Forwarded from بسیج دانشگاه امیرکبیر
📄#نامه ۳۷ دفتر بسیج دانشجویی و طلبه در خطاب به دبیر شورای نگهبان و رئیس مجمع تشحیص مصلحت نظام پیرامون #بودجه_سال_۹۹ و جلوگیری از تصویب آن بدون اصلاحات ساختاری
🔻در قسمتی از نامه میخوانیم:
بسمه تعالی
🔴 حضرت آیت الله احمد جنتی، دبیر محترم شورای نگهبان
سلامعلیکم
🖊 همانطور که مستحضرید بنابر درخواست رئیس محترم مجلس و موافقت مقام معظم رهبری، نظر کمیسیون تلفیق به عنوان نظر مجلس شورای اسلامی محسوب شده است. اگرچه به نظر میرسید میتوان با در نظر گرفتن برخی ملاحظات بهداشتی و یا استفاده از بسترهای ارتباطی مجازی، این مسئله که آینده یکساله کشور وابسته به آن میباشد را به نحو بهتری مدیریت کرد. علی ای حال، وظیفه شورای محترم نگهبان در اینباره سنگینتر شده و میبایست با دقت بیشتری به لایحه مذکور بپردازد. یقینا غفلت از لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ می تواند تبعات بسیار خطرناکی برای کشور داشته باشد.
⬇️ در ذیل به تعدادی از اشکالات عمده و اساسی بودجه سال ۹۹ میپردازیم:
1️⃣ ارقام غیر واقعی درآمدها
در شرایطی که صادرات نفت کشورمان به دلیل تحریم های ظالمانه کاهش یافته و طبق آمار غیر رسمی کمتر از ۵۰۰ هزار بشکه در روز میباشد، این رقم در بودجه 99 یک میلیون بشکه در روز در نظر گرفته شده که فاصله قابل توجهی با واقعیت دارد و در کمال تعجب سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه و بودجه، رقم اعلام شده در لایحه را " امیدآفرین " میخواند. بدیهی است عرصه بودجه و برنامه ریزی برای کشور محل مواجهه با واقعیات و نه خیال پردازی است و کسری بودجه ناشی از این اختلاف، قطعا فشارهای زیادی در جهت افزایش غیرمتعارف پایه پولی به همراه داشته که موجب آسیب رسیدن به معیشت مردم خواهد شد .
2️⃣ تخصیص ارز دولتی برای واردات برخی کالاها
پس از مشکلات گسترده و عدیدهای که توزیع ارز 4200 تومان در بهار سال جاری برای اقتصاد کشور داشت و در حالیکه بسیاری از کارشناسان تصمیمی دولت را اشتباه دانستهاند، مجددا مبلغ 10.5 میلیارد دلار ارز از محل صادرات نفت برای واردات کالاهای اساسی اختصاص یافته است. مشخص است این تصمیم مجددا باعث توزیع رانت بین عدهای خاص و سودجو خواهد شد این در حالی است که در شرایط سخت کشور می بایست بهترین استفاده از این منابع صورت می گرفت. از سوی دیگر ارقام غیر واقعی فروش نفت ممکن است منابع تعهد شده برای این موضوع را هم با مشکل روبرو خواهد کرد که تامین آن از پایه پولی موجب فشار بیشتر بر معیشت مردم خواهد شد.
3️⃣ ثابت ماندن سهم صندوق توسعه ملی و برداشت مجدد از آن
در حالی که طبق برنامه ششم توسعه در سال 96 ، باید سهم صندوق توسعه ملی در سال 99، 36 درصد باشد ، اما دولت در لایحه بودجه سال آتی این عدد را 20 درصد تعیین کرده است و مبلغی در حدود 3 میلیارد یورو نیز از آن برداشت خواهد کرد. با توجه به کاهش درآمدهای نفتی به نظر با روند پیش گرفته شده توسط دولت، این صندوق بیش از چندسال دوام نخواهد آورد.
4️⃣ عدم ارائه راهکارهای مناسب مالیاتی برای رفع کسری بودجه
درحالی که منبع عمده تامین هزینههای دولت در کشورهای پیشرفته دنیا، مالیات است اما بودجه 99 راهکار مشخص و دقیقی برای اصلاح مسائل مالیاتی ندارد. معافیتهای بیدلیل مانند معافیت مالی هنرمندان و مناظق آزاد و فرارهای مالیاتی گسترده مجددا از مشکلات بودجه سال آتی نیز خواهند بود. عرصه مالیات نیازمند اقدامات جسورانه دولت برای تحول نظام مالیاتی کشور میباشد که به نظر میرسد دولت به هیچ وجه به دنبال این مسئله نرفته است.
5️⃣ افزایش مجدد بودجه شرکت های دولتی.
6️⃣ حراج بی سابقه اموال دولت که به شدت مستعد بروز مشکلاتی مانند مشکلات خصوصیسازی های گذشته میباشد.
7️⃣ اصلاح یارانه حاملهای انرژی به جز بنزین، نیز میتواند مجددا در صورت عدم مدیریت صحیح بحران زا باشد.
⬅️ در مجموع به نظر میرسد بودجه سال 99 مشکلات عمدهای برای کشور ایجاد خواهد کرد و ممکن است زمینه ساز التهابات و آشوب هایی در کشور باشد. از طرف دیگر این لایحه کشور را مجددا به سمت مسیر شکستخورده مذاکره پیش خواهد برد. امید است شورای محترم نگهبان قانون اساسی که همیشه در برهه های حساس تصمیمات شجاعانهای برای پیشرفت کشور گرفته است اینبار نیز به رسالت خود عمل کند و مانع از تصویب این لایحه بدون تغییرات عمده شود.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
📎رونوشت به دفتر آیتالله آملی لاریجانی، رئیس مجمع تشحیص مصلجت نظام
💠 اسامی ۳۷ دفتر بسیج دانشجویی و طلبه امضاکننده نامه
🆔 @basijaut
🔻در قسمتی از نامه میخوانیم:
بسمه تعالی
🔴 حضرت آیت الله احمد جنتی، دبیر محترم شورای نگهبان
سلامعلیکم
🖊 همانطور که مستحضرید بنابر درخواست رئیس محترم مجلس و موافقت مقام معظم رهبری، نظر کمیسیون تلفیق به عنوان نظر مجلس شورای اسلامی محسوب شده است. اگرچه به نظر میرسید میتوان با در نظر گرفتن برخی ملاحظات بهداشتی و یا استفاده از بسترهای ارتباطی مجازی، این مسئله که آینده یکساله کشور وابسته به آن میباشد را به نحو بهتری مدیریت کرد. علی ای حال، وظیفه شورای محترم نگهبان در اینباره سنگینتر شده و میبایست با دقت بیشتری به لایحه مذکور بپردازد. یقینا غفلت از لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ می تواند تبعات بسیار خطرناکی برای کشور داشته باشد.
⬇️ در ذیل به تعدادی از اشکالات عمده و اساسی بودجه سال ۹۹ میپردازیم:
1️⃣ ارقام غیر واقعی درآمدها
در شرایطی که صادرات نفت کشورمان به دلیل تحریم های ظالمانه کاهش یافته و طبق آمار غیر رسمی کمتر از ۵۰۰ هزار بشکه در روز میباشد، این رقم در بودجه 99 یک میلیون بشکه در روز در نظر گرفته شده که فاصله قابل توجهی با واقعیت دارد و در کمال تعجب سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه و بودجه، رقم اعلام شده در لایحه را " امیدآفرین " میخواند. بدیهی است عرصه بودجه و برنامه ریزی برای کشور محل مواجهه با واقعیات و نه خیال پردازی است و کسری بودجه ناشی از این اختلاف، قطعا فشارهای زیادی در جهت افزایش غیرمتعارف پایه پولی به همراه داشته که موجب آسیب رسیدن به معیشت مردم خواهد شد .
2️⃣ تخصیص ارز دولتی برای واردات برخی کالاها
پس از مشکلات گسترده و عدیدهای که توزیع ارز 4200 تومان در بهار سال جاری برای اقتصاد کشور داشت و در حالیکه بسیاری از کارشناسان تصمیمی دولت را اشتباه دانستهاند، مجددا مبلغ 10.5 میلیارد دلار ارز از محل صادرات نفت برای واردات کالاهای اساسی اختصاص یافته است. مشخص است این تصمیم مجددا باعث توزیع رانت بین عدهای خاص و سودجو خواهد شد این در حالی است که در شرایط سخت کشور می بایست بهترین استفاده از این منابع صورت می گرفت. از سوی دیگر ارقام غیر واقعی فروش نفت ممکن است منابع تعهد شده برای این موضوع را هم با مشکل روبرو خواهد کرد که تامین آن از پایه پولی موجب فشار بیشتر بر معیشت مردم خواهد شد.
3️⃣ ثابت ماندن سهم صندوق توسعه ملی و برداشت مجدد از آن
در حالی که طبق برنامه ششم توسعه در سال 96 ، باید سهم صندوق توسعه ملی در سال 99، 36 درصد باشد ، اما دولت در لایحه بودجه سال آتی این عدد را 20 درصد تعیین کرده است و مبلغی در حدود 3 میلیارد یورو نیز از آن برداشت خواهد کرد. با توجه به کاهش درآمدهای نفتی به نظر با روند پیش گرفته شده توسط دولت، این صندوق بیش از چندسال دوام نخواهد آورد.
4️⃣ عدم ارائه راهکارهای مناسب مالیاتی برای رفع کسری بودجه
درحالی که منبع عمده تامین هزینههای دولت در کشورهای پیشرفته دنیا، مالیات است اما بودجه 99 راهکار مشخص و دقیقی برای اصلاح مسائل مالیاتی ندارد. معافیتهای بیدلیل مانند معافیت مالی هنرمندان و مناظق آزاد و فرارهای مالیاتی گسترده مجددا از مشکلات بودجه سال آتی نیز خواهند بود. عرصه مالیات نیازمند اقدامات جسورانه دولت برای تحول نظام مالیاتی کشور میباشد که به نظر میرسد دولت به هیچ وجه به دنبال این مسئله نرفته است.
5️⃣ افزایش مجدد بودجه شرکت های دولتی.
6️⃣ حراج بی سابقه اموال دولت که به شدت مستعد بروز مشکلاتی مانند مشکلات خصوصیسازی های گذشته میباشد.
7️⃣ اصلاح یارانه حاملهای انرژی به جز بنزین، نیز میتواند مجددا در صورت عدم مدیریت صحیح بحران زا باشد.
⬅️ در مجموع به نظر میرسد بودجه سال 99 مشکلات عمدهای برای کشور ایجاد خواهد کرد و ممکن است زمینه ساز التهابات و آشوب هایی در کشور باشد. از طرف دیگر این لایحه کشور را مجددا به سمت مسیر شکستخورده مذاکره پیش خواهد برد. امید است شورای محترم نگهبان قانون اساسی که همیشه در برهه های حساس تصمیمات شجاعانهای برای پیشرفت کشور گرفته است اینبار نیز به رسالت خود عمل کند و مانع از تصویب این لایحه بدون تغییرات عمده شود.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
📎رونوشت به دفتر آیتالله آملی لاریجانی، رئیس مجمع تشحیص مصلجت نظام
💠 اسامی ۳۷ دفتر بسیج دانشجویی و طلبه امضاکننده نامه
🆔 @basijaut
Telegram
بسیج مدیا