🎙🇰🇿🇺🇿 Центральная Азия в условиях мирополитического кризиса — аудиокомната с Иваном Сафранчуком и Александром Князевым @orientalreviewAK в формате подкаста.

Иван Сафранчук:
• Казахстанская элита неоднородна, и некоторые её представители считают, что для дальнейшего развития Казахстана надо форсированно развивать связи с другими странами, а не с Россией. И пусть это точка зрения меньшинства, в кризисных ситуациях она активизируется.

• Конституционные реформы в Казахстане и Узбекистане необходимы для сохранения лидерства власти и предотвращения атомизации общества. Конфликт в Каракалпакии — пример того, как власть в постсоветской стране теряет контакт с обществом.

• В Центральной Азии нет единого восприятия России. Публичная поддержка Москвы центральноазиатскими странами была бы масштабнее, если бы не было риска вторичных санкций. В современных условиях открыто выражать солидарность с Россией — геройство, которое не все могут себе позволить.

• Цель внешних игроков в регионе — препятствовать связям с Москвой, для чего они пускают «щупальца» во всех странах.

Александр Князев:
• Поправки в конституцию Казахстана — одновременно продукт внутриэлитной борьбы и курса президента Токаева на демократизацию политической системы, шаг навстречу «слышащему государству».

• Особая позиция Нур-Султана по антироссийским санкциям не говорит о его отдалении от Москвы — в этом проявляется поиск новых форм реализации внешней политики, «судороги многовекторности», которая пока ещё возможна.

• Ташкент активно развивает двусторонние отношения с Москвой. Узбекистан первым в СНГ реализует организованный набор трудовых мигрантов, а с начала года в стране открылось 399 совместных с Россией предприятий. По сравнению с членами ЕАЭС, за исключением Белоруссии, Ташкент показывает более высокую интеграционную динамику.

• Общие позиции России в регионе устойчивые, поводов для алармизма нет. А в отдельных странах намечается и крен в сторону Москвы — например, в Туркменистане.

• «Большая игра» находится в реперной точке, когда все участники ищут новые формы влияния на регион. Россия и Китай преуспели в этом больше, чем США, ЕС и Турция, и имеют больше перспектив.

Слушать запись аудиокомнаты на удобной платформе.

🇷🇺🇺🇸 О российской политике в АТР и стратегии США по сдерживанию Китая рассказывают Максим Сучков @postamerica и Игорь Денисов в докладе совместно с @aseancentremgimo:

Максим Сучков:
• В прошлом веке США концентрировались на «перестройке» Европы, используя идею трансатлантического сообщества. В XXI веке Вашингтон попытался перекроить Ближний Восток с помощью концепции Большого Ближнего Востока и «Арабского НАТО» (MESA), но попытки провалились.

• Быстрый рост Китай сподвиг США к проведению политики перестройки азиатского региона для сдерживания КНР. Для этого Соединённые Штаты предложили новую большую идею Индо-Тихоокеанского региона под лидерством США. Она сопровождалась созданием институтов, поддерживающих американское видение, — QUAD и AUKUS.

• Схемы сдерживания КНР во многом опираются на практики холодной войны, так как у США нет другого опыта борьбы с великой державой. На основе экономического потенциала и лояльности Вашингтону Соединённые Штаты выбирают страны «передового сдерживания».

• В период холодной войны такими государствами были Германия, Япония и Турция. Теперь к странам «передового сдерживания» можно отнести Индию, Японию, Австралию и отчасти Южную Корею.

Игорь Денисов:
• На фоне стремительно ухудшающихся отношений с Западом взаимодействие с Китаем и Индией рассматривается Россией с прагматичной точки зрения и считается приоритетом внешней политики.

• В российской Стратегии национальной безопасности 2021 года КНР и Индия упомянуты в одном абзаце, а в версиях 2009 и 2015 гг. они рассматривались отдельно, причём Китай упоминался выше. Это может свидетельствовать о стремлении сбалансировать отношения с КНР.

• В СНБ 2021 года говорится об Азиатско-Тихоокеанском регионе; тем самым отвергается американская концепция Индо-Тихоокеанского региона, нацеленная на оказание давления на Китай и снижение роли Москвы.

• Включение Большого евразийского партнёрства в стратегию говорит о стремлении России не допустить доминирования одной экономической системы в регионе, в первую очередь китайского проекта «Один пояс — один путь».

Благодарим за приглашение к коллаборации Центр АСЕАН @aseancentremgimo. Читать доклад на сайте МГИМО.

🇮🇹 Правительственный кризис в Италии, в комментарии Елены Масловой:

• Отставки в Старом Свете — не звенья одной цепи, поскольку их причины объясняются конкретными проблемами в отдельных странах. Правительственные кризисы в Италии — отличительная черта, а не неожиданность.

• Европа охвачена экономическим и энергетическим кризисом. Италия, как страны Балтии и Германия, крайне сильно зависит от поставок российских энергоресурсов.

• В нынешней ситуации не верится в отставку Марио Драги. Альтернатив премьер-министру на политической арене Италии нет. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен также выразила обеспокоенность возможной отставкой, поскольку правительство Драги — гарант расходования Италией средств, полученных от ЕС.

Читать в «Известиях».

🇷🇺🇺🇸 Константы российско-американских отношений и будущее противостояния великих держав в интервью Ивана Сафранчука:

• Задача США — привести мир к светлому будущему на основе собственных представлений. Россия, наоборот, считает себя уникальной и верит в уникальность других. Цель Москвы — борьба с теми, кто хочет привести мир к общему знаменателю.

• В 1990-е Россия могла стать частью западной цивилизации, если бы перестала быть самой собой. Она могла стать своей на Западе, лишь потеряв уникальность.

• Российско-американские отношения были бы на другом уровне, если бы США воспринимали Россию как «значимого другого».

• Москве нежелательно входить в стадию длительной конфронтации с Вашингтоном. Нужно жить без Америки, а не ради борьбы против неё. Стран со схожим подходом к мировым отношениям много, и они могут объединиться вокруг БРИКС.

Смотреть в интервью @ru_global.

🇸🇦🇺🇸 «США никуда не уходят». Что означает визит Байдена для Ближнего Востока?

• Каких-либо важных документов в ходе визита Джо Байдена на Ближний Восток подписано не было. Гораздо более важны долгосрочные последствия визита, не зафиксированные на бумаге.

• Визит преследовал четыре главных цели: переговоры с арабскими монархиями по увеличению добычи нефти, изменение их позиции по украинскому конфликту, координация действий с союзниками по Ирану, и главное, подтверждение своего присутствия в регионе.

• Не до конца понятно, смог ли Байден добиться увеличения добычи нефти, однако после встречи с наследным принцем Мухаммадом бин Салманом он намекнул, что можно ожидать позитивных изменений. Текущее соглашение ОПЕК+ истекает в сентябре, что даёт Эр-Рияду возможность увеличить добычу.

• В контексте украинского кризиса Ближний Восток и особенно страны Персидского залива приобрели непропорционально большое значение для всех ключевых мировых игроков — США, России, ЕС и КНР. Визит Байдена можно рассматривать как стремление вновь «застолбить» за США регион, являющийся традиционной зоной интересов Вашингтона.

• Несмотря на попытки втянуть регион в новую «холодную войну», лидеры арабских монархий стремятся проводить независимую внешнюю политику и диверсифицировать свои связи.

Подробнее в ближневосточном дайджесте Артема Адрианова.

via @StrategyMGIMO

🇯🇵 Японский ядерный потенциал в статье Олега Парамонова:

• Позиция Токио по ядерному оружию носит амбивалентный характер. Япония чувствует себя «проповедником» идеи ядерного разоружения в силу исторических причин, но в то же время признаёт легитимность использования ядерного оружия для защиты от внешнего нападения, приняв от США гарантии безопасности.

• В феврале 2022 года Абэ заявил, что Токио мог бы использовать концепцию ядерного сдерживания НАТО, предполагающую размещение американского ядерного оружия на территории союзников и использование их самолётов для его доставки к целям. Он подчеркнул, что не стоит смотреть на дискуссии о поддержании мировой безопасности как на табу.

• Позицию Абэ не поддержали премьер-министр Кисида и министр обороны Киси. В то же время ряд функционеров Либерально-демократической партии позитивно оценили дискуссию по пересмотру «неядерных принципов». Конституционно-демократическая партия призвала настороженно относиться к вопросу, а коммунисты выступили против дебатов.

• Япония считает, что гарантии безопасности со стороны США, в том числе и ядерные, уже не являются эффективным инструментом запугивания третьих стран.

• Токио обладает техническими возможностями создать ядерную бомбу за короткий срок и может считаться «виртуальной» ядерной державой. Серьёзным препятствием для создания ядерного оружия и размещения американского вооружения на территории страны является позиция японских граждан.

Читать статью в @interaffairs.

🇮🇷 Интересы держав на Ближнем Востоке в интервью Адлана Маргоева:

• Проблемы безопасности на Ближнем Востоке существуют как на национальном, так и региональном и международном уровнях. Для их решения страны региона привлекают глобальных игроков с расходящимися интересами, а в некоторых случаях они вмешиваются и по своему усмотрению.

• Отношения между Ираном и Саудовской Аравией имеют большое значение для региональной безопасности. Есть надежда, что двум странам удастся восстановить дипломатические связи, и это послужит положительным примером для других стран Персидского залива в налаживании диалога с Ираном.

• Москва не принимает чью-либо сторону в регионе, если отсутствует сильный дисбаланс в сфере безопасности, и предпочитает решать разногласия за столом переговоров.

• Узко определённые национальные интересы преобладают над общепризнанными глобальными проблемами. В этих условиях гонка вооружений неизбежна.

Читать интервью для Mehr News Agency.

🇦🇿 Растущая роль Азербайджана в Центральной Азии в интервью Сергея Маркедонова:

• Интересы Баку в Центральной Азии — Каспий, развитие экономических связей со странами региона и получение политической поддержки.

• После победы во второй карабахской войне Азербайджан ощущает себя самостоятельной и самоценной единицей в Евразии и дистанцируется от любых интеграционных объединений.

• Баку порой неверно считают вассалом Анкары. Активизация Азербайджана в Центральной Азии не связана исключительно с турецкими амбициями.

• В качестве инструментов продвижения «мягкой силы» в регионе Баку использует исламскую и тюркскую идентичность, а также членство в Организации исламского сотрудничества.

• Азербайджан активно участвует в энергетических проектах и поставляет энергоносители в страны ЕС. Это не вызывает восторга у России, однако запасы углеводородов не так велики, чтобы это становилось критическим вызовом для Москвы.

Читать интервью для Информационно-аналитического центра МГУ.

🇪🇺🇺🇸 Стратегия сентиментальности ЕС и интересы США в украинском кризисе, в статье Андрея Сушенцова @asushentsov:

• Стратегическое мышление рождается в результате кризиса жизненного характера — борьбы за независимость, экономическое выживание или восстановления после гражданской войны. Полученный опыт обобщается и передаётся следующему поколению элит через систему образования. Так формируется консенсус о национальных интересах — какими средствами и за счёт каких ресурсов достигать задачи, на какие жертвы можно пойти.

• Европейцы неспособны оценить значимость украинского кризиса и жизненный характер интересов России из-за утраты привычки мыслить самостоятельно. Элиты в Европе не поменяют сознание по результатам украинского кризиса.

• Сначала ЕС намеренно проецировал на Москву опыт США в Ираке, затем считал, что у неё недостаточно ресурсов для продолжения операции и поэтому накачивал Киев оружием. В июне Европа поняла, что у России могут быть жизненные интересы на Украине. Вновь появились разговоры о возобновлении переговоров с Москвой, но нет гарантии, что европейская стратегия не изменится.

• США близки к «никсоновской формуле» завершения войны во Вьетнаме, «Гуамской доктрине по-украински». Американцы продолжают смотреть на континент как на зону ответственности в сфере безопасности, источник развития и ресурсный регион.

• Украинский кризис запустил процессы глобального водораздела между Западом и Незападом. Для Европы это означает военно-политическую конфронтацию России и НАТО по лекалам европейского кризиса безопасности 1970–1980-х годов. Вне континента Незапад проводит активную инвентаризацию отношений с Евро-Атлантикой.

Читать статью для @valdaiclub

🇺🇸 «Заморозим, арестуем и не только»: обсуждение антироссийских санкций на Аспенском форуме по безопасности

• С 19 по 22 июля в США проходит Аспенский форум по безопасности. Основная тема всех секций — обсуждение санкций в отношении России.

• Цель санкционного давления — в краткосрочной перспективе «заморить голодом» российский ВПК, подорвав способность ведения боевых действий на Украине, а в долгосрочной — «обезоружить» Россию, чтобы лишить её возможности проводить подобные операции в будущем.

• Следующие шаги по увеличению санкционного давления: (1) принятие закона, который позволит не «замораживать», а «конфисковать» имущество подсанкционных лиц; (2) введение верхнего предела цены на нефть из России, которое надеются совместить с вступлением в силу европейского запрета на страхование судов, перевозящих российскую нефть.

• Команда Байдена, судя по всему, не учла, что отмобилизованные союзники начнут стрелять себе в ногу, западные компании побегут впереди паровоза, не обращая внимания на тщательно проработанные исключения, а остальной мир будет винить в экономических бедах не нарушителя спокойствия, а инициаторов санкций.

Подробнее читайте в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO

🇷🇺 Новая экономическая реальность в условиях санкций — лекция Ивана Тимофеева @sanctionsrisk:

• Россияне живут в новой реальности. После 24 февраля режим вводимых против России ограничений изменился как количественно, так и качественно.

• К данным СМИ по санкциям следует относиться со скепсисом. Количество ограничений против России выше, чем против Ирана, потому что речь идёт о применении санкций против отдельных лиц.

• После холодной войны развивалась парадигма «умных санкций» — точечных мер для изменения курса государства. Сейчас цель санкций — нанесение максимального ущерба экономике.

• Россия столкнулась с высочайшим темпом вводимых ограничений. Объём санкций, которые были применены против России в течение трёх недель, вводился против Ирана в течение 40 лет.

• Санкционные списки и торговые ограничения будут расширяться, а российские товары — вытесняться с западных рынков. Потребуется серьёзный пересмотр российской внешней торговли.

Подробнее слушайте в подкасте или смотрите в формате видео.

🇷🇺🇮🇷🇹🇷 Значение саммита в Тегеране для миропорядка и вызовы гегемонии США, в интервью Сергея Маркедонова:

• Для России Кавказ — ближайшее соседство, происходящие там события непосредственно влияют на национальную безопасность. Для США Кавказский регион имеет иную стратегическую и экономическую ценность.

• Азербайджан представляет интерес как поставщик энергоресурсов. США и ЕС неоднократно заявляли о возможностях Баку поставлять сырьё в Европу.

• Россия, Турция и Иран имеют свой список претензий к Западу. Разница заключается в силе противоречий и уровне кооперации с США и ЕС.

• Происходящее на Украине — не только отношения Москвы и Киева или России и Запада. Украинский кризис — уточнение мирового порядка.

• КНДР не удовлетворена гегемонией США, поэтому пытается продемонстрировать своё недовольство более весомо, чем просто разрабатывая ядерную программу.

Смотреть видео для Sputnik.

🇩🇪 Шольц в горах. Отпуск от лидерства

• На той неделе Олаф Шольц отправился в первый отпуск на посту канцлера. Местом для отдыха был выбран Алльгой — предальпийская область на юге Германии. Пока Шольц отдыхает, его рейтинги продолжают падать. Сейчас он четвёртый по популярности политик в стране и только второй в своей Социал-демократической партии Германии.

• Шольца критикуют прежде всего за недостаточную коммуникацию с населением. О канцлере СМИ гораздо чаще пишут в контексте скандалов, нежели политических решений.

• Население Германии тревожит растущая инфляция, повышение цен на товары и назревающий энергетический кризис. За последний год количество «энергетически бедных» немцев выросло вдвое и на июнь составляло около четверти населения. Проблемы в энергетике становятся вызовом, который всё больше раскалывает и так хрупкую коалицию и проявляют проблемы лидерства в правительстве Шольца.

• Тем не менее кажется, что Шольц сохраняет спокойствие. Главным достижением канцлера считается принятие нового оборонного бюджета размером в сто миллиардов евро и утверждение поправки в основной закон для реформирования армии.

• Однако этих мер будет недостаточно для реального изменения курса страны. Последние годы немецкий ВПК был скорее направлением экономической политики, нежели военно-стратегической. Произведённая в ФРГ военная техника была больше направлена на экспорт, а не на обеспечение национальной безопасности.

Подробнее в дайджесте германской политики Александра Давыдова.

via @StrategyMGIMO

🇩🇪 Изменения во внешнеполитических установках немецких «Зелёных» на фоне украинского кризиса в статье Артёма Соколова @GeRussia:

• Исторически партия «Зелёных» считалась одним из оплотов немецкого пацифизма, но в предвыборной кампании 2021 года пацифистские идеи не были центральной темой её внешнеполитических установок.

• Идеальная «зелёная» дипломатия должна содействовать поддержке женщин, национальных, сексуальных и иных меньшинств, политическим заключенным, способствовать переходу на ВИЭ и организовывать совместную борьбу с последствиями глобального изменения климата.

• Начало СВО на Украине поставило «экологов» перед идеологической дилеммой. С одной стороны, партия считалась главной антироссийской силой в Германии. С другой — рушился принцип ограничения оружейного экспорта, который заменял «Зелёным» их пацифизм прошлых лет.

• По итогам дискуссии партия пересмотрела свои установки. При этом «зелёный» МИД занял в отношении России более радикальную позицию, чем ведомство федерального канцлера и другие профильные министерства.

• Сейчас «милитаризация» внешнеполитических установок «экологов» не приводит к росту внутренних противоречий. «Зелёная» дипломатия в нынешнем виде имеет агрессивный наступательный характер. Она не может быть реализована только за счёт «мягкой силы» или щедрого финансирования перспективных инициатив.

Подробнее в статье для @russiancouncil

🇺🇸🇪🇺 О позициях США и ЕС в борьбе за новый миропорядок — Андрей Сушенцов @asushentsov, Олег Пичков, Иван Сафранчук и Адлан Маргоев:

Андрей Сушенцов:
• Если американская инициатива по признанию России спонсором международного терроризма не свидетельствует о дезорганизации внешнеполитического процесса в США и не была согласована с Белым домом, то таким образом Нэнси Пелоси пытается перехватить инициативу в целеполагании в области внешней политики.

• Если заявления Пелоси — часть американской стратегии по затягиванию украинского кризиса, то это приведёт к созданию американцами барьера между Россией и ЕС. Европе запретят иметь дела с Москвой. В силу экстерриториальности законодательства США, к европейцам будет применяться санкции за сотрудничество с россиянами. Это форма выкручивания рук европейским союзникам.

• Из-за выхолащивания внешне- и внутриполитических элит, американцы потеряли чувство рассудочности, эмпатии и уважения. Фундаментальная дипломатическая культура была заменена культурой эпатажных высказываний. Отсутствие понимания — ключевой символ деградации американского внешнеполитического мышления.

Олег Пичков:
• Первый раз после развала СССР пришло понимание, что человечество живет в мире победившего капитализма — ни одно экономическое событие не может произойти без ответной реакции. Любое действие, направленное против России, отражается эхом в Европе, США и других странах.

• Мы видим зарождение новой холодной войны. Мир разделится на два лагеря: либеральный (США, Великобритания, большинство развитых государств Европы и другие представители «золотого миллиарда») и страны госкапитализма социальной направленности (Россия, Китай).

Иван Сафранчук:
• Американцы пытались преподнести встречу в Тегеране как переговоры представителей изолированных стран. Это пропагандистский лейтмотив, не соответствующий действительности.

• Разговор Владимира Путина с наследным принцем Саудовской Аравии бен Сальманом — сильный дипломатический ход. Лидеры России и КСА обсудили широкий круг вопросов, в том числе приверженность саудитов соглашению ОПЕК+. Это развеивает миф о закулисных обещаниях, данных США.

• Европейские политические элиты обречены. Система американских союзов во многом построена на обмане и фикциях. Мало кто ожидал, что украинский кризис станет конечной остановкой в американской системе поддержания порядка среди союзников. Европейские политики не смогут сделать выбор между собственным населением и обязательствами перед США. Придут политики, которые будут следовать запросам граждан.

Адлан Маргоев:
• Москва с новым интересом обращается к Тегерану. За последние пять месяцев российский поворот на Восток происходит не только на государственном и ведомственном уровне, но и в российском обществе.

• Для развития диалога необходимо работать над подготовкой иранистов, способных проводить российские компании на иранский рынок, обеспечивать их интересы, а также организовать работу специалистов на местах — в столице и регионах Ирана. Необходимо транслировать российский взгляд на мировую политику. Системная работа, повышенное внимание и выделение ресурсов позволят сформировать более прочные отношения между Москвой и Тегераном на всех уровнях.

Подробнее в эфире «Большой игры».

🇮🇹 Будущее итальянской политики после «ухода» Марио Драги, в материалах Елены Масловой:

• Марио Драги был проводником политики Брюсселя и Вашингтона в Италии и причиной, по которой Рим получал из фонда по восстановлению ЕС после пандемии больше других стран. Политика рано сбрасывать со счетов, и, возможно, стоит ожидать его скорого возвращения.

• Итальянское общество расколото на две части: правоцентристскую, которая в том числе отдаёт предпочтение «Движению 5 звёзд», и левую, которая видит будущее Италии только в ЕС.

• На Драги, который ранее спас евро, возложили миссию по распределению средств от Брюсселя для восстановления итальянской экономики и по «спасению» Италии в целом.

• Создание треугольника «Рим — Берлин — Париж» — давняя задача внешнеполитического ведомства Италии. И при Марио Драги у страны появился шанс войти в «элитный клуб» ЕС, пошатнув франко-германский тандем.

• Поставки вооружения Киеву — один из вопросов, раскалывающих и правительство, и общество. Половина граждан Италии выступает против экспорта оружия на Украину.

• Предположительно, досрочные парламентские выборы состоятся 25 сентября. Электоральная кампания станет яркой и высокополемизированной, а российская карта будет разыгрываться.

Читать авторскую колонку и комментарий в «Известиях».

🇷🇺 Ближний Восток — коридор российских экономических интересов

• Заморозка отношений с Западом поставила Россию перед необходимостью искать новых торгово-экономических союзников, а также укреплять отношения со странами, не поддержавшими санкции. Страны Ближнего Востока — наиболее близкий и очевидный партнёр в этой области.

• От стран региона зависят многие интересы России в экономической области: нефтегазовый рынок, агроэкспорт, финансовые операции, IT технологии, транспортные связи.

• Несмотря на обоюдное стремление России и Ближнего Востока к сотрудничеству, для его полноценного развития пока существует лишь хороший задел. Позиция стран региона может меняться.

• Для закрепления дружественных отношений необходимо развивать долгосрочные институты сотрудничества. Необязательно создавать новые организации — можно начать с вовлечения стран региона в уже зарекомендовавшие себя многосторонние проекты: БРИКС и ШОС.

Подробнее в ближневосточном дайджесте Артёма Адрианова.

via @StrategyMGIMO

🇷🇺 Исторические аналогии противостояния России и Запада и контуры мира после украинского кризиса, в статье Алексея Токарева @madsecurity:

• Чтобы представить контуры мира, необходимо задать вопрос, чем отличаются отношения России и Запада от тех, что были раньше. Нужно посмотреть на боевые действия со стороны без какой-либо эмпатии.

• На протяжении ХХ века в разных конфликтах западные страны объединялись против Москвы, а также воевали на территории третьих государств и оказывали поддержку оппозиции, создавая ей легитимность снаружи.

• Нынешний конфликт вездесущ и актуален в силу лёгкого и повсеместного доступа к информации через Интернет. Информационная война пытается захватить всех.

Читать статью во «Взгляде».

🌐 Возвращение истории. Холодная война как руководство по современным международным кризисам — доклад Игоря Истомина, Никиты Неклюдова и Андрея Сушенцова @asushentsov:

• Сегодня ради ярких публичных жестов государства демонстрируют стратегическую безответственность. Наблюдаются провокации и жёсткая риторика в адрес России со стороны НАТО — и только резкое повышение ставок Москвой в начале 2020-х годов вернуло миру чувство опасности относительно рискованных упражнений в военных провокациях.

• Мир возвращается к контурам биполярного противостояния тридцатилетней давности. Украинский конфликт больше напоминает кризисы времён холодной войны, чем интервенции десятилетий после распада биполярности. С одной стороны — боевые действия войск ЛНР и ДНР при поддержке российской армии, с другой — действия вооружённых сил Украины, помощь которым оказывают НАТО и ЕС.

• Вместе с тем эпоха биполярности обладала особенностями, которые сегодня не прослеживаются. В частности, холодная война отличалась глобальным статус-кво: поделённый мир породил негласную доктрину невмешательства в дела соседнего блока. Сегодня миру лишь предстоит выработать правила осмотрительного стратегического поведения.

• Наработки американских политологов дают важнейший инструментарий не только анализа международной неопределённости, но и составления практического пособия управления конфликтами. Международные конфликты следует рассматривать как «игру с переменной суммой» — ситуации, в которой обе противоборствующие стороны могут извлечь для себя выгоды. В годы холодной войны между сверхдержавами были противоречия, взаимозависимость и общие цели — заинтересованность в предотвращении ядерного Армагеддона.

• Концепция «предпоследнего шага» отражает стратегические стимулы обострять ситуацию до предела, но без перерастания политического противоборства в военное. В свою очередь, ядерное сдерживание построено на «разумной иррациональности», или убеждении противника в том, что вы действительно пойдёте на самоубийственный шаг ядерной эскалации в случае необходимости.

• Холодная война как лаборатория опыта зарубежных и отечественных элит полезна не только концептуальным словарём кризисов, но и разнообразием национальных стилей управления внешней политикой. Так, американские президенты по-разному организовывали аппарат принятия решений. Трумэн и Джонсон ограждали себя от международной политики и часто делегировали принятие решений помощникам. Эйзенхауэр укреплял дисциплину во внешнеполитическом аппарате. Никсон глубоко интересовался международной повесткой и опирался на личный опыт.

• Принятие решений в СССР и России проследить сложнее ввиду ограниченности источников. Сталина отличала стратегическая дальновидность. Хрущёв демонстрировал подверженность эмоциям, а его импровизации нередко провоцировали острые кризисы. При Брежневе СССР стал проводить более осторожный курс, избегая инициирования крупных обострений, а процессы принятия внешнеполитических решений институционализировались.

• Корейская война и Карибский кризис — примеры деструктивного влияния малых стран на поведение гегемонов. По сути, СССР становился ведомой стороной в обоих кризисах.

• Сегодня уроки холодной войны востребованы как никогда. Необходим грамотный просчёт рисков. Взвинчивание ставок должно сопровождаться поддержанием связи с контрагентом. Остаётся актуальной тактика рукотворной неопределённости — которая должна строиться на понимании пределов допустимой эскалации. Наконец, нужно учитывать противоречивое воздействие третьих стран на противоборство ведущих держав.

Читать в докладе @valdaiclub

🇺🇸 Планы Пелоси посетить Тайвань или сила «законодательной дипломатии» в США

• Участие членов Конгресса во внешней политике не является чем-то необычным. На этапе подготовки визита законодателей пытаются уговорить этого не делать, а в самом крайнем случае — отказывают в логистическом сопровождении. Особенность ситуации с визитом Нэнси Пелоси — информация о нём стала публичной до согласования по внутренним каналам.

• Администрация Байдена столкнулась с дилеммой. С одной стороны, визит третьего по старшинству официального лица в США на Тайвань может привести к неуправляемой эскалации. С другой — чрезмерное препятствование визиту не только станет уступкой Пекину, но и создаст дополнительный повод для нападок на президента.

• В поддержку визита Пелоси высказались многие влиятельные американские политики, в то же время эксперты предупреждают администрацию о потенциальном ответе со стороны Китая.

Подробнее читайте в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO