«СНиПы-хрипы»
Или применение БВС (БПЛА) в строительстве

⚠️Начну сразу с выводов, а потом вы можете ознакомиться с обоснованием. Так будет проще понять, есть ли в статье нужные именно вам сведения.


✔️ Резюме:

➕Могут применяться (и применяются в принципе) БВС на следующих этапах жизненного цикла объекта капитального строительства (ОКС):

🔹 Выполнение инженерных изысканий (ИИ) и осуществление архитектурно-строительного проектирования
На этом этапе БВС можно применять как раз при выполнении ИИ для подготовки проектной документации (ПД), а также для выполнения ИИ с целью подготовки обоснования инвестиций (в некоторых случаях). При подготовке непосредственно разделов ПД вам вряд ли помогут БВС, по крайней мере пока.

🔹 Строительство (реконструкция), ввод в эксплуатацию ОКС
На данном этапе БВС могут применяться при выполнении ИИ в процессе строительства ОКС, возможно использование для доставки грузов и монтажа конструкций (о нюансах позже).

 
➖Маловероятно применение БВС на следующих этапах жизненного цикла ОКС:
 
▪️ Приобретение прав на землю под строительство ОКС
Непосредственно оформление документов для сделки не предполагает использование БВС.

▪️Утверждение или выдача исходных данных для выполнения ИИ и подготовки ПД
Здесь, аналогично пункту выше, применение БПЛА не предполагается. Хотя на более раннее стадии возможно применение БВС при выполнении ИИ  - для подготовки документов по планировке территории.

▪️ Гос. кадастровый учёт, регистрация прав на ОКС
Деятельность лиц, обладающих статусом кадастрового инженера или регистратора, пока не предполагает использование БВС.

🔸Вот очевидные тезисы, позволяющие понять тем, кто не знаком с этапами реализации строительных проектов, случаи, когда можно и нужно применять БВС.

В дальнейшем мы обратимся к положениям законодательства, чтобы понять, как и почему можно применять БВС в сфере строительства.

Этапы по реализации проектов строительства ОКС, с которых я начал данную публикацию, изложены в ст. 5.2 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Примечательно, что этап с выполнением ИИ и подготовкой ПД содержит только экспертизу, без самих процессов ИИ и подготовки ПД, как и этап со строительством содержит только бумажные процедуры. Но это подразумевается. И нет завершающего этапа - вывод из эксплуатации по достижении установленного срока.

Это вкратце.
Более детальный состав мероприятий при строительстве можно найти в Перечне процедур в сфере строительства ОКС нежилого назначения, утвержденном постановлением Правительства РФ (ПП РФ) от 28.03.2017 № 346. Ещё есть Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов...при реализации проекта по строительству ОКС, утверждённый ПП РФ от 25.12.2021 № 2490.
Обратите внимание, я указываю здесь и далее исходные реквизиты документов, но подразумеваю актуальные, в редакции изменяющих приказов, их версии.

💬
В завершение этой части публикации (а будет ещё часть про СНиПы) небольшое отступление по поводу цитаты в названии статьи.

Не подумайте, что я цитирую высказывание с политическим подтекстом. Я не пишу про политику, хотя это и модно нынче.

Просто когда я пытаюсь разобраться с требованиями законодательства при применении БВС (БПЛА), многие задают вопрос: "Мы же говорим про применение БПЛА, а не про законы. При чём тут законы? БПЛА просто летают".

Да при том, уважаемые, что все процессы, в которых применяются или "просто летают" БПЛА законодательно урегулированы. И от требований этих не уйти. Какие-то из них не вызывают нареканий, а какие-то наоборот - только критику.
 
Вот так же было и у Президента, когда он говорил про дублирование и избыточность процедур в сфере строительства. Хотя экспертное сообщество и считает, что нынешняя кампания по сокращению избыточных требований сокращает их слишком уж... избыточно, я воздержусь от комментариев.
 
Целью же данной публикации является попытка разобраться, какими документами регламентировано применение БВС (БПЛА) в строительстве.

На этом у меня всё. В ближайшее время подготовлю продолжение - оно же окончание, если получится.

#практика #стройка #лётнаяграмота

Шаг № 5
Из чек-листа для пилотов БВС

❓ Если вы запускаете квадрокоптер над населённым пунктом (НП), нужно ли это согласовывать?

⚠️Да, в этом случае нужно получать разрешение. Исключение касается только владельцев беспилотных воздушных судов (БВС) с взлётной массой (ВМ) менее 0,25 кг - им не нужно получать такие разрешения.

Ну а всех остальных владельцев БВС приглашаю изучить полный текст статьи.

1. Требования
👨‍✈️
Итак, согласно ст. 11 Воздушного кодекса (ВК) перемещение в воздушном пространстве всех видов воздушных судов, включая БВС, относится к деятельности по использованию воздушного пространства (ИВП).

В соответствии с п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства, утв. ПП РФ от 11.03.2010 № 138 (ФП ИВП 138), авиационные работы и полеты БВС, за исключением БВС с ВМ менее 0,25 кг, а также посадка и взлёт на площадки в границах НП (если сведения о площадках7 не опубликованы в документах аэронавигационной информации), выполняются при наличии разрешения органа местного самоуправления, а в городах федерального значения - разрешения органов исполнительной власти.

🤯Что означает вышесказанное?
Прежде, чем обратиться за разрешением на ИВП, вам необходимо получить разрешение на полёт БВС над НП. Это может быть не только взлёт (посадка) в границах НП, но и пролёт над НП в случае взлёта (посадки) за его границами.
То есть, разрешение на полёт БВС над НП и разрешение на ИВП - это принципиально разные вещи. Делаю на этом акцент, потому что часто встречаю недопонимание.

2. Подготовка документов 📝
Как узнать, что полёт будет проходить в границах НП?
Есть несколько сервисов, но я не буду рекламировать. Согласно законодательству границы НП отображаются в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в силу положений ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Но пользоваться ЕГРН для поиска границ НП неудобно. Сам пользуюсь картами Яндекс (используются повсеместно, так что это не реклама).

Дальше порядок простой.
Применительно к НП - ищете сайт администрации, где либо ищете раздел "Гос. или муниципальные услуги", либо раздел "Документы". Обычно там публикуют информацию об оказании услуги по выдаче разрешений на полёты БВС над НП. Реже искомые сведения можно найти в разделе "Часто задаваемые вопросы".

Применительно к городам фед. значения - обращаетесь к сайту органа исполнительной власти такого города: сайт Правительства Москвы, Правительства Санкт-Петербурга, Правительства Севастополя.

Во всех случаях нужную услугу можно попытаться найти по названию:
"Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов (прим. - беспилотных воздушных судов в новых редакциях), подъемов привязных аэростатов над , а также посадку (взлет) на расположенные в границах площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".

Срок выдачи такого разрешения законодательством не определен, так что надо ориентироваться на нормативные правовые акты конкретного органа. Если актов нет - вы просто делаете запрос на общую почту на сайте органа данного НП и ждёте ответ 30 дней с даты получения согласно ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

🔹В запросе я бы рекомендовал указывать сведения, релевантные направляемым впоследствии в Росавиацию, а именно:
- учётный номер (при наличии) БВС;
- вид/цель полёта (в развлекательных целях);
- модель, серийный номер (при отсутствии учётного), взлётную массу БВС;
- дату и время полётов;
- маршрут (координаты точек в градусах/минутах можно взять с тех же карт, плюс радиус от точки старта) и высоту полёта;
- ФИО и контакты руководителя полётов и внешнего пилота (это может быть одно лицо);
- не поленитесь приложить схематичное отображение маршрута.

Указанные выше рекомендации неприменимы, если есть регламент оказания услуг по выдаче разрешений на полёты БВС над НП. В таком случае вы оформляете комплект документов в соответствии с регламентом.

Продолжение публикации

#лётнаяграмота #чеклист

Продолжение публикации

3. Порядок оказания услуги
На примере Москвы останавливаться не буду, потому что в границах МКАД полёты БВС запрещены. Все разрешения в других субъектах получал общим порядком, описанным выше. Но сейчас в Московской области реализована возможность централизованного получения услуги по ссылке, надо только выбрать НП.

Упомянутую в названии услуги аэронавигационную информацию можно изучить по ссылке.

⏳И в завершение один момент.
Забегая вперёд, хочу обратить ваше внимание, что многие не получают разрешение на полёт над НП, ссылаясь на исключения в тех самых ФП ИВП 138:
- ВМ менее 30 кг, светлое время суток, прямая видимость, высота менее 150 м;
- (это обычно никто не проверяет) вне диспетчерских зон аэродромов и на удалении 5 км от контрольных точек и т.д.

Друзья! Вы ошибаетесь! Эти исключения указаны в п. 52(1) ФП ИВП 138 применительно к п. 52 тех же ФП ИВП. То есть, не нужно получать временный или местный режим в ЕС ОрВД, а разрешение на полёт над НП (п. 49 ФП ИВП 138) по-прежнему нужно получать.

На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

#лётнаяграмота #чеклист

«СНиПы – хрипы» 🏗
Ч. 2

В прошлый раз мы обсудили, на каких этапах строительства могут применяться беспилотники. В данной статье мы поговорим непосредственно про стандарты и своды правил - обязательного и добровольного применения.

🔹Обязательные требования
Если говорить про стандарты и своды правил, которые указаны в обязательном перечне, утв. постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 № 815, и применяются на обязательной основе в соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Технический регламент), то в данных документах упоминания беспилотных воздушных судов (БВС) отсутствуют в принципе. Даже в СП 47.13330 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения…», основном обязательном нормативном техническом документе по инженерным изысканиям (ИИ) вы не найдёте упоминаний БВС (БПЛА).

🔸Добровольные требования
Среди перечня НТД добровольного применения, утв. приказом Росстандарта от 02.04.2020 № 687, ситуация ненамного лучше. Например, СП 126.13330 «Геодезические работы в строительстве» упоминаний БВС (БПЛА) не содержит.
Есть единичное упоминание БПЛА в СП 151.13330 «ИИ для размещения, проектирования и строительства АЭС», но только упоминание и только применительно к аэрогеофизической съёмке.
Опять же единичное упоминание есть в СП 317.1325800 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ». Здесь уже идёт речь о том, что топографическая съемка может выполняться методом цифровой аэрофотосъёмки, в том числе с применением БПЛА.
В СП 449.1325800 «ИИ для строительства в районах распространения набухающих грунтов. Общие требования» тоже есть единичное упоминание - рекомендуется проводить наблюдения за вертикальными смещениями просадочных грунтов с использованием данных цифровой аэрофотосъемки (в том числе выполняемой БПЛА) для протяженных линейных объектов повышенного уровня ответственности.
Ещё одно упоминание есть в СП 479.1325800 «ИИ для строительства в районах развития селевых процессов. Общие требования». Здесь полученные с БПЛА материалы, наравне с результатами воздушного и наземного лазерного сканирования, используют при дешифрировании для установления селевых процессов.

На этом всё – в документах, применяющихся на добровольной основе в соответствии с ч. 7 ст. 6 Технического регламента, других упоминаний БВС (БПЛА) нет.

⚠️Проблематика
Почему это плохо? С точки зрения возмещения затрат на выполнение ИИ оправдать применение БВС будет непросто. Особенно если речь идёт об объектах, ПД и ИИ которых подлежит государственной экспертизе (ГЭ). Перечень таких объектов обширный, определён ч. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Я не буду перечислять их все, сделаю акцент лишь на автодорогах федерального значения, объектах инфраструктуры ж/д транспорта, и объектах, строящихся на территории двух и более субъектов РФ. То есть, это протяженные линейные объекты, где применение БВС более чем оправдано для ИИ и строительства.
И даже если заказчик примет работы по ИИ, то на этапе проведения ГЭ эти затраты могут быть исключены из сводного сметного расчёта стоимости строительства. По причине того, что обязательными требованиями прямо не предусмотрено применение БВС, а добровольными требованиями допускается применение БВС при выполнении части работ. И в дополнение – методическая документация в строительстве и сборники цен на ИИ также не содержат прямых упоминаний БВС.
Я не утверждаю, что затраты на применение БВС гарантированно будут исключены при проведении ГЭ, но такой риск существует и по факту прецеденты уже есть.

Послесловие
Завершить в этот раз не удалось, так как в заключительной публикации обсудим НТД, которые не вошли в обязательный и добровольный перечни, но в которых можно почерпнуть информацию о применении БВС в тех процессах, где это востребовано и уже применяется на практике – ИИ для проектирования и строительства, мониторинг строительства, уточнение физических объемов и прочее.

На этом у меня всё.

#лётнаяграмота #стройка

Шаг № 6

Из чек-листа для пилотов БВС

❓Где нельзя летать на беспилотниках? Территории под запретом


🧩Начнём с практического задания, оно поможет понять проблематику. У нас уже пройден экватор из чек-листа, пора попрактиковаться.

🔹Исходные данные:

▪️1. У вас есть БВС с взлётной массой (ВМ) более 0,15 кг и менее 30 кг, которое поставлено на учёт // не требуется постановка БВС на учёт с ВМ менее 0,15 кг //

▪️2. Оформлен полис страхования гражданской ответственности владельца БВС перед третьими лицами // даже для БВС с ВМ менее 0,15 кг //

▪️3. Получено разрешение от уполномоченного органа на полёт БВС в границах населённого пункта (НП) для БВС с ВМ более 0,25 кг // не требуется такое разрешение для БВС с ВМ менее 0,25 кг, либо если полёт проходит вне границ НП //

▪️4. Полёт планируется в пределах прямой видимости, в светлое время суток, на высоте менее 150 м от поверхности.

🔹Задача:

Определить, требуется ли разрешение на использование воздушного пространства (ИВП). То есть – нужно ли направлять план полёта с целью установления временного или местного режима, кратковременных ограничений.

 
🔸Решение:

⚠️Требуется.

Вывод, который я  часто слышу от внешних пилотов - разрешение на ИВП получать не нужно – этот вывод неправильный.

☝️Заблуждаются те, кто считает, что в исходных данных приведены необходимые и достаточные условия, выполнение которых позволяет не получать разрешение на ИВП.

Во-первых, есть диспетчерские зоны аэродромов (вертодромов), запретные зоны, зоны ограничения полётов, специальные зоны, воздушное пространство над местами проведения мероприятий и соревнований, над местами проведения охранных мероприятий.

Во-вторых, необходимо соблюсти ещё одно условие – не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Ещё одно ограничение - выполнение авиационных работ в приграничной полосе шириной 25 км требует согласования с ФСБ (п. 46 ФП ИВП).

Ну и многие упускают из вида другие необходимые условия, а именно: страхование ответственности независимо от ВМ и разрешение на полёт над НП для БВС с ВМ более 0,25 кг.


Справочные сведения

🔹Согласно п. 52 Федеральных правил ИВП РФ, утв. ПП РФ от 11.03.2010 № 138 (ФП ИВП) использование воздушного пространства БВС в воздушном пространстве классов A, C и G (про классы - в п. 10 ФП ИВП) осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на ИВП.

Изъятие в п. 52(1) ФП ИВП для БВС с ВМ менее 30 кг распространяется на визуальный полёт БВС с соблюдением следующих условий: в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 м от поверхности (земли, воды) и вне некоторых зон. Сами зоны уже были перечислены выше, не буду повторяться.

📍Приказами Минтранса от 24.07.2020 №№ 254 и 255 установлены соответственно запретные зоны и зоны ограничения полётов. Перечень зон обновляется, следите за редакциями приказов. Сведения о зонах приведены в виде значений географических координат, что зачастую не позволяет наглядно определить, будет ли планируемый полёт проходить в определённой зоне.

Существует ряд сервисов по проверке таких зон – это fpln.ru и https://www.aeroscript.ru/nebosvod_utm. Сервисы предупреждают, что информация в них может не быть актуальной и вы пользуетесь ей на свой страх и риск.

С зонами аэронавигационной информации можно ознакомиться здесь - https://www.caica.ru.

Сложнее обстоит ситуация с местами проведения публичных и охранных мероприятий. Если сведения об этих местах не включены в приказы о зонах (см. выше), то я затрудняюсь ответить, где ещё их можно найти. Если подскажете – внесу информацию. В соответствии со ст. 6 ФЗ «О гос. охране» к объектам охраны относятся Президент РФ, замещающие гос. должности РФ лица, федеральные гос. служащие и иные лица, главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории РФ.

😁Поэтому старайтесь не подлетать к объектам гос. охраны или местам их дислокации.

👌На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

#лётнаяграмота #чеклист

Шаг № 7
Из чек-листа для пилотов БВС

🙋🏻‍♂ В предыдущей публикации, посвящённой теме получения разрешений на использование воздушного пространства (ИВП), я уже объединил шаги №№ 5 и 6. Хотя логичнее было бы сделать это в нынешнем шаге № 7, но я хотел как можно раньше акцентировать внимание на самом распространённом заблуждении внешних пилотов:
⚠️ многие считают, что если условия полёта подпадают под положения п. 52(1) Федеральных правил использования воздушного пространства, утв. ПП РФ от 11.03.2010 № 138 (ФП ИВП), то и никакие согласования для полёта БВС не нужны. А ведь это не так.

Как вы (возможно) помните, посредством практического задания мы разобрались, что изъятия для БВС с ВМ менее 30 кг в п. 52(1) ФП ИВП (150 м высоты, светлое время суток и прочее) не отменяют обязанность получить разрешение на полёт над населённым пунктом (НП), не дают права выполнять полёты в некоторых зонах. Ниже я приведу положения про эти зоны, но вообще сейчас мы подошли к основной сутевой части чек-листа.

📝 Это те вопросы, которые необходимо уяснить перед полётом. Далее остаётся только подача представления на использование режима (временный, местный), подача плана полёта и отдельно моменты в части наличия сведений ограниченного доступа в результатах съёмки.

✅ Итак, повторим основные моменты, которые обсуждали ранее.
1⃣. БВС с взлётной массой (ВМ) от 0,15 до 30 кг необходимо поставить на учёт в Росавиации.
2⃣. Для всех без исключения БВС (даже с ВМ менее 0,15 кг) необходимо оформить полис страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.
3⃣. Если полёт проходит в границах НП, требуется получить отдельное разрешение для БВС с ВМ более 0,25 кг.
4⃣. И вот только теперь мы подошли к изъятиям про 150 м высоты, прямую видимость и светлое время суток. Эти изъятия позволяют не подавать в ЕС ОрВД представление на установление временного или местного режима, а также план полёта. Но только при условии того, что полёт проходит вне зон ограничений и запретных зон. Помимо тех зон, которые перечислены в п. 52(1) ФП ИВП (ниже приведена дословная формулировка, источники информации по зонам приведены в шаге № 6), не стоит забывать о получении согласования ФСБ, если полёт проходит в приграничной полосе (25 км от границы РФ). И конечно же нельзя забывать о соблюдении всех описанных выше условий, они тоже не отменяются указанными изъятиями.

В следующих публикациях мы обсудим процедуру подачи документов для получения разрешения на ИВП.


✈️ На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

Справочно:
Отдельные положения ФП ИВП

52. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.

52(1). Положения пункта 52 настоящих Правил не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране";
б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

#лётнаяграмота #чеклист

Я же обещал не частить с публикациями? Обещал. Хотел бы сказать, что даю фору всем перешедшим из Инсты - им тяжелее - но нет.
Мне просто не хочется впопыхах статьи писать, чтобы ошибок не было. Проще мне так.

А вот поправки в Воздушный кодекс приняли молниеносно. Гораздо быстрее, чем я публикации (статьи) пишу.

Там много всего, что для нас значимо. Будут от умных людей разъяснения на этот счёт, уверен. Ну а я выражаю соболезнования тем дроноводам, кто обладает квадрокоптерами с массой менее 0,25 кг - вам теперь придётся ставить их на учёт.
А ещё есть вероятность, что в перспективе придётся и разрешение на полёт над населённым пунктом получать...

Держитесь в общем

#лётнаяграмота #практика

СНиПы – хрипы
В развитие ч. 1, ч. 2

Внимание! Очень много текста!

Мы подошли к вопросу о том, как беспилотные воздушные суда (БВС) применяются в строительстве.

Резюме
Сначала приведу основные выводы, а обоснование далее по тексту.

Основным видом работ, который выполняется с применением БВС для нужд строительства, является аэрофотосъёмка (АФС). АФС может выполняться как самостоятельный вид, так и в сочетании с воздушным лазерным сканированием (ВЛС). ВЛС на практике может выполняться как самостоятельный вид работ с большей степенью достоверности в отличие от АФС, так как результат работ – данные прямых измерений.
Укрупнённо задачи АФС:
▪️ построение цифровой модели рельефа (ЦМР), местности (ЦММ);
▪️ контроль и определение объёмов земляных работ;
▪️ создание (обновление) топографических карт и планов.
Материалы, полученные при АФС (ЦМР, ЦММ, топопланы), можно использовать для подготовки проектной документации на различных стадиях, для верификации физических объёмов работ, контроля (мониторинга) процесса строительства и реализации инвестиционных проектов в целом.
Гипотетически просто фото и видео с БВС можно отнести к визуальным методам (наблюдение, осмотр) в составе геотехнического мониторинга при строительстве (СП 305.1325800.2017).

Вводная часть
Теперь к вопросу, чем регламентируется применение тех или иных видов работ с использованием БВС. С одной стороны, существует ряд документов обязательного и добровольного применения в сфере строительства. С учётом положений указанных документов происходит оценка достоверности определения затрат на реализацию проекта капитальных вложений. Как уже говорилось ранее (ч. 2), документы обязательного применения не содержат упоминаний возможности применения БВС для целей архитектурно-строительного проектирования.
Документы добровольного применения содержат упоминания БВС, но они единичны, хотя и позволяют оправдать затраты.

⚠️Ситуация непростая, но есть надежда - Правительством РФ подготовлен проект постановления об отмене обязательных требований в рамках регуляторной гильотины. Проект пока не принят, неизвестно, в каком виде инициатива будет реализована. Но такой подход позволит застройщику обосновывать безопасность за счёт испытаний, исследований, моделирования и снизит в целом нагрузку на бизнес в условиях санкционного давления. Это профит и для беспилотных технологий - устранение большого административного барьера. Но ещё посмотрим, чем дело закончится.

С другой стороны, положения воздушного законодательства устанавливают правовые основы использования воздушного пространства и деятельности в области авиации. Так, фото- и киносъемку с БВС приравнивают к дистанционному зондированию Земли и эту деятельность допускается осуществлять в установленном Правительством РФ порядке (статья 75 Воздушного кодекса). Есть проект закона, где статья 75 ВК признается утратившей силу. Но он пока не внесён в Госдуму.

И конечно же нужно поговорить про авиационные работы в процессе эксплуатации БВС. Во-первых, для части работ в процессе эксплуатации БВС предусмотрено получение сертификата эксплуатанта в соответствии с приказом Минтранса России от 19.11.2020 № 494 (ФАП 494). Во-вторых, отдельные виды авиационных работ прямо перекликаются с применением БВС в строительстве. И всё упомянутое поможет нам не только осветить сейчас вопрос применительно к строительной сфере, но и поставить точку чуть позже в чек-листе по полётам на БВС для физлиц.

Часть 1. Авиационные работы
Обратимся к Перечню авиационных работ (приложение № 1 ФАП 494).
Прямое упоминание сферы строительства – пункт 4: строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы. Сюда отнесены монтаж (демонтаж) конструкций (ЛЭП, трубопроводов), перевозка грузов, погрузочно-разгрузочные операции. Сюда же косвенно можно отнести и транспортно-связные работы по транспортированию персонала и грузов. Но это всё стадия строительства и эксплуатации объекта. А как быть с архитектурно-строительным проектированием?

Продолжение публикации

#лётнаяграмота #стройка

Продолжение публикации

❓Как быть, когда изучается площадка размещения, природные и техногенные условия, принимаются проектные решения и оценивается стоимость строительства?

Для данной стадии связь прослеживается через стандарты и своды правил. Речь о пункте 2 «Воздушные съемки» приложения 1 ФАП 494. В большей части аэросъёмочные и аэрофотосъёмочные работы.
Чуть больше конкретики в отношении воздушных съемочных работ можно найти в ГОСТ Р 54265-2010. Указанный стандарт (который не мешало бы обновить с учётом устаревания за 12 лет) к воздушным съёмочным работам относит:
1⃣. Поисково-съемочные работы: разные виды аэрогеофизических и геохимических съёмок при изучении недр, индикация тепловых источников излучения.
2⃣. Аэросъемочные работы: различные съёмки для геологического картирования, дистанционного зондирования, контроля состояния окружающей среды – гравиметрическая, многозональная, тепловая, радиолокационная, спектрометрическая съёмки.
3⃣. Аэрофотосъёмочные работы: фотографирование земной поверхности и объектов для создания (обновления) топографических карт (планов), тематического картирования, изучения природных ресурсов и исследований земной поверхности, оценки состояния объектов. Аэрофотосъёмка выполняется в масштабах мелком (от 1:50 000 и меньше), среднем (от 1:50 000 до 1:10 000), крупном (от 1:10 000 и крупнее).
4⃣. Телевизионные (запись на видеомагнитную ленту) и киносъёмочные (запись на киноплёнку) работы.
По части указанных работ нет актуальных документов, кроме устаревших инструкций, и за 12 лет многое изменилось в плане методов и оборудования. Целесообразно актуализировать ГОСТ Р 54265-2010.

Часть 2. Аэро(фото)съёмка
Обратимся к терминам и определениям. Не беру в расчёт ведомственные инструкции, стандарты организаций, документы по стандартизации, которые содержат только упоминание аэро(фото)съёмки – документы либо устарели, либо имеют ограниченную область действия, не содержат необходимой информации.
Стандарты с терминами и определениями по геодезии не содержат упоминаний аэросъёмки, аэрофотосъёмки. Речь о ГОСТ 22268-76, ГОСТ 21667-76, ГОСТ 28441-99. В ГОСТ Р 51833-2001 есть термин «аэрофотограмметрия». Близко, но не то.
Рассмотрим актуальные, действующие стандарты и своды правил.

СП 317.1325800.2017
Термины «аэрофотосъёмка» («АФС»), «аэросъёмка» («АС») отсутствуют.
Приведены основные виды работ в составе АФС.
АФС применяется при топосъёмке, позиционируется в связке с воздушным лазерным сканированием (ВЛС).

ГОСТ Р 52369-2005
Термин «АС» отсутствует.
Термин «АФС» приведён в связке с топосъёмкой, определены критерии отнесения к АФС.

ГОСТ Р 58854-2020
Термины «АФС», «АС» отсутствуют.
В отношении АФС и фотограмметрии приведены общие положения в части состава работ, требований к оборудованию, производству работ, привязке к исходным пунктам, постобработке. Конечная продукция – аэрофотоснимки.

ГОСТ Р 59169-2020
Термин «АС» отсутствует.
Термин «АФС» - фотографирование с высоты при помощи камер на ВС.
Применение БВС предусмотрено для построения ЦММ, контроля земляных работ.
Приведены положения по выбору БВС и полезной нагрузки, функционалу станции управления, маршруту полёта, требования к применению БВС при земляных работах.

ГОСТ Р 59328-2021
Термины «АФС», «АС» отсутствуют.
АФС выполняется для подготовки топопланов, ЦММ, ЦМР, аэроснимков.
Приведены общие положения по АФС, требования к оборудованию и БВС, проектированию и производству АФС, контролю работ.
Результат работ – аэрофотоснимки.

ГОСТ Р 59562-2021
Термин «АФС» отсутствует. При этом везде по тексту упоминается АФС и аэрофототопосъёмка вместе с АС, ВЛС.
Термин «АС» с привязкой к топосъёмке - съёмка местности аэросъёмочной системой с воздушного судна с целью создания (обновления) топопланов и иных пространственных данных.
АФС предусматривается для создания топопланов, ЦМР, обеспечению задач кадастра.

Если нужна информация по специфике АФС и АС – указанные документы вам к изучению. Выводы я уже давал в начале.
На этом у меня всё.

#лётнаяграмота #стройка

Шаг № 8
Из чек-листа для пилотов БВС

🔸 Введение
Мы подошли ещё к одному практическому шагу из упомянутого чек-листа - поговорим про получение разрешения на использование воздушного пространства (ИВП).

🔸 Разрешительный порядок
Согласно п.п. 116, 117 Федеральных правил использования воздушного пространства (ФП ИВП) при полётах беспилотных воздушных судов (БВС) необходимо получить разрешение на ИВП. Это и есть разрешительный порядок ИВП, который в случае с БВС заключается в установлении временного или местного режима.

⚠️ В предыдущих публикациях мы уже обсудили вопросы, связанные с получением разрешений на полёты в населённых пунктах, в зонах ограничений. Все эти разрешения (согласования) не являются разрешением на ИВП, их вам необходимо получить до подачи в Единую систему организации воздушного движения (ЕС ОрВД) представления на установление временного или местного режимов, последующей подачи полётного плана.

🔸 Режимы
Временный режим
Устанавливается Главным центром ЕС ОрВД. Для БВС устанавливается в случае полётов в воздушном пространстве классов А (полёты по приборам с диспетчерской связью без ограничений по скорости с разрешением на ИВП, эшелонирование) и С (полёты по приборам и визуальные полёты с диспетчерской связью, эшелонирование, не более 450 км/ч в ниже 3050 м).
Представление на установление режима подаётся не менее, чем за 5 дней - п. 9 Инструкции (приказ Минтранса от 27.06.2011 № 171).

Местный режим
Устанавливается зональным и районным центром ЕС ОрВД. Для БВС устанавливается в случае полётов в воздушном пространстве классов С (было выше) и G (полёты по приборам и визуальные полёты без эшелонирования, не более 450 км/ч в ниже 3050 м).
Представление на установление режима подаётся не менее, чем за 3 дня - п. 10 Инструкции.

Для установления любого из режимов в представлении необходимо указать дату, время и место полёта, наличие ограничений и полученных согласований, данные о БВС, ФИО и контакты руководителя полётов (разработчика представления). Подробнее в п. 6 Инструкции.

❓С учётом всего того массива информации, которую мы с вами обсуждали, мне кажется очевидным использование готовых решений.
Уверен, что у многих остались вопросы:
🔹 попадает ли планируемый полёт в границы населённого пункта;
🔹 есть ли запретные зоны, зоны ограничения, приграничная зона, диспетчерские зоны;
🔹 временный или местный режим требуется установить.

✅ Готовые решения
В данной публикации приведён общий порядок получения разрешения на ИВП. Этот порядок можно опробовать на практике как есть, делая запросы самостоятельно, а можно воспользоваться готовыми решениями. Помнится, для проверки попадания полётов в зоны я рекомендовал ряд сервисов, про которые находил информацию сам и встречал публикации у Обозревателя БПЛА.

Давайте вспомним эти сервисы.

1⃣. Для начала информация с сайта Госкорпорации по организации воздушного движения.
Тут можно найти контакты центров ЕС ОрВД, если есть силы пройти процедуру в ручном режиме. Сайт также рекомендует перейти на https://www.ivprf.ru/ для подачи полётных планов, хотя сейчас это сделать не получится - сервис не функционирует.

2⃣. fpln.ru - отображает запретные зоны и зоны ограничения полётов. Полётные планы предусмотрены преимущественно для пилотируемых ВС. Но зоны можно посмотреть.

3⃣. flydrone.ru - анонсирован у Обозревателя БПЛА как комплексное решение. Сейчас, по имеющейся информации, платформа ещё тестируется, анонсируется скорый выход в свет.

4⃣. "Небосвод" https://skyarc.ru/? - это действующее решение, которое было мной протестировано после анонса у Обозревателя БПЛА.

Вы можете сами посмотреть эти и подобные им платформы. Я протестировал "Небосвод" и сделал небольшой обзор.

📝 В завершение рекомендую ознакомиться со следующей информацией:

1. Краткий алгоритм по установлению режимов.

2. Требования к Табелю сообщений (полётный план).

3. Контакты по зонам (ограничения, запретным).

4. Контакты центров ЕС ОрВД.

✈️ На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

#лётнаяграмота #чеклист