🇺🇸 8 ноября в США состоялись промежуточные выборы. Публикуем подборку материалов экспертов ИМИ о результатах ноябрьского голосования:

• Страх против гнева: демократы и республиканцы на промежуточных выборах в США 2022 — доклад Максима Сучкова @postamerica, Евгения Минченко @politburo2, Егора Спирина @followthemoneyusa, Кирилла Петрова, Дениса Чубарова, Кирилла Галкина и Александра Малова;

• Аудиокомната с Максимом Сучковым и Евгением Минченко «Предварительные итоги промежуточных выборов в США» в формате подкаста;

• Интервью с Максимом Сучковым «Выборы в США: угроза импичмента Байдену, возвращение Трампа, Маск в политике» для @rtvimain;

• Выступление Егора Спирина «Сенатская гонка в Огайо. Битва двух популизмов» на конференции памяти Юрия Воротникова «Настоящее и будущее политических технологий»;

• Статья Максима Сучкова «Почему республиканцы не смогли убедительно победить на выборах в США» для @profilejournal;

• «Мнение эксперта» — интервью с Кириллом Петровым о переменах в американской политике после выборов в Конгресс для @Gorchakov_Fund;

• Комментарий Евгения Минченко для «ФедералПресс»;

• Дайджест Ольги Ребро «Промежуточные выборы 2022: первые впечатления, ожидаемые результаты и последствия для второй половины президентства Байдена» для @StrategyMGIMO;

• Комментарии Максима Сучкова и Евгения Минченко для «Ведомостей»;

• Комментарий Ивана Лошкарёва для NEWS.ru;

• Городской завтрак РСМД @russiancouncil «Промежуточные выборы в США» с участием Максима Сучкова и Евгения Минченко.

🇪🇹 Достижение перемирия в Эфиопии — в статье Ивана Лошкарёва:

• 2 ноября при посредничестве Африканского союза был подписан документ о прекращении боевых действий между федеральными войсками и подразделениями Народного фронта освобождения Тиграя на севере Эфиопии. За два года из-за вооружённых столкновений и разразившегося голода погибли, по меньшей мере, 500 тысяч человек.

• Документ во многом отражает баланс сил «на земле». Фактически НФОТ контролирует около трети штата Тиграй. Мобилизационный ресурс Народного фронта по большей части исчерпан. Вооружение и экипировка тиграйских подразделений стали пополняться партизанскими методами, что обеспечивает огневое превосходство федеральных войск.

• Это объясняет уступки со стороны НФОТ — восстановление конституционного порядка и присутствия федеральных органов власти в Мекеле; силы обороны Тиграя должны быть распущены и пройти программу по разоружению, демобилизации и реинтеграции; обязательство не поддерживать другие повстанческие силы в Эфиопии, с которыми у организации налажен контакт (прежде всего, Фронт освобождения оромо).

• С НФОТ будет снят статус террористической организации, хотя борьба с терроризмом была важным мотивом в избирательной кампании правящей партии на парламентских выборах 2021 года. Помимо этого, федеральное правительство обязалось создать временную администрацию Тиграя на принципах инклюзивности и диалога, обеспечить представительство Тиграя в двух палатах эфиопского парламента, а в отношении преступлений, совершенных в период конфликта, будут применяться нормы переходного правосудия.

• Реализация соглашения на практике столкнётся с рядом трудностей, которые могут замедлить или даже остановить продвижение по политическому и военному трекам: 1) в документе отсутствует прямое упоминание Эритреи, которая была вовлечена в конфликт; 2) вероятно, политические лидеры не смогут убедить всех рядовых участников конфликта сложить оружие; 3) слабая процедура мониторинга.

• Выработанные в Претории условия открывают возможности для урегулирования конфликта в Тиграе и согласования значимых нюансов на локальном и региональном уровнях. Однако при существенных отклонениях или задержках в имплементации сохраняется вероятность возобновления партизанской борьбы или даже открытого противостояния федеральным властям.

Читать статью для @russiancouncil

🇨🇳 Какой будет внешняя политика Пекина после XX съезда Компартии Китая — в статье Ивана Зуенко @china80s:

• С 2018 года Китай фактически находится в состоянии открытого противоборства с Америкой в различных плоскостях: торговая война, санкции на отдельные китайские компании и китайских граждан, разрыв научно-технологических связей, а также ужесточение критики «морального облика» КНР с акцентом на нарушениях прав человека.

• Программный доклад, представленный Си Цзиньпином в первый день XX съезда, фиксирует состояние политической философии партии и служит источником вдохновения для обсуждений в течение пятилетнего цикла. Хотя в тексте выступления не упоминаются ни США, ни какая-либо другая страна, львиная доля вызовов связана с давлением извне. Это наиболее заметно в разделе, посвящённом Тайваню.

• Особое значение в докладе придаётся 2027 году — столетие Народно-освободительной армии Китая и завершение построения «Спокойного Китая». По мнению американских экспертов, именно к этому времени КНР постарается взять Тайвань под контроль. Однако материалы съезда этот вывод не подтверждают.

• Конфигурация, установившаяся в высших партийных органах после ХХ съезда, позволяет Си Цзиньпину претворять его идеи в жизнь без оглядки на чьё-либо недовольство. Среди членов Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК — только ставленники Си. Среди членов Политбюро и Центрального комитета сторонников Си Цзиньпина абсолютное большинство.

• От Ван И, который станет главой Центральной комиссии по иностранным делам, можно ожидать продолжения курса, сформировавшегося в последние годы и характеризующегося возросшим желанием Китая «обрести голос» в мировой политике. Востребованность его компетенций по Тайваню и Японии подчёркивает значение, которое в руководстве КПК придают «тихоокеанскому вектору» внешней политики.

• Новый глава МИД КНР станет известен в марте 2023 года. В числе наиболее вероятных кандидатур — посол Китая в США Цинь Ган, а также кадровый дипломат, заместитель главы канцелярии Совета государственной безопасности КНР с 2018 года Лю Хайсин. Если министром станет Лю, то и Цинь Ган без высокой должности не останется, так как освобождается место руководителя Канцелярии ЦК КПК по делам Тайваня — ведомства, приобретающего сейчас особое значение.

Читать статью для @profilejournal

🇺🇸 Влияние итогов промежуточных выборов на внешнеполитический курс США — в интервью с Максимом Сучковым @postamerica:

• Республиканцы не провалили эти выборы, но и не выиграли. Сенат остался за демократами (впрочем, как все последние годы). Контроль над Палатой представителей при подобном раскладе — лучше, чем полное отсутствие контроля над законодательным органом.

• По итогам выборов в Конгресс закрепилась новая когорта «решающих штатов». Вторые выборы подряд Аризона, Невада и Джорджия фактически определяют их результат. Это важно иметь в виду перед президентскими выборами 2024 года.

• В политической элите США сложился консенсус по сдерживанию Китая и России. Вне зависимости от того, кто будет находиться в Белом доме и контролировать Конгресс, политика Вашингтона принципиально не изменится. Однако возможно смещение акцентов — ожидается, что республиканцы будут более настойчиво требовать от ЕС вкладываться в поддержку Украины и больше следить за расходом бюджетных средств на эти цели со стороны администрации.

• Можно ожидать, что на постсоветском направлении продолжится борьба с антисанкционными «лазейками», которые пытается использовать российское правительство и бизнес. Сохранится и внешне мягкое (но закулисно жёсткое) давление на партнёров Москвы по ЕАЭС. Новая норма сохранится, как минимум, до президентских выборов 2024 года. Попытки США вывести Россию на переговоры не должны дезориентировать — улучшения отношений пока не предвидится.

• Американцы считают, что Центральная Азия — стратегический тыл Китая, тогда как «лицом» Поднебесная обращена к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Для многих центральноазиатских стран США остаются желанным партнёром — у проектов Вашингтона много преимуществ, но также у Соединённых Штатов есть объективные и субъективные пределы возможностей в регионе.

Читать интервью для @mediatorCIS

🇸🇦🇮🇷 Россия в Заливе: возможно ли примирить Иран и Саудовскую Аравию?

• Понимая, что время гегемонии США на Ближнем Востоке прошло, Россия во многом стремится подтолкнуть ближневосточные страны к тому, чтобы брать на себя больше ответственности в обеспечении своей безопасности.

• Несмотря на возобладающий тренд на создание антииранской коалиции, в ближневосточных столицах понимают, что долгосрочная и устойчивая система безопасности в регионе может быть только инклюзивной и всеобъемлющей. Российская концепция безопасности в зоне Персидского залива указывает на инклюзивность как её основу.

• Саудовская Аравия, видя что Иран использует переговоры по региональной политике лишь как карту на переговорах по СВПД с США, заморозила процесс и всё больше надеется на смену режима в Тегеране в результате протестов.

• Российские предложения рассчитаны на долгосрочную перспективу: когда ситуация стабилизуется и стороны вновь придут к необходимости решения накопившихся противоречий путём диалога, при поиске основы для переговоров они могут обратиться именно к российской концепции.

• Российская концепция может стать основой для выстраивания устойчивой системы безопасности не только в зоне Персидского залива, но и на всём Ближнем Востоке, что крайне важно в контексте противостояния просаудовских и проиранских сил.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

via @StrategyMGIMO

🇺🇸 Влияние технологий на геополитику — в статье Максима Сучкова @postamerica:

• За каждой промышленной революцией почти сразу же следовала «геополитическая революция». Чтобы понять, как будет выглядеть геополитика будущего, нужно в каждой из предыдущих промышленных революций найти реперные точки, систематизировать их и спроецировать на нынешнюю — Четвёртую промышленную революцию.

• Поиск формулы успеха в великодержавном противостоянии XXI века привёл экспертов к мысли о том, что сейчас меняется сам источник силы.

• Большинство исследователей полагают, что главный источник силы и инструмент управления свободой в современном мире — большие данные. Для Четвёртой промышленной революции они сродни паровому двигателю, электрическому току и атомной энергии для предыдущих революций.

• Государство, сумевшее навязать свой цифровой стандарт наибольшему числу стран, получит безусловное конкурентное преимущество — сможет быстрее разрабатывать необходимые для эксплуатации новой сети приложения, получит возможность использовать их в гражданских и военных целях. Новый стандарт способен преобразить экономику (система 5G может создать три миллиона рабочих мест только в США и пополнить их бюджет миллиардами долларов) и политику, дать невиданные ресурсы силы.

• Залог победы в технологическом противостоянии великих держав — контроль над большими данными и грамотное регулирование техноплатформ.

• Ни в китайской или американской модели, ни в альтернативных концепциях (ЕС, Индия) граждане не обладают достаточным суверенитетом или контролем над личными данными. Незаметно для себя они становятся всё более ограниченными в степени реальной свободы и более слабыми перед лицом накапливающих силу государств и IT-компаний.

Подробнее в статье для @profilejournal

🇺🇸 Визиты Джо Байдена в Египет, Камбоджу и Индонезию

• В Египте Байден посетил Конференцию ООН по изменению климата КС-27. Появление американского президента на второй подряд Конференции должно было стать подтверждением серьёзности намерений текущего американского руководства по сравнению с предшественниками.

• Визиты в Камбоджу преследовали две цели: продемонстрировать приверженность Америки Индо-тихоокеанскому региону и находящимся в нём многочисленным союзникам, а также «объяснить» и «скоординировать» с ближайшими партнёрами планы Байдена на первую личную встречу с Си Цзиньпином.

• По результатам визита в Камбоджу администрация Байдена повысила статус отношений с АСЕАН до «всеобъемлющего стратегического партнёрства». Не имеющий прямых практических последствий, данный шаг весьма символичен и ставит США на одну ступень с Китаем в качестве партнёра АСЕАН.

• Сам факт того, что переговоры Джо Байдена и Си Цзиньпина состоялись, уже можно назвать достижением, учитывая проблематичное знакомство двух внешнеполитических команд в Анкоридже весной 2021 года, провокационный визит на Тайвань спикера Нэнси Пелоси в августе 2022 года, а также введённые в октябре торговые ограничения, призванные подорвать производство микропроцессоров в Китае.

• Американские эксперты продолжают спорить, удалось ли сторонам договориться о взаимоприемлемых рамках будущей конфронтации. Различия в пресс-релизах по итогам встречи выглядят как попытка закрепить на бумаге слова оппонента, чтобы в будущем поймать его на нарушении обещаний.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO

🎙⚡️Первый выпуск нового подкаста ИМИ The Africa Dialogues

В новом подкасте The Africa Dialogues мы исследуем тенденции, преобразующие континент, говорим с лицами, принимающими решения, теоретиками и практиками. Предлагаем по-новому взглянуть на развитие Африки — от инвестиций и сельского хозяйства до энергетики и инноваций, уделяя особое внимание сотрудничеству России и африканских государств.

🇿🇲 Гость первого выпуска — региональный менеджер компании Yango (международный бренд Yandex Go) в Замбии Кабанда Чеве. Ведущая подкаста — младший научный сотрудник Центра ближневосточных и африканских исследований Лора Чкония:

• До президентских выборов 2021 года Замбия не считалась перспективным инвестиционным направлением из-за высоких долговых рисков, проблем, связанных с обесцениванием местной валюты и инфляцией в 20%. Инвесторы не были готовы вкладывать средства в расширение производства из-за неблагоприятного режима налогообложения в горнодобывающей отрасли — ключевого источника дохода для страны.

• 2021 год — поворотный для Замбии. Именно в этом году начался процесс реструктуризации долга, местная валюта укреплялась, став одной из самых эффективных валют в мире во второй половине 2022 года. Положительные изменения возродили интерес и готовность инвесторов работать в стране.

• Логистика — основа торговли. Самая большая проблема для Африки — инфраструктура, а также логистический процесс, включая процедуры таможенного оформления, импортные сборы, сборы за обработку в порту. Это тормозит внутриконтинентальную торговлю.

• Китай — крупнейшний торговый партнёр Африки, что создаёт риски ввиду высокой степени зависимости от одного контрагента. Поэтому Африканская континентальная зона свободной торговли (АфКЗСТ) — важный проект, который может способствовать сокращению бремени бюрократической волокиты и ненужных операционных расходов. АфКЗСТ закладывает основу для создания единого рынка товаров и услуг, а также создания континентального таможенного союза, что особенно важно с учётом текущих объёмов торговли внутри континента.

• Для сравнения, торговля внутри Европы составляет 60%, внутри Азии — 40%, а внутри Африки — менее 20%. Успешная реализация АфКЗСТ во многом будет зависеть от достигнутого уровня поддержки и вовлечения всех стран континента.

• Южно-Африканский регион включает сильно отличающиеся экономики с точки зрения их размера, темпов роста и возможностей для инвесторов. Горнодобывающая отрасль представляет особый интерес, включая в том числе цепочки создания стоимости и различные технологические решения в области. Например, медь и кобальт в Замбии, алмазы в Ботсване, Намибии и Анголе, нефть и газ в Анголе. Особенно перспективны проекты по внедрению новых технологий для повышения производительности. Из-за больших пахотных земель интересна сфера сельского хозяйства.

• Учитывая разнообразие стран Африки, континент не должен ограничиться одним технологическим центром. Помимо довольно известного Kigali Innovation City в Руанде, есть также Silicon Cape в Южной Африке, Silicon Savannah в Кении и Yabacon Valley в Нигерии.

Слушать англоязычный подкаст на удобной платформе.

🇺🇸 Шансы Трампа стать кандидатом от Республиканской партии на президентских выборах 2024 года оценивает Евгений Минченко @politburo2:

• Логика кампании Трампа останется неизменной — борьба против демократического истеблишмента, который завёл страну в тупик, привёл к повышению инфляции, росту преступности и нелегальной иммиграции.

• После объявления результатов выборов в Конгресс в Республиканской партии стали говорить о необходимости поменять лидера. Трампа обвиняют в том, что те кандидаты, на которых он делал ставку, оказались малоэффективными на всеобщих выборах. Фаворит Трампа Мехмет Оз проиграл важнейшее место в Сенате в Пенсильвании.

• Бизнес-элиты, которые традиционно поддерживали республиканцев, считают, что администрация Байдена вполне эффективно решает важные для них вопросы. Байден достаточно успешно реализует цели, которые заявлял и которых не смог добиться Трамп.

• Основная идея Трампа по украинской проблематике — решение вопросов дипломатическими переговорами. Но сейчас Трамп не может ни на чём настаивать, поскольку у него нет для этого рычагов.

• Есть другие очевидные претенденты на номинации в Белый дом — новая звезда Республиканской партии, губернатор Флориды Рон Де Сантис, губернатор Техаса Грег Эббот. Нельзя сбрасывать со счетов и бывшего вице-президента Майкла Пенса. Правда, он дистанцировался от Трампа после его попыток захватить Капитолий и позиционирует себя как антитрамп, но и он может стать кандидатом.

• Учитывая фактор возраста, высокий антирейтинг и серьёзное сопротивление внутри истеблишмента Республиканской партии, избрание Трампа в 2024 году может быть весьма проблематичным.

Подробнее в интервью для @interfaxonline

🇷🇺🇩🇪 Решение о закрытии «Петербургского диалога» комментирует Артём Соколов @GeRussia:

• В последние годы «Петербургский диалог» не мог решить задачу по переходу позитива межобщественного общения в конкретные шаги по нормализации политических связей на высшем уровне между Россией и Германией. Не удалось предотвратить деградацию двусторонних отношений и экономического взаимодействия после февраля 2022 года.

• Немецкая сторона стремилась установить за собой приоритет в определении повестки дня форума. Это вызывало непонимание со стороны российских участников.

• Опыт «Петербургского диалога» необходимо осмыслить и использовать при формировании новых площадок между Россией и ФРГ, когда для этого сложатся подходящие условия.

Читать комментарий для «Известий».

🇶🇦 О репутационных рисках ЧМ-2022 для Катара рассказывает Артём Адрианов:

• Готовность Катара потратить значительные средства, несомненно, преследует далеко идущие цели. Во-первых, чемпионат значительно способствует экономическому росту страны за счёт увеличения туристического потока и инвестиций в спортивный сектор.

• Во-вторых, чемпионат создаст Катару новый имидж. Футбол — западный вид спорта. Проводя первый в истории Чемпионат мира на Ближнем Востоке, Катар стремится стать связующим звеном между культурами, стать «своим» для западных государств, потеснив в этом статусе ОАЭ.

• Однако инвестиции в сотни миллиардов долларов могут и не окупиться. Репутационные потери от Чемпионата могут едва ли не превысить выгоды.

• Правозащитные организации критиковали трудовое законодательство Катара и жёстокие условия труда на стройках. Эксперты при этом сомневались в качестве возводимых в стране стадионов.

• Самый серьёзный удар по репутации Катара нанесло интервью Йозефа Блаттера, рассказавшего, что изначально право на проведение ЧМ-2022 планировали передать США, однако в результате вмешательства президента Франции победил Катар.

• Многое зависит от того, насколько успешно Катар справится с организацией чемпионата: будут ли серьёзные логистические проблемы, смогут ли комфортно разместиться в стране все фанаты и как себя покажут катарские стадионы в 40-градусной жаре.

Читать статью для «Известий».

🇺🇸 «Хромой» Конгресс или ускользающее большинство демократов

• У демократов и Белого дома осталось чуть больше месяца до начала новой сессии Конгресса, чтобы попытаться реализовать как можно больше политических приоритетов и максимально облегчить себе жизнь на следующие два года.

• Главной темой ближайших недель станет принятие бюджета. Возможно три варианта: либо законодатели договорятся и примут консолидированный бюджет на 2023 год, либо будет принята новая резолюция о продлении, либо произойдёт частичное закрытие госучреждений и сотни тысяч госслужащих останутся без работы.

• 15 ноября Белый дом запросил дополнительные 37,7 млрд долл. на поддержку Киева. Этот запрос поддержат демократы, а республиканцы-ястребы даже будут готовы предоставить больше. Единственное препятствие — призывы ряда республиканцев повысить отчётность предоставления средств, что можно решить созданием позиции специального генерального инспектора.

• Законодатели намерены продолжать «декаплинг» с Китаем в области обороны и собираются расширить список китайских компаний, на приобретение продукции которых Пентагону будет запрещено расходовать средства. В данном случае борьба идёт не между партиями, но между Конгрессом и лоббистами американских производителей чипов.

• Демократам было бы неплохо воспользоваться ускользающим большинством, чтобы снять с повестки дня проблему повышения потолка госдолга. Для республиканцев голосование за повышение верхней планки заимствований связано с серьёзными репутационными потерями, а значит неспособность решить данный вопрос до 3 января может означать политический кризис с балансированием на грани технического дефолта.

• В размеренную жизнь Вашингтона ворвалась проблема забастовки железнодорожников. Это произошло после того, как члены четырёх из двенадцати отраслевых тред-юнионов в ходе голосования отказались поддержать соглашение с работодателями, заключённое при посредничестве администрации в сентябре. Но США не были бы лидерами капиталистического мира, если бы у них не было законодательства на подобные случаи.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO

🇰🇬🇺🇿🇹🇯 Как государства Средней Азии решают конфликты по спорным территориям — в комментарии Александра Князева @orientalreviewAK:

• В киргизском обществе существует высокий уровень этнотерриториального национализма. Для них лозунг «не отдадим ни пяди родной земли» — очень актуален.

• Один из поводов первой цветной революции в Киргизии в 2005 году — территориальный вопрос. Тогда проходило урегулирование приграничных споров с Китаем. Киргизия уступила участок Узенги-Куш взамен на другие территории, что вызвало сильное недовольство населения, а оппозиция использовала это в своих интересах.

• Узбекистан в приграничных вопросах избрал стратегию терпения. Ташкент пошел на определённые уступки по киргизско-узбекской и узбекско-таджикской границам. Узбекистан тем самым устраняет проблемы для дальнейшего развития, не отвлекаясь на ссоры с соседями.

• Для решения проблем между Киргизией и Таджикистаном необходимо полностью демилитаризировать территорию и установить контроль миротворческими силами извне. Помимо ОДКБ, других вариантов, кто бы мог взять на себя эту функцию, нет.

• В этом случае постепенно можно будет успокаивать местное население, снимать напряжение в межэтнических отношениях, на бытовом уровне и т.д. Параллельно следует заниматься делимитацией и демаркацией границы путём взаимных уступок. В противном случае последствия могут быть самыми непредсказуемыми — в том числе инспирированы внешними игроками.

Читать комментарий для @vzglyad_ru

🇮🇷 Смогут ли протесты в Иране привести к падению власти — комментирует Адлан Маргоев:

• Коллапс власти крайне трудно предсказать. Например, ЦРУ осознали революционный потенциал иранских протестов в 1978-1979 году только через полгода после их начала. Условие падения любого политического режима — утрата им монополии на насилие.

• Для этого необходима реализация одного из трёх сценариев: 1) капитуляция самих иранских политиков; 2) раскол в силовых структурах (в Иране существуют две армии — вооружённые силы Ирана, имеющих опыт защиты страны до исламской революции, и Корпус стражей исламской революции, созданный для защиты исламского строя в Иране); 3) разрастание протестов до масштабов, при которых силовые структуры откажутся их подавлять.

• Трудно прогнозировать развитие ситуации в Иране и то, достигнут ли протесты точки невозврата, когда сбудется один из упомянутых сценариев. Жестокость протестов повышается, и участники беспорядков всё чаще стреляют в правоохранительные органы, особенно в этнических провинциях.

• Смерть арестованной полицией иранской девушки Махсы Амини стала триггером недовольства иранцев по очень разным поводам. Часть иранок не хочет носить платок, другая часть — готова его носить, но не хочет оказаться на месте Махсы Амини, если он у них, допустим, случайно сползет. Этнические меньшинства недовольны отсутствием школьного образования на родных языках. Большинство иранского населения негодует из-за того, что правительство не справляется с экономическими трудностями и обнищанием населения.

• Политическая самоорганизация протестующих пока слишком примитивна. У протеста нет лидера и чёткого плана. Молодёжь хочет больше поведенческой свободы, другие активисты — больше влияния на политику, кто-то недоволен духовным лидером Али Хаменеи или всем исламским строем. Нет ответа на вопрос о том, вокруг какой платформы можно сплотить людей и сформировать новую власть, если нынешняя потерпит поражение.

Читать комментарий для @rtvimain

🇪🇺 Почему санкции становятся предметом раскола внутри Европейского союза — анализирует Екатерина Арапова:

• Ещё с принятия мер в отношении Белоруссии были признаки того, что отдельные государства ЕС проводят санкционную политику независимо от общего курса. Тогда Польша вводила рестрикции на национальном уровне. Российский кейс стал катализатором раскола, поскольку в Евросоюзе активно обсуждается возможность отмены права вето и принятия принципа большинства.

• Венгрия практически выторговывала себе наилучшие условия при согласовании восьмого пакета санкций. В итоге эмбарго не коснулось трубопроводной нефти. Послабления получили также Мальта, Кипр и Греция.

• Сейчас каждое государство отстаивает национальные интересы, и это становится камнем преткновения. Раньше было много шума о том, что девятый пакет будет строиться вокруг установления потолка цен на нефть. Однако этот механизм до сих пор не могут согласовать.

• Экономические меры давления почти исчерпаны, и потому остаётся только блокировка отдельных российских компаний и персональные рестрикции. Раскол в ЕС приведёт либо к пересмотру санкционной политики против России, либо к блочному принципу применения рестрикций и отмене вето.

Подробнее в комментарии для «Известий».

🇺🇸🇨🇳 Будущее американо-китайских отношений — в статье Александра Лукина:

• Джо Байден продолжил курс Трампа в отношении Китая, однако в США идёт дискуссия относительно некоторых нюансов этой политики. Сам президент-демократ выступает за принцип, который он сформулировал словами «идти и жевать жвачку одновременно» — сдерживать Пекин, чтобы он не смог составить конкуренцию лидерству США в мире, но в то же время сотрудничать по ряду вопросов, которые без него Вашингтону трудно решить.

• Китайский подход к отношениям с США несколько иной. Пекин не борется с Вашингтоном или кем-то ещё, по крайней мере не ставит такой цели, но последовательно проводит политику собственного экономического развития и укрепления влияния в международных делах. В ходе встречи на Бали Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай никогда не претендовал на изменение действующего миропорядка, не вмешивается во внутренние дела США, не собирается бросать им вызов и тем более заменить их в роли мирового лидера. В то же время китайский лидер дал понять, что и от Вашингтона ожидает подобного подхода.

• Даже весьма ограниченные попытки Байдена хотя бы о чём-то договориться с Пекином встречают резкую критику в Вашингтоне, в том числе среди демократов. Радикально-либеральные круги предлагают сменить двойственный курс на неограниченное давление. По их мнению, укрепление авторитарной власти Си Цзиньпина и ограничение рыночных механизмов в экономике приведут к спаду и социальному кризису, а жёсткая линия США усилит этот кризис и заставит Китай сменить свой курс на более проамериканский.

• Позиция республиканцев по Китаю также не является последовательной, но их наиболее влиятельный лидер Трамп всё более резко критикует администрацию Байдена за якобы прокитайский курс, а его семью — за коррупционные связи с китайскими компаниями.

• В сложившихся условиях отношения США и Китая в будущем не могут не быть сложными и комплексными. С одной стороны, у обеих стран сохраняется понимание необходимости ограниченного сотрудничества. С другой — США не желают во имя этого сотрудничества ни свертывать резкую критику Китая по чувствительным вопросам (права человека, ситуация в Гонконге и СУАР, Южно-Китайское море), ни отказываться от провокационного подхода к Тайваню, ни смягчать курс на стратегическое сдерживание КНР.

• Китай продолжит резко отвечать на критику США и принимать встречные меры в области безопасности. Поэтому если какие-то договорённости и возможны в будущем, то лишь временные и по очень ограниченному кругу проблем. Как и прежде, периоды временного смягчения будут сменяться охлаждением, а общая напряжённость в случае продолжения укрепления Пекином позиций будет только нарастать.

Читать статью для «Независимой газеты».

🇺🇳 Будущее ООН и перспективы расширения состава Совета Безопасности — в интервью Александра Орлова:

• Журналистские оценки бывают острыми и далеко не всегда в полной мере соответствуют действительности. Но сегодня ООН и правда расколота. Как и в международных отношениях, в ней идёт борьба несовпадающих, а по отдельным вопросам прямо противоположных точек зрения.

• Пятерка постоянных членов СБ ООН обладает дополнительными полномочиями, заключёнными в праве вето — принципе единогласия, который является стимулом для поиска взаимоприемлемых развязок в рамках СБ, исключающих навязывание какому-либо постоянному члену неприемлемых для него решений.

• В основе предложений по реформированию Совета Безопасности — тезис о необходимости его демократизации, которая, однако, понимается по-разному. Ключевой элемент позиции России по реформе СБ — необходимость сохранения оперативности и эффективности в его деятельности, которые не должны пострадать в результате возможной реформы, а наоборот — только укрепиться.

• По мнению России, Совет Безопасности должен оставаться достаточно компактным органом, способным исполнять уставные функции. В нём должно увеличиться представительство развивающихся стран, представляющих Азию, Африку и Латинскую Америку. При этом постоянные члены Совета должны в полной мере сохранить уставные прерогативы.

• ООН без России превратилась бы в закрытый клуб западных стран и их сателлитов и попутчиков из других регионов планеты и потеряла бы изначальный смысл как универсальной международной организации. Лишить Россию статуса постоянного члена Совета Безопасности и права вето невозможно по Уставу организации.

Читать интервью для EADaily.

🌐 Дальнейшее развитие украинского конфликта, фактор Китая во взаимоотношениях США и Европы и ухудшение энергетического кризиса — в эфире с участием Андрея Сушенцова @asushentsov, Ивана Сафранчука, Егора Сергеева и Артёма Соколова @GeRussia:

Андрей Сушенцов @asushentsov:

• С точки зрения стран НАТО, Россия не является частью формулы европейской безопасности. США владеют инициативой и рассматривают украинский кризис как возможность консолидировать европейских союзников и ликвидировать любые импульсы стратегической автономии на континенте. За закрытыми дверями в Европе многие бы с этим не согласились.

• Несколько поколений западных внешнеполитических элит мыслили в рамках сугубо трансатлантической логики. Это объясняет отсутствие в НАТО гласной дискуссии по поводу того, почему альянс инвестирует в войну, а не мир и финансирует военные действия, а не переговоры. При этом нет публичного отклика на демонстрации в странах Европы, участники которых призывают рассмотреть другие опции.

• Элиты стран НАТО находятся в фазе провоенного энтузиазма. Американцы не торопятся и считают, что время на их стороне. Для них цена украинского конфликта не так высока. Им в целом не жалко ни Украину, ни украинцев. США считают Россию слабой и нерешительной.

Иван Сафранчук:

• Стремление США настроить европейских сателлитов против Китая понятно, а попытки Европы уклониться от этого объяснимы. При этом европейцы считают, что если Китай не является открытым врагом, то они готовы с ним торговать и дальше.

• С одной стороны, должна проявиться субъектность Европы. С другой — можно констатировать, что нынешние европейские политические элиты не могут проявить эту субъектность.

• Российские энергоресурсы остаются востребованными на мировом рынке, для них есть потребители, которые хотят продолжать экономический рост. Обязательно найдутся партнёры, готовые способствовать доступу российских ресурсов на глобальные рынки.

Егор Сергеев:

• Россия — крупная экономика, обладающая серьёзными конкурентными преимуществами — в энергетике, металлургии, химической промышленности и других базовых отраслях, востребованных в кризис. Это создаёт основу для стабильного обмена товарами и ресурсами.

• В условиях ограничений на финансовые транзакции возникает вопрос осуществления взаиморасчёта. Решение о переходе на платежи в национальных валютах логично. В ЕАЭС 70% торговли осуществляется в российских рублях, а ещё 15 лет назад это было лишь идеей.

• Даже если предположить, что европейские потребители найдут новых поставщиков энергоресурсов, проблема разницы спроса и предложения в мировой экономике не исчезнет. Энергетика — что в Европе, что в мире в целом — была хронически недофинансирована. Рост спроса опережал рост инвестирования — в будущем спрос будет превышать общемировое предложение, особенно с учётом трудностей в логистике.

Артём Соколов @GeRussia:

• Олафу Шольцу будет сложно сохранить политику в отношении Китая. Около двух недель назад в издании Spiegel был «слив» проекта новой стратегии германо-китайского взаимодействия, подготовленного МИД ФРГ. Внешнеполитическое ведомство Германии сейчас контролируется «Зелёными», поэтому именно эта партия вдохновляла данный документ. «Зелёные» — американский таран в германском политикуме.

• В начале работы правящей коалиции Шольцу удалось загнать всё в рамку, определяемую социал-демократическими традициями дипломатии. Сейчас канцлеру и СДПГ не всегда удаётся полностью держать контроль над внешнеполитической повесткой.

• Немецкий бизнес не привык и не готов во всех ситуациях идти в открытую конфронтацию с правительством, понимая, что может понести значительные издержки. Когда вводились антироссийские санкции, бизнес-группы Германии рассчитывали на компенсацию убытков, но сейчас нет уверенности, что денежных средств хватит на всех.

Смотреть эфир «Большой игры».