Вырубить электромафию
Расследование Эдуарда Петрова.
Не платить по счетам. Видимо, такого принципа придерживались некоторые чиновники на Северном Кавказе. Много лет они набивали карманы, обворовывая наших граждан и государство. Как аферистов вывели на чистую воду?
Расследование Эдуарда Петрова.
Не платить по счетам. Видимо, такого принципа придерживались некоторые чиновники на Северном Кавказе. Много лет они набивали карманы, обворовывая наших граждан и государство. Как аферистов вывели на чистую воду?
YouTube
Вырубить электромафию [Честный Детектив]
Президент утвердил перечень поручений Пр-2318 по итогам совещания по вопросам развития инфраструктуры Дальневосточного федерального округа, состоявшегося 4.09.2024.
Правительству:
с учетом ранее принятых решений по внедрению на территории Дальневосточного федерального округа механизмов формирования конкурентных рыночных цен на электрическую энергию и мощность рассмотреть вопрос о возврате генерирующим компаниям доходов, недополученных в период применения тарифного регулирования, обеспечив при необходимости внесение соответствующих изменений в НПА;
провести анализ достаточности объема производства основного энергетического оборудования для покрытия внутреннего спроса и при необходимости принять меры, направленные на увеличение данного объема;
представить предложения по определению механизма финансирования развития электросетевой инфраструктуры при реализации капиталоемких инвестиционных проектов на территории ДФО;
предусматривать до 2030 года в федеральном бюджете ежегодно расходы на реализацию мероприятий по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса субъектов РФ.
Правительству совместно с исполнительными органами Республики Саха (Якутия):
с учетом ранее данных поручений принять решения, направленные на снижение аварийности в электросетевом комплексе Республики Саха (Якутия).
Правительству совместно с исполнительными органами Республики Бурятия рассмотреть вопрос о целесообразности продления периода постепенной либерализации оптовых цен на электрическую энергию (мощность) для потребителей в Республике Бурятия.
Правительству совместно с Системным оператором, РусГидро и исполнительными органами субъектов РФ, входящих в состав ДФО, разработать программу повышения надежности генерирующего оборудования в ДФО, предусматривающую в том числе формирование мобильного резерва генерирующих мощностей, и определить источники ее финансирования. При необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в НПА.
Правительству совместно с Системным оператором, Советом рынка и Советом производителей энергии, Росатомом, РусГидро и Россетями, РСПП, ВЭБ.РФ с учетом ранее данных поручений при разработке программы развития электроэнергетики на территории ДФО на период до 2050 года определить источники ее финансирования.
Правительству совместно с РусГидро рассмотреть вопрос о целесообразности регулирования в ДФО цен на твердое топливо, используемое для производства электрической энергии, в том числе с учетом необходимости формирования устойчивой финансовой модели деятельности названного акционерного общества и его дочерних и зависимых обществ.
ФАС России совместно с Минпромторгом России и Минэнерго России провести проверку информации о наличии признаков нарушений антимонопольного законодательства, повлекших за собой повышение цен на энергетическое оборудование отечественного производства, и при необходимости принять соответствующие меры.
Рекомендовать Газпрому и РусГидро обеспечить выдачу технических условий на технологическое присоединение к газораспределительным сетям и заключение долгосрочных договоров на поставки газа для нужд Хабаровской ТЭЦ-4 начиная с 2027 года.
Росатому рассмотреть вопрос о возможности ввода в эксплуатацию блоков Хабаровской и (или) Приморской атомных электростанций к 2032 году.
Правительству:
с учетом ранее принятых решений по внедрению на территории Дальневосточного федерального округа механизмов формирования конкурентных рыночных цен на электрическую энергию и мощность рассмотреть вопрос о возврате генерирующим компаниям доходов, недополученных в период применения тарифного регулирования, обеспечив при необходимости внесение соответствующих изменений в НПА;
провести анализ достаточности объема производства основного энергетического оборудования для покрытия внутреннего спроса и при необходимости принять меры, направленные на увеличение данного объема;
представить предложения по определению механизма финансирования развития электросетевой инфраструктуры при реализации капиталоемких инвестиционных проектов на территории ДФО;
предусматривать до 2030 года в федеральном бюджете ежегодно расходы на реализацию мероприятий по повышению надежности функционирования электросетевого комплекса субъектов РФ.
Правительству совместно с исполнительными органами Республики Саха (Якутия):
с учетом ранее данных поручений принять решения, направленные на снижение аварийности в электросетевом комплексе Республики Саха (Якутия).
Правительству совместно с исполнительными органами Республики Бурятия рассмотреть вопрос о целесообразности продления периода постепенной либерализации оптовых цен на электрическую энергию (мощность) для потребителей в Республике Бурятия.
Правительству совместно с Системным оператором, РусГидро и исполнительными органами субъектов РФ, входящих в состав ДФО, разработать программу повышения надежности генерирующего оборудования в ДФО, предусматривающую в том числе формирование мобильного резерва генерирующих мощностей, и определить источники ее финансирования. При необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в НПА.
Правительству совместно с Системным оператором, Советом рынка и Советом производителей энергии, Росатомом, РусГидро и Россетями, РСПП, ВЭБ.РФ с учетом ранее данных поручений при разработке программы развития электроэнергетики на территории ДФО на период до 2050 года определить источники ее финансирования.
Правительству совместно с РусГидро рассмотреть вопрос о целесообразности регулирования в ДФО цен на твердое топливо, используемое для производства электрической энергии, в том числе с учетом необходимости формирования устойчивой финансовой модели деятельности названного акционерного общества и его дочерних и зависимых обществ.
ФАС России совместно с Минпромторгом России и Минэнерго России провести проверку информации о наличии признаков нарушений антимонопольного законодательства, повлекших за собой повышение цен на энергетическое оборудование отечественного производства, и при необходимости принять соответствующие меры.
Рекомендовать Газпрому и РусГидро обеспечить выдачу технических условий на технологическое присоединение к газораспределительным сетям и заключение долгосрочных договоров на поставки газа для нужд Хабаровской ТЭЦ-4 начиная с 2027 года.
Росатому рассмотреть вопрос о возможности ввода в эксплуатацию блоков Хабаровской и (или) Приморской атомных электростанций к 2032 году.
Президент России
Совещание по вопросам развития инфраструктуры Дальневосточного федерального округа
Президент провёл совещание, посвящённое развитию энергетической и транспортной инфраструктуры Дальнего Востока.
Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 1.10.2024 N 03-03-06/1/94577:
Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложением об установлении специального порядка налогообложения при обращении атрибутов генерации и сертификатов происхождения электрической энергии и сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") атрибуты генерации и сертификаты происхождения электроэнергии являются объектами гражданских прав.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.
При этом на основании пунктов 1 и 2 статьи 171 Кодекса при исчислении суммы НДС, подлежащей уплате в федеральный бюджет, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектами налогообложения НДС, на суммы НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретаемым для осуществления операций, подлежащих налогообложению НДС.
Объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком-организацией которая исчисляется как разница между полученными доходами и произведенными расходами, определяемыми в соответствии с положениями главы 25 "Налог на прибыль организаций". При этом главой 25 Кодекса предусмотрено налогообложение налогом на прибыль организаций доходов от реализации как имущества, так и имущественных прав.
Таким образом, Кодексом урегулирован порядок налогообложения НДС и налогом на прибыль организаций при совершении операций по реализации имущества (товаров) и имущественных прав.
В связи с этим предусматривать в Кодексе специальный порядок налогообложения НДС и налога на прибыль организаций при обращении вышеуказанных объектов гражданских прав избыточно.
Вместе с тем полагаем, что для обеспечения определенности при применении НДС и налога на прибыль организаций в отношении операций с атрибутами генерации и сертификатами происхождения электрической энергии, принимая во внимание их отнесение в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" к объектам гражданских прав, необходима конкретизация по отнесению таких объектов гражданских прав либо к имуществу, либо к имущественным правам в соответствии с гражданским законодательством.
При этом учитывая, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, является Минэнерго России (пункт 1 Положения о Министерстве энергетики РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 N 400), решение указанного вопроса находится в компетенции данного федерального органа исполнительной власти.
Заместитель директора Департамента В.А. Прокаев
Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложением об установлении специального порядка налогообложения при обращении атрибутов генерации и сертификатов происхождения электрической энергии и сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") атрибуты генерации и сертификаты происхождения электроэнергии являются объектами гражданских прав.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.
При этом на основании пунктов 1 и 2 статьи 171 Кодекса при исчислении суммы НДС, подлежащей уплате в федеральный бюджет, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектами налогообложения НДС, на суммы НДС по товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретаемым для осуществления операций, подлежащих налогообложению НДС.
Объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком-организацией которая исчисляется как разница между полученными доходами и произведенными расходами, определяемыми в соответствии с положениями главы 25 "Налог на прибыль организаций". При этом главой 25 Кодекса предусмотрено налогообложение налогом на прибыль организаций доходов от реализации как имущества, так и имущественных прав.
Таким образом, Кодексом урегулирован порядок налогообложения НДС и налогом на прибыль организаций при совершении операций по реализации имущества (товаров) и имущественных прав.
В связи с этим предусматривать в Кодексе специальный порядок налогообложения НДС и налога на прибыль организаций при обращении вышеуказанных объектов гражданских прав избыточно.
Вместе с тем полагаем, что для обеспечения определенности при применении НДС и налога на прибыль организаций в отношении операций с атрибутами генерации и сертификатами происхождения электрической энергии, принимая во внимание их отнесение в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" к объектам гражданских прав, необходима конкретизация по отнесению таких объектов гражданских прав либо к имуществу, либо к имущественным правам в соответствии с гражданским законодательством.
При этом учитывая, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, является Минэнерго России (пункт 1 Положения о Министерстве энергетики РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 N 400), решение указанного вопроса находится в компетенции данного федерального органа исполнительной власти.
Заместитель директора Департамента В.А. Прокаев
Определение ВС РФ № 306-ЭС24-7822 от 13.11.2024 о квалификации движимого имущества:
Воля законодателя последовательно направлена на сокращение бремени налогообложения в отношении той части активов налогоплательщиков, которая представлена движимым имуществом и, соответственно, на стимулирование организаций к инвестированию в средства производства, к их модернизации, приобретению новых и развитию существующих средств производства.
Осуществляя вложения в обновление средств производства, налогоплательщик вправе точно знать, какие налоговые последствия будет иметь процесс инвестирования, и не должен сталкиваться с неопределенностью в сфере налогообложения (п. 6 ст. 3 НК РФ), что имело бы место в ситуации, когда отнесение того или иного имущества к объекту обложения проводится не по ясным формализованным критериям, а в значительной мере зависит от усмотрения налоговых органов относительно наличия или отсутствия различных признаков имущества, требовало бы проведения в каждом случае экспертиз и исследований.
Распространение правового режима сложной вещи (ст. 134 ГК РФ) или единого недвижимого комплекса (ст. 131.1 ГК РФ) на всю совокупность вещей, включающих в себя как движимое, так и недвижимое имущество, продиктовано целями гражданского оборота, связанными с обеспечением его стабильности (удобство совершения одной сделки в отношении всей совокупности вещей, поддержание ценности лота при продаже на торгах 7 имущественного комплекса и т.п.), что не тождественно целям налогообложения, состоящим в обеспечении равного и экономически обоснованного налогообложения, соблюдении формальной определенности правил налогообложения.
Ни факт использования имущества по общему назначению, предопределенному технологией производства, ни объединение имущества налогоплательщика в имущественный комплекс для целей совершения сделок с ним (купли–продажи, передачи в залог и т.п.) не являются достаточными основаниями для квалификации всех входящих в такой комплекс вещей, в том числе частей конструктивно–сочлененного объекта, как объектов налогообложения по налогу на имущество организаций.
Воля законодателя последовательно направлена на сокращение бремени налогообложения в отношении той части активов налогоплательщиков, которая представлена движимым имуществом и, соответственно, на стимулирование организаций к инвестированию в средства производства, к их модернизации, приобретению новых и развитию существующих средств производства.
Осуществляя вложения в обновление средств производства, налогоплательщик вправе точно знать, какие налоговые последствия будет иметь процесс инвестирования, и не должен сталкиваться с неопределенностью в сфере налогообложения (п. 6 ст. 3 НК РФ), что имело бы место в ситуации, когда отнесение того или иного имущества к объекту обложения проводится не по ясным формализованным критериям, а в значительной мере зависит от усмотрения налоговых органов относительно наличия или отсутствия различных признаков имущества, требовало бы проведения в каждом случае экспертиз и исследований.
Распространение правового режима сложной вещи (ст. 134 ГК РФ) или единого недвижимого комплекса (ст. 131.1 ГК РФ) на всю совокупность вещей, включающих в себя как движимое, так и недвижимое имущество, продиктовано целями гражданского оборота, связанными с обеспечением его стабильности (удобство совершения одной сделки в отношении всей совокупности вещей, поддержание ценности лота при продаже на торгах 7 имущественного комплекса и т.п.), что не тождественно целям налогообложения, состоящим в обеспечении равного и экономически обоснованного налогообложения, соблюдении формальной определенности правил налогообложения.
Ни факт использования имущества по общему назначению, предопределенному технологией производства, ни объединение имущества налогоплательщика в имущественный комплекс для целей совершения сделок с ним (купли–продажи, передачи в залог и т.п.) не являются достаточными основаниями для квалификации всех входящих в такой комплекс вещей, в том числе частей конструктивно–сочлененного объекта, как объектов налогообложения по налогу на имущество организаций.
Знаете ли вы, что...
... запрет майнинга, если он будет введен, будет распространяться на всех майнеров, вне зависимости от их включения в реестр и от того, являются они бытовыми или промышленными;
... в энергодефицитных регионах на территориях, обозначенных Правительством как территории технологически необходимой генерации, на которой проводятся конкурсы на строительство новых генерирующих объектов, майнерам будет обеспечена "четвертая" категория надёжности. То есть, в случае угрозы дефицита майнеры ограничиваются в первую очередь на любой срок;
... инициатором введения полного ограничения режима потребления может выступать региональный штаб по обеспечению безопасности электроснабжения, правоохранительные, контролирующие или другие органы государственной власти, гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация или иное лицо, к сетям которых технологически присоединены манеры;
... майнинг - первый вид деятельности, несоблюдение требований к которому влечет не только административное и уголовное наказание, но и отключение от электроэнергии.
... запрет майнинга, если он будет введен, будет распространяться на всех майнеров, вне зависимости от их включения в реестр и от того, являются они бытовыми или промышленными;
... в энергодефицитных регионах на территориях, обозначенных Правительством как территории технологически необходимой генерации, на которой проводятся конкурсы на строительство новых генерирующих объектов, майнерам будет обеспечена "четвертая" категория надёжности. То есть, в случае угрозы дефицита майнеры ограничиваются в первую очередь на любой срок;
... инициатором введения полного ограничения режима потребления может выступать региональный штаб по обеспечению безопасности электроснабжения, правоохранительные, контролирующие или другие органы государственной власти, гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация или иное лицо, к сетям которых технологически присоединены манеры;
... майнинг - первый вид деятельности, несоблюдение требований к которому влечет не только административное и уголовное наказание, но и отключение от электроэнергии.
Предварительные цены на КОМ-2027 выросли в 1 ЦЗ на 21,3%, во 2 ЦЗ – на 29,2% с поправкой на инфляцию (30,3%) по сравнению с КОМ-2026 и составили 308,03 тыс. руб./МВт в месяц в 1ЦЗ и 504,07 тыс. руб./МВт в месяц во 2 ЦЗ.
КОМ-2026 проводился в феврале 2021 г., потом его несколько раз откладывали в связи с доработкой модели отбора.
КОМ-2028 состоится в феврале 2025 г.
Интересно, что аукцион мощности на 2025–2026 годы, проведенный в июле крупнейшим оператором электросетей США PJM, привел к росту цен на мощность более чем на 800% по сравнению с предыдущим годом поставки. Цены взлетели до $269,92 за МВт-день с $28,92 за МВт-день, что означает рост цен для конечных потребителей на 20%.
Аукцион на 2025/2026 должен был пройти в мае 2022 г., но был приостановлен до утверждении новых правил рынка мощности. Следующий аукцион для года поставки 2026/2027 должен был пройти в декабре этого года, но снова откладывается на полгода.
Причиной послужила жалоба в Федеральную комиссию по регулированию энергетики (FERC) о том, что не учтены на стороне предложения станции, заключившие соглашения об обязательной эксплуатации для обеспечения надежности, которые предусматривают эксплуатацию после запланированных дат вывода из эксплуатации.
Генераторы беспокоятся, что задержки заморозят инвестиции, когда рынки посылают четкие сигналы о необходимости новой генерации.
КОМ-2026 проводился в феврале 2021 г., потом его несколько раз откладывали в связи с доработкой модели отбора.
КОМ-2028 состоится в феврале 2025 г.
Интересно, что аукцион мощности на 2025–2026 годы, проведенный в июле крупнейшим оператором электросетей США PJM, привел к росту цен на мощность более чем на 800% по сравнению с предыдущим годом поставки. Цены взлетели до $269,92 за МВт-день с $28,92 за МВт-день, что означает рост цен для конечных потребителей на 20%.
Аукцион на 2025/2026 должен был пройти в мае 2022 г., но был приостановлен до утверждении новых правил рынка мощности. Следующий аукцион для года поставки 2026/2027 должен был пройти в декабре этого года, но снова откладывается на полгода.
Причиной послужила жалоба в Федеральную комиссию по регулированию энергетики (FERC) о том, что не учтены на стороне предложения станции, заключившие соглашения об обязательной эксплуатации для обеспечения надежности, которые предусматривают эксплуатацию после запланированных дат вывода из эксплуатации.
Генераторы беспокоятся, что задержки заморозят инвестиции, когда рынки посылают четкие сигналы о необходимости новой генерации.
Что в мире делается...
Конституционный суд Косово постановил, что жители всей страны должны получить компенсацию за то, что в период с 2012 по 2017 год их заставили субсидировать поставки электроэнергии потребителям в четырех муниципалитетах с сербским большинством.
Правительство Косово платило за электроэнергию на севере с 2017 по 2023 год, поскольку в 2017 году Конституционный суд Косово постановил, что счета за электроэнергию для муниципалитетов Северная Митровица, Лепосавич, Звечан и Зубин-Поток, которые включались в счета за электроэнергию всех потребителей Косово, являются нарушением прав человека.
До сих пор жители четырех северных муниципалитетов не платили за электроэнергию с момента окончания войны в Косово в 1999 году, когда Сербия потеряла контроль над своей бывшей провинцией. В начале марта 2024 года в четырех муниципалитетах впервые за более чем два десятилетия началась выписка счетов за электроэнергию.
Конституционный суд Косово постановил, что жители всей страны должны получить компенсацию за то, что в период с 2012 по 2017 год их заставили субсидировать поставки электроэнергии потребителям в четырех муниципалитетах с сербским большинством.
Правительство Косово платило за электроэнергию на севере с 2017 по 2023 год, поскольку в 2017 году Конституционный суд Косово постановил, что счета за электроэнергию для муниципалитетов Северная Митровица, Лепосавич, Звечан и Зубин-Поток, которые включались в счета за электроэнергию всех потребителей Косово, являются нарушением прав человека.
До сих пор жители четырех северных муниципалитетов не платили за электроэнергию с момента окончания войны в Косово в 1999 году, когда Сербия потеряла контроль над своей бывшей провинцией. В начале марта 2024 года в четырех муниципалитетах впервые за более чем два десятилетия началась выписка счетов за электроэнергию.
Гарантирующий поставщик и потребитель заключили договор энергоснабжения, согласно которому потребитель уплачивает аванс в размере стоимости электроэнергии в месяце n-2 за 15 дней до месяца поставки n. Правомерно ли это?
Anonymous Poll
19%
Да, у нас же свобода договора
56%
Нет, сроки платежей императивно закреплены в постановлении Правительства
5%
Да, если аванс уплачивается на условиях коммерческого кредита
21%
Аванса вообще быть не должно, оплата только за фактически принятое потребителем количество энергии
Определение от 8 июня 2021 года N 1137-О:
О конституционности абз. 1 п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков и абз. 6 п. 2 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) в той мере, в какой они возлагают на владельца объектов ЭСХ, через которые опосредованно присоединены к сетям ТСО энергопринимающие устройства иных потребителей, обязанность несения дополнительных расходов в виде платы за услуги по передаче электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь, возникающих в принадлежащих ему объектах ЭСХ, в том числе в связи с обеспечением перетока электроэнергии иным потребителям.
Осуществляемые владельцами объектов ЭСХ, не являющимися ТСО, действия по перетоку через свои объекты ЭСХ иным потребителям являются средством обеспечения передачи ТСО электроэнергии потребителям. Такой переток производится в имеющих публичное значение интересах потребителей тогда, когда другие способы техприсоединения их энергопринимающих устройств к сетям ТСО технически невозможны или экономически для них не выгодны.
Принцип равенства (ст. 19 Конституции РФ) гарантирует одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, и не исключает возможности установления различных правовых условий для разных категорий, если такие различия не являются произвольными и основываются на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов права.
Таким образом, оспариваемые нормы в системной взаимосвязи с нормами действующего законодательства, направлены - с учетом особенностей регулирования отношений по энергоснабжению - на обеспечение баланса интересов всех участников таких отношений и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
О конституционности абз. 1 п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков и абз. 6 п. 2 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) в той мере, в какой они возлагают на владельца объектов ЭСХ, через которые опосредованно присоединены к сетям ТСО энергопринимающие устройства иных потребителей, обязанность несения дополнительных расходов в виде платы за услуги по передаче электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь, возникающих в принадлежащих ему объектах ЭСХ, в том числе в связи с обеспечением перетока электроэнергии иным потребителям.
Осуществляемые владельцами объектов ЭСХ, не являющимися ТСО, действия по перетоку через свои объекты ЭСХ иным потребителям являются средством обеспечения передачи ТСО электроэнергии потребителям. Такой переток производится в имеющих публичное значение интересах потребителей тогда, когда другие способы техприсоединения их энергопринимающих устройств к сетям ТСО технически невозможны или экономически для них не выгодны.
Принцип равенства (ст. 19 Конституции РФ) гарантирует одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, и не исключает возможности установления различных правовых условий для разных категорий, если такие различия не являются произвольными и основываются на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов права.
Таким образом, оспариваемые нормы в системной взаимосвязи с нормами действующего законодательства, направлены - с учетом особенностей регулирования отношений по энергоснабжению - на обеспечение баланса интересов всех участников таких отношений и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Энергоюристы pinned «Гарантирующий поставщик и потребитель заключили договор энергоснабжения, согласно которому потребитель уплачивает аванс в размере стоимости электроэнергии в месяце n-2 за 15 дней до месяца поставки n. Правомерно ли это?»
Вкратце...
Майнеры всего мира озабочены решением Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, состоявшейся 18.11.2024, запретить майнинг в Иркутской области, Бурятии и Забайкалье и его влиянием на глобальный рынок криптовалют.
Россия является одним из основных игроков в глобальной экосистеме майнинга, и запрет может снизить глобальный хэшрейт, что может повлиять на время транзакций и издержки в сетях блокчейнов.
Эксперты также опасаются, что это может спровоцировать волну миграции майнеров в Казахстан или в другие регионы Центральной Азии.
Майнеры всего мира озабочены решением Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, состоявшейся 18.11.2024, запретить майнинг в Иркутской области, Бурятии и Забайкалье и его влиянием на глобальный рынок криптовалют.
Россия является одним из основных игроков в глобальной экосистеме майнинга, и запрет может снизить глобальный хэшрейт, что может повлиять на время транзакций и издержки в сетях блокчейнов.
Эксперты также опасаются, что это может спровоцировать волну миграции майнеров в Казахстан или в другие регионы Центральной Азии.
ФАС России сообщает, что приняты 4 постановления Правительства, реализующие принцип тарифы в обмен на инвестиции и приоритизации инвестпрограмм в электроэнергетике.
Это позволит устанавливать долгосрочные тарифы исходя из их экономической обоснованности, в том числе с применением "эталонного" принципа, а также снизить дифференциацию операционных расходов сетевых организаций, а также создать эффективный механизм инвестирования в электросетевую инфраструктуру и повысить уровень модернизации.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1582 вводит оптимизацию операционных расходов ТСО путем определения предельной величины удельных затрат на обслуживание единицы электросетевого оборудования. С 2025 года в каждом регионе будут определяться расходы крупнейшей ТСО, а далее соответствующими параметрами будут определяться удельные расходы иных ТСО в субъекте.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1583 вводит понятие «целевой» амортизации: расходы на амортизацию будут включаться в НВВ ТСО только при наличии утвержденной инвестпрограммы.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1581 совершенствует механизм консолидации объектов электросетевого хозяйства. Со следующего года регулятор будет пересматривать уровень потерь электроэнергии в случае, если в результате консолидации объем перетока в сети вырос на 20 % и более.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1584 позволит «донастроить» правила заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях ведения регулируемых видов деятельности. Документ уточняет особенности ценообразования в отношении сетевых организаций при заключении регуляторных соглашений с региональными органами тарифного регулирования.
Региональным органам тарифного регулирования необходимо учесть новые правила при утверждении регулируемых тарифов в электроэнергетике на 2025 и последующие годы.
Это позволит устанавливать долгосрочные тарифы исходя из их экономической обоснованности, в том числе с применением "эталонного" принципа, а также снизить дифференциацию операционных расходов сетевых организаций, а также создать эффективный механизм инвестирования в электросетевую инфраструктуру и повысить уровень модернизации.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1582 вводит оптимизацию операционных расходов ТСО путем определения предельной величины удельных затрат на обслуживание единицы электросетевого оборудования. С 2025 года в каждом регионе будут определяться расходы крупнейшей ТСО, а далее соответствующими параметрами будут определяться удельные расходы иных ТСО в субъекте.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1583 вводит понятие «целевой» амортизации: расходы на амортизацию будут включаться в НВВ ТСО только при наличии утвержденной инвестпрограммы.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1581 совершенствует механизм консолидации объектов электросетевого хозяйства. Со следующего года регулятор будет пересматривать уровень потерь электроэнергии в случае, если в результате консолидации объем перетока в сети вырос на 20 % и более.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2024 № 1584 позволит «донастроить» правила заключения, изменения и расторжения соглашений об условиях ведения регулируемых видов деятельности. Документ уточняет особенности ценообразования в отношении сетевых организаций при заключении регуляторных соглашений с региональными органами тарифного регулирования.
Региональным органам тарифного регулирования необходимо учесть новые правила при утверждении регулируемых тарифов в электроэнергетике на 2025 и последующие годы.
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582 ∙ Официальное опубликование правовых актов
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1582
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178"
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178"
Нормы продолжительности сооружения тепловых электростаций, утверждены Госстроем СССР и Госпланом СССР 29.12.1979 г., № 268/206 (СН 440-79) для определения продолжительности строительства, сроков ввода в действие объектов и основных фондов, размера задела на планируемый период. Нормы должны использоваться для определения объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ.
Не надо так...
К прокурору Еврейской автономной области на личный приём обратился житель с.Валдгейм с жалобой на ненадлежащее оказание услуг по электроснабжению. Он сообщил, что в многоквартирном доме, где он проживает, низкий уровень напряжения электрического тока, что не позволяет пользоваться бытовыми электроприборами.
Прокуратура установила, что в прошлом году ресурсоснабжающей организацией произведены замеры напряжения на вводе в МКД и выявлено недостаточное напряжение поступающего к дому электрического тока.
Специалистами филиала АО «ДРСК» «ЭС ЕАО» произведены замеры показателей качества электроэнергии, в ходе которых отклонение уровня напряжения от требований ГОСТ подтвердилось в двух МКД. Однако технические мероприятия по восстановлению уровня электрического напряжения длительное время не проводились.
По требованию прокурора организацией проведены работы по строительству дополнительной линии электропередачи к двум МКД, электроснабжение полностью восстановлено.
Одновременно с этим, надзорным ведомством в Энергосбыт ЕАО внесено представление и потребовано произвести жителям перерасчет размера платы за электроснабжение в связи с предоставлением некачественной услуги.
Во исполнение указанных требований ресурсоснабжающей организацией заявителю и другим жителям двух МКД в полном объеме произведен перерасчет размера платы за электроснабжение на общую сумму свыше 308 тыс. рублей, заявителю - 16,4 тыс. рублей.
К прокурору Еврейской автономной области на личный приём обратился житель с.Валдгейм с жалобой на ненадлежащее оказание услуг по электроснабжению. Он сообщил, что в многоквартирном доме, где он проживает, низкий уровень напряжения электрического тока, что не позволяет пользоваться бытовыми электроприборами.
Прокуратура установила, что в прошлом году ресурсоснабжающей организацией произведены замеры напряжения на вводе в МКД и выявлено недостаточное напряжение поступающего к дому электрического тока.
Специалистами филиала АО «ДРСК» «ЭС ЕАО» произведены замеры показателей качества электроэнергии, в ходе которых отклонение уровня напряжения от требований ГОСТ подтвердилось в двух МКД. Однако технические мероприятия по восстановлению уровня электрического напряжения длительное время не проводились.
По требованию прокурора организацией проведены работы по строительству дополнительной линии электропередачи к двум МКД, электроснабжение полностью восстановлено.
Одновременно с этим, надзорным ведомством в Энергосбыт ЕАО внесено представление и потребовано произвести жителям перерасчет размера платы за электроснабжение в связи с предоставлением некачественной услуги.
Во исполнение указанных требований ресурсоснабжающей организацией заявителю и другим жителям двух МКД в полном объеме произведен перерасчет размера платы за электроснабжение на общую сумму свыше 308 тыс. рублей, заявителю - 16,4 тыс. рублей.
Энергоюристы
Гарантирующий поставщик и потребитель заключили договор энергоснабжения, согласно которому потребитель уплачивает аванс в размере стоимости электроэнергии в месяце n-2 за 15 дней до месяца поставки n. Правомерно ли это?
Свобода договора не бесконечна, а ограничивается нормативными предписаниями.
Сроки платежей по договору энергоснабжения определяются п.п. 81-82 Основных положений:
- граждане – не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным (раньше можно);
- ИКУ – до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, если соглашением с ГП не предусмотрен более поздний срок оплаты (раньше можно);
- покупатели для поставки населению – до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (раньше можно);
- энергосбытовые организации – 50% до 1-го числа месяца поставки, если иное не установлено договором (можно и раньше, и позже)
- остальные потребители, если более поздние сроки не установлены договором с ГП (можно позже):
30% до 10-го числа;
40% до 25-го числа;
остальной объем – до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Если предоплата больше стоимости купленной электроэнергии, излишек зачисляется в счет будущих платежей.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Однако стороны вправе предусмотреть в договоре и коммерческий кредит - особое условие о порядке оплаты по основному договору раньше или позже встречного исполнения (ст. 823 ГК РФ).
Коммерческий кредит в виде аванса и предварительной оплаты предоставляет покупатель, а при отсрочке или рассрочке оплаты – продавец.
Cтороны договора энергоснабжения вправе договориться об авансе, уплачиваемом до установленных Основными положениями сроков на условиях коммерческого кредита, т.е. об оплате процентов с даты фактического внесения аванса до установленной Основными положениями даты. Но именно договориться: автоматически условия о коммерческом кредитовании не возникают.
Коммерческий кредит является не самостоятельной сделкой, а дополнительным условием основного договора. Условия коммерческого кредитования могут содержаться как в тексте основного договора, так и в отдельно оформленном документе, и всегда связаны с исполнением основных обязательств. Сторонами могут быть любые лица: как физические, так и юридические.
По сути, уплата процентов покупателю будет являться аналогом скидки и стимулировать его вносить оплату раньше нормативно установленных сроков.
Сроки платежей по договору энергоснабжения определяются п.п. 81-82 Основных положений:
- граждане – не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным (раньше можно);
- ИКУ – до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, если соглашением с ГП не предусмотрен более поздний срок оплаты (раньше можно);
- покупатели для поставки населению – до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (раньше можно);
- энергосбытовые организации – 50% до 1-го числа месяца поставки, если иное не установлено договором (можно и раньше, и позже)
- остальные потребители, если более поздние сроки не установлены договором с ГП (можно позже):
30% до 10-го числа;
40% до 25-го числа;
остальной объем – до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Если предоплата больше стоимости купленной электроэнергии, излишек зачисляется в счет будущих платежей.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Однако стороны вправе предусмотреть в договоре и коммерческий кредит - особое условие о порядке оплаты по основному договору раньше или позже встречного исполнения (ст. 823 ГК РФ).
Коммерческий кредит в виде аванса и предварительной оплаты предоставляет покупатель, а при отсрочке или рассрочке оплаты – продавец.
Cтороны договора энергоснабжения вправе договориться об авансе, уплачиваемом до установленных Основными положениями сроков на условиях коммерческого кредита, т.е. об оплате процентов с даты фактического внесения аванса до установленной Основными положениями даты. Но именно договориться: автоматически условия о коммерческом кредитовании не возникают.
Коммерческий кредит является не самостоятельной сделкой, а дополнительным условием основного договора. Условия коммерческого кредитования могут содержаться как в тексте основного договора, так и в отдельно оформленном документе, и всегда связаны с исполнением основных обязательств. Сторонами могут быть любые лица: как физические, так и юридические.
По сути, уплата процентов покупателю будет являться аналогом скидки и стимулировать его вносить оплату раньше нормативно установленных сроков.
Что в мире делается...
По мере развития прерывистых и плохо управляемых ВИЭ в мире растет спрос на диспетчерируемые мощности для сохранения надежности энергосистемы. А поскольку традиционной генерации трудно конкурировать с пользующимися господдержкой и не имеющими топливных затрат ВИЭ, поддержание ее на необходимом уровне уже также требует помощи со стороны государства.
Германия одобрила обновленную стратегию развития электростанций, которая в ближайшие годы обеспечит 10 ГВт газовой генерации с последующим переходом на водород за счет субсидий на сумму около 17 млрд $.
Новая стратегия обусловлена планами Германии полностью вывести из эксплуатации угольную генерацию к 2030 году, что означает потерю примерно 38 ГВт. Германия также закрыла в 2023 году свои последние три атомных реактора, что означает потерю еще 4 ГВт. Значительные объемы СЭС и ВЭС в ближайшие годы только увеличат потребность в диспетчерируемой мощности.
Несмотря на ясность потребности в планировании, эксперты опасаются, что доминирование ВИЭ с нулевыми предельными затратами и их продолжающееся быстрое развертывание означает, что новая управляемая газовая генерация будет работать с низким КИУМ и регулярно отключаться. Это подрывает экономику проекта и сдерживают частное развитие без дополнительных мер поддержки.
Китай год назад ввел механизм оплаты мощности для угольных ТЭС в виде фиксированной платы не более 30% от их капитальных затрат на МВт.
Хотя Китай лидирует в мире по развертыванию ВИЭ с большим отрывом и также ввел больше всех атомных станций в 2022 году, он столкнулся со значительным дефицитом энергии. Новая политика направлена на обеспечение достаточной мощности угольных мощностей для обеспечения надежности электроснабжения.
Техас в 2023 году решил закупать закупить гарантированную мощность через механизм субсидирования вне рынка.
Техасские ВИЭ получают федеральные субсидии, развертываются быстро частными разработчиками проектов из-за сильной финансовой модели, которая привлекает частный капитал, продолжают снижать цены на оптовом рынке и вытеснять газовую генерацию из стека поставок, снижая КИУМ для газовой энергии и подрывая ее финансовые перспективы. Скорее всего, новые электростанции, построенные в Техасе на основе государственных субсидируемых кредитов, будут испытывать трудности с получением прибыли в долгосрочной перспективе. Это повышает перспективу необходимости дополнительных механизмов оплаты мощности в будущем.
Проблема достаточности генерации и снижения стоимости электроэнергии независимо от рыночной модели предстает в новом свете и решается в разных частях света при поддержке государства.
По мере развития прерывистых и плохо управляемых ВИЭ в мире растет спрос на диспетчерируемые мощности для сохранения надежности энергосистемы. А поскольку традиционной генерации трудно конкурировать с пользующимися господдержкой и не имеющими топливных затрат ВИЭ, поддержание ее на необходимом уровне уже также требует помощи со стороны государства.
Германия одобрила обновленную стратегию развития электростанций, которая в ближайшие годы обеспечит 10 ГВт газовой генерации с последующим переходом на водород за счет субсидий на сумму около 17 млрд $.
Новая стратегия обусловлена планами Германии полностью вывести из эксплуатации угольную генерацию к 2030 году, что означает потерю примерно 38 ГВт. Германия также закрыла в 2023 году свои последние три атомных реактора, что означает потерю еще 4 ГВт. Значительные объемы СЭС и ВЭС в ближайшие годы только увеличат потребность в диспетчерируемой мощности.
Несмотря на ясность потребности в планировании, эксперты опасаются, что доминирование ВИЭ с нулевыми предельными затратами и их продолжающееся быстрое развертывание означает, что новая управляемая газовая генерация будет работать с низким КИУМ и регулярно отключаться. Это подрывает экономику проекта и сдерживают частное развитие без дополнительных мер поддержки.
Китай год назад ввел механизм оплаты мощности для угольных ТЭС в виде фиксированной платы не более 30% от их капитальных затрат на МВт.
Хотя Китай лидирует в мире по развертыванию ВИЭ с большим отрывом и также ввел больше всех атомных станций в 2022 году, он столкнулся со значительным дефицитом энергии. Новая политика направлена на обеспечение достаточной мощности угольных мощностей для обеспечения надежности электроснабжения.
Техас в 2023 году решил закупать закупить гарантированную мощность через механизм субсидирования вне рынка.
Техасские ВИЭ получают федеральные субсидии, развертываются быстро частными разработчиками проектов из-за сильной финансовой модели, которая привлекает частный капитал, продолжают снижать цены на оптовом рынке и вытеснять газовую генерацию из стека поставок, снижая КИУМ для газовой энергии и подрывая ее финансовые перспективы. Скорее всего, новые электростанции, построенные в Техасе на основе государственных субсидируемых кредитов, будут испытывать трудности с получением прибыли в долгосрочной перспективе. Это повышает перспективу необходимости дополнительных механизмов оплаты мощности в будущем.
Проблема достаточности генерации и снижения стоимости электроэнергии независимо от рыночной модели предстает в новом свете и решается в разных частях света при поддержке государства.
Reuters
Germany outlines $17 bln plan to subsidise gas-to-hydrogen shift
Germany's government has agreed plans to subsidise gas power plants that can switch to hydrogen, the economy ministry said on Monday, with a price tag of $17 billion in subsidies as part of efforts to supplement intermittent renewable energy and speed up…
Вкратце...
Концепция налога на криптовалюту набирает популярность во всем мире и может стать многообещающим решением.
На COP29 новые страны присоединились к Коалиции за солидарные налоги, которая, среди прочих инициатив по преодолению разрыва в финансировании климата и развития, предлагает налоги на майнинг криптовалют.
Члены целевой группы предложили установить климатический налог на майнинг криптовалют в размере 0,045 долл. США за киловатт-час (кВт·ч) потребляемой электроэнергии. Этот сбор может принести до 5,2 млрд долл. США в год. Для майнинга одного биткоина требуется около 155 000 кВт·ч , что означало бы эффективный налог в размере 6 975 долл. США за каждый биткоин — чуть больше 7% налога по торговой цене на момент публикации
Концепция налога на криптовалюту набирает популярность во всем мире и может стать многообещающим решением.
На COP29 новые страны присоединились к Коалиции за солидарные налоги, которая, среди прочих инициатив по преодолению разрыва в финансировании климата и развития, предлагает налоги на майнинг криптовалют.
Члены целевой группы предложили установить климатический налог на майнинг криптовалют в размере 0,045 долл. США за киловатт-час (кВт·ч) потребляемой электроэнергии. Этот сбор может принести до 5,2 млрд долл. США в год. Для майнинга одного биткоина требуется около 155 000 кВт·ч , что означало бы эффективный налог в размере 6 975 долл. США за каждый биткоин — чуть больше 7% налога по торговой цене на момент публикации
Global Solidarity Levies Task Force
Scaling Solidarity: Progress on Global Solidarity Levies report released | Global Solidarity Levies Task Force
The Global Solidarity Levies Task Force brings together countries from around the world to advance options for international levelies that will raise much needed revenue for the fight against climate change, and to support development and nature.
Forwarded from Налоги в электроэнергетике
Как налогоплательщик и налоговый орган про СЭС поспорили
Присмотрелся как-то налоговый орган к возобновляемым источникам энергии, и увидел у них прочную связь с землей. Заглянул в ЕГРН – а они там зарегистрированы, и кадастровые номера имеются. Две СЭС, мощностью 10 и 20 МВт.
Заглянул налоговый орган в учет налогоплательщика и увидел, что тот исключил из объектов налогообложения генератор фотоэлектрический 10 МВт (с опорными конструкциями); АИИС КУЭ; трансформаторное оборудование (3 комплектных 5 трансформаторных подстанции КТП П–К/К 40/10/0,4); фотоэлектрические модули на 20 МВт; инвенторное оборудование (5 инверторных станций); коммутационное оборудование (60 шкафов); интегрированую систему безопасности; кабельные сети до 1 кВ.; систему обмена технологической информацией с автоматизированной системой системного оператора и АСУ; силовой трансформатор; опорную конструкцию под ФЭМ; систему обмена информацией (АСУ ТП, АИИС КУЭ); инвентарные станции; коммутационное оборудование (шкафы К1ППТ): кабельные сети до 1 кВ.
Налогоплательщик принял все это к учету как отдельные инвентарные объекты, присвоил коды ОКОФ из раздела «Машины и оборудование» и исключил из расчета налога на имущество.
Возмутился налоговый орган и доначислил налог на имущество. И тут возмутился уже налогоплательщик и пошел искать правды в суд.
Но в суде не нашел он понимания: три истанции решили, что спорные объекты в силу физических и эксплуатационных свойств являются неотъемлемой технологической частью солнечных электростанций. Да и эксперт заключил, что объекты эти обладают признаками недвижимой и неделимой вещи, участвующей в обороте как единый недвижимый комплекс. Признали суды верными выводы налогового органа о занижении налоговой базы.
Как же так, вопрошал налогоплательщик, элементы солнечных электростанций по своей конструкции не обладают капитальным характером, представляют собой специализированный комплекс технологического оборудования – движимое имущество, налогом его облагать не надо.
Осталось ему только в Верховный Суд сходить. Не ждал чуда налогоплательщик, но чудо произошло!
Верховный Суд решил защитить налогоплательщика и сказал грозно налоговому органу, что воля законодателя последовательно направлена на сокращение бремени налогообложения в отношении той части активов налогоплательщиков, которая представлена движимым имуществом и, соответственно, на стимулирование организаций к инвестированию в средства производства, к их модернизации, приобретению новых и развитию существующих средств производства. Вкладывая в обновление средств производства, налогоплательщик вправе точно знать, какие налоговые последствия будет иметь процесс инвестирования.. Не должен он сталкиваться с неопределенностью в сфере налогообложения. Не дело это, когда отнесение имущества к объекту обложения проводится не по ясным формализованным критериям, а зависит от усмотрения налоговых органов относительно наличия или отсутствия различных признаков имущества и требует проведения в каждом случае экспертиз и исследований.
Велел ВС РФ налоговому органу не путать цели гражданского оборота и соблюдение формальной определенности правил налогообложения и внимательно читать правила бухучета и комментарии к ОКОФ.
Имущество, сказал ВС РФ, правомерно учтенное в качестве самостоятельных инвентарных объектов движимого имущества (машины и оборудование), в том числе объекты, не являющиеся частями зданий и сооружений, либо выступающие частями зданий и сооружений, но не подлежащие учету в составе комплекса конструктивно–сочлененных предметов (требующие периодического обновления в силу существенно меньшего срока предполагаемой эксплуатации в сравнении со сроком полезного использования всего здания или сооружения и (или) не вносящие существенного вклада в стоимость соответствующего комплекса), не облагается налогом на имущество организаций.
Отменил ВС РФ решения нижестоящих судов и принял новое решение: признать решение налогового органа недействительным.
Присмотрелся как-то налоговый орган к возобновляемым источникам энергии, и увидел у них прочную связь с землей. Заглянул в ЕГРН – а они там зарегистрированы, и кадастровые номера имеются. Две СЭС, мощностью 10 и 20 МВт.
Заглянул налоговый орган в учет налогоплательщика и увидел, что тот исключил из объектов налогообложения генератор фотоэлектрический 10 МВт (с опорными конструкциями); АИИС КУЭ; трансформаторное оборудование (3 комплектных 5 трансформаторных подстанции КТП П–К/К 40/10/0,4); фотоэлектрические модули на 20 МВт; инвенторное оборудование (5 инверторных станций); коммутационное оборудование (60 шкафов); интегрированую систему безопасности; кабельные сети до 1 кВ.; систему обмена технологической информацией с автоматизированной системой системного оператора и АСУ; силовой трансформатор; опорную конструкцию под ФЭМ; систему обмена информацией (АСУ ТП, АИИС КУЭ); инвентарные станции; коммутационное оборудование (шкафы К1ППТ): кабельные сети до 1 кВ.
Налогоплательщик принял все это к учету как отдельные инвентарные объекты, присвоил коды ОКОФ из раздела «Машины и оборудование» и исключил из расчета налога на имущество.
Возмутился налоговый орган и доначислил налог на имущество. И тут возмутился уже налогоплательщик и пошел искать правды в суд.
Но в суде не нашел он понимания: три истанции решили, что спорные объекты в силу физических и эксплуатационных свойств являются неотъемлемой технологической частью солнечных электростанций. Да и эксперт заключил, что объекты эти обладают признаками недвижимой и неделимой вещи, участвующей в обороте как единый недвижимый комплекс. Признали суды верными выводы налогового органа о занижении налоговой базы.
Как же так, вопрошал налогоплательщик, элементы солнечных электростанций по своей конструкции не обладают капитальным характером, представляют собой специализированный комплекс технологического оборудования – движимое имущество, налогом его облагать не надо.
Осталось ему только в Верховный Суд сходить. Не ждал чуда налогоплательщик, но чудо произошло!
Верховный Суд решил защитить налогоплательщика и сказал грозно налоговому органу, что воля законодателя последовательно направлена на сокращение бремени налогообложения в отношении той части активов налогоплательщиков, которая представлена движимым имуществом и, соответственно, на стимулирование организаций к инвестированию в средства производства, к их модернизации, приобретению новых и развитию существующих средств производства. Вкладывая в обновление средств производства, налогоплательщик вправе точно знать, какие налоговые последствия будет иметь процесс инвестирования.. Не должен он сталкиваться с неопределенностью в сфере налогообложения. Не дело это, когда отнесение имущества к объекту обложения проводится не по ясным формализованным критериям, а зависит от усмотрения налоговых органов относительно наличия или отсутствия различных признаков имущества и требует проведения в каждом случае экспертиз и исследований.
Велел ВС РФ налоговому органу не путать цели гражданского оборота и соблюдение формальной определенности правил налогообложения и внимательно читать правила бухучета и комментарии к ОКОФ.
Имущество, сказал ВС РФ, правомерно учтенное в качестве самостоятельных инвентарных объектов движимого имущества (машины и оборудование), в том числе объекты, не являющиеся частями зданий и сооружений, либо выступающие частями зданий и сооружений, но не подлежащие учету в составе комплекса конструктивно–сочлененных предметов (требующие периодического обновления в силу существенно меньшего срока предполагаемой эксплуатации в сравнении со сроком полезного использования всего здания или сооружения и (или) не вносящие существенного вклада в стоимость соответствующего комплекса), не облагается налогом на имущество организаций.
Отменил ВС РФ решения нижестоящих судов и принял новое решение: признать решение налогового органа недействительным.