جمهوری / محمد صادق شهبازی
5.14K subscribers
4.08K photos
1.44K videos
160 files
2.2K links
بازخوانی مسائل انقلاب مردم
https://telegram.me/joinchat/A2I_lj-DqVKedeyPiF6ofQ
ارتباط با ادمین
@jomhouriadmin
Download Telegram
فهم از #حکمرانی - بخش اول
واشکافی موانع پیش روی پیشرفت کشور.

⬅️قبلا در پستی نوشته بودم که ریشه حل نشدن مسائل کشور در سه چیز است. اول #شکاف_فکری،‌ دوم #فساد، سوم #تنبلی و کم کاری. لیکن به این سه مورد یک مسئله چهارم هم می‌شود افزود. فهم از حکمرانی.
منظور از فهم از حکمرانی بینشی است که افراد بر اساس آن مسائل کشور را می فهمند و برای حل آنها راه حل پیشنهاد می‌کنند. نوع پیشنهاداتی که برای حل مسائل کشور ارائه می‌شود از متاثر از فهم افراد از مسئله و به تبع آن نگرش افراد نسبت به نحوه حل مسائل است که ما این نگرش را بینش و فهم حکمرانی می گوییم.

⬅️شاید مهمترین چالش نسل جدید با مدیران نسل قدیم هم در همین نهفته باشد. در #حکمرانی_سنتی گرایش به امور مشخصی مثل #تمرکز در تصمیم‌گیری، دولتی بودن همه چیز و ترس از #برون_سپاری، اداره امور از طریق دستور و برخورد #قضایی، خوش بینی و اعتماد به مدیران و حسن ظن نسبت به آن‌ها ، نگرش #امنیتی به پدیده ها و نگرانی از #شفافیت_اطلاعات و... بروز دارد. این موارد تقریبا ناکارآمدترین روش حکمرانی است که در کشور ما ناکارآمدی آن اثبات شده است.

⬅️اگر فهم ما از مسائل و به تبع آن نگرش ما از حکمرانی غلط باشد نمی توانیم مسائل کشور را درست حل کنیم و متاسفانه سهم این موضوع در کشور ما خیلی بالا است. این موضوع را می توان در مثالهای متعددی نشان داد.
مثلا برای #تقلب_علمی چه باید کرد؟ آیا همچون لایحه فعلی #مجلس با تشدید مجازات های قضایی مسئله تقلب علمی حل می‌شود؟ اگر روش تشدید برخورد جواب می دهد این برخورد با چه کسی باید صورت بگیرد؟ با استاد ؟ با دانشجو؟ با نویسنده مقاله؟ یا اصلا مسئله راه حل دیگری دارد. مثلا با کاهش وزن مقالات در نظام علمی کشور بخش مهمی از مسئله حل می‌شود و یا با انتشار عمومی #پایان_نامه ها زمینه بخشی از تقلب در پایان نامه ها را از بین می رود و راه حل هایی از این دست. در این نوشته دنبال ارائه یک راه حل واحد برای این مسائل نیستیم. بلکه می خواهیم توضیح بدهیم که تفاوت نگاه چه در فهم مسئله و چه در نوع عملکرد حکومت در آن بر #تصمیم_گیری ها نقش کلیدی دارد.

✳️در پست های بعدی می توانیم مثالهای متعددی از مسئله #ترافیک،‌ #زیر_میزی #پزشکان، مبارزه با فساد، #چک_برگشتی و... را ارائه نماییم. به نظر نویسنده کشور در این زمینه حقیقتا عقب است. ما شناخت درستی از اصول حاکم بر حکمرانی را نداریم. به همین دلیل تلاش های دلسوزانه افراد انقلابی هم چندان کار گشار نبوده است. خیلی مفید است که پیش فرض های حکمرانی مسئولان فعلی احصا و انتقادات به آن مشخص شود و البته در مقابل آن فروض درست ارائه شود و بویژه در ارائه فروض جدید تمایزات ما غرب هم در نظر گرفته شود.

به #خودجوش بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
#حکمرانی - قیاس #آمریکا با #جمهوری_اسلامی

🌎نکته مهم و قابل توجه در تحولات اخیر #آمریکا این است که رئیس جمهور تصمیمی را امضا می کند و هنوز جوهر تصمیمش خشک نشده است این تصمیم در سراسر آمریکا اجرایی می شود. این یعنی قابلیت حکمرانی !

🌎در کشور ما تقریبا بر عکس است. #رئیس_جمهور تصمیم می گیرد ساعت ها را تغییر ندهد اما بلافاصله #مجلس با تصویب قانونی این تصمیم رئیس جمهور را وتو می کند. مجلس تصمیم می گیرد که نرخ خوراک #پتروشیمی افزایش پیدا کند و عده ای پای #مجمع_تشخیص_مصلحت نظام را به وسط می کشند تا مانع شوند. مجلس و #دولت به تفاهمی درباره #کنکور می رسند که دیوان عدالت اداری تصمیمات را باطل می کند. مجلس تصمیم به ادغام دو سازمان می گیرد اما دولت این تصمیم را اجرا نمی کند و در عالی ترین سطح #رهبر_معظم_انقلاب برای پذیرش #برجام چند شرط می گذارند و مصوبه کشور به حکم این شروط، قانونی می شود اما در عمل این شروط نادیده گرفته می شود و ده ها مثال این چنینی در نظام #تصمیم_گیری کشور موجود است.

🌎تقریبا در کشور ما هیچ مرجعی نیست که شما مطمئن باشید وقتی تصمیم صریحی را گرفت این تصمیم تا آخر اجرا می شود. مگر آنکه به زور و قدرت آن نهاد و فرد در کشور. در کشور ما جایگاه های رسمی و روالهای قانونی چندان مهم نیست. چون قواعد اداره کشور و تقسیم کار میان نهادها به درستی تعیین نشده است. آنچه در عمل نقش ایفا می کند قدرت سیاسی افراد است.

✳️این وضعیت شاید یکی از مهمترین موانع #پیشرفت کشور باشد چرا که واقعا نمی توان فهمید از کدام جایگاه باید مسائل کشور را حل کرد.

تبصره. اینکه یک قاضی این حکم را در یک ایالت معلق کرده است مفهوم نوشته را نقض نمی کند. همه آشنایان به نظام سیاسی آمریکا می دانند که چنین مداخله هایی هم ضابطه مند است و به یک فضای آشفته تصمیم گیری تبدیل نمی شود. ضمن اینکه این خبر هم چندان دقیق نیست.

به #خودجوش بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
فهم از #حکمرانی - بخش سوم
مواجهه با فساد مسئولان

یکی از مسائل پیش روی هر کشوری #فساد در لایه مسئولان ارشد است. برای مواجهه با این فساد رویکردهای مختلفی قابل تصور است.
✳️ یک رویکرد ایجاد دستگاه های نظارتی قوی است . اینکه مسئولان مکلف بشوند به دستگاه مسئول مربوطه دارایی هایشان را اعلام کنند. در دل این رویکرد توسعه دایره مسئولان هم قابل تصور است. به طور مشخص در کشور ما تا کنون #وزرا و روسای قوا ملکف به اعلام دارایی ها بودند و از سال پیش دایره این مسئولان گسترده تر هم شده است.

✳️یک رویکرد دیگر افشای حقوق، اموال و دارایی های #مسئولان است. این رویکرد بیشتر در کشورهای غربی اتخاذ شده است و پیش فرض آن این است که ایجاد دستگاه های نظارتی به روش اول کارآمد نیست و باید از روش #افشای_عمومی_اطلاعات برای نظارت بهره برد. در کشور ما ظاهرا این روش را مغایر با حریم خصوصی تلقی می کنند و تا کنون چندان مورد توجه قرار نگرفته است.

✳️یک رویکرد تکمیلی تشدید مجازات فساد در سطح مسئولان است. این رویکرد را بیشتر در کشورهای شرق آسیا مشاهده می کنیم که هر از چندگاهی خبر از اعدام یک مسئول بخاطر فساد به گوش می رسد.

✳️شاید رویکردهایی مثل سخت گیری در انتخاب مسئولان و اتکا به انتخاب مسئولان سالم و پاک دست و متقی هم قابل ارائه باشد.

🌎به هر حال گرچه در عرصه عملی ترکیبی از این رویکردها محقق خواهد شد و هیچ کدام را نمی توان حذف کرد اما به هر حال در فهم از حکمرانی باید بتوانیم رویکرد غالب را مشخص نماییم. یعنی باید بتوانیم بگوییم اصل بر کدام رویکرد است و یک حکمرانی خوب کدام رویکرد را انتخاب می کند ؟ تا کنون رویکرد غالب در کشور ما رویکرد اول بوده است اما باید ببینیم این یک تصمیم درست و یا نه و چقدر کارآمد بوده است؟

به #خودجوش بپیوندید
https://telegram.me/joinchat/BMHdaT1YTXitS9wuZVGCFg
📝برخی سوابق #سعید_جلیلی در #مقابله_با_فساد

👈#محمدصادق_شهبازی
.
1️⃣پیگیری فساد سه هزار میلیارد تومانی و بازگرداندن تا ریال آخر آن به بیت‌المال از طریق برگزاری 18 جلسه بررسی کارشناسی با حضور مسئولان دستگاه‌ها و نهادهای ذی‌ربط در شورای عالی امنیت ملی.
او با خبر شدن از ابهاماتی که در این ماجرا وجود داشت، مسئولان دستگاههای ذیربط اعم از قضایی، امنیتی، بانکی و... را خواست با 18 جلسه کارشناسی پیگیری برخورد با این فساد را تا برگشت آخرین ریال آن به بیت‌المال انجام داد. شهید رئیسی جزو حاضران این جمع بود که از طرف قوه قضاییه در جلسه شرکت می‌کرد.
.
2️⃣پیگیری تصویب قانون #مبارزه_با_پولشویی در وزارت امور اقتصادی و دارایی
سعید جلیلی در دورانی که دیگران درگیر برخورد با مصادیق فساد بودند، دنبال ایجاد سازوکار برای جلوگیری از فساد بود. او سالها قبل از آنکه با موضوع خلاف امنیت ملی fatf مقابله کند، معتقد بود باید سازوکار داخلی داخلی برای مقابله با پولشویی به وجود بیاید. به دشمن نباید اطلاعات تراکنش‌هایمان را بدهیم، اما باید کشور توان رصد و مقابله با #پولشویی را در داخل داشته باشد. با تصویب قانون، دبیرخانه مقابله با پولشویی تأسیس شد. امروز همین دغدغه را در قالب #حکمرانی_ریال در سطحی فراتر پیگیری می‌کند.
.
3️⃣پیگیری جلوگیری از اجرای قرارداد #کرسنت به دلیل فساد و هدررفت منابع کشور
قرار داد کرسنت در دوره دولت هشتم برای فروش گاز با ترکیه با فساد به ضرر کشور تنظیم شده بود، او در شورای عالی امنیت ملی با رصد این مسئله و مشاهده ضرر کلان کشور جلوی اجرای این قرار داد را گرفت.
.
4️⃣ایجاد پردتال ارزی در دوره شروع تحریم‌های جدید
او با اتصال سامانه بانک مرکزی به سایر سامانه های اطلاعاتی باعث شد تخصیص ارز شفاف شود و راه بر رانت و فساد بسته شود.
.
5️⃣ایجاد کارگروه وصول معوقات کلان بانکی و پیگیری ساماندهی موسسات غیرمجاز
قبل از آنکه ماجرای معوقات بانکی، به مسئله‌ای عمومی تبدیل شود او با شکل دادن کارگروهی در شورای عالی امنیت ملی، وصول این معوقات و ساماندهی موسسات غیرمجاز بانکی را قبل از تبدیل آن به بحران پیگیری کرد.
.
6️⃣پیگیری سرنوشت ارزهای تخصیص یافته به واردکنندگان
برای جلوگیری از رانت، تأمین نیازمندی‌های مردم و آرامش‌بخشی به بازار ارز در ابتدای دهه نود، او به پیگیری سرنوشت ارزهای تخصیص یافته به واردکنندگان در دوره مسئولیت در شورای امنیت پرداخت. در دوره دولت سایه هم در سال 99 با ارائه گزارش قوه قضایی درخواست بررسی سرنوشت ارزهای تخصیص داده شده در دوره اخیر را داد.
.
7️⃣یکپارچه‌سازی بانکهای اطلاعاتی اقتصادی در وزارت اقتصادی در دوره دبیری شورای عالی امنیت ملی
.
8️⃣پیگیری اجرای میترینگ (مقابله با هدررفت سالانه هفت میلیارد دلار از نفت و فراورده‌های نفتی)
او با آسیب‌شناسی میزان هدررفت (حیف و میل) نفت و فراورده‌های نفتی در کشور در طول دو سال اخیر پیگیر اجرای میترینگ و نظارت برخط دقیق در فرایند انتقال و فراوری نفت و سایر فراورده‌های نفتی و...شد. یعنی سالیانه خدود 4-5 درصد درآمد از درآمد بالای صد میلیارد دلاری ما از تولید و فروش نفت، میعانات گازی و فراورده‌های نفتی این‌گونه حیف و میل می‌شود که می‌توان با رصد دقیق از هدررفت آن جلوگیری کرد. این مسئله در قالب برنامه هفتم توسعه به تکلیف قانونی تبدیل شد.
https://t.iss.one/resjom/123

@jomhouri