واحد امنیت غذایی مؤسسه مصاف
8.91K subscribers
6.46K photos
4.32K videos
15 files
1.28K links
واحد امنیت غذایی مؤسسه مصاف

🔹امنیت غذایی پایدار
🔹پیشرفت کشاورزی
🔹احیای منابع طبیعی

🌐 توییتر https://twitter.com/masaf_foods

✔️ ایتا، بله @masaf_foods

ارتباط با ما
my.masaf.ir/r/Telegram

ارتباط با ما👇
🗣 @masaf_publicrelation
Download Telegram
‍ ‍‍ ⭕️ بررسی تبعات اقتصادی اجرای بند محدودیت واردات نهاده‌های تراریخته در لایحه بودجه 97

#بخش نخست

✳️ کمیسیون تلفیق، به‌تازگی بندی به لایحه بودجه سال 97 افزوده است که در صورت تصویب آن، برای واردات هرگونه نهاده تراریخته مِن‌جمله نهاده‌های دامی محدودیت‌هایی جدی اعمال خواهد شد. این در حالی است که اروپا به‌عنوان بزرگ‌ترین مخالف محصولات تراریخته در جهان، تاکنون به‌هیچ‌عنوان واردات «نهاده‌های دامی تراریخته» را ممنوع و یا محدود نکرده است چراکه می‌داند این کار یعنی مختل کردن 90درصد تولیدات صنعت دام و طیور!

✳️ طبق گزارش کمیسیون تلفیق بودجه 97 کل کشور، به پیشنهاد کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی، بندی به لایحه بودجه سال آینده الحاق شده است که در صورت تصویب آن، واردات هرگونه محصول تراریخته بدون مجوز وزارتخانه‌های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی جهاد کشاورزی سازمان حفاظت محیط‌زیست و سازمان پدافند غیرعامل ممنوع می‌شود و محصولات تراریخته وارداتی دارای مجوز نیز با تعرفه وارداتی بالا مواجه خواهند شد. در این نوشتار "#فارغ_از_اظهارنظر" در مورد خوب یا بد بودن کشت و یا مصرف محصولات تراریخته، به بررسی تبعات اقتصادی و سیاسی این بند از لایحه بودجه 97 خواهیم پرداخت.

✳️ به‌طورکلی تعرفه انواع گوناگونی دارند که برحسب هدف، می‌توان آن‌ها را به‌صورت نمودار پیوست تقسیم‌بندی کرد. تعرفه‌ ها و یا محدودیت‌های فنی واردات جزء ابزارهای بازرگانی در اعمال سیاست‌های حمایتی دولتی می‌باشند. طبق تقسیم‌بندی فوق اگر فرض بگیریم هدف کمیسیون تلفیق بودجه از اعمال تعرفه بالا برای نهاده¬های دامی تراریخته تأمین مالی دولت نبوده و هدف ارشادی یا جایگزینی واردات نهاده غیرتراریخته با نوع تراریخته آن را دارد، ابتدا باید امکان‌سنجی این عمل و تجارب سایر کشورها را بررسی کنیم.

✍🏻پویان #مجتبوی

#یادداشت_کارشناسی
#کمیسیون_تلفیق_بودجه_97
#محدودیت_واردات_نهاده_های_دامی
#افزایش_قیمت_محصولات_پروتئینی
#سیاست_حمایتی

واحد مطالعات امنیت غذایی مصاف
https://t.iss.one/joinchat/AAAAAEMLE1NBxE6ePIdZTQ
‍ ‍‍ ⭕️ بررسی تبعات اقتصادی اجرای بند محدودیت واردات نهاده‌های تراریخته در لایحه بودجه ۹۷

#بخش دوم

🔹کمیسیون تلفیق، به ‌تازگی بندی به لایحه بودجه سال ۹۷ افزوده است که در صورت تصویب آن، برای واردات هرگونه نهاده تراریخته مِن‌جمله نهاده‌های دامی محدودیت‌هایی جدی اعمال خواهد شد. این در حالی است که اروپا به‌عنوان بزرگ‌ترین مخالف محصولات تراریخته در جهان، تاکنون به‌هیچ‌عنوان واردات «نهاده‌های دامی تراریخته» را ممنوع و یا محدود نکرده است چرا که می‌داند این کار یعنی مختل کردن ۹۰ درصد تولیدات صنعت دام و طیور!

🔹امروزه بیش از ۸۰ درصد محصولات تراریخته مورد کشت در جهان شامل سویا و ذرت تراریخته است (سهم بیش از ۵۰ درصدی سویا و بیش از ۳۰ درصدی ذرت) و زمانی که ما میزان تولید جهانی نوع غیرتراریخته با تراریخته این نهاده‌ها را مقایسه می‌کنیم ملاحظه می‌شود که نزدیک به ۹۰ درصد سویای تولیدی جهان از نوع تراریخته و تنها ۱۰ الی ۱۵ درصد سویای غیر تراریخته در بازارهای جهانی موجود است.

🔹 بنابراین اگر هدف کمیسیون تلفیق مجلس از اعمال تعرفه بالا برای نهاده‌هایی نظیر سویا، ترجیح واردات نوع غیر تراریخته آن نسبت به نوع تراریخته توسط واردکنندگان باشد باید پذیرفت که میزان دسترسی این نوع کالا در جهان "محدود" است و از سوی دیگر در صورت دسترسی کامل به اندازه نیاز صنعت دام و طیور کشور، واردات این نوع نهاده برای تولیدات محصولات پروتئینی توجیه اقتصادی نخواهد داشت، چراکه بنا به اظهارات مسئولین وزارت جهاد کشاورزی نهاده‌های دامی غیرتراریخته نسبت به نوع تراریخته آن گران‌تر هستند و در صوت جایگزینی نهاده‌های دامی تراریخته با نوع غیرتراریخته قیمت نهایی محصولات پروتئینی نیز بالا خواهد رفت.

🔹همین امر موجب می‌شود بسیاری از کشورهای واردکننده نهاده‌های دامی، واردات نوع تراریخته را به نوع غیرتراریخته ترجیح دهند. در برخی کشورها نظیر اتحادیه اروپا که دولت‌ها و مصرف‌کنندگان آن بیشترین حساسیت را نسبت به مصرف محصولات تراریخته دارند تغذیه دامی محصولات تراریخته بلامانع دانسته می‌شود، به‌طوری‌که بالای ۹۰ درصد سویای وارداتی در این اتحادیه از نوع تراریخته می‌باشد!

🔹بنابراین قبل از اعمال چنین محدودیت‌هایی در مبادی وارداتی کشور باید دید آیا خرید نهاده‌های غیرتراریخته با قیمت بیشتر، آن‌هم برای تغذیه دام و طیور برای تولیدات پروتئینی ما دارای مزیت است؟ و اگر مزیت خاصی برای آن متصور است چرا کشورهای دیگر چنین راهی را در پیش نگرفته‌اند؟!

✍🏻پویان #مجتبوی
#یادداشت_کارشناسی
#کمیسیون_تلفیق_بودجه_97
#محدودیت_واردات_نهاده_های_دامی
#افزایش_قیمت_محصولات_پروتئینی
#سیاست_حمایتی


واحد مطالعات امنیت غذایی مصاف
https://t.iss.one/joinchat/AAAAAEMLE1NBxE6ePIdZTQ
🔴 وقتی مجلس به قوانین مصوب خود پایبند نیست ... !

#مهم
#اختصاصی

‼️از جمله عجایب مصوبات بودجه در مجلس شورای اسلامی، عدم توجه به سایر قوانین است که پیشتر تصویب کرده بود. یعنی این روزها قانونی تصویب می کنند که موجب نقض شدن قانون قبلی می‌شود به همین راحتی! لطفاً ادامه این پست را مطالعه بفرمایید تا این تناقض روشن شود.

1️⃣ طبق جزء ۱ بند «ب» ماده ۳۲ قانون برنامه ششم توسعه و همچنین تبصره ماده ۴۹ قانون « رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور» دولت مکلف است «صد درصد (۱۰۰%) سهم خود را متناسب با سهم پرداختی بیمه گذاران کشاورزی در سال قبل، در بودجه سنواتی پیش بینی و ردیف مستقلی جهت پرداخت به صندوق بیمه کشاورزی منظور کند.»

2️⃣ اما در بند ج تبصره ۱۳ مصوبه کمیسیون تلفیق آمده: « مبلغ ده هزار میلیارد (۱۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال جهت پرداخت سهم دولت و تقویت صندوق بیمه محصولات کشاورزی از محل منابع ماده (۱۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده (۱۲) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور اختصاص می یابد.»

⁉️ ملاحظه می‌شود در مصوبه کمیسیون تلفیق، تخصیص اعتبار به صندوق بیمه کشاورزی به جای ایجاد ردیف مستقل بودجه به منابعی که فقط در حوادث غیرمترقبه امکان برداشت از آنها امکان پذیر است، منوط می‌گردد. به عبارت دیگر فرصتی که قانون‌گذار پیشتر برای تقویت بیمه کشاورزی در نظر گرفته بود، از دست می‌رود و ناکارآمدی بیمه کشاورزی به جای تشویق کشاورزان در استفاده از سازوکار بیمه، آنها را ترغیب به گرفتن خسارت در شرایط بحران می‌کند.

#شفافیت
#مجلس_شورای_اسلامی
#بیمه_کشاورزی
#کمیسیون_تلفیق
#سیاست_حمایتی

واحد مطالعات امنیت غذایی مصاف
https://t.iss.one/joinchat/AAAAAEMLE1NBxE6ePIdZTQ
‍ ‍‍ ⭕️ بررسی تبعات اقتصادی اجرای بند محدودیت واردات نهاده‌های تراریخته در لایحه بودجه ۹۷

#بخش سوم

🔹کمیسیون تلفیق، به‌تازگی بندی به لایحه بودجه سال ۹۷ افزوده است که در صورت تصویب آن، برای واردات هرگونه نهاده تراریخته مِن‌جمله نهاده¬های دامی محدودیت‌هایی جدی اعمال خواهد شد. این در حالی است که اروپا به‌عنوان بزرگ‌ترین مخالف محصولات تراریخته در جهان، تاکنون به‌هیچ‌عنوان واردات «نهاده‌های دامی تراریخته» را ممنوع و یا محدود نکرده است چراکه می‌داند این کار یعنی مختل کردن ۹۰ درصد تولیدات صنعت دام و طیور!

🔹 ۹۵ درصد سویای مصرفی اتحادیه اروپا وارداتی و از نوع تراریخته است
قانون ممنوعیت واردات نهاد‌های تراریخته در حالی توسط مجلس شورای اسلامی پیشنهاد می‌شود، که در کشورهای شاخص به‌عنوان مخالف محصولات تراریخته نظیر اتحادیه اروپا، بیش از ۹۰ درصد سویا و بیش از ۲۵ درصد ذرت مصرفی صنعت دام و طیور، وارداتی و از نوع تراریخته است! اتحادیه اروپا بزرگ‌ترین صادرکننده گوشت و محصولات پروتئینی در جهان است و تولید این پروتئین‌ها به مصرف سویا وابسته است.

🔹 بنا بر اطلاعات موجود در سایت EuropaBio و سرویس مطالعات خارجی سازمان USDA بخش اعظم سویای صنعت دام و طیور اروپا وارداتی و از نوع تراریخته می‌باشد (USDA Foreign Agricultural Service. 2016) .

🔹 در اروپا برای تولید هر کیلوگرم تولیدات گاو (شیر و گوشت) ۱۷۳ گرم سویا، تولید هر کیلوگرم گوشت خوک ۲۶۳ گرم سویا و هر کیلوگرم تولیدات طیور (گوشت و تخم‌مرغ) ۸۸۲ گرم سویا مصرف می‌شود.

🔹 کشت برخی از محصولات تراریخته در اکثر کشورهای اروپایی ممنوع می‌باشد لذا اتحادیه اروپا در کشورهای خود تنها به تولید سویای غیرتراریخته مبادرت می‌کند ولی بااین‌همه میزان تولید داخلی سویای اروپا تنها ۱.۷ میلیون تن می‌باشد که این مقدار فقط ۵ درصد نیاز اتحادیه اروپا را تأمین می‌کند و این اتحادیه ۹۵ درصد نیاز سویای خود را از طریق واردات تأمین می‌کند.

🔹حجم واردات سویای تراریخته اتحادیه اروپا سالانه ۳۴ میلیون تن، معادل ۶۰ کیلوگرم برای هر شهروند اروپایی است که این حجم سویای تراریخته از آمریکای شمالی و آمریکای جنوبی (که فناوری تراریختی را پذیرفته‌اند) وارد اروپا می‌شود.

🔹 اتحادیه اروپا در تمامی محصولات کشاورزی به‌غیراز سویا خودکفایی بالای ۱۰۰ درصد را کسب است. دراین‌ارتباط در سایت EuropaBio اذعان شده است با توجه به شرایط فعلی اروپا، اعمال محدودیت‌های واردات سویای تراریخته در وضعیتی که وصول به خودکفایی و تولید این محصول در کشورهای اروپایی فراهم نیست، نتیجه‌ای جز افزایش قیمت مصرفی داخلی گوشت و سایر تولیدات پروتئینی، و از دست رفتن سهم صادرات محصولات پروتئینی اروپا نخواهد داشت.

✍🏻پویان #مجتبوی

#یادداشت_کارشناسی
#کمیسیون_تلفیق_بودجه_۹۷
#محدودیت_واردات_نهاده_های_دامی
#افزایش_قیمت_محصولات_پروتئینی
#سیاست_حمایتی

واحد مطالعات امنیت غذایی مصاف
https://t.iss.one/joinchat/AAAAAEMLE1NBxE6ePIdZTQ
‍ ‍‍ ⭕️بررسی تبعات اقتصادی اجرای بند محدودیت واردات نهاده‌های تراریخته در لایحه بودجه ۹۷

#بخش چهارم


🔹کمیسیون تلفیق، به‌تازگی بندی به لایحه بودجه سال ۹۷ افزوده است که در صورت تصویب آن، برای واردات هرگونه نهاده تراریخته مِن‌جمله نهاده‌های دامی محدودیت‌هایی جدی اعمال خواهد شد. این در حالی است که اروپا به‌عنوان بزرگ‌ترین مخالف محصولات تراریخته در جهان، تاکنون به‌هیچ‌عنوان واردات «نهاده‌های دامی تراریخته» را ممنوع و یا محدود نکرده است چراکه می‌داند این کار یعنی مختل کردن ۹۰ درصد تولیدات صنعت دام و طیور!

🔹ارتباط مستقیم بین نوسانات قیمت نهاده‌های دامی و قیمت محصولات پروتئینی کشور از بین نهاده‌های دامی کنجاله سویا یکی از مهم‌ترین منابع تغذیه دام و طیور و منبع اصلی تأمین پروتئین موردنیاز طیور و درنتیجه از مهم‌ترین نهاده‌های تولید گوشت مرغ، تخم‌مرغ، گوشت گوساله و شیر در ایران و بسیاری از کشورهای جهان است.

🔹هم‌اکنون سالانه نزدیک به ۲.۵ میلیون تن کنجاله سویا در کشور مصرف می‌شود که بخش قابل‌توجه آن در بخش خوراک طیور و دام است. وابستگی روزافزون صنعت دام و به‌ویژه طیور کشور به کنجاله سویا و ذرت منجر شده تا هرگونه نوسان قیمت این محصولات از نگاه فعالان بازار آن به‌دقت و حساسیت پیگیری شود، به‌طوری‌که اگر به مدت چند روز عرضه این کالا به بازار با اخلال مواجه شود، بازار گوشت و مواد پروتئینی کشور به‌شدت تحت تأثیر قرار خواهد گرفت!

🔹 نمودار پیوست گویای ارتباط نزدیک قیمت نهاده سویا بر روی قیمت نهایی گوشت مرغ و تخم‌مرغ را نشان می‌دهد و همان‌گونه که مشخص است در سال‌هایی که قیمت سویا در بازار افزایش یافته است بلافاصله قیمت تولیدات پروتئینی نیز بالا رفته است.

🔹 عدم شکوفایی ظرفیت تولید داخلی نهاده‌های دامی، با اعمال تعرفه بالا بدون طراحی «سبد حمایتی» اگر هدف کمیسیون تلفیق مجلس از پیشنهاد این لایحه حمایت از تولید داخلی می‌باشد باید دید آیا درحال حاضر شرایط ارتقای تولید داخلی این نهاده‌ها و تأمین نیاز صنعت دام و طیور برای کشور فراهم است یا خیر؟ هم اکنون بالای ۷۰ درصد نیاز سویای ما وابسته به واردات است ولی مسلماً کشور ما توانایی افزایش ظرفیت تولید نهاده‌های دامی و بی‌نیازی از واردات را دارا می‌باشد، ولی برای حمایت از این تولیدات باید «سبد حمایتی» طراحی شود و صِرف اعمال تعرفه بالا آن هم به یکباره و بدون توجه به فراهم کردن سایر زیرساخت‌های افزایش بهره‌وری تولید این محصولات، می‌تواند منجر به آسیب دیدن بدنه صنعت دام و طیور و مصرف‌کنندگان نهایی تولیدات پروتئینی شود.

🔹 به‌عبارت‌دیگر درصورتی‌که ظرفیت افزایش تولید داخلی برخی نهاده‌های وارداتی دام و طیوری نظیر کنجاله سویا در کوتاه‌مدت برای کشور فراهم نشده باشد؛ اعمال تعرفه‌های بالا برای آن، نتیجه‌ای جز افزایش قیمت تمام‌شده محصولات پروتئینی؛ و یا روی آوردن به واردات این محصولات و نیل کشور به وابستگی در پی نخواهد داشت! بنا بر پیش‌بینی‌های کارشناسان این تصمیم در صورت اجرایی شدن می‌تواند قیمت محصولات پروتئینی را بین ۳۰ الی ۵۰ درصد افزایش دهد که این امر در نهایت به ضرر مصرف‌کنندگان (مخصوصاً اقشار کم‌درآمد جامعه) خواهد بود.

✍🏻پویان #مجتبوی

#یادداشت_کارشناسی
#کمیسیون_تلفیق_بودجه_۹۷
#محدودیت_واردات_نهاده_های_دامی
#افزایش_قیمت_محصولات_پروتئینی
#سیاست_حمایتی


واحد مطالعات امنیت غذایی مصاف
https://t.iss.one/joinchat/AAAAAEMLE1NBxE6ePIdZTQ