👍 Первый вице-премьер Андрей Белоусов дал старт возобновлению работы над «Белой книгой» — сборником прорывных высокотехнологичных решений, которыми Российская Федерация может и готова поделиться с мировым сообществом.

В соответствии с поручением господина Белоусова, публикация «Белой книги» состоится в рамках проведения Nobel Vision. Open Innovations 2.0 — эволюционного продолжения форума «Открытые инновации», который зарекомендовал себя в качестве известной и авторитетной дискуссионной площадки, посвященной инновационной тематике.

В составлении «Белой книги» примут участие как федеральные органы власти (Минцифры, Минобрнауки, Минпромторг), так и ведущие российские компании с госучастием, которые вкладывают существенные средства в разработку высокотехнологичных решений — «Сбербанк», «Росатом», «РФПИ», «Роснефть» и ряд других. Им предстоит определить, какие разработки, технологии, ноу-хау и пр. по ключевым направлениям развития науки могут быть опубликованы в открытом доступе в качестве демонстрации лидерства России в отдельных сферах.

Инициатива первого вице-премьера заслуживает безусловной поддержки: подобные информационно-аналитические сборники есть в большинстве самых «продвинутых» стран – членов ОЭСР и служат своего рода презентационной площадкой достижений в высокотехнологичной сфере. Осталось лишь добиться того, чтобы органы власти во главе с Минэкономразвития и госкорпорациями сделали эту работу качественно и на должном уровне, а не отмахнулись от неё, привычно «списав в дело».

🤖 Свежий вариант Методических рекомендаций по определению уровня достижения национальных проектов (программ) и федеральных проектов массово разослал чиновникам директор Департамента организации проектной деятельности Правительства Денис Тихонов.

Чтобы верно определить уровень достижений, сперва необходимо собрать следующие ингредиенты: информацию из «Электронного бюджета», подтверждение полноты от проектного офиса Белого дома, подтверждение достоверности из ГАС «Управление». Полной и достоверной достойна называться лишь информация, полученная с использованием критериев счетности: периодичность не реже раза в месяц, совпадение единиц измерения на всех уровнях, сбор/передача/обработка в автоматизированном режиме, исключающем «человеческий фактор» и пр. Источником являются лишь проверенные регламентированные базы, любая информация должна с легкостью быть декомпозированной, а компоненты агрегироваться на федеральном/региональном уровнях.

Чиновники должны честно цветовой индикацией подсвечивать всю информацию, согласно статусам ее достижения. Если представленные сведения не подтвердятся, необходимо в трехдневный срок предоставить Правительству аргументированное объяснение, организовав обсуждения с проектным офисом. Иное будет расценено как саботаж с целью скрыть истинные результаты.

Считать итоговый уровень достижения нацпроектов чиновникам не придется, ибо он будет рассчитываться исключительно автоматически — после ввода данных в систему. Но чтобы все понимали, как посчитает система, господин Тихонов поделился казуистическими формулами, которые зашиты в чудо-программу. А чтобы система меньше ошибалась, утверждена новая форма предоставления информации об уровне достижения нацпроектов, в которой необходимо указать план/факт кассового исполнения, сколько процентов не достигнуто/достигнуто и пр.

Генеральный прокурор Игорь Краснов — на заседании Государственной думы:

— Под моим личным контролем в текущем году продолжено надзорное сопровождение реализации национальных проектов. Налажен непрерывный обмен информацией с Федеральным казначейством, Счетной палатой и Росфинмониторингом. Ответственными руководителями Генеральной прокуратуры поддерживается прямой контакт с кураторами нацпроектов в Правительстве.

За 9 месяцев текущего года в этой сфере прокурорами выявлено 45 тысяч нарушений законов. Две основные беды — несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств и их незаконное расходование. По результатам надзорных проверок к административной и дисциплинарной ответственности привлечено свыше 12 тысяч лиц, инициировано возбуждение 495 уголовных дел.

Вмешательство прокуроров способствовало завершению строительства и реконструкции более 150 социальных объектов, восстановлению прав многих семей, получивших необоснованные отказы в доступе к мерам государственной поддержки. И это я считаю самый главный результат.

Вместе с тем в связи с поручением Президента о выделении 45 млрд рублей на новую программу расселения жилья в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» необходимо безотлагательно сформировать целостную систему государственного учета жилищного фонда, включив в нее также дома, признанные аварийными на 1 января текущего года.

​​Ваш выход, "Газпром нефть": утверждён федеральный проект для трудной нефти.

Александр Новак утвердил федеральный проект "Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов". В его рамках "Газпром нефть" представит инновационные разработки для поиска и добычи "трудной" нефти и опробует их на технологических полигонах в ХМАО-Югре. К 2030 г. реализация проекта обеспечит России добычу дополнительно 50 млн тонн нефти в год.

"Сегодня около 60% запасов углеводородов России относятся к категории трудноизвлекаемых. Реализация проекта позволит эффективно разрабатывать пока ещё не доступные ресурсы, что может увеличить общие запасы нефти в России на 3-6%", – отметил Новак.

"Газпром нефть" представит собственные технологические решения для разработки баженовской свиты – крупнейшего мирового источника нетрадиционных ресурсов. Геологические запасы бажена в Западной Сибири превышают 60 млрд тонн нефти. Второе направление проекта – палеозойские залежи, запасы которых в регионе оцениваются в 20 млрд тонн.

Очередной знак, что заканчивается эпоха лёгкой нефти. Несмотря на то, что бажен пока экономически нецелесообразный проект, о чём мы неоднократно писали, компаниям придётся так или иначе его развивать.

🧑‍🔬 Кассовое исполнение нацпроекта "Наука и университеты" составляет почти 90%, выполнено 60 мероприятий из 66 запланированных.

🔬 "Важным фактором, который должен повлиять на результаты нацпроекта, является работа по формированию новой государственной программы научно-технологического развития. Она находится на финальной стадии. Также запущена работа по созданию домена "Наука" на платформе "Гостех". Созданные сервисы должны будут обеспечивать прозрачность, прослеживаемость и эффективность расходов и получаемых результатов по итогам реализации мероприятий госпрограммы", - приводит ТАСС слова Дмитрия Чернышенко.

🔭🧬 Вице-премьер напомнил, что этот год был объявлен президентом Годом науки и технологий.

⁉️ Неладно что-то в датском королевстве Минобрнауки России. 14 октября 2021 года произошло отстранение от должности врио директора ФИЦ ИВТ Андрея Юрченко. Основание — проверка соблюдения требований антикоррупционного законодательства, наличия конфликта интересов при совместной работе супругов, а также полноты и достоверности сведений, указанных в налоговых декларациях за трехлетний период, предшествующий дате поступления информации, послужившей основанием для проведения проверки.

Обязанности врио при этом начал исполнять не один из имеющихся заместителей, а в.н.с. Сергей Медведев, проигравший Юрченко выборы директора в марте этого года, что привело к разного рода управленческим трудностям, связанным в том числе с выплатой заработной платы сотрудникам. Ротацию обосновали стремлением к объективности.

Месяц, отведенный на проверку, истек — по результатам Андрею Юрченко прислали приказ об увольнении в связи с невыполнением обязанностей, предусмотренных пп. 17, 22 п. 9, пп. 7 п. 34 трудового договора, п. 2 ч. второй ст. 278 ТК РФ, то есть за непредоставление сведений о доходах и имуществе в установленном порядке, по иным основаниям (ТК РФ).

Очевидно других нарушений никак не нашлось, да и в этом вопросе, похоже, объективности не получилось, а получился заведомо ложный донос и клевета, поскольку якобы неподанная (по письменному заверению врио директора ФИЦ ИВТ Медведева С.Б., главного бухгалтера ФИЦ ИВТ Нагорного А.В. и бывшего заместителя директора по научной работе ФИЦ ИВТ Есипова Д.В.) декларация Андрея Юрченко по-прежнему доступна прямо на сайте Центра. Однако на этом странности не закончились — у Юрченко 12 ноября запросили письменные объяснения, не дожидаясь которых издали приказ об увольнении этим же числом, прислав его для ознакомления только 15-го.

Вся ситуация выглядит крайне сомнительно и больше всего похожа на политический заказ, учитывая то, что Юрченко 12-го ушел на больничный, о чем сделал соответствующее уведомление в иасмон.рф (Информационная автоматизированная система «Мониторинг» Минобрнауки России), в которой он все еще значится руководителем ФИЦ ИВТ, а предложенная им кандидатура исполняющего обязанности врио директора — заместителя директора по научной деятельности Якова Ракшуна находится в статусе «утверждена» с 16 ноября 2021 года.

Есть основания полагать, что увольнение признают незаконным и отменят в судебном порядке, в связи с чем Минобрнауки стоило бы разобраться в происходящем и привести ситуацию в соответствие с действующим законодательством самостоятельно. А пока вспомним, чем в федеральной повестке за 2 года отметился молодой ученый:

• Задал Президенту России вопрос о необходимости обеспечить суперкомпьютерными ресурсами региональные научные центры;
• В начале пандемии установил взаимосвязь между интенсивностью лесных пожаров и тяжестью течения коронавирусной инфекции;
• Добился присвоения ИВТ СО РАН статуса Федерального исследовательского центра;
• Предупредил о рисках повторного разлива топлива в Норильске;
• Стал инициатором и куратором проекта создания эпидемиологической метамодели распространения коронавирусной инфекции, показавшей высокую точность прогноза трех первых волн с учетом вакцинации;
• Предложил реализовать комплексную автоматизированную систему экомониторинга;
• Разработал пилотный проект сети суперкомпьютерных центров «СНЦ ВВОД» в интересах национальной кибербезопасности;
• Совместно с командой разработал концепцию цифрового двойника «ЦКП «СКИФ» (подробнее — на сайте о научно-технологическом развитии России нтр.рф);
• Поднял проблему непокорной научной молодежи и отсутствия системного научного менеджмента в стране;
• Настаивал на реализации регуляторной песочницы в области автоматического контроля состояния водных объектов в рамках федерального проекта «Цифровое и государственное управление»;
• Предлагал систему сквозной аналитики научной деятельности.

Удачи Вам, Андрей Васильевич, в дальнейшей работе и борьбе!

‼️ Правительство на сегодняшнем заседании одобрило проект федерального закона о создании государственной публично-правовой компании «Роскадастр». Законопроект разработан во исполнении указания Президента от 4 сентября 2021 года. В связи со сжатыми сроками его подготовки Росреестр отказался от публичного обсуждения инициативы и оценки регулирующего воздействия. Как указано в пояснительной записке, закон будет «способствовать достижению целей и задач новой госпрограммы «Национальная система пространственных данных» (одобрена в сентябре 2021 года).

Итак, что такое ППК «Роскадастр»? Госкомпания будет создана путем объединения ФГБУ «ФКП Росреестра» (Федеральная кадастровая палата), ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», АО «Роскартография» (единственный исполнитель геодезических и картографических работ, финансируемых за счет бюджетных средств). Реорганизация и последующее упразднение ФГБУ и АО запланированы на 2022 год.

Короче говоря, «Роскадастр» станет поистине монстром (де-факто монополистом) в сфере операций с недвижимостью и пространственных данных — крупнейшей компанией, которая будет выполнять полный цикл геодезических/картографических работ, создавать единую основу для государственного учета недвижимого имущества и операций (в том числе по регистрации) с ним. Помимо госзаказа, «Роскадастр» будет выполнять весь комплекс работ для коммерческих организаций и физических лиц.

В соответствии с проектом закона, новая госкорпорация будет находиться в ведении Росреестра, а наблюдательный совет возглавит заместитель председателя Правительства, курирующий ведомство. Сегодня это вице-премьер Марат Хуснуллин. Ожидается, что законопроект будет принят Госдумой в осеннюю сессию и поступит на подпись Президенту уже в декабре.

🎉 Сердечно поздравляем с юбилеем статс-секретаря – заместителя министра транспорта РФ Дмитрия Зверева. Желаем новых профессиональных вершин и крепкого здоровья в обрамлении многочисленных будущих юбилеев!

Дмитрий Станиславович — мощный последовательный драйвер национальных проектов «Безопасные качественные дороги» и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Нет сомнений, с помощью замминистра Зверева транспортный блок Майского/Июньского указов Президента будет не только выполнен, но и перевыполнен, оставив в России лишь вторую важнейшую беду (которую ещё пытаются преодолеть Минпросвещения и Минздрав).

🖥 Дмитрий Чернышенко объявил о расширении нацпрограммы «Цифровая экономика»

В нее войдут три новых федеральных проекта, которые включают 5 из 42 инициатив социально-экономического развития страны. Решение позволит оперативно отслеживать эффективность достижения значимых показателей.

Федеральный проект «Цифровые услуги и сервисы онлайн» объединит инициативы «Цифровой профиль гражданина», «Госуслуги онлайн» и «Электронный документооборот».

По инициативам «Доступ в интернет» и «Подготовка кадров для ИТ» будут созданы отдельные одноименные проекты.

Результатом станет повышение качества оказания государственных услуг, обеспечение широкополосного доступа в интернет по всей России и обучение программированию 240 тыс. учеников старших классов.

#цифровизация

Федеральным проектом «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» руководит замглавы Минкультуры Ольга Ярилова. До 2024 года финансирование составляет 20,3 млрд рублей, включая 3,9 млрд в 2021 году, которые пока освоены на 64,2%.
 
Самые затратные мероприятия уходящего года: Создание и размещение в интернете контента, направленного на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей среди молодежи — 3 млрд; Оцифровка фильмов на цифровых носителях Госфильмофонда — 639 млн; Создание виртуальных концертных залов, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях, для трансляции знаковых культурных мероприятий — 150 млн; Оцифровка и включение в Национальную электронную библиотеку книжных памятников — 77 млн.

Лучшие по кассовому исполнению: Иркутская Белгородская, Мурманская, Ивановская, Рязанская, Смоленская, Ярославская, Челябинская, Оренбургская области, Камчатский, Красноярский, Алтайский, Ставропольский края, республики Бурятия и Марий Эл.

💰 На заседании Правкомиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов под руководством вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко поддержаны следующие перераспределения расходов:
 
• 11,3 млрд рублей, предусмотренных федпроектом «Современная школа» на создание в 2021 году новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, забрали у Минпросвещения и передали в Минстрой на федпроект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». При этом Минстрой должен эти деньги вернуть обратно Минпросвещению в 2022 году.

• 408 млн в рамках федпроекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» вместо поддержки льготной ставки по кредитам, выданным в 2017-2018 годах субъектам МСП, уйдут на поддержку льготной ставки по новым кредитам 2019-2024 года субъектам МСП и самозанятым гражданам.
      
• 135 млн, выделенных Минэкономразвития в рамках федпроекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» на гранты уникальным социальным предприятиям, перераспределены в пользу граждан-стартаперов, желающим начать вести бизнес, начинающим предпринимателям на вовлечение в бизнес и на информационно-консультационные и образовательные услуги в оффлайн/онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса.
 
А вот все предложения Минобрнауки поддержаны не были. Отклоненными ввиду противоречия поручениям председателя Правительства Михаила Мишустина оказались просьбы Минобрнауки в рамках федпроекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» осуществить следующие перераспределения:

• 293 млн вместо имущественного взноса РФ в Российский научный фонд перекинуть на обновление приборной базы ведущих организаций.

• 907 млн вместо имущественного взноса РФ в Российский научный фонд перекинуть на создание новых лабораторий, в том числе под руководством молодых перспективных исследователей.

• 347 млн вместо мероприятий в области синхротронных и нейтронных исследований, проводимых лабораториями и центрами в целях разработки прорывных технологий, созданных с использованием результатов синхротронных и нейтронных исследований, а также ускорительных, реакторных и ядерных технологий, перекинуть на создание новых лабораторий, в том числе под руководством молодых перспективных исследователей.

Федеральным проектом «Жильё» руководит замглавы Минстроя Никита Стасишин. До 2024 года финансирование составляет 199 млрд рублей, включая 185 млрд из федерального бюджета. На 2021 год выделено 28 млрд, которые пока освоены на 57,6%.

Самые затратные мероприятия уходящего года: Развитие территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в госпрограммы — 27,43 млрд; Актуализация не менее 530 действующих и принятие не менее 231 новых нормативно-технических документов в строительной сфере, необходимых для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий в проектировании/строительстве — 900 млн.

Худшие по кассовому исполнению: Архангельская, Калининградская, Кировская, Новосибирская, Орловская, Смоленская, Ульяновская области, Пермский край, Бурятия, Ингушетия, Калмыкия. Лучшие исполнители: Амурская, Ярославская, Иркутская, Курганская, Пензенская области, Забайкальский и Алтайский края, Чечня, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия.

Премьер Мишустин уволил за прогул замминистра спорта Ксению Машкову.

💼 Надеемся, заместитель министра Ксения Машкова прогуляла всё-таки работу, а не очередную вечеринку с участием ректора МГЮА Виктора Блажеева либо кого-нибудь ещё. Также предлагаем лишить Ксению громкой фамилии, чтобы не нагоняла тень на народного артиста Владимира Машкова, который не имеет к ней никакого отношения.

Будем рады, если первый топ-чиновник, уволенный за прогул собственноручно Михаилом Мишустиным, окажется не последним, а жёсткий тайм-менеджмент станет доброй традицией во всех министерствах и ведомствах.