Похоже, Кремль уверен в победе Олега Кожемяко на губернаторских выборах в Приморском крае. Об этом свидетельствует, в частности, информация о решении КПРФ выдвинуть в качестве кандидата Андрея Ищенко, который едва не выиграл выборы в сентябре. Те выборы были отменены из-за фальсификаций с обеих сторон. Председатель ЦИК Элла Памфилова советовала обоим кандидатам не участвовать в выборах: «Выборы в Приморье будут через три месяца, и я надеюсь, что нынешние кандидаты, которые потеряли доверие и дискредитировали себя в глазах избирателей, — что ни один из них не решится в такой ситуации выставить свою кандидатуру».

Фактически КПРФ бунтует против главы ЦИК и маловероятно, что они это сделала несанкционированно. Власть умеет извлекать опыт из своих ошибок. Например, для недопущения хакасского сценария с последовательным снятием оппонентов в губернаторы Приморского края будет выдвинут Олег Митволь, которого вряд ли можно назвать спойлером Ищенко (экологическая повестка коммунистам неблизка) и вряд ли его компромат переубедит сторонников коммуниста. Зато при соответствующем распоряжении Митволь пойдет до конца и будет гарантировать легитимность выборов на случай эксцессов.

Герой нашей молодости, Доренко @rasstriga из телевизора, откуда его трижды и выгоняли, тролливший Лужкова с Примаковым, в перерывах отбиваясь от сфабрикофанных дел, теперь здравствует главредом радио «Говорит Москва», ходит на интервью к Дудю и ведёт тг-канал, из которого вы узнаете то, что никогда не скажут по телевизору. Например, его журналисты выяснили, что пилот вертолета, который летел с заместителем генпрокурора на борту, перед крушением получил два выстрела из охотничьего ружья в спину. Таких безбашенных людей с яйцами сейчас, к сожалению, осталось очень мало. Серёж, @rasstriga, не сдуйся только. А то современным журналистам и медийщикам всех мастей не на кого будет ровняться. То эпохальное интервью у Дудя тут —
https://youtu.be/Ufbtj14TdpM

Уже который день длится обсуждение высказывания Андрея Макарова про штрафы для самозанятых. Многие авторы и медийные ресурсы рассказывают о том, как государство и «Единая Россия» хотят залезть в карман к гражданам. Пугают и так напуганных повышением пенсионного возраста россиян новыми непопулярными реформами.

Вот что сказал глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров в своих интервью по закону о самозанятых: «Положим, человек торгует пирожками, решил зарегистрироваться и в какой-то момент не направил налоги. И если мы считаем, что такое нарушение происходит, санкция — 20% от суммы по тому чеку, который ты не сформировал. И только в случае повторного нарушения, если оно произошло в течение шести месяцев, действительно штраф 100%, но не доходов, а того, что ты не отдал по чеку — того самого «пирожка», который ты не показал»
https://www.kommersant.ru/doc/3778975

А вот что процитировали СМИ с заседания бюджетного комитета (в основном, со ссылкой на «Интерфакс»):
«Мы предлагаем, что в случае, если обнаруживается у человека такой доход, а он не зарегистрировался и не платит, он платит штраф в размере того дохода, который он получил». https://www.interfax.ru/business/634495

Скорей всего, «Интерфакс» вырвал цитату из контекста. Потому что мер по изъятию всего дохода нет ни в законопроекте, ни в поправках, которые рассматривал комитет. Макаров очень опытный депутат и на заседании комитета не стал бы фантазировать. Особенно в присутствии СМИ и перед принятием бюджета. Вероятно, информагентство просто не привело часть цитаты о том, к кому относятся предложенные законопроектом санкции. Кроме того, не уточнило, что наказание будет распространяться лишь на тех, кто зарегистрируется как самозанятое лицо и будет утаивать часть выручки.

Таким образом, спросят только с тех, кто продает корзину пирожков, а показывает налоговой чек лишь на один пирожок и, соответственно, платит налоги лишь за него. Для тех, кто не рассказал налоговой о своем бизнесе ответственность останется прежней, статью за неуплату налогов корректировать не собираются.

Получается, перед нами очевидная провокация (на ошибку это списать трудно) с целью напугать граждан и показать в дурном свете и А. Макарова, и «Единую Россию». Выводы о том, кто и зачем запустил в СМИ фейк, пусть каждый делает сам.

СМИ сообщают, что бывший глава Дагестана Рамазан Абдулатипов может быть назначен послом России в Саудовской Аравии. Эта должность подразумевает, что именно Абдулатипов будет представлять Россию в крупнейшей исламской международной организации – Организации Исламского сотрудничества. То есть по должности становится одним из основных лиц России в арабском мире.

Не секрет, что у Абдулатипова довольно сдержанные отношения с Рамзаном Кадыровым, а значит назначение нового посла России может снизить влияние главы Чечни на Ближнем Востоке и вызвать конфликты посольства с чеченской общиной, живущей в Королевстве. Интересно, что до сих пор главной новостью на сайте посольства России в Саудовской Аравии является августовский визит Р. Кадырова.

UPD: Абдулатипов подтвердил информацию об утверждении его кандидатуры постоянным представителем РФ при Организации исламского сотрудничества (ОИС). Но он также сообщил, что не будет совмещать эту должность с полномочиями посла РФ в Саудовской Аравии, как это делает нынешний глава российской дипмиссии Сергей Козлов.

Уже все, кому положено, сострили насчёт ночного совещания в Кремле — дескать, переходим на сталинский режим дня. А теперь поговорим серьёзно.

Заседание Совета по национальным проектам и стратегическому развитию под председательством Президента Путина стало необходимо уже довольно давно, можно сказать, сразу после 24 сентября, когда президиум этого Совета под председательством Медведева утвердил паспорта 6 нацпроектов и план модернизации инфраструктуры. В Думу уже внесён бюджет на 2019-2021 гг. В нём запланированы ассигнования на нацпроекты и инфраструктурную программу на 2019 год — 1,69 трлн рублей, сумма на три года — 5,64 трлн рублей. Но при этом в правительстве, да и не только в правительстве, сохраняются разногласия по конкретному наполнению нацпроектов.

Нас, стариков, и Президента Путина в том числе, учили: «Кто берётся за частные вопросы без предварительного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу бессознательно для себя „натыкаться“ на эти общие вопросы. А натыкаться слепо на них в каждом частном случае значит обрекать свою политику на худшие шатания и беспринципность» (В. И. Ленин. Полн. собр. соч. Т.15. С.368). Вот почему и зачем Президенту Путину понадобилось совещание по нацпроектам, затянувшееся заполночь.

Грубо говоря, общие коренные вопросы по нацпроектам делятся на две группы, или, как сказал Президент Путин, портфеля. Есть портфель проектов, предложенных бизнесу федеральными ведомствами. Ведомства видят в этих проектах большую пользу, но, понимая, что их бюджетное финансирование находится за гранью возможного, предлагают привлечь к их осуществлению бизнес. А бизнес в подавляющем большинстве случаев не видит своей прибыли в этих проектах (видел бы — уже реализовал бы или хотя бы предложил). Есть портфель проектов, предложенных, наоборот, бизнесом государству. Бизнес видит в них свою прибыль, но, не имея средств реализовать, просит у казны финансирования. Тут, напротив, государство (по крайней мере, пока) не понимает, в чём польза этих проектов для страны. Эти позиции должны быть согласованы на основе каких-то принципов и правил, равно устраивающих и государственные ведомства, и бизнес.

Об этом, собственно, и было совещание. А о чём договорились — скоро узнаем.

Коллеги пишут, что новый и.о. губернатора Забайкальского края Александр Осипов - ставленник бывшего министра по делам Дальнего Востока Андрея Галушки. https://t.iss.one/russica2/11037

Помните, мы писали про практику взятия депрессивных регионов «на буксир» представителями элит соседних субъектов https://t.iss.one/maester/93. Назначение Осипова и.о. губернатора Забайкальского края - продолжение той же самой схемы. Только теперь в роли «донора» выступает не отдельный регион, а целый соседний федеральный округ. Новый глава региона даже не скрывает, что собирается использовать дальневосточные технологии и старые связи по министерству.

Высказались на «Эхо» про заявление Тамары Плетневой о закрытии интернета. С такими «дремучими охранителями» будет сложно попасть в светлое инновационное будущее, зато легко вернуться в пещерное время палеолита.
https://echo.msk.ru/blog/maester/2303060-echo/

Председательница ЦИК РФ Элла Памфилова сформулировала творческое задание политикам, электоральным юристам, технологам, журналистам: придумать новое название для сосуда, в который опускаются избирательные бюллетени, вместо урны или ящика. А то слова «урна» или «ящик» вызывают неприятные ассоциации.

Ассоциации, в самом деле... «Граждане, будьте культурны — плюйте в урны!» (Маяковский).

Отчего бы не принять участие в конкурсе? Можно пользоваться родовым термином: сосуд. Или заимствовать красивые названия древнегреческих сосудов: алабастр, амфора, аррибал, киаф, килик, лекиф, пифос, ритон...

Сегодня все обсуждают новость о том, что Александр Беглов будет баллотироваться в губернаторы Санкт-Петербурга. При этом пойдет он самовыдвиженцем, а базовым позиционированием станет образ «крепкого хозяйственника». Это неприятный сигнал для команды спикера городского парламента Вячеслава Макарова, возглавляющего региональное отделение «Единой России». Выборы могут пройти без его деятельного участия.

Вячеслав Макаров не просто спикер питерского ЗакСа, а человек с претензией на статус теневого хозяина города. Не лишены основания слухи о том, что он реально контролирует все оппозциионные фракции. И уж всему городу известно как легко он ставит членов своей семьи на привлекательные должности. У Макарова были амбициозные планы на ближайшие годы: он хотел контролировать город через муниципалитеты и региональный парламент. С ним пришлось бы договариваться.

Он даже пытался протащить своего человека на главу избиркома, что вылилось в скандал с участием Памфиловой: она пообещала поднять документы о фальсификациях на президентских выборах и посадить местную избирательную комиссию. Главой комиссии стал заместитель Беглова (в ту пору еще полпреда). Макаров тогда отступил, но не сдался. Однако сегодняшнее известие о выдвижении Беглова путает ему все карты. Периоду двоевластия (губернатор — спикер), кажется, пришел конец.

Сегодняшняя авария при ремонте авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов», похоже, будет иметь долгосрочный эффект.

Президент ОСК Алексей Рахманов заявил о намерении через суд взыскать с «Роснефти» ущерб, нанесенный авианосцу при аварии.

Дело в том, что 82-й судоремонтный завод (СРЗ), находящийся в Росляково, с марта 2018 принадлежит «Роснефти». Причём распоряжение Правительства РФ о его передаче из ОСК было издано ещё в феврале 2015-го, однако исполнение затянулось на 3 года. Надо думать, не только из-за технических сложностей с ценой. ОСК явно не хотелось расставаться с самым крупным в Европейской части РФ плавучим доком.

В апреле 2018 ОСК заключила с Минобороны контракт на ремонт и модернизацию единственного в составе ВМФ авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов». Предполагалось, что работы будут вестись на мурманском 35-м СРЗ, дочерней структуре северодвинской «Звездочки», входящей в ОСК.

Однако в конце июля 2018 года крейсер был поставлен в плавучий док 82-го СРЗ. Ну нет у 35-го СРЗ дока такого размера - а выяснилось, что без него не обойтись. Какие-то работы можно вести только в нём. Работы вроде и не слишком большие - заняли всего 3 месяца из отпущенных на ремонт 24 - но совершенно необходимые. И вот при выходе из дока 82-го СРЗ («Роснефть») для перехода на 35-й СРЗ (ОСК) - авария.

Вдобавок ОСК и «Роснефть» ведут сейчас конкурентную борьбу за строительство новых атомных ледоколов для Северного морского пути (проект 10510 «Лидер»).

ОСК предлагает их строить на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге, где со времён СССР атомные ледоколы и строились. «Роснефть» предложила новую верфь судостроительного завода «Звезда» в бухте Большой камень в Приморье. Новая - значит самая технически совершенная и продвинутая; опираясь на этот аргумент, «Звезда» добивается заказа себе. И вроде бы успешно: в конце июля замминистра промышленности и торговли Олег Рязанцев на Международном Дальневосточном морском салоне заявил, что «Лидеры» будут строиться на Дальнем Востоке (то есть на «Звезде» - больше негде).

У ОСК есть свой, не менее веский, аргумент: у нас опыт, у нас отлаженные технологии, а у приморской «Звезды» нет, пусть начинают не с атомного ледокола, а с чего-то попроще.

Теперь борьба гигантов обострится сразу по двум направлениям. ОСК может заявлять: вот, разделили комплекс, передали 82-й СРЗ «Роснефти» - получили аварию при ремонте авианосца. Надо бы вернуть 82-й СРЗ в ОСК и никаких атомных ледоколов на Дальнем Востоке не строить, нефтяники - не судостроители.

Но и «Роснефти» есть что сказать. 82-й СРЗ не загружен, ремонт авианосцев происходит раз в десятилетие, а нефтяникам надо строить буровые платформы для работы в Арктике (задача, под выполнение которой 82-й СРЗ и передан). А про строительство ледоколов: опыт? технологии отлажены? свет с берега отрубили, и всё, не помогли ни опыт, ни технологии. Зато на оборудованной по последнему слову техники верфи в бухте Большой Камень...

Авария, как легко заметить, может служить аргументом в обе стороны.

Сегодняшнее решение Конституционного суда Республики Ингушетия (КС РИ) задаёт стране и миру крайне интересные юридические вопросы.

Напомним, КС РИ решил, что соглашение об установлении административной границы между ЧР и РИ нарушает конституцию РИ, причём нарушает очень непростым способом. Согласно конституции РИ, территория муниципального образования не может быть изменена без учёта мнения населения. Изучив карты, КС РИ пришёл к выводу, что соглашение о границе между ЧР и РИ изменяет территории муниципальных образований: 3 районов и 10 поселений. В этих муниципальных образованиях не проводилось референдумов, плебисцитов, сходов, общественных слушаний, сессий представительных органов, социологических опросов по территориальным вопросам. Следовательно, мнение населения муниципальных образований ни в какой форме учтено не было. Отсюда КС РИ заключает: конституция РИ нарушена.

И вот здесь возникают вопросы, касающиеся вовсе не только Ингушетии.

Во-первых, насколько законным было установление границ тех 13 муниципальных образований РИ в условиях, когда административная граница между ЧР и РИ еще не была проведена? Можно ли было проводить границу между муниципальными образованиями РИ и ЧР, когда ещё не проведена граница между субъектами Федерации? Не превысил ли в этом случае ингушский законодатель свои полномочия?

Во-вторых, постановления конституционных (уставных) судов субъектов Федерации окончательны, не подлежат обжалованию, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами. Это существенный элемент федерализма: по вопросам ведения субъектов Федерации высшая судебная власть принадлежит субъектам Федерации. Но как быть, если решение конституционного (уставного) суда субъекта Федерации принимается по вопросу, касающемуся не только данного субъекта Федерации? Глава Ингушетии Юнусбек Евкуров уже высказал свою позицию: договоры между субъектами Федерации должны проверяться «только на соответствие Конституции России и исключительно Конституционным судом Российской Федерации». Однако это не единственно возможная позиция.

https://ks-ri.ru/?p=3353

Увы, после каждого резонансного преступления в обществе поднимаются две могучие волны. Одна — условно либеральная: «Вот до чего довела политика режима! Надо немедленно сменить политический курс и что-нибудь разрешить!». Вторая — условно охранительная: «Вот до чего довела вседозволенность! Надо немедленно что-нибудь запретить!».

Как учили в курсе «Истории КПСС», оба уклона хуже, однако опаснее из них тот, с которым перестали бороться. В нашем случае это уклон условно охранительный.

Утверждённый сегодня Дмитрием Медведевым санкционный список (322 человека и 68 компаний) — результат, без сомнения, серьёзной работы. И в Киеве его станут внимательно изучать, обращая внимание не только на то, кто в нём есть, но и на то, кого в нём нет. Отсутствие в списке, например, Рината Ахметова и Игоря Коломойского столь же значимо, как и присутствие Геннадия Боголюбова и Андрея Веревского.

Наличие в списке Юлии Тимошенко — это помощь ей в предвыборной борьбе за пост президента Украины. Если бы Россия не ввела санкции против пани Юли, ей бы немедленно пришлось оправдываться перед своими избирателями. Специфика электората Тимошенко в том, что зраду он ищет всюду и постоянно. Но раз Москва внесла Тимошенко в список врагов, значит, она не зрадница.

Опасение лишь в том, что расчёт на коррупционные привычки Тимошенко окажется столь же ошибочен, как и надежды на бизнес-инстинкты Порошенко.

Сегодняшний ответ Элле Памфиловой через Интерфакс «источника, близкого к администрации президента России», достоин внимания, хотя суть его проста — никаких изменений в электоральном законодательстве не требуется, муниципальный фильтр остаётся. В общем, «наши устои непокобелимы», как говорил один незабвенный замполит в далёкие годы.

Здесь в очередной раз проявляется неизбежный в политике конфликт между долгосрочными, стратегическими и текущими, тактическими интересами.

Выборность и конкуренция на низших уровнях иерархии укрепляют систему власти в целом, избавляя её от балласта и выдвигая новые кадры. Одновременно недовольство избирателей канализируется на второстепенные выборы. Но это в долгосрочном плане. А в каждый данный момент перед властью стоят совсем другие задачи: избрать губернатором М-ского края NN, N-ской области — ММ и так далее.

Беда долгосрочных интересов в том, что они, как правило, неперсонифицированы. Политики и чиновники по определению не действуют с прицелом на десятилетия, они решают именно сегодняшние задачи, их горизонт планирования ограничен максимум текущим президентским сроком.

Покамест спор между Памфиловой и анонимным источником ещё не завершен.

Понятно, что в выходные дни течение политических процессов замирает и высказываются только самые горячие головы. Но даже с поправкой на праздник реакция публики на отказ КПРФ от выдвижения кандидата в Приморье удивляет. Основной мотив: «это нечестно! когда же власть научится в справедливом бою выигрывать?».

Вообще-то это политика, тут всё разрешено, кроме того, что запрещено законом. Однако ясно: публика, возмущающаяся предвыборным соглашением, имеет такие изысканные вкусы, что на них даже при желании не угодить.

Две новости рядом в ленте.
В Риге совет директоров «Медузы» восстановил в должности главного редактора издания Ивана Колпакова, решив, что двухнедельное отстранение — это достаточное наказание за пьяные домогательства к жене подчинённого. Дело в том, что в редакции — вот же незадача! — не было письменных правил поведения. А без них, натурально, главный редактор не знал, что хватать за ягодицы чужую жену нехорошо. Теперь «Медуза» обещает: «Мы составим такие правила, обсудим всей редакцией, одобрим и будем им следовать». Помнится, в 57-й школе после скандала с гомо- и гетеросексуальным использованием учеников и учениц учителями тоже торжественно составляли правила поведения: ведь без них педагоги никак не могли догадаться, что трахать учащихся нехорошо. Надо полагать, теперь в «Медузе» всё будет столь же прекрасно, как и в 57-й школе.

А тем временем в Екатеринбурге губернатор Евгений Куйвашев своим распоряжением отстранил от должности директора департамента молодежной политики Свердловской области Ольгу Глацких на время проведения проверки. Глацких во время встречи с молодёжью в Кировграде сказала, что государство молодёжи ничего не должно, за что на неё и обрушились громы и молнии от общественности. Если оценивать проступок олимпийской чемпионки и главного редактора по одной шкале, то сколько часов или дней отстранения от должности будет справедливым наказанием для Ольги Глацких?

На фоне длинных выходных сравнительно незаметно прошла новость о передаче Забайкальского края и Бурятии из СФО в ДФО. Разве что вспомнили, как новый и.о. губернатора Забайкалья А.Осипов просил президента распространить на край всевозможные дальневосточные льготы. Попробуем добавить в картину несколько новых штрихов.

Понятно, что Осипова назначили на Забайкальский край уже после того, как вызрело решение об изменении состава федеральных округов. Иначе не было бы смысла назначать в регион чиновника, работавшего последние годы с Дальним Востоком и никак не связанного с Читой. Теперь связи и опыт Осипова наконец-то будут работать в интересах региона. Остается надеяться, что и у главы Бурятии Цыденова также найдутся или быстро сложатся связи в ДФО.

Можно констатировать усиление дальневосточного полпреда Трутнева, который смог не только оправиться от итогов выборов в Хабаровском и Приморских краях, но и нарастить свое влияние. При этом очевидно тактическое поражение сибирского полпреда Меняйло, который не справился с ситуацией в Хакасии.

Можно прогнозировать, что несколько осложнится взаимодействие по вопросам, связанным с Байкалом. Бурятия теперь — Дальний Восток (интересно, кому достанутся «дальневосточные гектары» на берегу озера?), а Иркутская область осталась в СФО. Но, учитывая личность губернатора-коммуниста Левченко и проблемы его команды с правоохранительными органами, необходимость дополнительных согласований любых решений по Байкалу на федеральном уровне может даже пойти на пользу озеру.

Фонд «Петербургская политика» обнародовал доклад о кадровой политике глав регионов, избранных в сентябре 2018 от оппозиционных партий. Выяснилось, что изменения произошли точечные. Хабаровский губернатор Фургал оставил на своих постах 10 высших чиновников. Глава Владимирской области Сипягин распрощался лишь с 2 заместителями, доставшимися ему от Орловой.

Двух случаев, конечно, мало для выводов всероссийского масштаба, но покамест кадровая политика Фургала и Сипягина подтверждает известное по 1990-м годам: смена губернатора не означает смены чиновничества. Для этого ни у одной оппозиционной партии просто нет достаточного количества кадров. Губернатор-варяг для местой элиты может быть куда хуже местного губернатора из оппозиции. Что, в свою очередь, может привести к неформальной поддержке большой частью элиты оппозиционного кандидата. Такое уже не раз происходило.

Особенно явно эта тенденция может проявиться в регионах, где губернатор привык говорить на языке проектного менеджмента и цифровой экономики, а немалая часть элиты тяготеет к более традиционным темам. Проблемы посевной слабо совместимы с форсайт-экономикой. Этот вызов актуален не только для новоиспеченных и.о., но и для действующих губернаторов.

Вчера ФСИН оказалась в центре нового скандала из-за привилегированного отбывания наказания осужденного на 20 лет представителя «банды цапков». Читайте в новой колонке о том можно ли исправить саму ФСИН.
https://echo.msk.ru/blog/maester/2310692-echo/

Интервью отставного генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена «Польскому радио» интересно не столько сказанным, сколько подразумеваемым.

Расмуссен заявил, что НАТО и ЕС готовы в перспективе принять Белоруссию в свои ряды. Заметим, что Молдове, Украине и Грузии членства в ЕС никто не обещал, несмотря на все усилия последних. А вот Белоруссии, оказывается, будут рады.

Почему Белоруссии предлагается такая вкусная приманка? Потому что «Путин стремится интегрировать Белоруссию» (формулировка Расмуссена). Это стремление очень тревожит Расмуссена, и совершенно понятно почему: степень интеграции ФР и РБ уже с рубежа 1990-2000-х такова, что дальше только объединение в одно государство.

В начале нулевых годов Лукашенко предлагал проект объединения, прося для себя лично пост второго лица (вице-президента или председателя правительства) в едином государстве. Тогда объединение было сорвано российской стороной, которой запрошенная цена показалась непомерной.

Сегодня со стороны Белоруссии таких инициатив нет. Россия публично тоже ничего не предлагала. Однако интервью Расмуссена показывает: слухи о грядущем объединении России и Белоруссии ходят не только в РФ и эти слухи в Европе восприняты всерьёз.

Европейский ход сделан: предложена очень лакомая приманка, причём предложена не Лукашенко. Российский ход, очевидно, публичным не будет.