Не сбился ли прицел в Совете Федерации?
Об инициативе сенатора Гигель — «по просьбе детсадовцев» — об учреждении Всероссийского дня эколят поговорим попозже. Начнем с актуального и существенного. С выступления в Совете Федерации сенатора от Белгородской администрации и бывшего председателя Совета Министров СССР Н. Рыжкова. Его слушают всегда с особым почтением. На этот раз он начал свою речь с раздумий. Цитирую. «Я часто задаю вопрос: почему именно сегодня обрушилась вся эта иностранная рать на нашу страну? Почему? Почему они не сделали это в 90-х годах? Я недавно поднял стенограмму выступления нашего президента Бориса Николаевича Ельцина в 1992 году в Конгрессе США. Вы послушайте, что он там говорил, какими помоями он обливал нашу страну, нашу историю! Это трудно даже представить — что человек, представляющий страну, президент, обгадил с ног до головы свою страну, сказал: «Гос…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85632.html?utm_source=smm-tg
Об инициативе сенатора Гигель — «по просьбе детсадовцев» — об учреждении Всероссийского дня эколят поговорим попозже. Начнем с актуального и существенного. С выступления в Совете Федерации сенатора от Белгородской администрации и бывшего председателя Совета Министров СССР Н. Рыжкова. Его слушают всегда с особым почтением. На этот раз он начал свою речь с раздумий. Цитирую. «Я часто задаю вопрос: почему именно сегодня обрушилась вся эта иностранная рать на нашу страну? Почему? Почему они не сделали это в 90-х годах? Я недавно поднял стенограмму выступления нашего президента Бориса Николаевича Ельцина в 1992 году в Конгрессе США. Вы послушайте, что он там говорил, какими помоями он обливал нашу страну, нашу историю! Это трудно даже представить — что человек, представляющий страну, президент, обгадил с ног до головы свою страну, сказал: «Гос…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85632.html?utm_source=smm-tg
Почему в Госдуме депутаты новые, а привычки их старые?
Партия «Новые люди» — как она сама о себе пишет — представляет во власти тех, чей голос раньше просто не был учтён. Она обещала принести в Россию абсолютно новую политику, показывать новое качество государственного управления и новые способы общения с людьми. Создать законы, которые повысят доходы людей, оставят чрезмерную отчётность учителей и врачей в прошлом, дадут поддержку малым и средним предпринимателям, без которых невозможно развитие регионов нашей страны. И чтобы не увязнуть в прошлом, призывает вместе работать на будущее. Возможно, это так и есть, но как это сделать, если во фракции всего 15 депутатов? Если каждый из них каждый день и час будут демонстрировать чудеса самоотдачи и инноваций, а каждый депутат будет использовать любую мало-мальски значимую ситуацию для наращивания авторитета партии. Одному из 15 членов ее фракц…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85718.html?utm_source=smm-tg
Партия «Новые люди» — как она сама о себе пишет — представляет во власти тех, чей голос раньше просто не был учтён. Она обещала принести в Россию абсолютно новую политику, показывать новое качество государственного управления и новые способы общения с людьми. Создать законы, которые повысят доходы людей, оставят чрезмерную отчётность учителей и врачей в прошлом, дадут поддержку малым и средним предпринимателям, без которых невозможно развитие регионов нашей страны. И чтобы не увязнуть в прошлом, призывает вместе работать на будущее. Возможно, это так и есть, но как это сделать, если во фракции всего 15 депутатов? Если каждый из них каждый день и час будут демонстрировать чудеса самоотдачи и инноваций, а каждый депутат будет использовать любую мало-мальски значимую ситуацию для наращивания авторитета партии. Одному из 15 членов ее фракц…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85718.html?utm_source=smm-tg
Россия и её власть. Почему всякая инициатива снизу наказуема?
Тот, кто имеет право разрабатывать законопроекты и принимать законы, получил соответствующий конституционный мандат. По существу, право на законотворчество — высшее юридическое полномочие, поважнее любого другого правового действия, любой должности в государстве и даже Фауста Гёте. Авторы текста Конституции, устанавливая закрытый, то есть строго ограниченный перечень субъектов права законодательной инициативы, исходили из наилучших теоретических побуждений. Конечно. Они выстраивали иллюзорный мир, которого в нашей стране еще не было, а списать — было с кого и с чего. Им даже в голову тогда не могло прийти, что со временем право на законотворчество станет не только возможностью, но и бременем для части его субъектов, а их инициатива — снизу — наказуемой. В форме отказа в праве на существование и реализацию. Даже стадию концептуального обсу…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85849.html?utm_source=smm-tg
Тот, кто имеет право разрабатывать законопроекты и принимать законы, получил соответствующий конституционный мандат. По существу, право на законотворчество — высшее юридическое полномочие, поважнее любого другого правового действия, любой должности в государстве и даже Фауста Гёте. Авторы текста Конституции, устанавливая закрытый, то есть строго ограниченный перечень субъектов права законодательной инициативы, исходили из наилучших теоретических побуждений. Конечно. Они выстраивали иллюзорный мир, которого в нашей стране еще не было, а списать — было с кого и с чего. Им даже в голову тогда не могло прийти, что со временем право на законотворчество станет не только возможностью, но и бременем для части его субъектов, а их инициатива — снизу — наказуемой. В форме отказа в праве на существование и реализацию. Даже стадию концептуального обсу…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85849.html?utm_source=smm-tg
Почему и проблему бездомных собак тоже должен решать президент?
С дистанцией в четыре-пять месяцев в Государственную думу депутатами, сенаторами, региональными законодательными собраниями внесено 19 законопроектов с одинаковым заголовком — о внесении изменений в федеральный закон, регулирующий правила ответственного обращения с животными. Сам закон принят всего четыре года назад, но уже неоднократно изменялся. Эта та самая деталь, раскрывающая дьявольские замыслы, а именно: авторитет закона в нашей стране — это скорее имиджевая вещь, чем действительность. Даже недавно принятый федеральный закон еще долго будет оставаться текстом, подлежащим критике, уточнению и корректировке. Так и с законом об ответственном обращении с животными: ситуаций, связанных с «неурегулированным» поведением людей в отношении животных или неурегулированным поведением животных в отношении животных и людей, оказалось больше, чем…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85917.html?utm_source=smm-tg
С дистанцией в четыре-пять месяцев в Государственную думу депутатами, сенаторами, региональными законодательными собраниями внесено 19 законопроектов с одинаковым заголовком — о внесении изменений в федеральный закон, регулирующий правила ответственного обращения с животными. Сам закон принят всего четыре года назад, но уже неоднократно изменялся. Эта та самая деталь, раскрывающая дьявольские замыслы, а именно: авторитет закона в нашей стране — это скорее имиджевая вещь, чем действительность. Даже недавно принятый федеральный закон еще долго будет оставаться текстом, подлежащим критике, уточнению и корректировке. Так и с законом об ответственном обращении с животными: ситуаций, связанных с «неурегулированным» поведением людей в отношении животных или неурегулированным поведением животных в отношении животных и людей, оказалось больше, чем…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85917.html?utm_source=smm-tg
Кудрин в истории России: что и кому мы хотим доказать?
Городничий. Я пригласил вас, господа, с тем чтобы сообщить вам пренеприятное известие: к нам едет ревизор. Аммос Федорович. Как ревизор? Артемий Филиппович. Как ревизор? Городничий. Ревизор из Петербурга, инкогнито. И еще с секретным предписаньем. — Из «Ревизора» Н. В. Гоголя Пятый год Алексей Кудрин продолжает возглавлять Счетную палату Российской Федерации. И с каждым годом его отчет перед Госдумой становится всё внушительнее, а депутатские вопросы — далеко выходящими за пределы ведения Счетной палаты, но весьма почтительными. И на этот раз отчет прошел в весьма доброжелательной атмосфере. В принципе, хвалить есть за что. Об этом стоит рассказать в отдельной статье. Сейчас же, в преддверии нового закона о палате надо выделить наиболее существенное, хотя цифры и факты, опубликованные в представленных отчетных материалах, б…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85986.html?utm_source=smm-tg
Городничий. Я пригласил вас, господа, с тем чтобы сообщить вам пренеприятное известие: к нам едет ревизор. Аммос Федорович. Как ревизор? Артемий Филиппович. Как ревизор? Городничий. Ревизор из Петербурга, инкогнито. И еще с секретным предписаньем. — Из «Ревизора» Н. В. Гоголя Пятый год Алексей Кудрин продолжает возглавлять Счетную палату Российской Федерации. И с каждым годом его отчет перед Госдумой становится всё внушительнее, а депутатские вопросы — далеко выходящими за пределы ведения Счетной палаты, но весьма почтительными. И на этот раз отчет прошел в весьма доброжелательной атмосфере. В принципе, хвалить есть за что. Об этом стоит рассказать в отдельной статье. Сейчас же, в преддверии нового закона о палате надо выделить наиболее существенное, хотя цифры и факты, опубликованные в представленных отчетных материалах, б…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/85986.html?utm_source=smm-tg
Госдума и председатель Кудрин: высокие отношения?
Стратегическая аналитика — не как результат, а как процесс — стала перемещаться в Федеральное Собрание после последних конституционных изменений. Ведь реализация новых консультативных полномочий по обсуждению персонального состава и деятельности кабинета министров повышает статус и выводит дискуссию на стратегически значимый уровень. Во всяком случае так должно стать, но может и повторить судьбу дискуссий по проекту федерального бюджета. Он составляется на половину среднесрочного периода стратегического планирования, т.е. на трехлетку. По существу, проект бюджета является квинтэссенцией государственных стратегий и доктрин, хотя именно так он не дебатируется. Бюджетный законопроект не структурируется по направлениям государственных стратегий. Минфину удобнее представлять его как смету доходов и расходов в формате бюджетной классификации. …
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86060.html?utm_source=smm-tg
Стратегическая аналитика — не как результат, а как процесс — стала перемещаться в Федеральное Собрание после последних конституционных изменений. Ведь реализация новых консультативных полномочий по обсуждению персонального состава и деятельности кабинета министров повышает статус и выводит дискуссию на стратегически значимый уровень. Во всяком случае так должно стать, но может и повторить судьбу дискуссий по проекту федерального бюджета. Он составляется на половину среднесрочного периода стратегического планирования, т.е. на трехлетку. По существу, проект бюджета является квинтэссенцией государственных стратегий и доктрин, хотя именно так он не дебатируется. Бюджетный законопроект не структурируется по направлениям государственных стратегий. Минфину удобнее представлять его как смету доходов и расходов в формате бюджетной классификации. …
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86060.html?utm_source=smm-tg
Поможет ли России новая методика аудита разработки госпрограмм?
Благодаря 12-миллионному тиражу газеты «Правда» наша страна — в форме СССР — была участницей всесоюзной планерки. Каждый день, а не от случая к случаю. Люди, имевшие отношение к управлению народным хозяйством страны, области, района или ЖЭКом, начинали рабочий день с чтения этой газеты. С карандашом в руках, как тогда говорили. Публикации передовиц воспринимались как директивы для исполнения. Ежедневно все были в курсе самых актуальных событий и государственной реакции на эти события. Было бы неплохо, если современным эквивалентом газеты «Правда» стали бы правительственные «национальныепроекты.рф» — информационный интернет-ресурс о планах развития страны на ближайшее будущее и мерах по улучшению качества жизни людей. Во всяком случае, именно так заявляет о своей миссии объединенная редакция АНО «Национальные приоритеты» и информационное а…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86181.html?utm_source=smm-tg
Благодаря 12-миллионному тиражу газеты «Правда» наша страна — в форме СССР — была участницей всесоюзной планерки. Каждый день, а не от случая к случаю. Люди, имевшие отношение к управлению народным хозяйством страны, области, района или ЖЭКом, начинали рабочий день с чтения этой газеты. С карандашом в руках, как тогда говорили. Публикации передовиц воспринимались как директивы для исполнения. Ежедневно все были в курсе самых актуальных событий и государственной реакции на эти события. Было бы неплохо, если современным эквивалентом газеты «Правда» стали бы правительственные «национальныепроекты.рф» — информационный интернет-ресурс о планах развития страны на ближайшее будущее и мерах по улучшению качества жизни людей. Во всяком случае, именно так заявляет о своей миссии объединенная редакция АНО «Национальные приоритеты» и информационное а…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86181.html?utm_source=smm-tg
Учитель вернётся в центр образовательной вселенной или опять двойка?
Еще месяц, и стартуют общероссийские совещания с учителями. Традиционно их называют августовскими педсоветами. В прошлом году их предварял марафон официальных и неофициальных, платных и бесплатных, консультативных или рекламных рекомендаций о том, как их лучше провести. Минпрос предложил обсудить сугубо прагматические темы, а именно: внедрение рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы, развитие системы дополнительного образования детей, вопросы поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, внедрение ставок советников по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Перспективы развития проекта. Такими темами учителей воодушевить невозможно, зато легко омертвить живой педагогический процесс. Группа компаний «Просвещение» подошл…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86280.html?utm_source=smm-tg
Еще месяц, и стартуют общероссийские совещания с учителями. Традиционно их называют августовскими педсоветами. В прошлом году их предварял марафон официальных и неофициальных, платных и бесплатных, консультативных или рекламных рекомендаций о том, как их лучше провести. Минпрос предложил обсудить сугубо прагматические темы, а именно: внедрение рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы, развитие системы дополнительного образования детей, вопросы поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, внедрение ставок советников по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Перспективы развития проекта. Такими темами учителей воодушевить невозможно, зато легко омертвить живой педагогический процесс. Группа компаний «Просвещение» подошл…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86280.html?utm_source=smm-tg
Дефицит учителей – проблема счёта или качественная беда управления?
Более четверти века учителей нервировала «образовательная услуга» — официальное название того, чем они занимаются. Термин, казалось, навсегда закрепился в законодательстве об образовании как характеристика сути и формы педагогического труда. Правда, когда заходил разговор на эту тему (1 сентября или в День учителя), педагогов уверяли, что никакого замысла обидеть их не было и быть не могло. Так было нужно, чтобы в рамках перехода от социализма к капитализму приспособить словарь под понятия новой социально-экономической формации. Народное хозяйство страны — путем переименования — стало рыночной экономикой страны. Быстрый переход к капитализму состоялся методом списывания с чужих теорий, в которых оказалось только два подходящих понятия — «работа» и «услуга». К сфере образования прикрепился не первый, а второй термин. Дескать, результаты «р…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86340.html?utm_source=smm-tg
Более четверти века учителей нервировала «образовательная услуга» — официальное название того, чем они занимаются. Термин, казалось, навсегда закрепился в законодательстве об образовании как характеристика сути и формы педагогического труда. Правда, когда заходил разговор на эту тему (1 сентября или в День учителя), педагогов уверяли, что никакого замысла обидеть их не было и быть не могло. Так было нужно, чтобы в рамках перехода от социализма к капитализму приспособить словарь под понятия новой социально-экономической формации. Народное хозяйство страны — путем переименования — стало рыночной экономикой страны. Быстрый переход к капитализму состоялся методом списывания с чужих теорий, в которых оказалось только два подходящих понятия — «работа» и «услуга». К сфере образования прикрепился не первый, а второй термин. Дескать, результаты «р…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86340.html?utm_source=smm-tg
Школа. Как отличить трансформацию деятельности от её имитации?
В диссертационных советах Минобрнауки России в 2021 году состоялось 7115 защит диссертаций, в том числе 1011 докторских защит и 6104 кандидатские защиты. Количество защит диссертаций по сравнению с 2020 годом увеличилось на 16,3%. Как освободить учителя от перегрузки целями? О чем говорит огромное число защищенных докторских и кандидатских диссертаций по педагогике? О пространстве проблем, но не о тех, в которых живет и работает школьный учитель, а о тех, которые стали предметом научного внимания. При этом речь лишь об обточенных, четко сформулированных, системно описанных проблемах, но лишь артикулированных проблемах, так как диссертационно исследованная проблема вовсе не означает ее исчерпанности или решенности. Если проанализировать диссертации, то окажется, что самое исследуемое явление — это профессионализм учителя. Тема извечная…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86401.html?utm_source=smm-tg
В диссертационных советах Минобрнауки России в 2021 году состоялось 7115 защит диссертаций, в том числе 1011 докторских защит и 6104 кандидатские защиты. Количество защит диссертаций по сравнению с 2020 годом увеличилось на 16,3%. Как освободить учителя от перегрузки целями? О чем говорит огромное число защищенных докторских и кандидатских диссертаций по педагогике? О пространстве проблем, но не о тех, в которых живет и работает школьный учитель, а о тех, которые стали предметом научного внимания. При этом речь лишь об обточенных, четко сформулированных, системно описанных проблемах, но лишь артикулированных проблемах, так как диссертационно исследованная проблема вовсе не означает ее исчерпанности или решенности. Если проанализировать диссертации, то окажется, что самое исследуемое явление — это профессионализм учителя. Тема извечная…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86401.html?utm_source=smm-tg
Здравоохранение в России: людей больше не устраивает полуправда
Рукотворные приметы времени: эффективность работы управленческого аппарата страны зависит не от реальных итогов, а от того, что и как предлагают считать ее результатом. Полупустой стакан представляется как наполненный наполовину, но никогда — наоборот. Если план не исполняется, то тому причина — в объективных обстоятельствах. Выход — брать повышенные обязательства, переносить недоделки на следующий год, и так — до бесконечности. В прошлом году по программе модернизации первичного звена здравоохранения построено 214 новых объектов, но, как оказалось, только 58 из них получили лицензию, то есть освоены все средства и на 100% выполнен план строительства, но фактическая эффективность составила 20%. На селе поставлено 385 быстровозводимых конструкций фельдшерско-акушерских пунктов, но лишь 33 из них лицензированы. Эффективность здесь еще меньш…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86487.html?utm_source=smm-tg
Рукотворные приметы времени: эффективность работы управленческого аппарата страны зависит не от реальных итогов, а от того, что и как предлагают считать ее результатом. Полупустой стакан представляется как наполненный наполовину, но никогда — наоборот. Если план не исполняется, то тому причина — в объективных обстоятельствах. Выход — брать повышенные обязательства, переносить недоделки на следующий год, и так — до бесконечности. В прошлом году по программе модернизации первичного звена здравоохранения построено 214 новых объектов, но, как оказалось, только 58 из них получили лицензию, то есть освоены все средства и на 100% выполнен план строительства, но фактическая эффективность составила 20%. На селе поставлено 385 быстровозводимых конструкций фельдшерско-акушерских пунктов, но лишь 33 из них лицензированы. Эффективность здесь еще меньш…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86487.html?utm_source=smm-tg
Как сохранить врачей? Не пора ли ужесточить постановку вопроса?
48% медицинских работников сообщили, что их зарплата не дотягивает даже до средней по экономике региона. Более чем квалифицированное большинство медицинских работников — 91% — сказало, что их зарплата не соответствует майским указам президента и не достигает 200% от средней по экономике региона. Такие данные получили эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) в ходе опроса 16 тыс. человек. Бывает, что врач фактически работает на трех ставках для того, чтобы достичь пресловутых 200%, а 53% врачей занимают более двух ставок. Доколе это будет продолжаться? Что еще надо сделать, чтобы указания президента Российской Федерации исполнялись? Обещанное тремя министрами и одним вице-премьером проведение пилотного проекта по внедрению новой системы оплаты труда медработников планировалось начать в ноябре 2021 года в семи регионах. Однако Мин…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86560.html?utm_source=smm-tg
48% медицинских работников сообщили, что их зарплата не дотягивает даже до средней по экономике региона. Более чем квалифицированное большинство медицинских работников — 91% — сказало, что их зарплата не соответствует майским указам президента и не достигает 200% от средней по экономике региона. Такие данные получили эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) в ходе опроса 16 тыс. человек. Бывает, что врач фактически работает на трех ставках для того, чтобы достичь пресловутых 200%, а 53% врачей занимают более двух ставок. Доколе это будет продолжаться? Что еще надо сделать, чтобы указания президента Российской Федерации исполнялись? Обещанное тремя министрами и одним вице-премьером проведение пилотного проекта по внедрению новой системы оплаты труда медработников планировалось начать в ноябре 2021 года в семи регионах. Однако Мин…
— #Андрей_Маленький
https://iarex.ru/articles/86560.html?utm_source=smm-tg