ГиперОмск (ГрОм) | Колчак позвонит

Володин выигрывает аппаратную схватку за местное самоуправление: регионы против унификации.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин смог укрепить свои позиции, инициировав подготовку межфракционной поправки к закону о местном самоуправлении (МСУ). Его решение стало неожиданной аппаратной победой, вызвав раздражение у сенатора Андрея Клишаса и председателя думского комитета по государственному строительству Павла Крашенинникова.

Собеседники из Госдумы рассказывают, что Клишас и Крашенинников настаивали на унификации полномочий в системе МСУ, но не смогли аргументированно объяснить, кто будет нести ответственность за их реализацию — первый или второй уровень власти. «Эта проблема больше надумана, чем реальна», — считает источник, близкий к региональной власти.

Ряд регионов, включая Татарстан, открыто заявили, что не готовы отказаться от своей нынешней структуры МСУ. Несколько месяцев назад авторы законопроекта попытались сгладить недовольство, предложив десятигодичный переходный период. Но источники говорят, что это лишь отражает масштаб разногласий между центром и регионами.

«Губернаторы-технократы готовы к одноуровневой системе, потому что не планируют оставаться на своих местах надолго», — говорит федеральный чиновник. Однако более укорененные в своих регионах главы субъектов настроены осторожно: они понимают, что низовой уровень МСУ помогает эффективно решать локальные проблемы.

Собеседник из одного из регионов напомнил, что низовые структуры МСУ сыграли важную роль в первые месяцы частичной мобилизации осенью 2022 года: именно они обеспечивали связь с населением и рекрутирование добровольцев. Однако он отмечает, что сокращение первичного звена МСУ идет уже в половине регионов.

Источник в федеральных структурах утверждает, что постепенное уничтожение низового уровня МСУ может быть связано с желанием централизовать процесс интеграции ветеранов СВО в органы власти. «Это делается через программы вроде „Время героев“, чтобы избежать стихийного формирования новых политических лидеров и управленцев», — поясняет он.

Межфракционная поправка, инициированная Вячеславом Володиным, может стать компромиссным решением. Она даст регионам больше свободы в определении структуры МСУ и поможет избежать нежелательных конфликтов между уровнями власти.

«Реформа МСУ, скорее всего, замедлится. Но в ряде регионов от нее полностью откажутся», — считает эксперт, близкий к администрации одного из субъектов. По его словам, эта пауза позволит сохранить эффективные местные структуры в тех регионах, где они действительно работают.

708 views09:31