Не надо так...
ПАО «Россети Северный Кавказ» превысило допустимое количество часов отключения электроэнергии.
В Дагестанское УФАС обратились четверо жителей Махачкалы с жалобой на то, что в их домах неоднократно происходили отключения электроэнергии.
В силу Правил недискриминационного доступа в многоквартирных домах, офисных помещениях и т.д., в год общее число часов отключений электроэнергии составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд. В квартирах махачкалинцев отключения были зафиксированы от 150 часов у каждого.
Подобные действия антимонопольная служба признала нарушением действующего законодательства. За каждое нарушение сетевая компания оштрафована на 300 тысяч рублей (ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ).
ПАО «Россети Северный Кавказ» превысило допустимое количество часов отключения электроэнергии.
В Дагестанское УФАС обратились четверо жителей Махачкалы с жалобой на то, что в их домах неоднократно происходили отключения электроэнергии.
В силу Правил недискриминационного доступа в многоквартирных домах, офисных помещениях и т.д., в год общее число часов отключений электроэнергии составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд. В квартирах махачкалинцев отключения были зафиксированы от 150 часов у каждого.
Подобные действия антимонопольная служба признала нарушением действующего законодательства. За каждое нарушение сетевая компания оштрафована на 300 тысяч рублей (ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ).
Китай делает ставку на объединение энергосистемы
Около 400 высших должностных лиц правительства Китая соберутся с 15 по 18 июля на третий пленум, одно из крупнейших ежегодных политических совещаний страны, чтобы установить повестку дня экономического и технологического развития на следующее десятилетие. Ожидается, что реформа электроэнергетики станет одной из главных тем для обсуждения.
Одной из ключевых тем станет развертывание единой национальной системы рынка электроэнергии, о которой центральный экономический планировщик Китая объявил в прошлом году. Национальная комиссия по развитию и реформам намерена создать предварительную структуру к 2025 году и завершить ее к 2030 году. Единый рынок электроэнергии имеет решающее значение для достижения Китаем своей цели — стать углеродно-нейтральным к 2060 году. К этому времени страна рассчитывает вырабатывать не менее 80% всей своей энергии из неископаемых источников топлива.
В прошлом году Китай, крупнейший в мире источник выбросов парниковых газов и разработчик ВИЭ, добавил рекордные 301 ГВт мощностей по выработке солнечной, ветровой и гидроэнергии, что составило почти 60 % от общемирового показателя.
Однако использование ВИЭ ограничено из-за раздробленности китайского рынка, которому не хватает гибкости и который в настоящее время зависит от балансировки спроса и предложения электроэнергии в провинциях, а в этом по-прежнему доминируют углеродоемкие угольные и газовые электростанции.
Около 400 высших должностных лиц правительства Китая соберутся с 15 по 18 июля на третий пленум, одно из крупнейших ежегодных политических совещаний страны, чтобы установить повестку дня экономического и технологического развития на следующее десятилетие. Ожидается, что реформа электроэнергетики станет одной из главных тем для обсуждения.
Одной из ключевых тем станет развертывание единой национальной системы рынка электроэнергии, о которой центральный экономический планировщик Китая объявил в прошлом году. Национальная комиссия по развитию и реформам намерена создать предварительную структуру к 2025 году и завершить ее к 2030 году. Единый рынок электроэнергии имеет решающее значение для достижения Китаем своей цели — стать углеродно-нейтральным к 2060 году. К этому времени страна рассчитывает вырабатывать не менее 80% всей своей энергии из неископаемых источников топлива.
В прошлом году Китай, крупнейший в мире источник выбросов парниковых газов и разработчик ВИЭ, добавил рекордные 301 ГВт мощностей по выработке солнечной, ветровой и гидроэнергии, что составило почти 60 % от общемирового показателя.
Однако использование ВИЭ ограничено из-за раздробленности китайского рынка, которому не хватает гибкости и который в настоящее время зависит от балансировки спроса и предложения электроэнергии в провинциях, а в этом по-прежнему доминируют углеродоемкие угольные и газовые электростанции.
Знаете ли вы, что...
... законодательство РФ об электроэнергетике предполагает ограниченное число гарантирующих поставщиков на территории РФ. Возникновение новых зон деятельности и новых ГП не предполагается. Так сказал Верховный Суд.
Административный истец захотел получать средства дальневосточной надбавки минуя ГП, для чего решил сам получить статус ГП. Но РЭК ему отказал, а арбитражный суд РЭК поддержал, сославшись на п. 202 Основных положений. Административный истец обратился в Верховный Суд с оспариванием данной нормы, но и там не нашел поддержки. ВС РФ счёл, что доводы административного истца сводятся к несогласию с действующим регулированием, что не может служить правовым основанием для удовлетворения иска.
... законодательство РФ об электроэнергетике предполагает ограниченное число гарантирующих поставщиков на территории РФ. Возникновение новых зон деятельности и новых ГП не предполагается. Так сказал Верховный Суд.
Административный истец захотел получать средства дальневосточной надбавки минуя ГП, для чего решил сам получить статус ГП. Но РЭК ему отказал, а арбитражный суд РЭК поддержал, сославшись на п. 202 Основных положений. Административный истец обратился в Верховный Суд с оспариванием данной нормы, но и там не нашел поддержки. ВС РФ счёл, что доводы административного истца сводятся к несогласию с действующим регулированием, что не может служить правовым основанием для удовлетворения иска.
Что в мире делается...
Похоже, эра зелёной энергетики может скоро подойти к концу. Это следует из программного документа под названием Project 2025 кандидата в президенты США.
В части энергетики в документе предусмотрено:
* Положить конец ничем не спровоцированной войне администрации Байдена с ископаемым топливом, восстановить энергетическую независимость США, выступить против уродливых ветряных мельниц, построенных за счет налогоплательщиков, и уважать право американцев покупать и водить автомобили по собственному выбору, а не пытаться заставить их пересесть на электромобили.
*Выход из соглашений по изменению климата, которые наносят ущерб процветанию США.
* Выход США из Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Парижского соглашения.
* Прекращение войны с ископаемым топливом в развивающихся странах и поддержки ответственного управления запасами нефти и газа как самый быстрый способ положить конец ужасающей нищете.
* Отменить программы улавливания, использования и хранения углерода.
* Повышение энергетической безопасности и поставок за счет ископаемого топлива.
* Прекратить концентрироваться на изменении климата и зеленых субсидиях.
* Отменить стандарты энергоэффективности для бытовых приборов.
* Прекратить планирование электросетей под ВИЭ и вместо этого сосредоточиться на надежности.
* Поддержать ответственное развитие энергетических активов Аляски
* Осознать взаимозависимость производства электроэнергии и природного газа.
* Ограничить влияние субсидируемых ВИЭ на ценообразование, т.к. субсидируемые ВИЭ подрывают надежность электроснабжения.
* Отменить субсидии на генерацию.
* Требовать от возобновляемых генераторов обеспечивать внутридневное резервирование посредством диспетчерируемой генерации по требованию, чтобы заявки на прерывистые ресурсы были справедливо эквивалентны гораздо более ценным диспетчерируемым ресурсам по требованию.
* Устранить рынки мощности, где участвуют прерывистые ресурсы, и вместо этого создать рынки «надежности», где участвуют ресурсы, предоставляемые по требованию.
* Положить конец неоправданной дискриминации, которая позволяет субсидируемым ресурсам искажать ценообразование.
* Предотвратить социализацию расходов для клиентов, которые не получают выгоды от снижения цен по всей сети, т.к. социализация расходов является формой субсидирования для производителей.
* Отменить инициативы и расходы по борьбе с изменением климата в бюджетном запросе.
* Положить конец искажениям рынка и прекратить перекладывать риски, связанные с технологиями и разработками, на плечи налогоплательщиков.
Начало всему этому должно быть положено в Указе первого дня.
Похоже, эра зелёной энергетики может скоро подойти к концу. Это следует из программного документа под названием Project 2025 кандидата в президенты США.
В части энергетики в документе предусмотрено:
* Положить конец ничем не спровоцированной войне администрации Байдена с ископаемым топливом, восстановить энергетическую независимость США, выступить против уродливых ветряных мельниц, построенных за счет налогоплательщиков, и уважать право американцев покупать и водить автомобили по собственному выбору, а не пытаться заставить их пересесть на электромобили.
*Выход из соглашений по изменению климата, которые наносят ущерб процветанию США.
* Выход США из Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Парижского соглашения.
* Прекращение войны с ископаемым топливом в развивающихся странах и поддержки ответственного управления запасами нефти и газа как самый быстрый способ положить конец ужасающей нищете.
* Отменить программы улавливания, использования и хранения углерода.
* Повышение энергетической безопасности и поставок за счет ископаемого топлива.
* Прекратить концентрироваться на изменении климата и зеленых субсидиях.
* Отменить стандарты энергоэффективности для бытовых приборов.
* Прекратить планирование электросетей под ВИЭ и вместо этого сосредоточиться на надежности.
* Поддержать ответственное развитие энергетических активов Аляски
* Осознать взаимозависимость производства электроэнергии и природного газа.
* Ограничить влияние субсидируемых ВИЭ на ценообразование, т.к. субсидируемые ВИЭ подрывают надежность электроснабжения.
* Отменить субсидии на генерацию.
* Требовать от возобновляемых генераторов обеспечивать внутридневное резервирование посредством диспетчерируемой генерации по требованию, чтобы заявки на прерывистые ресурсы были справедливо эквивалентны гораздо более ценным диспетчерируемым ресурсам по требованию.
* Устранить рынки мощности, где участвуют прерывистые ресурсы, и вместо этого создать рынки «надежности», где участвуют ресурсы, предоставляемые по требованию.
* Положить конец неоправданной дискриминации, которая позволяет субсидируемым ресурсам искажать ценообразование.
* Предотвратить социализацию расходов для клиентов, которые не получают выгоды от снижения цен по всей сети, т.к. социализация расходов является формой субсидирования для производителей.
* Отменить инициативы и расходы по борьбе с изменением климата в бюджетном запросе.
* Положить конец искажениям рынка и прекратить перекладывать риски, связанные с технологиями и разработками, на плечи налогоплательщиков.
Начало всему этому должно быть положено в Указе первого дня.
Project 2025 | Presidential Transition Project
Presidential Transition Project The 2025 Presidential Transition Project paves the way for an effective conservative Administration based on four pillars.
История нас не учит...
В 1942 году, когда темпы развертывания оборонной промышленности на Урале стали
особенно высокими, энергосистемы зачастую не справлялись с лимитами отпуска энергии на стратегические объекты. В период пиков нагрузок, утром и вечером, частота в сети
падала, происходили сбои в электроснабжении. В результате жалоб наркомов в Кремле было
собрано совещание. Проводивший его И. В. Сталин в ультимативно-жесткой форме потребовал от Жимерина (глава Наркомата электростанций) объяснить ситуацию. Выслушав четкую формулировку наркома о
необходимости разгрузки турбин и уменьшения лимитов отпуска энергии потребителям, Верховный угрожающе тихо произнес: «Вы предлагаете остановить уральские заводы?». В кабинете воцарилась абсолютная тишина. Жимерин спокойно, твердо, не теряя самообладания, объяснил, что перебои в энергообеспечении можно легко устранить. Для этого нужно изменить график работы оборонных предприятий, равномерно рассредоточив загрузку по всему времени суток, включая ночные часы. Кроме того, необходимо снизить
лимит нагрузки по промышленным наркоматам на 15%. Доводы Жимерина были настолько убедительны, что нашли понимание Сталина, сказавшего: «Хорошо, но дело надо поправить» На следующий день в ЦК партии состоялось расширенное совещание, на которое были приглашены наркомы промышленности и оборонных отраслей. Докладчиком по
основному вопросу был Жимерин. В итоге был выработан текст постановления
Государственного Комитета Обороны о снижении энергонагрузки и мерах по снабжению электроэнергией промышленных объектов.
Из сборника статей "Энергетика и энергетики в годы Великой Отечественной войны
1941-1945. 70 лет Победы". Москва, 2015.
В 1942 году, когда темпы развертывания оборонной промышленности на Урале стали
особенно высокими, энергосистемы зачастую не справлялись с лимитами отпуска энергии на стратегические объекты. В период пиков нагрузок, утром и вечером, частота в сети
падала, происходили сбои в электроснабжении. В результате жалоб наркомов в Кремле было
собрано совещание. Проводивший его И. В. Сталин в ультимативно-жесткой форме потребовал от Жимерина (глава Наркомата электростанций) объяснить ситуацию. Выслушав четкую формулировку наркома о
необходимости разгрузки турбин и уменьшения лимитов отпуска энергии потребителям, Верховный угрожающе тихо произнес: «Вы предлагаете остановить уральские заводы?». В кабинете воцарилась абсолютная тишина. Жимерин спокойно, твердо, не теряя самообладания, объяснил, что перебои в энергообеспечении можно легко устранить. Для этого нужно изменить график работы оборонных предприятий, равномерно рассредоточив загрузку по всему времени суток, включая ночные часы. Кроме того, необходимо снизить
лимит нагрузки по промышленным наркоматам на 15%. Доводы Жимерина были настолько убедительны, что нашли понимание Сталина, сказавшего: «Хорошо, но дело надо поправить» На следующий день в ЦК партии состоялось расширенное совещание, на которое были приглашены наркомы промышленности и оборонных отраслей. Докладчиком по
основному вопросу был Жимерин. В итоге был выработан текст постановления
Государственного Комитета Обороны о снижении энергонагрузки и мерах по снабжению электроэнергией промышленных объектов.
Из сборника статей "Энергетика и энергетики в годы Великой Отечественной войны
1941-1945. 70 лет Победы". Москва, 2015.
Что будет, если…
…от электростанции мощностью более 25 МВт отделить часть генерирующего оборудования мощностью менее 25 МВт, сдать его в аренду для продажи выработанной электроэнергии в розницу?
В этом случае сделка может быть оспорена гарантирующим поставщиком как противоречащая закону. А закон говорит, что генерация мощностью от 25 МВт должна быть выведена на оптовый рынок, если у нее нет специального разрешения от совета рынка не поставлять всю электроэнергию на опт.
Так, один ГП, обнаружив, что станция из 84 МВт выделила турбогенератор 24 МВт, отдала его в аренду, а арендатор стал продавать электроэнергию розничному потребителю, обратился в суд с заявлении о признании розничного договора купли-продажи электроэнергии недействительным.
Суды всех инстанций, включая ВС РФ, согласились с истцом, указав, что согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, а продажа электроэнергеии в розницу генерирующим объектом, в отношении которого нет подтверждения совета рынка, противоречит требованиям Закона об электроэнергетике (дело № А27-560/2022).
Доказать, что отданная по договору аренды часть генерирующего объекта способна функционировать самостоятельно, а потому на нее не распространяются требования о выводе на опт, ответчик не смог. Суды обратили внимание на то, что недостаточно подтвердить то, что непереданная по договору аренды часть станции ничего не могла вырабатывать. Выделение частей электростанции влечет изменение величины максимальной мощности, указанной в документах о техприсоединении, точек присоединения, технических решений по выдаче мощности электростанции, в связи с чем разделение электростанции требует осуществления технологического присоединения каждой из образуемых частей, а этого сделано не было.
После этого ГП успешно взыскал неосновательное обогащение с покупателя ээлектроэнергии по недействительному договору (дело № А27-14471/2022). А арендатор пытался взыскать неосновательное обогащение с ГП, но не смог (дело № А27-4920/2022).
…от электростанции мощностью более 25 МВт отделить часть генерирующего оборудования мощностью менее 25 МВт, сдать его в аренду для продажи выработанной электроэнергии в розницу?
В этом случае сделка может быть оспорена гарантирующим поставщиком как противоречащая закону. А закон говорит, что генерация мощностью от 25 МВт должна быть выведена на оптовый рынок, если у нее нет специального разрешения от совета рынка не поставлять всю электроэнергию на опт.
Так, один ГП, обнаружив, что станция из 84 МВт выделила турбогенератор 24 МВт, отдала его в аренду, а арендатор стал продавать электроэнергию розничному потребителю, обратился в суд с заявлении о признании розничного договора купли-продажи электроэнергии недействительным.
Суды всех инстанций, включая ВС РФ, согласились с истцом, указав, что согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, а продажа электроэнергеии в розницу генерирующим объектом, в отношении которого нет подтверждения совета рынка, противоречит требованиям Закона об электроэнергетике (дело № А27-560/2022).
Доказать, что отданная по договору аренды часть генерирующего объекта способна функционировать самостоятельно, а потому на нее не распространяются требования о выводе на опт, ответчик не смог. Суды обратили внимание на то, что недостаточно подтвердить то, что непереданная по договору аренды часть станции ничего не могла вырабатывать. Выделение частей электростанции влечет изменение величины максимальной мощности, указанной в документах о техприсоединении, точек присоединения, технических решений по выдаче мощности электростанции, в связи с чем разделение электростанции требует осуществления технологического присоединения каждой из образуемых частей, а этого сделано не было.
После этого ГП успешно взыскал неосновательное обогащение с покупателя ээлектроэнергии по недействительному договору (дело № А27-14471/2022). А арендатор пытался взыскать неосновательное обогащение с ГП, но не смог (дело № А27-4920/2022).
Что в мире делается...
Малайзия неустанно ужесточает контроль над майнингом как минимум с 2019 года. После ареста тысяч майнеров биткоинов в июле 2021 года власти Малайзии приступили к уничтожению 1069 майнеров с помощью парового катка .
Малайзия легализовала и отрегулировала криптовалюты, а Комиссия по ценным бумагам контролирует отрасль. Криптовалюты в Малайзии считаются ценными бумагами, и в последнее время страна непреклонна в вопросе сдерживания уклонения от уплаты налогов.
По данным The Malaysian Reserve, Налоговое управление страны (IRB) недавно провело специальную операцию под названием Ops Token, чтобы сократить утечку налоговых поступлений от торговли криптовалютами и улучшить налоговое администрирование страны.
Правительство Малайзии при этом обвиняет майнинг в хищении электроэнергии из энергосистемы страны на 3,2 млрд малайзийских ринггитов (RM) или 682 млн долларов США с 2018 года.
Малайзия неустанно ужесточает контроль над майнингом как минимум с 2019 года. После ареста тысяч майнеров биткоинов в июле 2021 года власти Малайзии приступили к уничтожению 1069 майнеров с помощью парового катка .
Малайзия легализовала и отрегулировала криптовалюты, а Комиссия по ценным бумагам контролирует отрасль. Криптовалюты в Малайзии считаются ценными бумагами, и в последнее время страна непреклонна в вопросе сдерживания уклонения от уплаты налогов.
По данным The Malaysian Reserve, Налоговое управление страны (IRB) недавно провело специальную операцию под названием Ops Token, чтобы сократить утечку налоговых поступлений от торговли криптовалютами и улучшить налоговое администрирование страны.
Правительство Малайзии при этом обвиняет майнинг в хищении электроэнергии из энергосистемы страны на 3,2 млрд малайзийских ринггитов (RM) или 682 млн долларов США с 2018 года.
YouTube
Polis Miri lupus mesin bitcoin bernilai RM5.3 juta
Polis Miri melupuskan sebanyak 1,069 buah mesin bitcoin bernilai RM5.3 juta yang membabitkan rampasan sepanjang Februari sehingga April tahun ini di daerah Miri.
Вкратце ...
Похоже, рост электропотребления, опережающий темпы строительства генерации, в скором времени породит запрос на новую специализацию энергоюристов. В условиях нехватки электроэнергии для всех желающих за нее будут вестись битвы среди потребителей. Одни будут шустрые и с деньгами, другие с проблемами и долгами. А судьям нужно будет принимать правильные решения.
А пока следим за отвоевыванием права на электропотребление коренными предпринимателями Хакасии у понаехавших майнеров.
Похоже, рост электропотребления, опережающий темпы строительства генерации, в скором времени породит запрос на новую специализацию энергоюристов. В условиях нехватки электроэнергии для всех желающих за нее будут вестись битвы среди потребителей. Одни будут шустрые и с деньгами, другие с проблемами и долгами. А судьям нужно будет принимать правильные решения.
А пока следим за отвоевыванием права на электропотребление коренными предпринимателями Хакасии у понаехавших майнеров.
VK Видео
Video by РТС-Новости | Хакасия | Абакан
Watch Video by РТС-Новости | Хакасия | Абакан 2 min 38 s from 11 July 2024 online in HD for free in the VK catalog without signing up! Views: 5059. Likes: 32.
В.В. Путин:
"И отдельный вопрос касается так называемых криптовалют. Они не являются денежными единицами в обычном понимании, но всё чаще используются в мире как средство платежа в международных расчётах.
В свою очередь добыча, или так называемый майнинг, цифровых валют может производиться фактически в любой точке планеты. Но для этого требуется много электроэнергии.
По оценкам Минэнерго, в России ежегодно на эти цели расходуется 16 миллиардов киловатт-часов, то есть почти полтора процента общего потребления электроэнергии в стране. И цифра продолжает расти.
Факторы такого роста в целом понятны. Это сравнительно низкие цены на электроэнергию у нас, мобильность оборудования для майнинга криптовалют и так далее.
Но что здесь должно привлекать наше внимание и что здесь настораживает? Неконтролируемый рост потребления электроэнергии для добычи криптовалют может привести к дефициту мощности в отдельных регионах. И это уже отмечается в Иркутской области, Бурятии, Забайкальском крае.
Вопрос, на самом деле, острый и чреват серьёзными последствиями для предприятий, систем ЖКХ, конкретных городов и посёлков. Коллеги из регионов прямо говорят о своих опасениях на этот счёт.
Согласен с ними. Очевидно: если не будет свободной мощности, если она будет «выбрана» так называемыми майнинговыми фермами, то новые предприятия, жилые кварталы, социальные объекты столкнутся с перебоями поставок, с нехваткой электроэнергии, а перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты будут поставлены на паузу.
Здесь нужно принять правильные своевременные решения, в том числе системные, на уровне федерального закона."
"И отдельный вопрос касается так называемых криптовалют. Они не являются денежными единицами в обычном понимании, но всё чаще используются в мире как средство платежа в международных расчётах.
В свою очередь добыча, или так называемый майнинг, цифровых валют может производиться фактически в любой точке планеты. Но для этого требуется много электроэнергии.
По оценкам Минэнерго, в России ежегодно на эти цели расходуется 16 миллиардов киловатт-часов, то есть почти полтора процента общего потребления электроэнергии в стране. И цифра продолжает расти.
Факторы такого роста в целом понятны. Это сравнительно низкие цены на электроэнергию у нас, мобильность оборудования для майнинга криптовалют и так далее.
Но что здесь должно привлекать наше внимание и что здесь настораживает? Неконтролируемый рост потребления электроэнергии для добычи криптовалют может привести к дефициту мощности в отдельных регионах. И это уже отмечается в Иркутской области, Бурятии, Забайкальском крае.
Вопрос, на самом деле, острый и чреват серьёзными последствиями для предприятий, систем ЖКХ, конкретных городов и посёлков. Коллеги из регионов прямо говорят о своих опасениях на этот счёт.
Согласен с ними. Очевидно: если не будет свободной мощности, если она будет «выбрана» так называемыми майнинговыми фермами, то новые предприятия, жилые кварталы, социальные объекты столкнутся с перебоями поставок, с нехваткой электроэнергии, а перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты будут поставлены на паузу.
Здесь нужно принять правильные своевременные решения, в том числе системные, на уровне федерального закона."
Президент России
Совещание по экономическим вопросам
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание по экономическим вопросам. Обсуждалось развитие цифровых технологий в финансовой сфере.
Закон суров, но кто ж его читает...
Оплату за коммунальную услугу по энергоснабжению можно взыскать не только с собственника жилого помещения, но и с его дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи, поскольку они несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если, конечно, иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Это следует из ч. 3 ст. 31 ЖК РФ.
Оплату за коммунальную услугу по энергоснабжению можно взыскать не только с собственника жилого помещения, но и с его дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов семьи, поскольку они несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если, конечно, иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Это следует из ч. 3 ст. 31 ЖК РФ.
Не надо так...
Прокуратура г. Черногорска на основании поступившего обращения предпринимателя и публикаций средств массовой информации организовала проверку об отключении энергоснабжения нежилых помещений, занимаемых хозяйствующими субъектами.
В рамках надзорных мероприятий установлено, что электроснабжение принадлежащих предпринимателю объектов осуществляется от подстанции «Искож», находящейся в собственности и на обслуживании ООО «Интелион Майн».
В нарушение требований закона подача на объекты электрической энергии прекращена. Выявленные нарушения закона препятствуют перетоку (транспортировке) электроэнергии, в том числе опосредованно подключенных потребителей, нарушают права и интересы данных потребителей (других коммерческих организаций, предпринимателей).
Прокурор внес руководителю организации представление об устранении нарушений законодательства об электроэнергетике.
Инициировано возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.22 КоАП РФ (нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Материалы проверки прокуратуры направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для решения вопроса о возбуждении антимонопольного дела в связи с нарушением ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
Электроснабжение нежилых помещений, занимаемых хозяйствующими субъектами, восстановлено.
Прокуратура г. Черногорска на основании поступившего обращения предпринимателя и публикаций средств массовой информации организовала проверку об отключении энергоснабжения нежилых помещений, занимаемых хозяйствующими субъектами.
В рамках надзорных мероприятий установлено, что электроснабжение принадлежащих предпринимателю объектов осуществляется от подстанции «Искож», находящейся в собственности и на обслуживании ООО «Интелион Майн».
В нарушение требований закона подача на объекты электрической энергии прекращена. Выявленные нарушения закона препятствуют перетоку (транспортировке) электроэнергии, в том числе опосредованно подключенных потребителей, нарушают права и интересы данных потребителей (других коммерческих организаций, предпринимателей).
Прокурор внес руководителю организации представление об устранении нарушений законодательства об электроэнергетике.
Инициировано возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.22 КоАП РФ (нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Материалы проверки прокуратуры направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для решения вопроса о возбуждении антимонопольного дела в связи с нарушением ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
Электроснабжение нежилых помещений, занимаемых хозяйствующими субъектами, восстановлено.
История нас не учит...
В постановлении ЦК КПСС и Совета министров СССР от 8.06.1962 № 570 «О мерах по обеспечению развития энергетики СССР в 1963-1965 годах» предполагалось в 1963-1965 гг. завершение строительства тепловых электростанций мощностью 33,6 ГВт и проектирование и строительство конденсационных электростанций мощностью до 70 ГВт в составе Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса в Западной Сибири и Экибастузского в Казахстане с отдачей электроэнергии в Центр и на Урал посредством дальних электропередач сверхвысокого напряжения.
Однако в служебной записке Министра энергетики П. С. Непорожнего от 27.06.1967 на имя председателя Госплана СССР Н. К. Байбакова отмечается, что основная строительная программа, намеченная Постановлением № 570, так и осталась на бумаге. Рост производства электроэнергии в годы «семилетки» был в основном достигнут за счет недопустимого, по условиям надежности, повышения числа часов использования действующего энергетического оборудования и снижения резервов в энергетических системах.
За 1958-1965 гг. Госплан СССР недодал капиталовложений в энергетическое строительство в объеме 1 млрд руб., а в 1966-1967 гг. - 380 млн руб., и это привело к дальнейшему снижению задела в строительстве электростанций: всего 40 млн кВт при нормативной степени готовности 70 млн кВт.
Кроме того, сложилось весьма напряженное положение с электроснабжением отраслей народного хозяйства. По этой причине в период пикового спроса в 1967 г. Минэнерго СССР пришлось принимать меры по частичному ограничению и регулированию электропотребления.
В постановлении ЦК КПСС и Совета министров СССР от 8.06.1962 № 570 «О мерах по обеспечению развития энергетики СССР в 1963-1965 годах» предполагалось в 1963-1965 гг. завершение строительства тепловых электростанций мощностью 33,6 ГВт и проектирование и строительство конденсационных электростанций мощностью до 70 ГВт в составе Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса в Западной Сибири и Экибастузского в Казахстане с отдачей электроэнергии в Центр и на Урал посредством дальних электропередач сверхвысокого напряжения.
Однако в служебной записке Министра энергетики П. С. Непорожнего от 27.06.1967 на имя председателя Госплана СССР Н. К. Байбакова отмечается, что основная строительная программа, намеченная Постановлением № 570, так и осталась на бумаге. Рост производства электроэнергии в годы «семилетки» был в основном достигнут за счет недопустимого, по условиям надежности, повышения числа часов использования действующего энергетического оборудования и снижения резервов в энергетических системах.
За 1958-1965 гг. Госплан СССР недодал капиталовложений в энергетическое строительство в объеме 1 млрд руб., а в 1966-1967 гг. - 380 млн руб., и это привело к дальнейшему снижению задела в строительстве электростанций: всего 40 млн кВт при нормативной степени готовности 70 млн кВт.
Кроме того, сложилось весьма напряженное положение с электроснабжением отраслей народного хозяйства. По этой причине в период пикового спроса в 1967 г. Минэнерго СССР пришлось принимать меры по частичному ограничению и регулированию электропотребления.
Не надо так...
Следственное управление СКР по Иркутской области возбудило уголовное дело о неподключении граждан к электрическим сетям по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере), ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). По версии следствия, сотрудники сетевой организации за деньги заключали договоры с жителями Иркутского района по присоединению домов к электрическим сетям, при этом свои обязательства по подключению не исполняли. При этом руководство организации для извлечения собственной выгоды оказывало преимущество в подключении коммерческим организациям и физическим лицам, занимающимся добычей криптовалюты.
Количество пострадавших жителей Иркутской области, которые годами не могут подключить свои дома к энергоснабжению, измеряется сотнями человек. Точной цифрой владеет только ИЭСК, которая не исполнила заключенные договоры на техприсоединение.
Кроме того, возбуждено уголовное дело о мошенничестве по факту незаконного потребления электроэнергии. По версии следствия, жители ДНТ «Уютное» и ТСН «Молодежное» в Иркутском районе разместили 500 единиц майнингового оборудования и подключили его к электрическим сетям, снабжающим население Иркутского района. За электричество они платили по бытовому тарифу. Ущерб оценивается в сумму более 200 млн руб.
Следственное управление СКР по Иркутской области возбудило уголовное дело о неподключении граждан к электрическим сетям по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере), ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). По версии следствия, сотрудники сетевой организации за деньги заключали договоры с жителями Иркутского района по присоединению домов к электрическим сетям, при этом свои обязательства по подключению не исполняли. При этом руководство организации для извлечения собственной выгоды оказывало преимущество в подключении коммерческим организациям и физическим лицам, занимающимся добычей криптовалюты.
Количество пострадавших жителей Иркутской области, которые годами не могут подключить свои дома к энергоснабжению, измеряется сотнями человек. Точной цифрой владеет только ИЭСК, которая не исполнила заключенные договоры на техприсоединение.
Кроме того, возбуждено уголовное дело о мошенничестве по факту незаконного потребления электроэнергии. По версии следствия, жители ДНТ «Уютное» и ТСН «Молодежное» в Иркутском районе разместили 500 единиц майнингового оборудования и подключили его к электрическим сетям, снабжающим население Иркутского района. За электричество они платили по бытовому тарифу. Ущерб оценивается в сумму более 200 млн руб.
Что будет, если...
... купить на юге жилой домик, стать индивидуальным предпринимателем, сдавать домик отдыхающим, а электроэнергию оплачивать по тарифам для населения?
Так сделал один индивидуальный предприниматель. Повесил на домик табличку "Гостевой дом" и стал ждать гостей.
В гости пришли сотрудники ГП,
осуществили проверку помещений
и энергопринимающих устройств, в результате которой зафиксировали признаки нецелевого потребления электроэнергии: на домовладении имеются вывески «Гостевой дом Бумеранг» и электронное табло с номером телефона, а оплачивается электроэнергия по тарифу на бытовые нужды.
К тому же ИП включен в ЕГРИП с указанием основного вида деятельности 55.10
деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. А согласно Google Картам, на дату съемки «Гостевой дом Бумеранг» осуществлял свою деятельность.
ГП взял и пересчитал всю потребленную за 2 года электроэнергию по цене для прочих потребителей, предъявил предпринимателю иск, а суды всех инстанций его удовлетворили.
... купить на юге жилой домик, стать индивидуальным предпринимателем, сдавать домик отдыхающим, а электроэнергию оплачивать по тарифам для населения?
Так сделал один индивидуальный предприниматель. Повесил на домик табличку "Гостевой дом" и стал ждать гостей.
В гости пришли сотрудники ГП,
осуществили проверку помещений
и энергопринимающих устройств, в результате которой зафиксировали признаки нецелевого потребления электроэнергии: на домовладении имеются вывески «Гостевой дом Бумеранг» и электронное табло с номером телефона, а оплачивается электроэнергия по тарифу на бытовые нужды.
К тому же ИП включен в ЕГРИП с указанием основного вида деятельности 55.10
деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. А согласно Google Картам, на дату съемки «Гостевой дом Бумеранг» осуществлял свою деятельность.
ГП взял и пересчитал всю потребленную за 2 года электроэнергию по цене для прочих потребителей, предъявил предпринимателю иск, а суды всех инстанций его удовлетворили.
Что в мире делается...
По мнению членов французского аналитического центра «Прометей*», только материальное производство позволит восстановить Франции промышленный суверенитет.
"Во Франции было объявлено об удивительных инвестициях. Среди них Microsoft, которая планирует вложить 4 млрд евро в строительство дата-центров, и Amazon, который предлагает инвестировать 1,2 млрд евро в «облачные» сервисы и логистику доставки посылок.
Однако надо четко сказать: мы не индустриализируем страну, создавая склады, хранят ли они данные или картошку. Индустрия не та. Говорить о промышленности — значит говорить о материальном производстве. В этом столетии, когда все дематериализуется, разговоры о материальном производстве могут показаться анахронизмом.
И все же мы материальные существа со столь же материальными потребностями. Каким бы ни было развитие «виртуальных» услуг и товаров, мы питаемся материей, живем в материальных домах. Даже самые «виртуальные» сервисы нуждаются в аппаратной поддержке...
Именно это позволяет понять, что Россия может удержаться экономически: имея ВВП, сопоставимый с ВВП Германии, несмотря на военные расходы и масштабные санкции, российская экономика по-прежнему в гораздо большей степени, чем экономики западных стран, сосредоточена на промышленном производстве, которое по-прежнему составляет треть российского ВВП, по сравнению с 27% в Германии и 17% во Франции...
Мы не должны колебаться в применении протекционизма с использованием различных инструментов, как это делают другие экономические державы.
Не будем скрывать лица: «свободный и неискаженный рынок» существует только в головах брюссельских монахов. В других странах Джозеф Байден и Си Цзиньпин полностью согласны подчинить свободный рынок стратегическим интересам своих стран и без колебаний предоставляют государственную помощь или резервируют государственные контракты, когда они находятся под угрозой.
Способность делать автономный выбор тесно связана с контролем над промышленным производством. Франция, неспособная производить аспирин, маски, снаряды, дроны или станки, будет силой зависеть от выбора, сделанного где-то еще. И тысяча «дата-центров» ничего не изменит".
А в США тем временем Дональд Трамп пообещал в случае своей победы создать стратегический запас биткоинов и сделать США криптодержавой, не допустить введения в США государственной цифровой валюты, первым делом уволить директора комиссии по ценным бумагам, создать стратегический крипто-резерв и запретить правительству продавать добытые биткоины. А дешевой электроэнергии в США будет с избытком, причем на ископаемом топливе.
По мнению членов французского аналитического центра «Прометей*», только материальное производство позволит восстановить Франции промышленный суверенитет.
"Во Франции было объявлено об удивительных инвестициях. Среди них Microsoft, которая планирует вложить 4 млрд евро в строительство дата-центров, и Amazon, который предлагает инвестировать 1,2 млрд евро в «облачные» сервисы и логистику доставки посылок.
Однако надо четко сказать: мы не индустриализируем страну, создавая склады, хранят ли они данные или картошку. Индустрия не та. Говорить о промышленности — значит говорить о материальном производстве. В этом столетии, когда все дематериализуется, разговоры о материальном производстве могут показаться анахронизмом.
И все же мы материальные существа со столь же материальными потребностями. Каким бы ни было развитие «виртуальных» услуг и товаров, мы питаемся материей, живем в материальных домах. Даже самые «виртуальные» сервисы нуждаются в аппаратной поддержке...
Именно это позволяет понять, что Россия может удержаться экономически: имея ВВП, сопоставимый с ВВП Германии, несмотря на военные расходы и масштабные санкции, российская экономика по-прежнему в гораздо большей степени, чем экономики западных стран, сосредоточена на промышленном производстве, которое по-прежнему составляет треть российского ВВП, по сравнению с 27% в Германии и 17% во Франции...
Мы не должны колебаться в применении протекционизма с использованием различных инструментов, как это делают другие экономические державы.
Не будем скрывать лица: «свободный и неискаженный рынок» существует только в головах брюссельских монахов. В других странах Джозеф Байден и Си Цзиньпин полностью согласны подчинить свободный рынок стратегическим интересам своих стран и без колебаний предоставляют государственную помощь или резервируют государственные контракты, когда они находятся под угрозой.
Способность делать автономный выбор тесно связана с контролем над промышленным производством. Франция, неспособная производить аспирин, маски, снаряды, дроны или станки, будет силой зависеть от выбора, сделанного где-то еще. И тысяча «дата-центров» ничего не изменит".
А в США тем временем Дональд Трамп пообещал в случае своей победы создать стратегический запас биткоинов и сделать США криптодержавой, не допустить введения в США государственной цифровой валюты, первым делом уволить директора комиссии по ценным бумагам, создать стратегический крипто-резерв и запретить правительству продавать добытые биткоины. А дешевой электроэнергии в США будет с избытком, причем на ископаемом топливе.
Forwarded from Налоги в электроэнергетике
С 2019 года объектом обложения налогом на имущество организаций является только недвижимое имущество. К таковому, в частности, относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, помещения, единые недвижимые комплексы. Соответственно, движимое имущество не облагается налогом.
Единый недвижимый комплекс представляет собой совокупность объединенных одним назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически. В том числе это могут быть линейные объекты (линии электропередачи, трубопроводы и другие) либо иные объекты, расположенные на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на их совокупность в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
В частности, суды по спорам с участием налоговых органов выявили, что отдельные виды электростанций представляют собой комплекс объединенных единым производственным назначением и технологическим режимом работы зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, возведенных по единому проекту и расположенных на одном земельном участке. При этом спорные объекты оборудования, отраженные по решению организации в бухгалтерском учете как движимые вещи (например, электроагрегаты, силовое оборудование, распределительные устройства) и входящие в состав электростанций, являются ее составной частью и относятся к сложной вещи. Необоснованное деление такого единого имущественного электросетевого комплекса как сложной вещи приводит к фактической невозможности использования имущества по целевому назначению и оказания услуг по передаче электрической энергии.
В рассмотренных спорах, исходя из заключений судебных экспертиз, квалификация в качестве самостоятельного движимого имущества соответствующего оборудования, без которого невозможна эксплуатация по назначению комплекса сооружений электростанции, признана искусственным разделением в бухучете единого объекта основных средств. При этом он является объектом налогообложения, будучи фактически единым недвижимым комплексом (обзоры судебной практики с такими случаями приведены в письмах ФНС России от 29.01.2024 № БС-4-21/827@, от 18.06.2024 № БС-4-21/6770@).
Подробности в статье А.Лащёнова «Вопросы отнесения отдельных видов оборудования в составе объектов электросетевого комплекса к движимому или недвижимому имуществу в целях налогообложения организаций» в журнале «Налоговая политика и практика», № 7/2024.
Единый недвижимый комплекс представляет собой совокупность объединенных одним назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически. В том числе это могут быть линейные объекты (линии электропередачи, трубопроводы и другие) либо иные объекты, расположенные на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на их совокупность в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.
В частности, суды по спорам с участием налоговых органов выявили, что отдельные виды электростанций представляют собой комплекс объединенных единым производственным назначением и технологическим режимом работы зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, возведенных по единому проекту и расположенных на одном земельном участке. При этом спорные объекты оборудования, отраженные по решению организации в бухгалтерском учете как движимые вещи (например, электроагрегаты, силовое оборудование, распределительные устройства) и входящие в состав электростанций, являются ее составной частью и относятся к сложной вещи. Необоснованное деление такого единого имущественного электросетевого комплекса как сложной вещи приводит к фактической невозможности использования имущества по целевому назначению и оказания услуг по передаче электрической энергии.
В рассмотренных спорах, исходя из заключений судебных экспертиз, квалификация в качестве самостоятельного движимого имущества соответствующего оборудования, без которого невозможна эксплуатация по назначению комплекса сооружений электростанции, признана искусственным разделением в бухучете единого объекта основных средств. При этом он является объектом налогообложения, будучи фактически единым недвижимым комплексом (обзоры судебной практики с такими случаями приведены в письмах ФНС России от 29.01.2024 № БС-4-21/827@, от 18.06.2024 № БС-4-21/6770@).
Подробности в статье А.Лащёнова «Вопросы отнесения отдельных видов оборудования в составе объектов электросетевого комплекса к движимому или недвижимому имуществу в целях налогообложения организаций» в журнале «Налоговая политика и практика», № 7/2024.
publication.pravo.gov.ru
Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов
Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Знаете ли вы, что...
... калькулятор Ламайера, применяемый на ОРЭМ для определения стоимости строящейся и модернизируемой генерации, никакого отношения к г-ну Ламайеру не имеет?
В 1890 году Вильгельм Ламайер и частные франкфуртские банкиры основали компанию W. Lahmeyer & Co. для строительства электростанций. Впоследствии компания расширила сферу деятельности и занялась проектированием и планированием и надзором за строительством и оказанием консультационных услуг во время эксплуатации станции.
Для расширения за рубежом инженерные услуги Lahmeyer AG были включены в новую компанию. В 1966 году была основана Lahmeyer International GmbH (LI).
В 2014 г. LI была приобретена базирующейся в Брюсселе компанией Tractebel — международной инжиниринговой и консалтинговой компанией. Благодаря репутации бренда Lahmeyer мирового класса, в основных коммерческих документах и средствах коммуникации компания обещала отображать фразу «С проверенным опытом Lahmeyer International».
Вместе с активами Ламайера Трактебелю перешла и российская дочка с долей участия 99,9%. С 13.04.2023 дочка стала полностью российской, на 100% принадлежащей ее же гендиректору.
ООО "ЛМР ИНЖИНИРИНГ" зарегистрирована в ЕГРЮЛ 22.01.2009. До 15.05.2023 она называлась ООО "ТРАКТЕБЕЛЬ ИНЖИНИРИНГ", до 08.07.2019 – ООО "ЛАМАЙЕР ИНТЕРНАЦИОНАЛЬ РУС".
Так что калькулятор капзатрат, называемый "калькулятором Ламайера", — это слэнг, связанный лишь с названием компании, которое неактуально уже более 5 лет.
Кстати, калькулятор как таковой был придуман в 2009 году Советом рынка, оплачен им же, а цифры в него по техзаданию СР собирали, в том числе из международной статистики, специалисты ООО "ЛАМАЙЕР ИНТЕРНАЦИОНАЛЬ РУС".
Так что правильнее говорить "калькулятор Совета рынка", а не "калькулятор Ламайера".
... калькулятор Ламайера, применяемый на ОРЭМ для определения стоимости строящейся и модернизируемой генерации, никакого отношения к г-ну Ламайеру не имеет?
В 1890 году Вильгельм Ламайер и частные франкфуртские банкиры основали компанию W. Lahmeyer & Co. для строительства электростанций. Впоследствии компания расширила сферу деятельности и занялась проектированием и планированием и надзором за строительством и оказанием консультационных услуг во время эксплуатации станции.
Для расширения за рубежом инженерные услуги Lahmeyer AG были включены в новую компанию. В 1966 году была основана Lahmeyer International GmbH (LI).
В 2014 г. LI была приобретена базирующейся в Брюсселе компанией Tractebel — международной инжиниринговой и консалтинговой компанией. Благодаря репутации бренда Lahmeyer мирового класса, в основных коммерческих документах и средствах коммуникации компания обещала отображать фразу «С проверенным опытом Lahmeyer International».
Вместе с активами Ламайера Трактебелю перешла и российская дочка с долей участия 99,9%. С 13.04.2023 дочка стала полностью российской, на 100% принадлежащей ее же гендиректору.
ООО "ЛМР ИНЖИНИРИНГ" зарегистрирована в ЕГРЮЛ 22.01.2009. До 15.05.2023 она называлась ООО "ТРАКТЕБЕЛЬ ИНЖИНИРИНГ", до 08.07.2019 – ООО "ЛАМАЙЕР ИНТЕРНАЦИОНАЛЬ РУС".
Так что калькулятор капзатрат, называемый "калькулятором Ламайера", — это слэнг, связанный лишь с названием компании, которое неактуально уже более 5 лет.
Кстати, калькулятор как таковой был придуман в 2009 году Советом рынка, оплачен им же, а цифры в него по техзаданию СР собирали, в том числе из международной статистики, специалисты ООО "ЛАМАЙЕР ИНТЕРНАЦИОНАЛЬ РУС".
Так что правильнее говорить "калькулятор Совета рынка", а не "калькулятор Ламайера".
Еще раз о парафискальных сборах
Парафискальные или неналоговые сборы имеют характер публичных платежей и предназначены для покрытия расходов, направленных на достижение общественных потребностей, определенных государством, носят индивидуально-безвозмездный и обязательный в силу закона или подзаконных актов характер и могут рассматриваться как государственные ресурсы, направленные на удовлетворение государственных потребностей. По сути на них и базируется перекрестное субсидирование.
В 2015 г. Президент поручил Правительству провести инвентаризацию неналоговых платежей и представить предложения по снижению нагрузки на субъекты МСП.
Счетная палата РФ в Отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ проблем установления и классификации неналоговых платежей и платежей, имеющих признаки налогов" в 2019 г. определила 262 неналоговых платежа. СП РФ выделила из неналоговых платежей парафискальные платежи, отмечая их основное отличие в том, что они взимаются не в бюджеты бюджетной системы РФ, а в пользу специально уполномоченных федеральными законами или подзаконными НПА органов или организаций. Целью исследования СП РФ обозначила определение общих рекомендаций по установлению и взиманию неналоговых платежей, а также их систематизации и унификации.
В предмет исследования СП РФ не вошли парафискальные платежи в электроэнергетике. СП указала, что иные платежи, уплачиваемые субъектами предпринимательской деятельности и необходимость их пересмотра, в том числе отмены, следует рассматривать отдельно. Многие из них, несмотря на обязательность уплаты, по своей сути являются платой одному субъекту другим субъектом этих правоотношений в рамках гражданско-правовых отношений, что по общему правилу нельзя рассматривать как неналоговый платеж, а возникающие в этой связи вопросы об установлении тарифов на оказание таких услуг должны рассматриваться в том числе с учетом положений антимонопольного законодательства.
Парафискальные платежи в электроэнергетике не всегда целесообразно регулировать в рамках законодательства РФ об электроэнергетике, поскольку цели введения таких платежей зачастую лежат вне сферы регулирования отрасли. Ряд платежей являются, по сути, субсидированием отдельных субъектов РФ в связи с их уровнем экономического развития, несмотря на то, что производится через гражданско-правовые механизмы. Вряд ли можно отнести к гражданско-правовым отношениям перераспределение расходов генераторов в связи с заключением ими РД для поставки электроэнергии в Бурятию, Тыву, Карелию, на Северный Кавказ; надбавки к цене на мощность в целях компенсации затрат ТЭС в Крыму и Калининграде; дальневосточную надбавку или надбавку для поддержания новых регионов. Такая помощь через перераспределение средств между регионами исполняет ту же роль, что и межбюджетные трансферты.
Выплаты в пользу объектов ВИЭ или мусороперерабатывающих заводов имеют целью поддержать развитие стимулируемых государством технологий, но осуществляются в рамках гражданско-правовых отношений. В мировой практике используются разные способы стимулирования таких технологий: как путем применения надбавок к оптовым ценам за произведенную на таких технологиях электроэнергию, так и через систему налогообложения путем применения налоговых льгот, наоборот, снижающих цену для конечного потребителя и делающих покупку экономически более привлекательной.
Еще одна категория регионального перекрестного субсидирования, реализуемая путем государственного регулирования тарифов и имеющая целью поддержку определенных групп потребителей, - это «последняя миля», РД для населения, перераспределение доходов сетевых организаций по уровням напряжения при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии широко используется в мире. В ЕС такие меры должны соответствовать закону ЕС о государственной помощи и признаются парафискальными платежами.
Как сказал Президент, «…бизнесу на самом деле всё равно, по каким каналам он платит, важно, что платит, и эти неналоговые платежи становятся неподъёмными. Нам нужно иметь общую картину фискальной нагрузки…»
Парафискальные или неналоговые сборы имеют характер публичных платежей и предназначены для покрытия расходов, направленных на достижение общественных потребностей, определенных государством, носят индивидуально-безвозмездный и обязательный в силу закона или подзаконных актов характер и могут рассматриваться как государственные ресурсы, направленные на удовлетворение государственных потребностей. По сути на них и базируется перекрестное субсидирование.
В 2015 г. Президент поручил Правительству провести инвентаризацию неналоговых платежей и представить предложения по снижению нагрузки на субъекты МСП.
Счетная палата РФ в Отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ проблем установления и классификации неналоговых платежей и платежей, имеющих признаки налогов" в 2019 г. определила 262 неналоговых платежа. СП РФ выделила из неналоговых платежей парафискальные платежи, отмечая их основное отличие в том, что они взимаются не в бюджеты бюджетной системы РФ, а в пользу специально уполномоченных федеральными законами или подзаконными НПА органов или организаций. Целью исследования СП РФ обозначила определение общих рекомендаций по установлению и взиманию неналоговых платежей, а также их систематизации и унификации.
В предмет исследования СП РФ не вошли парафискальные платежи в электроэнергетике. СП указала, что иные платежи, уплачиваемые субъектами предпринимательской деятельности и необходимость их пересмотра, в том числе отмены, следует рассматривать отдельно. Многие из них, несмотря на обязательность уплаты, по своей сути являются платой одному субъекту другим субъектом этих правоотношений в рамках гражданско-правовых отношений, что по общему правилу нельзя рассматривать как неналоговый платеж, а возникающие в этой связи вопросы об установлении тарифов на оказание таких услуг должны рассматриваться в том числе с учетом положений антимонопольного законодательства.
Парафискальные платежи в электроэнергетике не всегда целесообразно регулировать в рамках законодательства РФ об электроэнергетике, поскольку цели введения таких платежей зачастую лежат вне сферы регулирования отрасли. Ряд платежей являются, по сути, субсидированием отдельных субъектов РФ в связи с их уровнем экономического развития, несмотря на то, что производится через гражданско-правовые механизмы. Вряд ли можно отнести к гражданско-правовым отношениям перераспределение расходов генераторов в связи с заключением ими РД для поставки электроэнергии в Бурятию, Тыву, Карелию, на Северный Кавказ; надбавки к цене на мощность в целях компенсации затрат ТЭС в Крыму и Калининграде; дальневосточную надбавку или надбавку для поддержания новых регионов. Такая помощь через перераспределение средств между регионами исполняет ту же роль, что и межбюджетные трансферты.
Выплаты в пользу объектов ВИЭ или мусороперерабатывающих заводов имеют целью поддержать развитие стимулируемых государством технологий, но осуществляются в рамках гражданско-правовых отношений. В мировой практике используются разные способы стимулирования таких технологий: как путем применения надбавок к оптовым ценам за произведенную на таких технологиях электроэнергию, так и через систему налогообложения путем применения налоговых льгот, наоборот, снижающих цену для конечного потребителя и делающих покупку экономически более привлекательной.
Еще одна категория регионального перекрестного субсидирования, реализуемая путем государственного регулирования тарифов и имеющая целью поддержку определенных групп потребителей, - это «последняя миля», РД для населения, перераспределение доходов сетевых организаций по уровням напряжения при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии широко используется в мире. В ЕС такие меры должны соответствовать закону ЕС о государственной помощи и признаются парафискальными платежами.
Как сказал Президент, «…бизнесу на самом деле всё равно, по каким каналам он платит, важно, что платит, и эти неналоговые платежи становятся неподъёмными. Нам нужно иметь общую картину фискальной нагрузки…»
Президент России
Перечень поручений по итогам заседания Государственного совета • Президент России
Новости, стенограммы, фото и видеозаписи, документы, подписанные Президентом России, информация о деятельности Администрации
Задача...
Председатель правления Совета рынка заявил, что "экономические субъекты всеми способами пытаются присоединиться к льготным бытовым тарифам. Но это же неправильно. Я очень благодарен ФАС, которая сейчас пытается эту ситуацию исправить. И мы готовы всячески этому процессу содействовать". При этом "средний показатель потребления домохозяйств сотрудников группы компаний «Совет рынка», живущих в Москве и Подмосковье, находится на уровне 350–400 кВт•ч в месяц".
Вопрос: на какие объемы регуляторам нужно установить дифференцированные тарифы в Москве и Подмосковье, чтобы отсечь небытовое потребление работающих удаленно сотрудников Совета рынка?
Председатель правления Совета рынка заявил, что "экономические субъекты всеми способами пытаются присоединиться к льготным бытовым тарифам. Но это же неправильно. Я очень благодарен ФАС, которая сейчас пытается эту ситуацию исправить. И мы готовы всячески этому процессу содействовать". При этом "средний показатель потребления домохозяйств сотрудников группы компаний «Совет рынка», живущих в Москве и Подмосковье, находится на уровне 350–400 кВт•ч в месяц".
Вопрос: на какие объемы регуляторам нужно установить дифференцированные тарифы в Москве и Подмосковье, чтобы отсечь небытовое потребление работающих удаленно сотрудников Совета рынка?