Энергоюристы
1.84K subscribers
103 photos
15 videos
18 files
850 links
События в электроэнергетике глазами юристов
Download Telegram
А как у них…

В январе счет за нью-йоркскую резиденцию с использованием 300 кВтч электроэнергии составил 123,65 доллара против 82,80 доллара в декабре, что на 50% больше. По данным S&P Global, цены на спотовом рынке снизились с января по февраль, но по-прежнему в среднем на 79% выше в годовом исчислении. В Нью-Йорке наблюдается один из самых резких скачков розничных цен на электроэнергию, вызванный восстановлением спроса и увеличением стоимости природного газа. Цена на электроэнергию увеличивает инфляцию потребительских цен в США, которая является самой высокой за 40 лет.

В штате Нью-Йорк около 1,3 млн бытовых потребителей задерживают платежи на сумму 1,7 млрд долларов, что является историческим рекордом.

Приблизительно 14% из 3,4 млн частных и коммерческих потребителей задерживают оплату более чем на два месяца. Общее количество просроченной задолженности увеличилось на 42 процента по сравнению с периодом до пандемии. В феврале более 175 000 потребителей получили уведомления об отключении.

Законодатели штата Нью-Йорк предложили в бюджете на следующий год выделить не менее 400 млн долларов на помощь домохозяйствам, которые просрочили платежи за коммунальные услуги.
Источник: FT
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Правительство поддержит энергетические компании, которые не успели достроить объекты из-за санкций

По действующим правилам в случае задержки сроков по строительству и вводу в эксплуатацию новых электростанций компаниям начисляют штрафы и пени.

❗️Правительство предлагает отложить эту меру и дать бизнесу возможность ввести объекты в эксплуатацию позже.

Кроме того, как сообщил Михаил Мишустин, сетевым организациям позволят сохранить объемы инвестиций в развитие собственного хозяйства.
 Не все водят машину, но всем нужно тепло и пропитание, считает журнал The Economist.

Великобритания снизила пошлину на топливо на 5 пенсов (0,07 доллара) за литр, что на 9% меньше, на год — самое большое в денежном выражении. С 1 апреля во Франции будет действовать скидка 15 центов (0,16 доллара США) за литр топлива в течение четырех месяцев. Многие другие европейские страны, включая Италию и Швецию, также объявили о сокращении. В прошлом году Япония ввела субсидию на топливо в размере 5 иен (0,04 доллара США) за литр, которая недавно была повышена до 25 иен. В Америке два штата приостановили действие своих налогов на бензин, и в Конгресс был внесен законопроект, предусматривающий то же самое в отношении федерального сбора.

Эти налоговые льготы — ошибка. Они будут тратить деньги впустую и усложнят отучение богатого мира от ископаемого топлива. Есть лучшие способы помочь людям справиться с растущими ценами на энергоносители.

Налоги на бензин, как и все сборы с транзакций, распространяются как на покупателей, так и на продавцов. Когда налоги падают, покупатели платят более низкую общую цену. В результате они требуют больше топлива, что побуждает продавцов повышать цены до вычета налогов. Точное распределение выгод между потребителями и производителями обсуждается, но одно исследование налоговых каникул на бензин в Иллинойсе и Индиане в 2000 году показало, что потребители получили только 70% прибыли.

Это означает, что сегодняшние сокращения налогов на топливо расточительны. Правительства могли бы потратить ту же сумму денег на другие меры, чтобы помочь домохозяйствам. Это также делает политику извращенной, потому что среди производителей, которые получают выгоду, есть Россия, чью нефть Европа продолжает покупать, несмотря на ее события в Украине. Хотя налоговая политика какой-либо одной небольшой страны вряд ли сильно повлияет на мировые цены на нефть, сразу же сократив сборы на топливо, многие страны повысят спрос в глобальном масштабе, помогая наполнить российскую казну.

В краткосрочной перспективе сохранение налогов на топливо поможет отучить Европу от российской нефти, лишив российскую экономику иностранной валюты. Даже при нынешних санкциях энергетическая отрасль предупреждает, что Европе вскоре может понадобиться нормировать дизельное топливо, которое становится дефицитным.

В долгосрочной перспективе пошлины на топливо заставят людей переключиться на электромобили или общественный транспорт, что сократит выбросы углерода. 

Однако энергопереход не пройдет гладко и безболезненно: он разрушит одни экономики и вызовет новую зависимость от других. зарождающиеся электрогосударства вступают в собственную битву с ресурсным проклятием. Расходы на экологически чистые металлы вырастут на фоне двух десятилетий строительства электрической инфраструктуры. 

Некоторые бенефициары, такие как Австралия, хорошо подготовлены для того, чтобы справиться с этим. Более хрупкие государства, включая Конго, Гвинею и Монголию, - нет. Горы наличных искажают экономику и подпитывают недовольство. Горнодобывающая промышленность была источником разногласий на недавних выборах в Чили и Перу. Глобальные горнодобывающие компании нервничают из-за того, что их права собственности будут похоронены. В результате отсутствия инвестиций цена корзины зеленых металлов выросла на 64% в прошлом году. Все это усугубляется Китаем, который охотится за теми же ресурсами, но более терпимо относится к плохим правительствам.

Энергопереход требует большего количества горнодобывающих проектов в странах с высоким уровнем риска за счет местной экологии. Правительства богатых стран должны помочь электрогосударствам подготовиться. Главное, считает The Economist, не полагаться на Россию.
В пятницу на саммите Совета Европы европейские лидеры бурно обсуждали высокие цены на электроэнергию.

Испания и Португалия, чтобы ослабить давление на цены на электроэнергию, получили право принять временные односторонние меры, которые могут нарушить правила рынка электроэнергии ЕС.

На Пиренейском полуострове высока доля ВИЭ и небольшой переток из европейской энергосистемы, но маржинальное ценообразование приводит к тому, что цены у них все равно высокие, определяемые газовыми станциями.

Некоторые лидеры, особенно из Южной Европы, настаивали на более постоянных изменениях в структуре рынка, таких как «отделение» газа от рынка или ограничение цен на электроэнергию или газ. Но Германия и Нидерланды категорически против рыночных интервенций.

Поскольку найти постоянное решение для всего блока оказалось невозможным, Мадрид и Лиссабон настаивали на временном разрешении ввести некоторые меры самостоятельно и пообещали представить свои национальные меры на следующей неделе.
Лидеры также впервые договорились о совместных закупках газа, чтобы использовать свою коллективную рыночную силу для снижения цен.

Европейская комиссия теперь изучает, как функционирует энергетический рынок блока, чтобы найти более устойчивые решения к маю 2022 года.
В общем-то негусто. Это краткосрочные меры, которые договорились принять в Брюсселе на прошлой неделе в целях недопущения роста цен на электроэнергию.
На розничном рынке: поддержка доходов, государственная помощь и снижение налогов. На оптовом: ограничение цен на газ и на электроэнергию. Агрегаторы также будут спасением. И еще регулировать цены генераторам. Есть, конечно, сомнения, ведь цена вопроса - расходы бюджета, смерть конкуренции и сокращение инвестиций. Но если что, во всем будет виновата Россия.
Опубликован Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
предусматривающий для юридических лиц, взявших рублевые кредиты (займы) до 27 февраля 2022 г. по плавающим ставкам, предусмотрена возможность 3 месяца платить проценты в особом порядке (прописаны условия применения так называемых кредитных каникул, правила начисления процентов).

Кроме того, в 2022 г. Правительство РФ вправе принимать решения, предусматривающие вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и принимаемых в целях снижения негативных последствий введения в отношении России санкций и повышения устойчивости развития экономики, в сроки иные, чем указаны в Законе об обязательных требованиях.
Часть поправок посвящена поддержке импорта.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
НВВ сетевых организаций не будет снижаться за неисполнение инвестпрограмм в 2022 году.
Опубликован Федеральный закон о внесении изменений в КоАП РФ, смягчающий административную нагрузку на бизнес.

В частности:
- предусмотрены спец правила назначения наказания при выявлении в рамках одной проверки 2 и более правонарушений;
- штраф заменяется на предупреждение для субъектов МСП, некоммерческих организаций, впервые совершивших правонарушение, при условии, что оно не повлекло имущественный или нематериальный вред;
- введены особенности назначения административного штрафа для социально ориентированных НКО и малых предприятий.

Изменения вступают в силу с 6.04.2022
Указ Президента РФ от 30.03.2022 N 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"

С 31 марта 2022 г. подлежат согласованию закупки иностранного программного обеспечения в целях его использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры .

Согласование возможности осуществления таких закупок осуществляется с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

С 1 января 2025 г. органам государственной власти, заказчикам запрещается использовать иностранное программное обеспечение на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ.

Правительству РФ поручено в числе прочего утвердить требования к указанному программному обеспечению, правила согласования закупок, обеспечить создание и организацию деятельности научно-производственного объединения, специализирующегося на разработке, производстве, поддержке и обслуживании доверенных программно-аппаратных комплексов.
Отменена ответственность за параллельный импорт ряда товаров иностранного производства.
 

Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 N 506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы"

Документом разрешается ввоз в РФ востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей.

Перечень товаров утвердит Минпромторг России по предложениям федеральных органов исполнительной власти.
А как у них…

Очень интересно смотреть, как, пока мы спасаемся от санкций Запада, Запад спасается от своих санкций и опасений российских санкций. Может быть, опыт будет взаимно полезен?

Европейский союз пообещал сократить потребление российского газа на две трети до конца года, но есть опасения, что Кремль может опередить этот план.

Путин потребовал, чтобы «недружественные» страны платили за экспорт газа в рублях, что стало ответом Западу за введение жестких санкций против России.

Германия активировала «фазу раннего предупреждения» существующего плана действий в чрезвычайных ситуациях с газом, а это означает, что кризисная группа из министерства экономики, регулирующих органов и частного сектора будет контролировать импорт и хранение.

Правительство призвало потребителей и компании сократить потребление, заявив, что «каждый киловатт-час на счету».

На фоне этих новостей немецкий фондовый рынок DAX упал почти на 1,5%, при этом основные производители, такие как Mercedes, Daimler, упали на 2,6%, BMW - на 2,9%, а Siemens - на 3,3%.

Если поставок не будет хватать, сетевой регулятор Германии может нормировать газ, а промышленность будет первой в очереди на сокращение. Это угрожает ударными волнами по сильно индустриализированной, ориентированной на экспорт экономике Германии, где секторы от автомобилестроения до химической промышленности сильно зависят от потоков газа. Преференциальный режим будет предоставлен частным домохозяйствам, больницам и другим критически важным учреждениям.

Половина из 41,5 млн домохозяйств Германии отапливаются природным газом, а на долю промышленных потребителей приходилось треть из 100 млрд кубометров национального спроса в 2021 году.

Россия является основным поставщиком газа в Германию, на нее приходится 40% импорта в первом квартале 2022 года. Берлин пообещал покончить со своей энергетической зависимостью от Москвы, но не добьется полной независимости раньше середины 2024 года.
До 1 января 2023 года пени за просрочку по платежам за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также по взносам за капремонт будут рассчитывать и начислять с учетом ставки Центробанка в 9,5%, установленной на 27 февраля 2022 года. Эти правила действуют для физлиц, включая ИП, и организаций.
В пятницу цена на электроэнергию на сутки вперед для французов достигла уровня в 714 евро за МВтч.

В воскресенье ситуация стала не намного лучше: цена на сутки вперед установилась на уровне 515 евро/МВтч. Цена на пиковую электроэнергию с 8 до 9 утра составляла 2 987 евро за МВтч.

Массовые отключения французских атомных электростанций в сочетании с холодной погодой и электрическим отоплением вызывают критическую ситуацию с электроснабжением.
Французские власти призвали потребителей снизить энергопотребление.
Коллективные иски почему-то не очень распространены в нашей стране. Хотя они могли бы ускорить рассмотрение дел в судах, унифицировать судебную практику и снизить нагрузку на судебную систему.
В других странах потребители активно пользуются таким инструментом.

Например, в Греции: Греческий союз защиты прав потребителей INKA возбудил коллективный судебный иск против 20 поставщиков электроэнергии, которые взимают дополнительную плату с потребителей посредством так называемой «оговорки о корректировке».

Данный пункт добавляет суммы, зачастую в несколько сотен евро, к и без того высоким счетам за электроэнергию.

Всеобщая федерация потребителей Греции и ее члены выступают против поставщиков электроэнергии, которые возлагают на потребителей дополнительные расходы посредством пункта о корректировке.

«Коллективное действие направлено, с одной стороны, на то, чтобы признать это поведение антипотребительским и незаконным, а с другой стороны - запретить повторение такого поведения в будущем, чтобы защитить потребителей», — сообщает INKA в своем заявлении.

В акции могут принять участие как частные потребители, так и предприятия (кроме тех, которые поставляют электроэнергию), даже те, которые еще не являются членами INKA.

В заявлении INKA говорится, что в условиях неконтролируемого роста цен и неспособности эффективно бороться с рыночными искажениями она решила подать коллективные иски против поставщиков электроэнергии по вопросу об оговорке о корректировке. 

Интересно, что INKA считает электроэнергию не товаром или услугой, а общественным благом.
Напоминание прокуратуры Железнодорожного района г. Ульяновска:

Отключение электрической энергии является неправомерным в следующих случаях:

за неуплату — когда человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам,

создаётся угроза жизни и здоровью человека, например, если в доме проживает человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения,

отключение всего подъезда или же дома — ограничение подачи электроэнергии не должно нарушать гражданские права других жильцов,

если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.

За неправомерное отключения или ограничение подачи электроэнергии предусмотрены административная и уголовная ответственность.

За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ.

За незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные последствия, предусмотрена уголовная ответственность (ст.215.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Следует также отметить возможность наступления ответственности по ст. 330 УК РФ, то есть за самоуправство – самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Это уместно в случае, когда поставщик электроэнергии действует в обход установленной законом процедуры.

Кроме того, если поставщик нарушил правила приостановления подачи электрической энергии, при этом не уведомил потребителя о запланированном отключении, последний вправе обратиться в органы Роспотребнадзора, прокуратуру, или суд.
Цены на электроэнергию для домохозяйств Европы, февраль, 2022
Правительство запускает специальную кредитную программу поддержки системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Они смогут получить займы по льготной ставке на поддержание текущей деятельности.

Для таких организаций будут доступны кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев. Одно предприятие сможет получить до 10 млрд рублей, группа компаний – до 30 млрд рублей. 

Доступные заёмные средства позволят обеспечить бесперебойную работу предприятий ТЭК в сложившейся экономической ситуации.

Постановление от 2 апреля 2022 года № 574
Александр Новак провёл первое заседание рабочей группы по модернизации систем теплоснабжения Твери

В ходе совещания при участии губернатора Тверской области Игоря Рудени, главы Минстроя Ирека Файзуллина, представителей федеральных органов исполнительной власти и компаний ТЭК Александр Новак рассмотрел различные сценарии развития системы теплоснабжения Твери. Первоочередной целью является значительное увеличение энергетической и экономической эффективности источников теплоснабжения, подчеркнул вице-премьер.

В рамках совещания вице-премьеру представили различные варианты сценариев развития системы теплоснабжения, включая варианты замещения действующих ТЭЦ современными котельными и модернизации систем водоснабжения Твери. В результате обновления системы теплоснабжения Тверь сможет в значительной степени повысить стабильность работы комплекса ЖКХ, а также теплоснабжения населения.

«В настоящий момент ведётся работа по организации передачи имущества “Тверской генерации” для его дальнейшей эксплуатации под управлением компании “Газпром энергохолдинг”. Это позволит обеспечить эффективную реализацию мероприятий по модернизации системы теплоснабжения города за счёт консолидации бюджетных средств в одной компании, обеспечения строгого контроля за их расходованием», – отметил по итогам совещания Игорь Руденя.

В ходе совещания также были затронуты вопросы работы теплового хозяйства города в осенне-зимний период.
Чем может грозить недофинансированность энергетики?

Вот пример — Аргентина.
Нехватка топлива вызывает политические беспорядки и социальные волнения в Аргентине и может привести к нехватке продовольствия. Перевозчики зерна призывают к забастовке из-за заоблачных цен на топливо в сезон сбора урожая сои и кукурузы. Удар по аргентинскому экспорту зерна будет иметь серьезные последствия для всего мира, поскольку страна является крупным экспортером в мировом масштабе.

По иронии судьбы Аргентина является одной из самых богатых газом стран мира, но, несмотря на огромные запасы природного газа, правительство сталкивается с вполне реальной возможностью того, что природные ресурсы придется нормировать по мере усиления глобального энергетического кризиса, вызванного из-за продолжающихся последствий проблем с цепочками поставок, вызванных пандемией, и событий на Украине. 
«Несмотря на наличие месторождений сланцевого газа, которые могут конкурировать с месторождениями в Аппалачах, что сделало США крупным экспортером, внутренний сектор добычи газа в Аргентине страдает от долгих лет недофинансирования, из-за чего он не может удовлетворить внутренний спрос, не говоря уже о потребностях экспортного рынка. », — поясняется в недавнем отчете BNN Bloomberg. 


Задумаемся, прежде чем урезать инвестиции в отрасль?