Шаг № 5
Из чек-листа для пилотов БВС

❓ Если вы запускаете квадрокоптер над населённым пунктом (НП), нужно ли это согласовывать?

⚠️Да, в этом случае нужно получать разрешение. Исключение касается только владельцев беспилотных воздушных судов (БВС) с взлётной массой (ВМ) менее 0,25 кг - им не нужно получать такие разрешения.

Ну а всех остальных владельцев БВС приглашаю изучить полный текст статьи.

1. Требования
👨‍✈️
Итак, согласно ст. 11 Воздушного кодекса (ВК) перемещение в воздушном пространстве всех видов воздушных судов, включая БВС, относится к деятельности по использованию воздушного пространства (ИВП).

В соответствии с п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства, утв. ПП РФ от 11.03.2010 № 138 (ФП ИВП 138), авиационные работы и полеты БВС, за исключением БВС с ВМ менее 0,25 кг, а также посадка и взлёт на площадки в границах НП (если сведения о площадках7 не опубликованы в документах аэронавигационной информации), выполняются при наличии разрешения органа местного самоуправления, а в городах федерального значения - разрешения органов исполнительной власти.

🤯Что означает вышесказанное?
Прежде, чем обратиться за разрешением на ИВП, вам необходимо получить разрешение на полёт БВС над НП. Это может быть не только взлёт (посадка) в границах НП, но и пролёт над НП в случае взлёта (посадки) за его границами.
То есть, разрешение на полёт БВС над НП и разрешение на ИВП - это принципиально разные вещи. Делаю на этом акцент, потому что часто встречаю недопонимание.

2. Подготовка документов 📝
Как узнать, что полёт будет проходить в границах НП?
Есть несколько сервисов, но я не буду рекламировать. Согласно законодательству границы НП отображаются в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в силу положений ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Но пользоваться ЕГРН для поиска границ НП неудобно. Сам пользуюсь картами Яндекс (используются повсеместно, так что это не реклама).

Дальше порядок простой.
Применительно к НП - ищете сайт администрации, где либо ищете раздел "Гос. или муниципальные услуги", либо раздел "Документы". Обычно там публикуют информацию об оказании услуги по выдаче разрешений на полёты БВС над НП. Реже искомые сведения можно найти в разделе "Часто задаваемые вопросы".

Применительно к городам фед. значения - обращаетесь к сайту органа исполнительной власти такого города: сайт Правительства Москвы, Правительства Санкт-Петербурга, Правительства Севастополя.

Во всех случаях нужную услугу можно попытаться найти по названию:
"Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов (прим. - беспилотных воздушных судов в новых редакциях), подъемов привязных аэростатов над , а также посадку (взлет) на расположенные в границах площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".

Срок выдачи такого разрешения законодательством не определен, так что надо ориентироваться на нормативные правовые акты конкретного органа. Если актов нет - вы просто делаете запрос на общую почту на сайте органа данного НП и ждёте ответ 30 дней с даты получения согласно ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

🔹В запросе я бы рекомендовал указывать сведения, релевантные направляемым впоследствии в Росавиацию, а именно:
- учётный номер (при наличии) БВС;
- вид/цель полёта (в развлекательных целях);
- модель, серийный номер (при отсутствии учётного), взлётную массу БВС;
- дату и время полётов;
- маршрут (координаты точек в градусах/минутах можно взять с тех же карт, плюс радиус от точки старта) и высоту полёта;
- ФИО и контакты руководителя полётов и внешнего пилота (это может быть одно лицо);
- не поленитесь приложить схематичное отображение маршрута.

Указанные выше рекомендации неприменимы, если есть регламент оказания услуг по выдаче разрешений на полёты БВС над НП. В таком случае вы оформляете комплект документов в соответствии с регламентом.

Продолжение публикации

#лётнаяграмота #чеклист

Продолжение публикации

3. Порядок оказания услуги
На примере Москвы останавливаться не буду, потому что в границах МКАД полёты БВС запрещены. Все разрешения в других субъектах получал общим порядком, описанным выше. Но сейчас в Московской области реализована возможность централизованного получения услуги по ссылке, надо только выбрать НП.

Упомянутую в названии услуги аэронавигационную информацию можно изучить по ссылке.

⏳И в завершение один момент.
Забегая вперёд, хочу обратить ваше внимание, что многие не получают разрешение на полёт над НП, ссылаясь на исключения в тех самых ФП ИВП 138:
- ВМ менее 30 кг, светлое время суток, прямая видимость, высота менее 150 м;
- (это обычно никто не проверяет) вне диспетчерских зон аэродромов и на удалении 5 км от контрольных точек и т.д.

Друзья! Вы ошибаетесь! Эти исключения указаны в п. 52(1) ФП ИВП 138 применительно к п. 52 тех же ФП ИВП. То есть, не нужно получать временный или местный режим в ЕС ОрВД, а разрешение на полёт над НП (п. 49 ФП ИВП 138) по-прежнему нужно получать.

На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

#лётнаяграмота #чеклист