ИА REX
2.76K subscribers
37.8K photos
2.72K videos
21 files
37.5K links
Информационное агентство REX
• Новости политики
• Статьи
• Аналитика и экспертные мнения

⚡️Отправить новость, стать экспертом, сотрудничество:
@REX_CALL_bot

По всем вопросам: @EvgeniyMoskvichov

Сайт: https://iarex.ru
Download Telegram
Почему и проблему бездомных собак тоже должен решать президент?

С дистанцией в четыре-пять месяцев в Государственную думу депутатами, сенаторами, региональными законодательными собраниями внесено 19 законопроектов с одинаковым заголовком — о внесении изменений в федеральный закон, регулирующий правила ответственного обращения с животными. Сам закон принят всего четыре года назад, но уже неоднократно изменялся. Эта та самая деталь, раскрывающая дьявольские замыслы, а именно: авторитет закона в нашей стране — это скорее имиджевая вещь, чем действительность. Даже недавно принятый федеральный закон еще долго будет оставаться текстом, подлежащим критике, уточнению и корректировке. Так и с законом об ответственном обращении с животными: ситуаций, связанных с «неурегулированным» поведением людей в отношении животных или неурегулированным поведением животных в отношении животных и людей, оказалось больше, чем…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/85917.html?utm_source=smm-tg
Кудрин в истории России: что и кому мы хотим доказать?

Городничий. Я пригласил вас, господа, с тем чтобы сообщить вам пренеприятное известие: к нам едет ревизор. Аммос Федорович. Как ревизор? Артемий Филиппович. Как ревизор? Городничий. Ревизор из Петербурга, инкогнито. И еще с секретным предписаньем. — Из «Ревизора» Н. В. Гоголя Пятый год Алексей Кудрин продолжает возглавлять Счетную палату Российской Федерации. И с каждым годом его отчет перед Госдумой становится всё внушительнее, а депутатские вопросы — далеко выходящими за пределы ведения Счетной палаты, но весьма почтительными. И на этот раз отчет прошел в весьма доброжелательной атмосфере. В принципе, хвалить есть за что. Об этом стоит рассказать в отдельной статье. Сейчас же, в преддверии нового закона о палате надо выделить наиболее существенное, хотя цифры и факты, опубликованные в представленных отчетных материалах, б…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/85986.html?utm_source=smm-tg
Госдума и председатель Кудрин: высокие отношения?

Стратегическая аналитика — не как результат, а как процесс — стала перемещаться в Федеральное Собрание после последних конституционных изменений. Ведь реализация новых консультативных полномочий по обсуждению персонального состава и деятельности кабинета министров повышает статус и выводит дискуссию на стратегически значимый уровень. Во всяком случае так должно стать, но может и повторить судьбу дискуссий по проекту федерального бюджета. Он составляется на половину среднесрочного периода стратегического планирования, т.е. на трехлетку. По существу, проект бюджета является квинтэссенцией государственных стратегий и доктрин, хотя именно так он не дебатируется. Бюджетный законопроект не структурируется по направлениям государственных стратегий. Минфину удобнее представлять его как смету доходов и расходов в формате бюджетной классификации. …
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86060.html?utm_source=smm-tg
Поможет ли России новая методика аудита разработки госпрограмм?

Благодаря 12-миллионному тиражу газеты «Правда» наша страна — в форме СССР — была участницей всесоюзной планерки. Каждый день, а не от случая к случаю. Люди, имевшие отношение к управлению народным хозяйством страны, области, района или ЖЭКом, начинали рабочий день с чтения этой газеты. С карандашом в руках, как тогда говорили. Публикации передовиц воспринимались как директивы для исполнения. Ежедневно все были в курсе самых актуальных событий и государственной реакции на эти события. Было бы неплохо, если современным эквивалентом газеты «Правда» стали бы правительственные «национальныепроекты.рф» — информационный интернет-ресурс о планах развития страны на ближайшее будущее и мерах по улучшению качества жизни людей. Во всяком случае, именно так заявляет о своей миссии объединенная редакция АНО «Национальные приоритеты» и информационное а…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86181.html?utm_source=smm-tg
Учитель вернётся в центр образовательной вселенной или опять двойка?

Еще месяц, и стартуют общероссийские совещания с учителями. Традиционно их называют августовскими педсоветами. В прошлом году их предварял марафон официальных и неофициальных, платных и бесплатных, консультативных или рекламных рекомендаций о том, как их лучше провести. Минпрос предложил обсудить сугубо прагматические темы, а именно: внедрение рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы, развитие системы дополнительного образования детей, вопросы поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, внедрение ставок советников по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Перспективы развития проекта. Такими темами учителей воодушевить невозможно, зато легко омертвить живой педагогический процесс. Группа компаний «Просвещение» подошл…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86280.html?utm_source=smm-tg
Дефицит учителей – проблема счёта или качественная беда управления?

Более четверти века учителей нервировала «образовательная услуга» — официальное название того, чем они занимаются. Термин, казалось, навсегда закрепился в законодательстве об образовании как характеристика сути и формы педагогического труда. Правда, когда заходил разговор на эту тему (1 сентября или в День учителя), педагогов уверяли, что никакого замысла обидеть их не было и быть не могло. Так было нужно, чтобы в рамках перехода от социализма к капитализму приспособить словарь под понятия новой социально-экономической формации. Народное хозяйство страны — путем переименования — стало рыночной экономикой страны. Быстрый переход к капитализму состоялся методом списывания с чужих теорий, в которых оказалось только два подходящих понятия — «работа» и «услуга». К сфере образования прикрепился не первый, а второй термин. Дескать, результаты «р…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86340.html?utm_source=smm-tg
Школа. Как отличить трансформацию деятельности от её имитации?

В диссертационных советах Минобрнауки России в 2021 году состоялось 7115 защит диссертаций, в том числе 1011 докторских защит и 6104 кандидатские защиты. Количество защит диссертаций по сравнению с 2020 годом увеличилось на 16,3%. Как освободить учителя от перегрузки целями? О чем говорит огромное число защищенных докторских и кандидатских диссертаций по педагогике? О пространстве проблем, но не о тех, в которых живет и работает школьный учитель, а о тех, которые стали предметом научного внимания. При этом речь лишь об обточенных, четко сформулированных, системно описанных проблемах, но лишь артикулированных проблемах, так как диссертационно исследованная проблема вовсе не означает ее исчерпанности или решенности. Если проанализировать диссертации, то окажется, что самое исследуемое явление — это профессионализм учителя. Тема извечная…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86401.html?utm_source=smm-tg
Здравоохранение в России: людей больше не устраивает полуправда

Рукотворные приметы времени: эффективность работы управленческого аппарата страны зависит не от реальных итогов, а от того, что и как предлагают считать ее результатом. Полупустой стакан представляется как наполненный наполовину, но никогда — наоборот. Если план не исполняется, то тому причина — в объективных обстоятельствах. Выход — брать повышенные обязательства, переносить недоделки на следующий год, и так — до бесконечности. В прошлом году по программе модернизации первичного звена здравоохранения построено 214 новых объектов, но, как оказалось, только 58 из них получили лицензию, то есть освоены все средства и на 100% выполнен план строительства, но фактическая эффективность составила 20%. На селе поставлено 385 быстровозводимых конструкций фельдшерско-акушерских пунктов, но лишь 33 из них лицензированы. Эффективность здесь еще меньш…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86487.html?utm_source=smm-tg
Как сохранить врачей? Не пора ли ужесточить постановку вопроса?

48% медицинских работников сообщили, что их зарплата не дотягивает даже до средней по экономике региона. Более чем квалифицированное большинство медицинских работников — 91% — сказало, что их зарплата не соответствует майским указам президента и не достигает 200% от средней по экономике региона. Такие данные получили эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) в ходе опроса 16 тыс. человек. Бывает, что врач фактически работает на трех ставках для того, чтобы достичь пресловутых 200%, а 53% врачей занимают более двух ставок. Доколе это будет продолжаться? Что еще надо сделать, чтобы указания президента Российской Федерации исполнялись? Обещанное тремя министрами и одним вице-премьером проведение пилотного проекта по внедрению новой системы оплаты труда медработников планировалось начать в ноябре 2021 года в семи регионах. Однако Мин…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86560.html?utm_source=smm-tg
Кто покрывает недоделки ведомств сверхобязательствами России на будущее?

Что еще надо менять в практике управления министерствами, службами и ведомствами из того, что стало привычным, но абсолютно формальным и вредным? И чего даже не замечают их руководители, а вновь назначенные министры принимают как наследство или будто предназначенное выше? Чтобы обнаружить это, достаточно перелистать релизы федеральных и региональных пресс-служб по итогам заседаний коллегий ведомств. Министры проводят заседания коллегий своих министерств так, как будто перед ним не члены коллегий, а иностранные журналисты. И надо рассказать обо всем, но не о проблемах, а об успехах и достижениях. Как будто это предпраздничное мероприятие. Или, что кажется наиболее правдоподобным, будто за ходом коллегии наблюдает лично председатель правительства Российской Федерации, а заседание коллегии — форма отчета. Из публикаций по итогам коллегий …
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86691.html?utm_source=smm-tg
Кадры решают. Всё?

В стране 48 государственных программ, в том числе 9 — комплексных. Этот инструмент госрегулирования существует 11 лет, и, казалось, многолетняя «апробация» должна была бы избавить программы от просчетов и недочетов в их разработке. Однако и через одиннадцать лет Счетная палата продолжает констатировать: в программах преобладают технические показатели, не отражающие конечные результаты социально-экономического развития. Такова открытая точка зрения всей коллегии, аудиторов и высококлассных экспертов Счетной палаты, адресованная Государственной думе и Совету Федерации, поскольку палата — их орган и орган для них. Слушают там? Слушают, но не слышат: 40,8 процента плановых значений показателей в госпрограммах так и остаются без динамики, с застывшими по годам данными или даже с отрицательной динамикой (12,3%). Фактический прогресс, по сути, н…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86768.html?utm_source=smm-tg
Почему все последние стратегии правительства России кажутся крайними?

Дом, стоящий на обочине деревни, никогда не нарекут словом «последний», а только «крайний». Так же и в отношении дня рождения, чьей-то годовщины или Нового года. Вовсе не из-за невежества, а чтобы не сглазить, чтобы и дом, и день рождения действительно не оказались последними. Стратегии, которые правительство утвердило в 2021–2022 гг., тоже никак не назовешь «последними», но совсем по другим причинам, даже если они по времени — последние из утвержденных. К ним больше подходит слово «крайние» — из-за их места в общем стратегическом строю. Они, конечно, не противоречат общей линии или национальным целям развития, утвержденным президентом Российской Федерации, но вряд ли относятся к числу тех ключевых звеньев, взявшись за которые, можно вытащить всю цепь актуальных проблем. В том, что отрасли народного хозяйства нуждаются в этих стратегическ…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86850.html?utm_source=smm-tg
Миллион рублей за сценарии «быстрых побед». Это много или мало?

Всякое мало-мальски значимое госбюджетное учреждение или муниципалитет теперь увлечены мыслями о стратегии собственного саморазвития. Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Московский художественный академический театр имени М. Горького» готово заплатить почти миллион бюджетных рублей за услуги по «консультационному сопровождению в целях проработки концепции креативной рекламной кампании и стратегии продвижения для МХАТ им. М. Горького». Необычная готовность, так как наши обывательские заблуждения застыли на той мысли, что лучшей рекламы для театра, чем гениальная постановка с выдающимися артистами, не бывает. Тюменский муниципальный район пообещал 3,5 млн бюджетных денег за «анализ инфраструктурных условий по развитию туристского потенциала Тюменского муниципального района в части объектов наружного освещения и ливнев…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86908.html?utm_source=smm-tg
Выборы. Не достигнув желаемого, говорят, что и желали того, чего достигли

По итогам выборов 31 тысяча депутатских и начальствующих кресел вновь приобрела или сохранила своих хозяев. Избрано 14 глав регионов, а в Республике Адыгея главу избрали путем голосования в парламенте. В шести регионах прошли выборы депутатов законодательных собраний. На канцелярском жаргоне результат этого процесса продолжает называться «замещением депутатских мандатов и выборных должностей». Меньше года прошло после утверждения В. Путиным Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации. В соответствии с ними должна формироваться, как выразился президент Российской Федерации, вся «архитектура документов стратегического планирования», которые непосредственно касаются всех уровней публичной власти. Единый день голосования — первое значимое общественно-политическое публичное мероприятие федераль…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/86984.html?utm_source=smm-tg
Кто вызволит региональные власти из плена ла-ла ленда?

11 июля 2022 года в 16:47 в разделе сайта Министерства экономического развития Российской Федерации «Проекты стратегий субъектов РФ» был опубликован проект Стратегии развития экспорта Кемеровской области — Кузбасса до 2035 года. Подчеркиваю — 11 июля 2022 года. Всплыла уйма вопросов и ассоциаций, и даже не во всем литературных выражений о том, чем у всех нас была занята голова в то время и чем — у региональных госслужащих. Какого-либо желания проанализировать проект, высказаться о потугах на «сверхдальнозоркость» в расчетах динамики объемов и номенклатуры экспортной продукции Кузбасса к 2035 году даже не возникло. Оно всё-таки появилось, но позже, после публикации 19 сентября 2022 года в 11:41 еще одного проекта — Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года. Как написали разработчики, стратегия «разработана…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/87068.html?utm_source=smm-tg
Кого и от кого защищает закон «Об оружии» и кого и зачем он вооружает?

Продолжающаяся стрельба в школах стала — в терминах Уголовного кодекса — длящимся преступлением. ИА REGNUM уже трижды был вынужден предлагать власти варианты ее предотвращающего поведения. Это было после событий 17 октября 2018 года в Керчи, когда в результате стрельбы в колледже погибло 20 человек и более 50 получили ранения. Стрелял восемнадцатилетний Росляков из помпового охотничьего ружья Hatsan ESCORT турецкого производства. Такое же оружие использовал 11 мая 2021 года и девятнадцатилетний казанский парень. Тогда погибли 9 человек, а 21 был ранен. 20 сентября 2021 года Бекмансуров из принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного оружия открыл стрельбу в ФГБОУ «Пермский государственный университет» (6 человек погибло, ранено — 20). Еще раньше, 5 сентября 2017 года девятиклассник принес в школу №1 г. Ивантеевки Московской области тра…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/87152.html?utm_source=smm-tg
Вопрос законодателям: федеральный бюджет – это про деньги или про цели?

Почему все пленарные заседания Госдумы и Совета Федерации в последнее время переполнены дискуссиями и обсуждениями, среди которых тема консолидированного и федерального бюджетов всё еще на задворках? Думают, что сумеют все дообсудить в отведенное Бюджетным кодексом время? Подзабыли, в какое время принимался тот кодекс? В самой малой степени, чем когда бы то ни было, готовы к синтетической оценке проекта бюджета страны на 2023–25 гг. и финансовые аналитики. Именно — к синтетической, поскольку разобрать проект бюджета на составные части, т.е. проанализировать — это одно, а синтезировать новое знание, не очевидное на старте анализа, — это совсем другое. Сейчас многое кажется трудно прогнозируемым или даже вообще непредсказуемым. Не добавили ясности парламентские слушания, прошедшие в начале октября в Совете Федерации в абсолютно традиционной…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/87217.html?utm_source=smm-tg
Совет Федерации: кто, кого и зачем обманывает?

При всей необычности событий нового времени заседания в Совете Федерации проходят так же, как это делалось и год, и пять лет тому назад. Собираются не чаще чем дважды в месяц, т.е. по минимуму (по регламенту — «не реже двух раз месяц»). Традиционно вторым вопросом после утверждения повестки дня проводится «разминка»: так вступительная часть заседания называется на сленге сенаторов. По регламенту это «выступления членов палаты по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам». Они предваряют всю последующую повестку дня, в том числе обсуждение федеральных законов, принятых Государственной думой, но никак с ней или с ними не связаны. «Иные вопросы» в перечислении проблематики вопросов прописаны на последнем месте всего темника, но на практике всегда опережают весь список. Абсолютно доминируют, если почитать стенограммы…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/87299.html?utm_source=smm-tg
Высокие отношения: правительство работает, а депутаты выражают беспокойство

По традиции заседание каждого нового созыва Государственной думы открывает старейший по возрасту депутат. За 30 лет существования этой палаты Федерального Собрания традицию можно и поменять. Например, чтобы первое заседание новой Думы в 2025 году открыл ее долгожитель. Все шансы на это имеет депутат О. Морозов, нынешний председатель комитета по контролю. В «Википедии» его характеризуют как советского и российского партийного и профессионального политического деятеля. Такое выражение, как профессиональный политический деятель, приходится встречать впервые. С 1994 года Морозов избирался и является депутатом Государственной думы с небольшим перерывом на сенаторство и работу на Старой площади. Несмотря на возраст, Морозов активен и часто приглашаем на те или иные федеральные телеканалы по темам, никак не связанным с его председательской деяте…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/87373.html?utm_source=smm-tg
Агентство по туризму упразднено. Кто следующий?

К обидному разговору никто не был готов: ни первый замминистра спорта Российской Федерации А. Кадыров, ни зампредседателя Счетной палаты Г. Изотова, ни председатель комитета Госдумы по физкультуре и спорту Д. Свищев. Все они в хорошем настроении пришли на заседание комитета по бюджету и налогам, пришли побеждать, но оказались в крупном проигрыше. По своей вине: видео с заседания комитета никаких сомнений в этом не оставило. И ладно бы это была только их личная неудача, которую при правильных выводах «надо благодарно принимать». Все курируемые ими спортивно-физкультурные управленцы страны оказалась в подвешенном состоянии — решение о бюджетном финансировании отрасли на предстоящую трехлетку зависло, и зависло капитально. Могут померкнуть надежды на то, что дадут на подготовку новых кадров и повышение квалификации специалистов в сфере физку…
#Андрей_Маленький

https://iarex.ru/articles/87415.html?utm_source=smm-tg