Закон о Северном завозе: непросто, но точно лучше

1 апреля вступил в силу закон «О северном завозе». Как прокомментировал событие глава Минвостокразвития Алексей Чекунков:

«Главные цели закона «О северном завозе», федеральным координатором которого является Минвостокразвития России - обеспечение бесперебойных поставок грузов жизнеобеспечения на Крайний Север: топлива, продуктов питания, стройматериалов и других товаров.
Закон исходит из принципа «не навреди», направлен не на отказ от сложившихся логистических маршрутов, а на повышение их эффективности, гарантируя приоритетный порядок транспортировки грузов северного завоза».

Действительно, главное достоинство нового закона – создание подкреплённой федеральными ресурсами централизованной системы управления поставками жизненно необходимых для Арктики и других труднодоступных районов грузов.

Комплекс принимаемых мер позволит сократить сроки доставки, снизить логистические издержки, а с ними и стоимость товаров для северян.

В перечень территорий, куда при поддержке государства будут доставляться грузы северного завоза, вошли населенные пункты 21 региона страны.

Это районы Карелии, Коми, Якутии, Красноярского края, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского и Ханты-Мансийского автономных округов, Алтая, Бурятии, Тывы, Забайкальского, Камчатского, Пермского и Хабаровского краёв, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Тюменской областей.

К грузам северного завоза отнесены товары семи категорий: топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, социально значимые продовольственные товары, непродовольственные товары первой необходимости, лекарства, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания – всего около 160 наименований.

Всё вроде бы хорошо, однако есть нюансы. К примеру, более половины (55,5%) всего объёма северного завоза приходится на Якутию.
Ещё один момент: учёные ФАНУ «Востокгосплан» выделили 392 населённых пункта с наиболее сложной «критической» логистикой доставки грузов, 233 из которых находятся в Якутии.

При этом как отметил гендиректор отвечающей в Якутии за завоз в Арктику социально значимых продовольственных товаров «Арктической торгово-логистической компании» Сайдам Степанов:

«В нынешней редакции закона субсидии по возмещению транспортных расходов определены именно по завозу Северным морским путем. У нас же основные объемы доставки грузов сейчас идут по автозимникам, в период навигации – флотом, а также авиарейсами».

А вице-президент ассоциации Северного морского пути (СМП) Владимир Харлов отмечает, что основная сложность северного завоза – крайне ограниченное время навигации. Как правило, доставка продуктов с «большой земли» длится всего три-четыре месяца, с июля по октябрь.

Вот и приходится компании Сайдама Степанова выкручиваться любыми возможными способами.
Например, использовать маломерные суда для завоза продуктов по сильно обмелевшим из-за глобальных изменений климата Колыме и Яне.

Особо сложная ситуация складывается на Яне. Уголь и нефтепродукты маломерными судами не завезёшь.
А в условиях катастрофически обмелевшей реки, судоходство по которой возможно только в период дождевых паводков, старенький флот ЛОРПа не способен гарантировать одновременную доставку грузов северного завоза и нужд строящейся в Усть-Куйге атомной станции малой мощности. 
  
Нужны срочные дноуглубительные работы, появление настоящего хозяина у Усть-Куйгинского речного порта.
И таких шероховатостей у закона о северном завозе не один и не два. 

Тем не менее закон «О северном завозе» имеет огромное позитивное значение.
И мы полагаем, что все сложности, возникающие при его реализации, наверняка будут устранены по мере нарабатывания практики в процессе правоприменения.

#северный завоз #Арктика #Якутия

Юрий Трутнев взбодрил железнодорожников

1 апреля вступил в силу федеральный закон «О северном завозе». В соответствии с ним предназначенные для арктических и труднодоступных районов грузы «северного завоза» имеют приоритетное значение для перевозчиков.

Однако железнодорожники что-то не так поняли. В итоге грузы задерживаются.
Доходит даже до того, что некоторым дальневосточным грузоотправителям не согласовывают заявки.

Это при том, что от ритмичности работы железнодорожного транспорта зависит своевременный завоз жизнеобеспечивающих грузов на Камчатку, Магаданскую и Сахалинскую области, Якутию и Чукотку.

Чтобы не доводить дело до рукотворного кризиса, Полпред Президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев взял ситуацию в свои решительные руки, собрав совещание с участием руководства Минтранса, Минэкономразвития, Минвостокразвития и «РЖД».

В ходе заседания выяснилось, что компании, которые платят налоги в бюджеты всех уровней и обеспечивают рабочими местами значительную часть населения Дальнего Востока, терпят из-за транспортников убытки.
Отдельные производства даже находятся под угрозой остановки.

По итогам совещания Юрий Трутнев намылил холку дал ряд поручений всем причастным ведомствам и организациям по обеспечению приоритетного вывоза социально значимых грузов, анализу сложившейся ситуации и подготовке предложений по недопущению подобных ситуаций впредь.

«Ни одно предприятие не должно остановить свою работу. Необходимо обеспечить доставку всех жизнеобеспечивающих грузов северного завоза. Никакие срывы здесь недопустимы.
И есть уже накопленные и не вывезенные грузы. Нужно понять, как быстро эти грузы будут довезены. Люди эти товары ждут.
Все данные сегодня поручения должны быть выполнены в кратчайшие сроки», – потребовал от участников заседания Юрий Трутнев.

#северный завоз #ЮрийТрутнев