ИМИ МГИМО
5.81K subscribers
140 photos
4 files
1.2K links
Институт международных исследований МГИМО: исследования, аналитика и прогнозы ведущих российских экспертов по международной тематике.

https://t.iss.one/boost/imi_mgimo
Download Telegram
🇷🇸🇽🇰 Обострение кризиса в Косове, в статье Анастасии Малешевич:

• Администрация в Приштине решила начать замену автономеров, выданных Сербией, на косовские и ввести временные документы для пересекающих границу по сербским личным картам. Для сербов, проживающих в автономном крае Косово и Метохия, это насильственная «натурализация».

• В ответ на нарушение Приштиной Соглашения о свободе передвижения Белград может отказаться от его выполнения и ограничить транзит граждан Косова через территорию Сербии. Альтернативных путей в западные страны нет — ни Румыния, ни Босния и Герцеговина не признают независимость Косова.

• Так называемая взаимность становится политической доктриной косовских албанцев. В основе стратегии лежит простая, но абсурдная идея — если Сербия не признает Косова, то и Косово не будет признавать Сербию. Этот курс сопровождается политикой перманентной эскалации преимущественно в районах плотного проживания сербов.

• Основная политическая проблема — вопрос реализации брюссельского соглашения 2013 года об интеграции северных муниципалитетов с сербским большинством в административно-правовую систему Косова. Сербия свои обязательства выполнила. Косово должно было создать Сообщество сербских муниципалитетов, но отказывается от соблюдения обязательства.

• В сравнении с европейской позиция США выглядит более внятной. Вашингтон поддерживает косовских албанцев и выступает гарантом самопровозглашенной независимости Косова.

• Евросоюз и США могут оказать давление на Приштину для поиска компромиссного решения. Сербия рассчитывает на «услугу» со стороны Запада, но это потребует от неё ответных уступок.

Читать статью в «Ведомостях».
🇬🇪 О визовом вопросе в отношениях России и Грузии рассказывает Сергей Маркедонов:

• Заявления Грузии о том, что она не будет вводить визы для россиян, были сделаны, как ни странно, в годовщину войны 2008 года. Это часть политики Тбилиси по неприсоединению к антироссийским санкциям.

• Заявления объясняются экономическими причинами. Российские туристы поддерживают грузинскую экономику, а грузинская диаспора в России ежегодно переводит на родину около 3 млрд долл. Руководство Грузии также понимает, что без диалога с Россией не решить ряд проблем, в том числе проблему Абхазии и Южной Осетии.

• Грузия продолжает использовать тезисы о евроатлантическом векторе внешней политики и стремится вступить в ЕС. Однако очевидна «прагматизация» отношений с Россией, которая началась в период пандемии.

• Москве необходимо продолжать работать с Тбилиси. Ещё два года назад трудно было представить нынешний тренд на налаживание прагматичных связей, однако обстоятельства изменились.

Смотреть интервью агентству Sputnik.
🇩🇪🇷🇺 Газовые противоречия между Москвой и Берлином анализирует Евгения Пименова:

• Из-за антироссийских санкций поставки голубого топлива в Европу оказались под угрозой — «Северный поток — 1» функционирует лишь на 20% мощности. Для Германии это чревато резким экономическим спадом, ростом уровня социальной напряжённости и радикальных настроений.

• Основная проблема, препятствующая возобновлению поставок газа в ФРГ к прежним объёмам — ситуация с турбиной «СП — 1», которая должна была пройти плановый ремонт в Канаде. Несмотря на изначальный отказ Оттавы вернуть турбину «Газпрому», Берлин убедил трансатлантических партнёров вернуть её.

• Москва не спешит транспортировать турбину и вводить в строй, подчёркивая, что из-за санкций в настоящий момент невозможно убедиться в надлежащем качестве техобслуживания. Россия также настаивает на разъяснениях относительно юридического статуса технологических процессов, связанных с подачей газа в Европу и их санкционном (или неподсанкционном) статусе.

• В послевоенные годы Советский Союз не располагал технологиями для развития экспортных мощностей, поэтому надежды возлагались на поставки труб большого диаметра из ФРГ. Но в ответ на возведение Берлинской стены канцлер ФРГ Конрад Аденауэр под давлением Вашингтона потребовал заморозить подписанные контракты. Позднее, в 1981 году США наложили санкции на строившийся газопровод «Уренгой-Ужгород», запретив поставлять оборудование американских или западноевропейских компаний. Путём непростых переговоров эти ограничения удалось преодолеть.

• История ХХ века показывает, что стабильное и бесперебойное энергетическое сотрудничество России и Германии — отнюдь не выгодно для США. Берлину приходится бороться за экономическое благополучие, а к зиме ФРГ должна сформулировать чёткую позицию по вопросу поставок газа. Как показывает исторический опыт, наиболее рациональную позицию занимают немецкие промышленники, по-настоящему понимающие цену долгосрочному сотрудничеству с Россией.

Читать колонку в «Известиях».
🇺🇸 Как азиатское турне Пелоси отражает проблемы американского внешнеполитического механизма — в статье Егора Спирина:

• Демократический активизм — «визитная карточка» Нэнси Пелоси, а в текущей ситуации его усиливают грядущие выборы и попытка спикера «цементировать» политическое наследие. Визит на Тайвань носил сугубо символический и потенциально частный характер, однако ожидаемо дополнительно антагонизировал Китай, что подтверждает тезис о де-факто отсутствии у США чётко определённой стратегии относительно КНР.

• Турне имело постоянную составляющую — планомерно усугублявшуюся проблему восприятия централизации внешнеполитического планирования. При отсутствии у администрации США и Госдепартамента формальных рычагов давления на законодателя для воспрепятствования подобного рода неоднозначным визитам, за исключением Акта Логана, поездка формально третьего лица поставила администрацию в крайне неприятное положение.

• Визит спикера Палаты представителей поднимает более значимую тему, связанную с функционированием американской внешней политики, а именно — вопрос дипломатической роли Конгресса. Кейс Пелоси показывает, что сейчас Конгресс — активный проводник бипартийного антикитайского консенсуса.

• Турне Пелоси и его последствия отражают противоречия в декларативной политике США. Американская внешняя политика функционирует в рамках трилеммы разнонаправленных стратегическо-ценностных ориентиров — продвижение интересов американского среднего класса; противостояние автократиям; защита прав человека. Посещение спикером Палаты представителей Тайваня — пример сложности сохранения баланса между тремя целями одновременно.

• В условиях такого сочетания приоритетов декларативной политики курс в интересах среднего класса становится «третьим лишним», что продемонстрировал китайский ответ. Отмена Китаем телефонных переговоров между командующими войсками, встреч по вопросам обороны и сотрудничества по борьбе с наркотрафиком, а также переговоров с США по вопросам безопасности на море и изменения климата имеют прямые негативные последствия для среднего класса.

• Последствия азиатского турне Пелоси демонстрируют тенденции в современном американском внешнеполитическом механизме, среди которых особо выделяются наличие «ястребиных» антикитайских настроений в Конгрессе и существенных противоречий в декларируемых внешнеполитических приоритетах. Подчас это приводит к отрицательным результатам и может провоцировать усиление противоречий в современном противостоянии великих держав.

Подробнее в статье для @russiancouncil
🇺🇸 Визит Энтони Блинкена в Азию

После визита Пелоси на Тайвань тушить разгоревшийся в Азиатско-Тихоокеанском регионе пожар отправился Энтони Блинкен. 2-6 августа госсекретарь посетил Камбоджу и Филиппины, а также провёл ряд министерских встреч в различных форматах АСЕАН.

Украинский кризис и растущая региональная напряжённость привели к росту противоречий внутри АСЕАН. Звучали призывы к пересмотру санкционного давления, которое серьёзно сказывается на экономике и обществах по всему миру.

Американские законодатели требуют от администрации Байдена принятия санкций против Мьянмы после казни четырёх представителей оппозиции. Однако в Вашингтоне опасаются, что энергетические ограничения могут навредить не только Мьянме, но и другим государствам региона.

Визит Пелоси на Тайвань сделал страны региона ареной противостояния США и Китая, превращение в которую они тщательно пытались избежать.

Поездка Блинкена в Манилу прошла более успешно. Руководство Филиппин обязалось добиваться выполнения решения международного трибунала по Южно-Китайскому морю, объявившего территориальные претензии Китая незаконными. Блинкен пообещал углубить двустороннее сотрудничество в сфере экономики, производства и обороны.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO
🇦🇫 Текущую ситуацию в Афганистане анализирует Михаил Конаровский:

• После взятия Кабула в августе 2021 года задача талибов* заключалась во внутренней консолидации движения. Частично эта цель была достигнута, однако сохранился ряд проблем. Режим талибов обладает большей стабильностью, чем правительство Гани, в том числе в силу идеологии.

• В Афганистане по-прежнему активно действует антиталибская вооружённая оппозиция, представленная национальными меньшинствами. Сейчас значительной угрозы для режима талибов оппозиционные силы не представляют.

• Общий тренд нынешней власти в Афганистане — развитие жёсткости режима во внутриполитической жизни. Талибы понимают, что многие их постулаты активно критикуются, но одновременно наблюдается усиление идеологической составляющей режима.

• Задача обеспечения международной легитимности формально достигнута не была, однако этот вопрос уходит на второй план. В результате активной региональной и внерегиональной деятельности талибы добились успехов — международные гуманитарные организации, ООН, а также страны-соседи оказали Афганистану экономическую и гуманитарную помощь.

• Талибан по-своему интерпретирует инклюзивность и исходит из того, что в правительстве присутствуют представители не только пуштунских кланов, но и национальных меньшинств. В их понимании этого достаточно. Достижение в Афганистане инклюзивного, широкопредставительного и реального работоспособного правительства — сложный вопрос, который стоял не только перед талибами, но и перед бывшим президентом ИРА Ашрафом Гани.

• В экономическом плане талибы пытаются привлечь иностранный капитал к разработке полезных ископаемых (на принципах сдачи в концессию). Тем самым талибы не будут развивать собственную страну, живя за счёт системы распределения продукции.

• Региональные силы приобретают большее влияние на ситуацию в Афганистане, чем дальние внешние игроки. Коллективный Запад приложит все усилия, чтобы нарушать интересы стран региона. Формат сотрудничества России с США по Афганистану потерял свою актуальность, в то время как встречи в Китае и Узбекистане по афганской проблематике — хороший пример общего подхода региональных держав в отношении Кабула.

*Движение признано террористической организацией, запрещено в России.

Смотреть пресс-конференцию в МИА «Россия сегодня».
🇦🇫 Перспективы режима талибов* и угрозы безопасности Афганистана — в интервью Александра Князева @orientalreviewAK:

• Ситуация в Афганистане — тяжёлая, но нужно учитывать потерю страной регулярных дотаций, которые поступали от США и западных стран в предшествующий период. На протяжении двадцати лет страна фактически «сидела на игле», а национальная экономика была скорее стагнирующей, нежели развивающейся. Вопрос безработицы находится в прямой зависимости от общего состояния экономики.

• Заметно возросший уровень безопасности будет постепенно сказываться и на экономической активности афганского населения. С притоком инвестиций появятся управленцы, технологии и опыт в проектах. Важное значение приобретает образование, в первую очередь — профессиональное.

• Большинство стран продолжают использовать ситуацию в Афганистане как манипулятивный инструмент в достижении политических и геополитических целей, иногда и не имеющих прямого отношения к Кабулу. Движение «Талибан» контролирует всю территорию страны, хотя этот контроль пока сложно назвать уверенным. Многие государства сохранили посольства в Кабуле, а ряд стран — Китай, Россия, Пакистан, Туркмения — аккредитовали дипломатов от правительства талибов. Это определённый уровень признания.

• Евразийским государствам нужно работать на двустороннем и региональном уровне и осуществлять конструктивное взаимодействие с Афганистаном. Если социально-экономическая ситуация не будет улучшаться, это будет подталкивать безработных в ряды деструктивных движений, группировок диверсионного и террористического характера, что только усугубит ситуацию с безопасностью.

• В Афганистане существует две проблемы в сфере безопасности: (1) международные террористические группировки, участники которых в большинстве случаев имеют неафганское происхождение; (2) несколько десятков полувиртуальных групп, некоторые из которых помимо пропаганды в соцсетях пытаются вести диверсионную деятельность, пусть и мелковато выглядящую. Эти группы выполняют одну задачу — сохраняют Афганистан в состоянии войны.

*Движение признано террористической организацией, запрещено в России.

Читать интервью для @sputnikaf
🌍 Как Россия и США видят место Африки в мире, в статье Ивана Лошкарёва:

• Страны Африки могут помочь Западу в замещении импорта российских энергоресурсов, удобрений и редких металлов. Недавние турне Лаврова и Блинкена неудивительны — сторонам важно понимать, в какую сторону могут качнуться симпатии как целого континента, так и отдельных государств.

• В июле Лавров посетил Египет, Республику Конго, Уганду и Эфиопию. Новация в диалоге с африканскими странами — вопрос об их участии в работе глобальных переговорных площадок и незападных политических институтов. Россия поддержала идею присоединения Египта к ШОС в качестве страны-партнёра, а также к запуску обсуждаемого «расширенного» формата БРИКС.

• От «гибкой геометрии» Москва двигается в сторону гибких и параллельных диалоговых структур, что подразумевает нюансированную работу со странами континента. Россия также хочет закрепить постоянное присутствие в Красном море. Приоритетность региона потребует от Москвы диалога со всеми прибрежными государствами, в том числе с непростыми партнёрами — Кенией и Сомали. Опыт Судана демонстрирует, что запасные варианты и возможности необходимы всегда.

• Российские предложения по преобразованию международных институтов подразумевают более активное и креативное вовлечение стран Африки. Открытое и нешаблонное созидание в процессе формирования новой институциональной архитектуры даёт России и другим возможным участникам коллективного незапада конкурентное преимущество, поскольку западные институты (G7, НАТО, AUKUS) неинклюзивны и подразумевают идеологически обусловленную блоковую дисциплину.

• В Претории госсекретарь США Блинкен озвучил, скорее, односторонний формат взаимодействия — «видение вовлечения нашего государства в дела региона» и изложил 4 приоритета «Стратегии Байдена для Африки южнее Сахары». В Стратегиях 2012 и 2022 гг. принципиально различаются только два аспекта: (1) умалчивание проблем в области безопасности и роли США в урегулировании конфликтов; (2) отход от вмешательства во внутренние дела Африки. При этом визит Блинкена в ДРК был в основном посвящён предстоящим выборам 2023 года, что несколько подрывает заявленные позиции в Стратегии.

• Условный клуб друзей ШОС и БРИКС придётся расширять, но важно понимать, какими принципами России стоит руководствоваться в этом процессе. Помимо этих форматов в арсенале Москвы и её союзников есть миротворческий и военно-политический потенциал ОДКБ, а также диалоговые возможности ЕАЭС и субрегиональных организаций Африканского континента. Такое «институциональное меню» выглядит более выигрышно, чем «Стратегия Байдена для Африки южнее Сахары».

Читать статью в @russiancouncil
🇨🇳 Отношение Китая к кризису европейской безопасности анализирует Иван Зуенко @china80s:

• В ситуации, когда западные страны разрывают экономические и гуманитарные связи с Россией, фактор Китая становится ключевым.

• Текущее развитие событий не отвечает интересам КНР. Китай считает, что единственным бенефициаром кризиса является Вашингтон. Мировая нестабильность позволяет США установить новые правила игры в отношениях с союзниками и усилить глобальную гегемонию.

• Консолидация Запада отрезает Китаю путь к нормализации отношений с США и уменьшает пространство для манёвра в Европе, главном рынке сбыта китайских товаров.

• Экономическое давление последних лет и агрессивная риторика Запада убеждали китайское руководство в неизбежности столкновения. Пекин понимает, что время на его стороне и необходимо соблюдать нейтралитет как можно дольше. Однако теперь события развиваются слишком быстро.

• Концепция «красных линий» может быть применена и к КНР, а её «правильное» поведение станет гарантией невмешательства во внутренние дела. У Запада много точек давления на Китай: Синьцзян, Тибет, Гонконг, права религиозных, этнических и сексуальных меньшинств.

Подробнее в англоязычной статье для @ru_global
🇻🇦 Лавирование ватиканской дипломатии между Москвой и Киевом — в статье Екатерины Шебалиной:

• Встреча папы Франциска с митрополитом волоколамским Антонием в Ватикане носила дипломатический, а не религиозный характер и практически не получила освещения в СМИ. Аудиенция у понтифика была добавлена в программу визита митрополитом Ватикана по приглашению самого папы, а визит в Госсекретариат был запланирован заранее.

• Среди вероятно обсуждавшихся тем — предстоящая встреча папы Франциска и патриарха Кирилла в Нур-Султане, а также отношения между Россией и Святым престолом после начала специальной военной операции на Украине.

• Посол Украины при Святом престоле Андрей Юраш усиленно лоббирует визит папы на «Незалежную». Украинские дипломаты также пытаются внушить понтифику сомнения в уместности проведения встречи с патриархом Кириллом в преддверии ожидаемого посещения им Киева.

• На встрече Папа Франциск подтвердил готовность продолжать диалог с Московским патриархатом, продемонстрировав намерение провести встречу с патриархом Кириллом на полях Всемирного съезда религиозных лидеров. Относительно поездки на Украину Франциск гибко заявил, что должен следовать советам врачей относительно планирования своих визитов. В нынешней ситуации ватиканская дипломатия аккуратно лавирует между Москвой и Киевом.

Читать статью для Портала МГИМО @mgimo_university.
🌐 Причины затягивания визита МАГАТЭ на Запорожскую АЭС — в комментарии Николая Силаева:

• За последние десятилетия западные страны и в первую очередь США освоили технологии манипулирования аппаратами международных организаций, в том числе ООН и МАГАТЭ.

• Запад нарочно оттягивает визит инспекторов МАГАТЭ на Запорожскую АЭС при помощи аппарата ООН. Это следствие западных манипуляций.

• На добрую волю и разумную позицию Украины надежд нет и не будет. Единственная гарантия безопасности Запорожской АЭС — российская противовоздушная оборона, а также перспектива отодвинуть украинские силы дальше от ЗАЭС. Пока этого не произойдёт, будет сохраняться риск безопасности станции, и нет оснований надеяться на более ответственную позицию аппаратов международных организаций, которые находятся под давлением Запада.

Читать комментарий для @tass_agency
🇺🇸 О чём говорят обыски в поместье Трампа — в комментарии Максима Сучкова @postamerica:

• Момент для обысков в поместье Трампа обусловлен началом избирательной кампании перед промежуточными выборами в конгресс. Ноябрьское голосование де-факто — репетиция президентских выборов 2024 года.

• Помимо создания юридических препятствий у демократов нет способов не допустить Трампа до президентской кампании. На данный момент экс-президент — самый популярный политик в республиканской партии и лидер американских консервативных сил.

• В разработке несколько линий обвинения. Самая мягкаянеправильное обращение с секретными документами — предполагает наказание, не позволяющее занимать государственные должности или на них претендовать. Более жёсткий сценарий предусматривает обвинение в хранении бумаг из Белого дома для передачи врагам США и другим лицам, которые могут навредить национальной безопасности. В этом случае Трампу грозит более серьёзное наказание, вплоть до уголовного.

• События будут развиваться по мягкому сценарию, так как конечная цель — не посадить Трампа, а не допустить его до выборов-2024. Демократы вынуждены делать это заранее, до того, как республиканцы с большой долей вероятности отберут у демократов одну из палат в конгрессе на ноябрьских выборах.

Читать комментарий в «Ведомостях».
🇪🇺 Визовые качели европейских стран в статье Евгении Пименовой:

• Юридически процесс массовой приостановки выдачи туристических виз для россиян запустить сложно, но некоторые страны — Финляндия и Эстония — ввели ограничения путём увеличения сроков рассмотрения заявок и снижения скорости их обработки. В пользу запрета высказываются Польша, Чехия, Латвия, Литва.

• Канцлер ФРГ Олаф Шольц выступает против введения массового ограничения выдачи виз россиянам, заметив, что Германия исходит из принципа персональной, а не коллективной ответственности. При этом в немецком обществе не наблюдается мощной критики дискриминационной идеи о запрете на въезд.

• Агрессивная риторика европейских стран обусловлена несколькими причинами. Во-первых, это говорит об исчерпании политико-экономического санкционного потенциала. Во-вторых, в стремлении к бесконечному демонстративному ужесточению рестрикций европейские политики оказываются заложниками медийного хайпа.

• Разделение мира на «правильную» и «неправильную» стороны истории демонстрирует тотальную европоцентричность западного сознания. Вероятно, эти заявления рассматриваются европейским истеблишментом как ситуативная «исключительная мера в исключительных обстоятельствах». Однако невозможно из конъюнктурных соображений «немножко» и «на время» отказываться от собственных ценностей, полагая, что это не пошатнёт цивилизационных основ западного общества.

Читать статью в «Известиях».
🇩🇪 Зачем Москва настаивает на дополнительных гарантиях по «Северному потоку» в комментарии Артёма Соколова @GeRussia:

• Заявление Siemens о том, что турбина по-прежнему находится в Мюльхайм-ан-дер-Рур и компания не планирует предоставлять российской стороне дополнительные гарантии, подтверждает противоречие между Россией и Германией по «Северному потоку — 1».

• Германия выступает в нынешних обстоятельствах как критикующая сторона, хотя после обострения отношений с Москвой для ФРГ, в отличие от России, вопросы техобслуживания турбины не изменились.

• Операции, связанные с риском санкционного давления и новыми ограничениями, которые не исключены при передаче турбины России, требуют дополнительных гарантий. Германия не готова их предоставлять, поэтому остаётся ждать начала отопительного сезона в Европе и смотреть на дальнейшую реакцию Берлина.

Подробнее в комментарии Артёма Соколова для «Московской Газеты».

🇪🇺 О санкционном бумеранге, росте цен на нефть, газ и электроэнергию читайте на канале заместителя директора МИЭП МГИМО Игбала Гулиева @IGenergy.
🇮🇷 Почему США не следует чрезмерно торговаться с Ираном, комментирует Адлан Маргоев:

• В августе 2022 года ЕС предложил «финальный текст» документа по восстановлению СВПД. В ответ Иран потребовал гарантированную компенсацию, если США вновь нарушат условия соглашения. Активное сотрудничество с Москвой, а также опыт жизни в условиях санкций придали Тегерану смелости добиваться заключения «железобетонной» сделки.

• Москва всегда поддерживала дипломатические контакты с Тегераном по проблеме иранской ядерной программы. Россия считает разработку ядерного оружия неядерным государством неприемлемой, но не видит угрозы в активной гражданской ядерной программе Ирана до тех пор, пока МАГАТЭ подтверждает её мирный характер.

• Российские дипломаты продолжают играть одну из основных ролей на переговорах по СВПД. Богатый технический опыт России и помощь Ирану в приведении ядерной программы в полное соответствие с условиями сделки могут быть использованы в случае восстановления соглашения.

• Украинский кризис уже не в первый раз проверяет на прочность диалог России и США по ядерной программе Ирана. В 2014 году сторонам пришлось приложить усилия, чтобы разграничить тематику переговоров и поставить проблемы нераспространения в приоритет над другими соображениями.

• Весной 2022 года Россия опередила Иран по количеству и степени введённых против неё санкций. Перспектива снятия санкций с Тегерана была возможностью для восстановления иранской экономики и эффективным рычагом в руках участников переговоров по ядерной сделке. Но в условиях отсутствия реальных перспектив снятия рестрикций с Москвы и независимо от статуса военных действий на Украине России и Ирану выгодно создание устойчивого к санкциям экономического партнёрства.

• Вашингтон должен сделать смелый практический или символический шаг, чтобы продемонстрировать заинтересованность в восстановлении сделки и помочь иранской делегации убедить лиц, принимающих решения в Тегеране, что США уважают Иран как участника переговоров и знают, что значит соблюдать международные соглашения. Теперь, когда Тегеран считает механизм обеспечения своих экономических интересов необходимым для возобновления ядерной сделки, Соединённым Штатам лучше выработать решение этого вопроса в консультации с другими участниками переговоров, а не рисковать развалом сделки, чрезмерно торгуясь с Ираном.

• Джо Байден обязан продемонстрировать решимость и возродить иранскую сделку. В противном случае он разделит вину за легкомысленное уничтожение тяжело достигнутого ядерного соглашения, а США будут нести бремя очередной эскалации на Ближнем Востоке.

Читать англоязычную колонку в «Бюллетене учёных-атомщиков».
🇺🇸 Внешнеполитическая трилемма Байдена в статье Егора Спирина @followthemoneyusa:

• После более чем года пребывания у власти, внешней политике администрации Байдена не хватает последовательного стратегического видения для реализации заявленных целей. Эклектический подход к внешней политике отчасти можно объяснить сильным влиянием групп специальных интересов или глупостью политического краткосрочного курса, но проблема сложнее.

• По аналогии с трилеммой глобализации Родрика внешняя политика Байдена имеет трилемму приоритетов: (1) внешняя политика для среднего класса; (2) дихотомия «автократия vs. демократия»; (3) акцент на правах человека. В силу анархичной природы международная среда, в которой действуют государства, гораздо сложнее, чем допускают упрощённые, идеалистические подходы.

• Ключевая проблема декларативной внешней политики — вопрос восприятия и неверного восприятия, поскольку последнее может подпитывать спираль эскалации.

• На практике взаимоисключающие приоритеты трилеммы и связанная с ними проблема восприятия проявляются в различных комбинациях. Например, сочетание продвижения демократии и прав человека может вытеснить приоритеты среднего класса. Такая политика усиливает соперничество великих держав и стремление к глобальному первенству, которое не приносит ожидаемых результатов. Рост геополитической напряжённости и её внешние эффекты напрямую влияют на средний класс, который страдает от бремени «интернационализма истеблишмента». Внешняя политика для среднего класса требует внутренних инвестиций, а не идеалистических начинаний за рубежом.

• Подобное противоречие демонстрирует и недавняя поездка Байдена на Ближний Восток. Президент США намеревался добиться увеличения добычи нефти Саудовской Аравией и ОАЭ — преследовал приоритет внешней политики для среднего класса. В то же время это противоречило идее первостепенного внимания правам человека — на президентских дебатах в 2019 году Байден обещал сделать наследного принца КСА Мухаммеда бин Салмана «изгоем».

• Трилемма американской внешней политики затрудняет проведение чёткого стратегического курса и усугубляет проблему восприятия. Выбор конкретной комбинации — дело американцев, но более конкретная и однозначная в своих целях внешняя политика облегчила бы как взаимодействие с контрагентами за счёт снижения риска недопонимания, так и достижение реальных результатов самими Соединёнными Штатами.

Подробнее в статье для Realist Review.
🇯🇵 Новое правительство Японии в статье Олега Парамонова:

• Отставка правительства в Японии — рутинное явление. Нынешняя смена кабинета раскрывает «личностный профиль» Фумио Кисиды. На фоне падения рейтинга одобрения правительства премьер-министр провёл ряд перестановок.

• Будучи «ястребом» либерального фланга ЛДП, Фумио Кисида полагает, что ключ к победе Запада в противостоянии с Китаем и Россией лежит в экономике. Этим во многом объясняется одержимость санкциями в отношении Москвы.

• Премьер-министр предпочёл не рисковать и идти на альянсы с влиятельными консерваторами. Можно ожидать резонансные подвижки в оборонной сфере, например, постепенное повышение потолка военных расходов с одного до двух процентов ВВП.

• Кисида попытался сыграть традиционную для Японии роль премьера и лидера Либерально-демократической партии как «фигуры консенсуса». В новом кабинете сохранился баланс сил между фракциями, который был достигнут при формировании предыдущего правительства.

Читать статью в @interaffairs
🇷🇺🇦🇲 Состояние российско-армянских отношений в интервью Сергея Маркедонова:

• В информационном пространстве присутствует не только власть. Официальные лица Армении заявили, что взрыв на рынке «Сурмалу» не был терактом, но не отреагировали должным образом на вброс антироссийской армянской оппозиции о причастности Москвы к трагическому событию.

• На протяжении длительного времени накапливалось недовольство информационной политикой армянских властей. История вокруг трагедии произвела кумулятивный эффект. Неоднозначное мнение и критика политики Москвы в отношении Карабаха, вопросы к присутствию миротворцев в совокупности с вбросом о причастности российских структур к взрыву вызвали жёсткие оценки Москвы.

• Армения заинтересована в том, чтобы Россия встала на одну сторону в конфликте Еревана и Баку. Российские миротворцы рассматриваются как возможность зацепиться за лучшие из худших возможных условия.

• Специальная военная операция на Украине — самая масштабная за 31 год реконфигурация постсоветского пространства, которая «оголила нервы» в отношениях России с Молдавией, Приднестровьем, Грузией, Казахстаном и другими игроками.

• Российско-армянские отношения попадают в резонанс — есть завышенные ожидания и разочарования. Россия не может пойти на обострение в отношениях с Турцией и Азербайджаном выше всякой меры ради приоритетов Армении. Сейчас на алтаре находятся интересы Москвы.

• Пашинян не прозападный и не пророссийский политик, а проармянский. России и Армении следует фокусировать внимание на двусторонних противоречиях. Полного совпадения ожиданий Еревана и действий Москвы не будет, но разрыв может уменьшиться.

Смотреть интервью для канала CivilNet.
🇩🇪 Внешняя политика Германии глазами немецкой оппозиции в статье Артёма Соколова @GeRussia:

Ситуативное единство политических партий Германии после начала российской военной операции на Украине было кратковременным. Дискуссии о параметрах расходов увеличенного военного бюджета столкнулись с разным пониманием приоритетов перевооружения бундесвера, а в бундестаг вернулись эмоциональные дебаты между партиями правящей коалиции и оппозицией.

• За годы правления Меркель ФРГ отвыкла от сильной парламентской оппозиции. Политическое доминирование христианских демократов казалось безусловным, но в 2021 году они впервые за 16 лет оказались в оппозиции. Однако к серии весенних региональных выборов ХДС смог подойти оправившимся от осенне-зимнего кризиса.

• Христианские демократы не боялись идти на обострение в бундестаге, спровоцировав чувствительные для кабинета Шольца кризисы — провал голосования по вопросу обязательной вакцинации для граждан 60+ (хотя формальным «виновником» были свободные демократы) и дискуссия о поставках на Украину тяжёлых вооружений немецкого производства. Правительству и оппозиции удалось прийти к компромиссу по второму вопросу, но ХДС показал себя своенравным и требовательным переговорщиком.

• Крайние фланги немецкой политики не смогли повернуть ситуацию в свою пользу. «Альтернатива для Германии» и «Левые» не получили дополнительную поддержку избирателей ни в момент, когда они на первых порах поддержали курс правительства, ни когда они начали ему оппонировать. Эскалация украинского кризиса усугубила внутрипартийные противоречия, ещё больше маргинализировав парий немецкой политики.

• «Светофорная» коалиция вынуждена проводить внешнюю и внутреннюю политику, оглядываясь на оппозицию — оправившийся от кризиса ХДС и крайние фланги немецкой политики. Социал-демократы работают в неудобном соседстве с «другой Германией», которая стремится представить себя в качестве привлекательной общественно-политической альтернативы.

Читать статью для @russiancouncil
🇮🇹 Кто может стать новым премьером Италии — в комментарии Елены Масловой:

• Глядя на предвыборные программы правоцентристов, создаётся впечатление, что они специально подстроились под действующую политическую дискуссию. Ранее внешняя политика не была первым пунктом программных документов.

• Вопрос о «пророссийскости» правых сил многослоен: отношение к российской специальной военной операции; поддержка санкционной политики Евросоюза; одобрение поставок вооружений Украине.

• Поддержка левых составляет около 30%, но ситуация может измениться в лучшую для них сторону. «Братья Италии» — самая популярная партия, но это не гарантирует её лидеру премьерства. Кандидатуру должен поддержать парламент и утвердить глава государства. В 2018 году партия «Лига» получила больше всего голосов, но Сальвини не стал премьером.

• Поляризация предвыборной кампании происходит неравновесно: правый блок объединился в триумвират, в то время как не все левые силы находятся в одной коалиции. В Италии формируется третий полюс, и не исключено, что он примкнёт к главной опоре левых — Демократической партии.

Читать комментарий в «Известиях».