Двое из ларца 🌜🌛

Наверняка вы думаете, что я всё время поучаю в своих публикациях.
А вот и нет - я просто пытаюсь разобраться и делюсь с вами. Ещё делюсь и медиаконтентом с дрона - как без этого.

▪️Задача:
Сегодня же я попрошу вас помочь мне понять, в чём принципиальная разница между двумя национальными стандартами и почему из них не сделать один.

В обоих стандартах упомянуты беспилотные воздушные суда (БВС), поэтому я не смог пройти мимо.

Итак, строители, изыскатели, законотворцы, давайте разбираться. ➡️

▪️Дано:
🔳 Аэрофотосъёмка топографическая (ГОСТ Р 59328-2021)

🔲 Съёмка аэрофототопографическая (ГОСТ Р 59562-2021)

🔀 Если отбросить в сторону все эти условности с методами исследований, то набор букв в названии стандартов идентичен, только порядок расположения отличается. Но это не наш метод, давайте посмотрим, что же там по наполнению.

1⃣ Разработчики:
у обоих стандартов одни и те же - ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ", ФГБУ "Центр геодезии, картографии и точка ИПД", ООО "Геоскан".

2⃣ Дата введения:
ГОСТ Р 59328-2021: 01 июня 2021 года

ГОСТ Р 59562-2021: 01 декабря 2021 года.

3⃣ Область применения:

ГОСТ Р 59328-2021: устанавливает требования к комплексу работ по цифровой аэрофотосъёмке (АФС)... для создания топографических карт и планов, получения других пространственных данных, к качеству/оформлению/сдаче материалов АФС.


ГОСТ Р 59562-2021: устанавливает требования к содержанию/параметрам/способам/результатам/контролю комплекса работ по созданию цифровых топографических карт (планов, ЦММ), а также обеспечению кадастра необходимыми данными методом аэрофототопографической съёмки.

Как видно, область применения дословно не повторяется, но изложена очень близко по смыслу.

В одном стандарте АФС, а в другом – аэрофотоТОПОГРАФИЧЕСКАЯ съёмка.

4⃣ Термины
Термина АФС в ГОСТ Р 59328-2021 нет.
В отсылочных стандартах есть «(топографическая) АФС» – топографическая фотосъёмка с воздушного летательного аппарата».

Что такое «аэрофотоТОПОГРАФИЧЕСКАЯ съёмка» (дальше АФТГС) в ГОСТ Р 59562-2021 не найти, отличие от АФС топографической не понять и простить.
🤷🏻‍♂
Почему-то упоминается просто аэросъёмка и (или) аэрофотосъёмка топографическая. И это не одно и то же, судя по существованию двух стандартов.

👉Но что интересно – «аэрофотоТОПОГРАФИЧЕСКАЯ съёмка» есть в ГОСТ Р 59328-2021 (а ещё в ГОСТ Р 52369-2005) - фототопографическая съёмка по материалам топографической АФС или космической топографической фотосъёмки.

💡Вот оно! «…фототопографическая съёмка по материалам топографической аэрофотосъёмки…».

В этом разделении правда есть смысл? Просто топографической АФС недостаточно? Может надо было не два стандарта делать, а один.

5⃣ Что является объектом АФС или АФТГС?

Пункты 3.1.12 в ГОСТ Р 59328-2021
и
п. 3.15 в ГОСТ Р 59562-2021 идентичны, отличаются только словами «…в рамках одного технического проекта».

Следует отметить, что оба стандарта во многом похожи друг на друга (а вместе – на ГОСТ Р 58854-2020 «Фотограмметрия. Требования к созданию ориентированных аэроснимков»):
состав работ и методы их выполнения, требования к оборудованию и воздушным судам, требования к техническому проекту, контролю и приёмке работ.

↔️ ГОСТ Р 59562-2021 постоянно ссылается на ГОСТ Р 59328-2021, а некоторые разделы даже по наименованию и содержанию совпадают.

Основное отличие – что в ГОСТ Р 59562-2021 определены требования к конечной продукции (топопланы, цифровая модель рельефа) и процессу её подготовки, а в ГОСТ Р 59328-2021 всё заканчивается сдачей промежуточных материалов.

▪️Решение Вопрос:
Ну тогда зачем этот ГОСТ-огрызок? Давайте его отменим (а может и не только его, другие устаревшие документы) в рамках регуляторной гильотины, а более новый ГОСТ Р 59562-2021 дополним недостающими положениями. Будет один нормальный документ.

🤔 Хотя это моё мнение, оно может быть ошибочно, вдруг профессиональному сообществу в работе нужны оба стандарта. Тогда, если вас не затруднит, поправьте меня, объясните.

📣Больше нормативки хорошей и разной!

Спасибо за прочтение и конструктивную обратную связь.

#стройка #комментарии

✈️ А вы живёте небом?

Если да, то вам стоит посетить фестиваль "Авиационное Монино", который пройдёт в Центральном музее ВВС Монино 21 августа. Программа "Живущие небом", вход свободный.

Вас ждут демонстрационные полёты авиамоделей и ракет, воздушные гонки, фейерверк, мастер-классы по сборке авиамоделей и конечно же посещение музея. А ещё - инсталляция воздушного боя времён ВОВ.

Поставьте ✅ в календаре и приходите, будет интересно!

Программа мероприятия и прочие организационные моменты - по ссылке в описании.

Поедем полетим!

https://fasimm.ru/2022/08/10/priglashaem-na-festival-aviaczionnoe-monino/

Небесный д👁з👁р

Вот тут всё пишут (1, 2, 3, 4, 5) про то, как в Москве с помощью беспилотников выявляют нарушения земельного законодательства.
Конечно, где же ещё, кроме как в Москве с её стоимостью земли, проводить такие проверки.

✋А как быть с мораторием на проведение проверок с 10.03.2022 для поддержки российского бизнеса (ПП РФ 336)?
Странный вопрос. Очевидно, что нужно игнорировать мораторий, ведь земельные нарушения могут привести к чрезвычайным ситуациям, угрозе жизни и здоровью граждан, угрозе обороны страны (критерии из ПП РФ 336)?
Или нет угроз и дело опять в стоимости земли в Москве?

👮‍♂В общем есть нюансы, пусть прокуратура разбирается, в условиях моратория эти проверки как раз прокуратура и согласовывает.

⚙А меня лично интересует применение беспилотников в этой сфере - хайп или будущее наступило. Из самих статей не совсем понятно, как именно применяются беспилотники.

Как заявлено Госинспекцией по недвижимости Москвы:
"Автоматизация контрольной деятельности и профилактика правонарушений — приоритетные направления работы Госинспекции по недвижимости. Постоянный мониторинг территории столицы с воздуха позволяет снизить риск нарушений требований и ограничений по использованию земельных участков, связанных со строительством или реконструкцией объектов"

Ну сам посыл актуальный, в соответствии с повесткой - автоматизация, цифровизация и инновация, беспилотники то есть.

🌐 Наверняка Госинспекция работает так -

1️⃣ в дрон загружаются:
- интерактивная цифровая карта Москвы со всеми правилами землепользования и застройки;
- ограничения по плотности застройки;
- красные линии;
- данные Единого государственного реестра недвижимости;
- данные о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию);

2️⃣ дрон сам по расписанию (ладно, с оператором, не перегибаю):
- вылетает по маршруту;
- определяет фактическое положение объектов контроля;
- сравнивает факт с интерактивной цифровой картой Москвы;
- автоматически выявляет нарушения;
- передаёт данные для дальнейшей проверки и принятия решений;

3️⃣ уполномоченные должностные лица:
- проверяют параметры оценки точности измерений (Что? Да! Не просто же выявлять факт нарушения по фото и сносить объекты, нужны измерения, есть допуски. Или просто фото? 😱 );
- подтверждают факт нарушения;
- составляют акт с указанием исходных данных и результатов;
- выносят предписание нарушителю.

🧐 Если алгоритм и правда такой - то будущее наступило.
Думаю всем интересно, что за дроны на службе у Госинспекции, какая полезная нагрузка, какой софт для получения и обработки данных, какие методики и точности измерений, квалификации и допуски пилотов.
Не для критики, а правда интересно - вдруг кто-то пойдёт туда работать, потому что видит в этом своё призвание.

А кто-то увидит спасение: если муниципальный земельный контроль заключается просто в фотографиях с дрона, которые сравнивают с картинкой, то это не только хайп вместо автоматизации и инноваций, а ещё и недопустимое доказательство. Которое нарушители земельного законодательства могут обжаловать в суде. А если ещё и в плане правил использования воздушного пространства есть нарушения со стороны Госинспекции... В Москве очень непросто получить разрешение на полёты, кто пытался - знает.

🔎 Кстати, тоже интересно - есть ли статистика обжалования подобных предписаний.

Будьте сказочно любезны более подробно новости преподносить:
"Госинспекцией проведены столько-то проверок, выявлено столько-то нарушений земельного законодательства. Все проверки проведены в строгом соответствии с требованиями градостроительного, земельного и воздушного законодательства. Методика такая-то. Ни одно из предписаний о нарушении не было обжаловано (оспорено) в суде".

📸 Хотя скорее всего, если обратиться к п. 6.5.2 Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Москвы, дроны используются только для фотосъёмок, аудио- и видеозаписи. Про измерение местоположения границ и объектов (а не места съёмки) в Положении упоминаний нет.

И похоже, что речь идёт больше о выявлении нарушений, нежели об их пресечении... Удобно.

#комментарии #мнение

Друзья, напоминаю, что в это воскресенье, 21 августа, в Центральном музее ВВС Монино состоится фестиваль "Авиационное Монино".

Если получится, то я буду выкладывать оперативные материалы с фестиваля

Под крылом самолёта

"Занять железный дрон" ⚔

Это не мой заголовок. Я его заимствовал в свете новости о том, что Минтранс придумал, как сделать наконец легитимными полёты на БВС занять владельцев дронов в поисковых (спасательных) работах.

В общем, с 1 сентября анонсируется возможность владельцев БВС принять участие в спасательных работах. А ведь 1 сентября нас ждут и другие позитивные изменения, но вы наверняка знаете о них. Тогда к исходной теме.

Первое.
За кем будет закреплено получение разрешений на ИВП для проведения спасательных работ с привлечением физических лиц-владельцев БВС? Это в принципе непросто, да ещё и в условиях, когда счёт идёт на минуты...

Второе.
Общался по поводу участия в поисково-спасательных работах и никак не мог понять, почему, например, Mavic 2 не очень востребован в оперативном поиске.

А потом как понял - в выходные воздушный змей (размах крыльев 2,7 метра) моего сына из-за обрыва верёвки начал падать с высоты примерно 100 метров в лесополосу, далеко от точки запуска. Конечно же в машине был дрон (height_hunter всё-таки), который запущен для поиска воздушного змея. Безуспешно- на земле даже при свете дня с дрона малые объекты не видно, спуститься низко мешают деревья. Так что для поисков нужны модели дронов с хорошим зумом и пилоты с опытом, чтобы потом дроны не искать вместо/ вместе с изначальным объектом поиска.

Третье.
В проекте постановления приведены условия возмещения затрат, которые рассчитываются по формуле.
Например, затраты на аэронавигационное обслуживание подтверждаются реестром (выпиской из реестра) взлетов и посадок органа обслуживания воздушного движения (управления полетами).
Плюс пока не очень понимаю, как физлица будут заключать соглашение через ФГИС "Электронный бюджет".
Да и вообще порядок возмещения - непростое дело, посмотрите саму процедуру и состав документов.

И спекуляции в этом процессе могут быть.
Кто-то правда уронит дрон, а кто-то запустит/посадит и заявит пропажу. Или повреждения, которые уже были.

Отдельная тема - принятие решения о возмещении затрат из бюджета. Тут простор для бюрократии, физлицам (владельцам БВС) придётся непросто. Это с одной стороны. А с другой стороны - коррупциогенный фактор, возмещать затраты физлицам из бюджета только на основании документов...

Так есть ли смысл, потребность в этой задаче? Не проще ли владельцам дронов просто примкнуть к поисковым отрядам? Кажется, что законодательно этот посыл закреплять не надо. Если нужны законодательные инициативы - есть и другие направления для приложения усилий Минтранса.
А порядок возмещения затрат из бюджета логичнее распространить только на профессиональные организации, участвующие в поисках.

P.S. Кстати, змей был найден и возвращён людьми, оказавшимися неподалёку. Без дрона. Спасибо им ещё раз, если читают.

#комментарии