позиции Минэкономразвития. С одной стороны министерство убеждает, что «душу продаст» за лишнюю преференцию для частного партнера, а с другой вносит поправки в профильные федеральные законы, в которых заложена компенсация только части затрат инвестора (80%, а остальное, как утверждают чиновники, инвестору как-то вернут через НДС), оставлены финансирующие организации без гарантий (что влечет ужесточение условий финансирования или просто отказ), предполагается назначение отдельного контролирующего оператора (мало нам Минфина, Счетной палаты, ФАС и Казначейства).

При таком подходе даже псевдочастные инвесторы «уйдут в закат». Грустно, что чиновники, ответственные за политику в области ГЧП, не думают, принимая подобные решения, про россиян в муниципалитетах, жаждущих лечения в современных медицинских центрах и хотя бы гарантированной дома горячей воды. Пока статистика возведения объектов для удовлетворения насущных потребностей — не в пользу государственного исполнителя. Хотя грамотный (а не текущий) подход к ГЧП мог бы сделать желания жителей России реальной действительностью.

🧠 #мысливслух Про разнообразные «международные чемпионаты», «международные форумы», «международные выставки», «международные игры», симпозиумы и конгрессы пора забыть — и не пудрить голову ни себе, ни людям. Не создавать оргкомитеты, не делать вид, что за пределами начальственных кабинетов ничего не происходит.

От участия Российской Федерации в международных соглашениях, инициативах, клубах, иных переговорных площадках тоже не следует ждать ничего осмысленного. Пожалуй, правильнее было бы публично признаться в этом — и приостановить членство РФ в большинстве подобных инициатив и международных соглашений, нежели тратить силы и нервы топ-чиновников на сдачу регулярной отчётности, обзоров, заполнение опросников.

Уж в такое одухотворённое время мы обитаем: выдавать желаемое за действительное впредь не получится. Поэтому нужно свыкнуться с новой реальностью — и жить дальше. Рассчитывая только на себя и собственные силы.

Ну и научиться жить без привычных длительных зарубежных командировок.

🩸 Федеральный проект «Первичное звено для каждого». Куратор — заместитель председателя Правительства России Татьяна Голикова, руководитель — первый заместитель министра здравоохранения РФ Владимир Зеленский, администратор — директор департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава Вадим Ваньков. Финансирования до 2024 года не предусмотрено (безденежная инициатива).

✅ Формирование цифровых двойников медицинских организаций в объеме сведений о лицензиях, структуре, персонале, сведений о медицинской деятельности, цифровых профилей медицинских работников в объеме данных об образовании, трудоустройстве, трудовой деятельности;

✅ Формирование цифровых медицинских профилей застрахованных граждан на основе Единого регистра застрахованных лиц и сведений об оказанной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию;

✅ Формирование цифрового медицинского профиля для граждан, не застрахованных по ОМС;

✅ Моделирование и планирование инфраструктуры здравоохранения на основе цифровых двойников и цифровых профилей;

✅ Мониторинг и поддержка созданных ранее цифровых двойников процессов, оцифровка всех порядков оказания медицинской помощи и клинических рекомендаций;

✅ Формирование отдельных форм статистической отчетности на основе первичных электронных медицинских документов.