«Аргументы и факты»: Наблюдение за лесами ведётся сегодня в России из рук вон плохо. Наблюдать, как положено, просто некому: численность работников лесничеств в России за последние годы сократилась в пять раз — до 32 тыс. человек, и большинство из них в лес ходят редко, занимаясь бумажной работой. А порой у них просто нет бензина, чтобы заправить машину и объехать угодья.

Никто точно не знает, какие породы леса и в каком количестве растут на участках, переданных в аренду. «Давность 85% материалов по лесоустройству превышает 10 лет. О состоянии лесного фонда на площади 974 млн га нет достоверной информации», — установила Счётная палата. На минуточку: площадь плохо учтённого леса равна площади таких стран, как Китай или США! Ну как не воровать на такой территории?

Государству, наконец, необходимо вспомнить, что именно Федерация является собственником лесного фонда России, и вернуть на федеральный уровень всю систему лесоуправления. Как отметила Счётная палата после проверки лесной отрасли, передача управленческих полномочий в регионы себя не оправдала. Только с концентрацией полномочий в федеральном центре вернётся реальная ответственность за сохранение и эксплуатацию лесов, которая сегодня размыта по губерниям и арендаторам.

https://clck.ru/PrCLP

👎 Многострадальный УралНИИ «Экология» продолжают разлагать остатки команды прежнего директора Андрея Шаповалова, уволенного из-за подозрений в злоупотреблениях.

Так, замдиректора института по хозяйственным вопросам Елена Симакова намерена возглавить стратегически важное московское представительство УралНИИ, где расположен проектный офис федерального проекта «Чистая страна». Дама уже собрала чемоданы, чтобы молниеносно перебраться из Перми в Москву.

Правда, в вопросах ликвидации накопленного экологического ущерба госпожа Симакова не понимает абсолютно ничего. До случайного трудоустройства в УралНИИ она работала в органах прокуратуры и юридической службе Красновишерского района, откуда была уволена с большим скандалом. Выяснилось, что Елена провернула ряд авантюр с недвижимостью (в том числе по программе «Обеспечение жильём молодых семей»), и только добрые сердца коллег-силовиков помогли ей избежать уголовной ответственности.

Похоже, именно на эти сбережения Симакова намерена жить первое время в затратоёмкой Москве: до тех пор, пока не удастся переориентировать на себя многомиллиардные потоки «Чистой страны».

Желаем Елене разнообразных успехов на новой должности в столице, а её остающимся в Перми коллегам — продуктивной работы над исполнением техзадания по научным исследованиям УралНИИ, которое наконец-то утвердили на три года вперёд.

И вчера и сегодня довольно много пишут про ЧП на шахте «Елбашинской» в Новосибирской области. Причем довольно четко прослеживаются два, скажем так, творческих направления этих сообщений. Люди нормальные и новость дают нормально, опираясь на официальные источники, например, Ростехнадзор. Ну а конспирологи и хайпожоры техническими вопросами не интересуются вовсе. Им главное ткнуть в тот факт, что владельцем шахты был покойный миллиардер Босов, а заодно приплести Ростехнадзор, который якобы «не проверял».
Про то, почему «не проверял», мы уже объяснили. Про фигуру владельца нам сказать нечего, неинтересно. Главное что — пострадавших и разрушений нет, а чтобы их и дальше не было, работа объекта приостановлена на три месяца. А хайпожоры пусть и дальше развлекаются своими гаданиями.

☝️Стоило Президенту снова упомянуть Волгу в очередном указе о национальных целях развития, как в Минприроды создали комиссию, которая будет оценивать реальную необходимость мероприятий по оздоровлению великой реки.

Каким образом инициативы поволжских губернаторов оборачивались федеральным финансированием до сего момента — большая загадка. Но теперь, благодаря 14-ти экспертам во главе с заместителем министра Сергеем Ястребовым, деньги на ликвидацию экологических угроз для Волги будут распределяться ещё более динамично.

Надеемся, наконец-то сдвинется с мёртвой точки ликвидация как минимум трёх объектов: шламонакопителя/шламоотстойника в Чувашии, «Белого моря» бывшего завода «Химпром» в Волгограде, «Соколовских ям» в Астраханской области.

Тем временем «Норникель» подготовил комплексный План мероприятий по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов, однако нигде его не опубликовал, поэтому мы восполняем этот пробел.

Документ безусловно нуждается в тщательной оценке органов государственной власти и международных экспертов. Что там необходимо, на ваш взгляд, добавить/убавить — пишите на [email protected]

Только большая просьба писать по существу, не требуя, к примеру, компенсировать ущерб окружающей среде из личных средств основных акционеров «Норникеля» (это уже предложила сделать спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко).

Башкирская Содовая компания выпустила довольно пространный пресс-релиз, в котором отрицает выбросы с комбината в Березниках в реку Кама, и вобщем то как то тухло оправдывается в случившемся.
Устами заместитель гендиректора БСК Рустема Басырова руководство компании заявляет о том, что связывать загрязнение реки с содовым производством некорректно.
Тем временем расследование находится под контролем Генпрокуратуры РФ, а также заместителя руководителя Росприроднадзора Рамиля Низамова.
Но несмотря на все заверения в непричастности к выбросам хлорида калия в реку Кама, с превышением всех допустимых норм ПДК комбинатом, принадлежащему Башкирской Содовой компании, уголовное дело ч. 2 ст. 247 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, повлекшее заражение окружающей среды) возбуждено и сейчас находится в стадии расследования.
Росприроднадзор и экологи заметили нарушения в технологии шламохранилища хлорида калия и обратили внимание на то, что нарушены ряд требований безопасности.
Тем временем, шламохранилища содового комбината в Стерлитамаке, которые в разы больше березниковских, тоже вызывают опасения экологов.
Несмотря на все уверения менеджеров БСК о том, что хлорид калия безопасен для природы, его избыток при попадании в реку Белую может вызвать гибель огромного числа живых организмов.
Хлорид калия в чистом виде в природе не встречается, а попадание его в пресноводные водоемы грозит перенасыщением соли, которое может быть пагубно, а ущерб непоправим.
Но экологические проблемы предприятия совсем не заботят правоохранительные и властные структуры Башкортостана. Главу республики Хабирова называют одним из главных лоббистов Соды. За 2019 год на самые разные мероприятия и подконтрольные Хабирову фонды БСК выделило порядка 1,2 миллиардов рублей за так называемую "помощь" в разработке горы Куштау.

https://t.iss.one/greenserpent/8579

💼 Заповедный блок Минприроды постигла очередная перетряска. Заместитель директора департамента ООПТ Игорь Рябоконь, не протрудившись и полгода, вернулся на аналогичную должность в национальный парк «Лосиный остров».

Источник сообщает, что чиновнику не удалось наладить эффективную финансово-хозяйственную деятельность и привлечение инвестиционных проектов в заповедники/нацпарки, как того требовал глава департамента Алексей Григорьев. Скорее всего, отставку ускорил и скандальный шлейф, который тянется за Игорем со времён работы директором ГПБУ «Мосприрода», а доходы от федеральной должности оказались значительно ниже объёмов, к которым он привык.

Надеемся, возвращение господина Рябоконя в «Лосиный остров» позволит команде нацпарка урегулировать скандалы по вырубке леса и продаже спиленной древесины с целью пополнения фонда оплаты труда. Также не лишним станет перепрофилирование эколого-просветительских центров в доходные места для проведения увеселительных мероприятий и корпоративов. Тем более что Игорь нацелился возглавить нацпарк после возможного ухода его директора Рустама Якубова.

Алексей Линецкий, председатель правления Московского юридического агентства:

— Когда мы говорим о субсидиарной ответственности, речь идет, прежде всего, о таких случаях, когда сама компания не может погасить тот ущерб, который причинила. В данном случае, скорее всего, у «Норникеля» более чем достаточно ресурсов, чтобы такой ущерб погасить. Другое дело, что в соответствии с законом экологический ущерб может быть причинен как самой компанией, так и теми лицами, которые ею управляют.

Конечно же, нельзя исключить определенного влияния на решение суда. Де-юре такого влияния нет, но по факту, безусловно, мы понимаем, что высказывания политиков высокого уровня по тем громким резонансным делам, которые всеми обсуждаются, имеют существенное значение.

Из протокола совещания у вице-премьера – полпреда Президента в ДФО (а заодно и куратора российских Арктических территорий) мы узнали: Правительство планирует активизировать освоение Тимано-Печорской нефтегазовой провинции. В свою очередь, привлекать инвесторов в новые проекты будет Леонид Петухов из АНО «Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта».

Также, очевидно, что новые и анонимные собственники ООО «Тимано-Печорская газовая компания» (зимой банк «Открытие» продал 95% долей в этом ООО) нашли общий язык с главой региона Владимиром Уйбой, который просит провести аудит запасов и ресурсов участков недр, право пользование которым предоставлено ТПГК.

🆘 Срочная новость: Байкал под угрозой, нам нужна ваша помощь!
⠀
‼️ Новый проект Минприроды ставит под угрозу уникальную экосистему. Чиновники планируют разрешить на Байкале любые инвестпроекты вне зависимости от их воздействия на экосистему озера, если они одобрены правительством или же отражены в поручениях президента России.
⠀
🌊 Авторы нового документа на самом деле вовсе не стремятся защитить уникальный природный объект, а даже наоборот: они пытаются значительно ослабить режим охраны озера.

🙏 Пожалуйста, проголосуйте против этого проекта и поделитесь этим постом! До завершения общественного обсуждения осталось время до 3 августа.

Подробная инструкция тут.

Крупнейший совладелец и президент «Норильского никеля» Владимир Потанин направил два письма в Росприроднадзор по поводу аварии, которая произошла в конце мая под Норильском. В обоих письмах он предложил обсудить размер ущерба, нанесенного окружающей среде, который ведомство оценило в 148 млрд руб. Однако, как утверждает глава Росприроднадзора Светлана Радионова, «ни одной конкретной цифры» с оценкой со стороны «Норникеля» в этих письмах не было.

⁉️Кто и зачем подставляет главу Минприроды Дмитрия Кобылкина?

Ещё 20 июля 2019 года Президент поручил Правительству внести изменения в законодательство, направленные на учёт мнения населения и соблюдение процедур общественного контроля при строительстве объектов размещения отходов (полигонов ТКО).

Целый год ответственные чиновники Минприроды «думали» над указанием главы государства (а на самом деле — положили на него нефритовый жезл), но так и не разродились никакими поправками в федеральный закон «Об охране окружающей среды».

Однако месяц назад сработал «контрольный маячок»: пришла «напоминалка» из администрации Президента. И боссы департамента отходов не придумали ничего лучше, как подготовить проект доклада Владимиру Путину аж на трёх листах, суть которого сводится к следующему: ничего менять не нужно, есть экологическая экспертиза, просим снять вопрос с контроля. А затем умудрились завизировать проект документа с криком «горим, спасайте!» у Дмитрия Кобылкина.

При этом всё Правительство прекрасно знает о позиции Мишустина не закрывать указания главы государства столь циничными отписками: ведь в докладе Путину нет ни слова о «соблюдении процедур общественного контроля», нормального порядка организации которого как не было, так и нет.

Поэтому закономерно, что курирующий вице-премьер Виктория Абрамченко вынуждена писать грозные «бегунки» о затянувшемся характере выполнения поручения Президента и возвращать его назад в Минприроды.

Вот только совсем непонятно: что придёт из Минприроды 10 августа в Белый дом? Ибо чиновники не собираются готовить новые сутевые предложения, не намерены выносить их на обсуждение Общественного совета и природоохранных организаций. И абсолютно не пытаются вспомнить о причинах, побудивших Владимира Путина дать подобное поручение по итогам медиафорума «Правда и справедливость».

📌Юридический центр промышленной экологии приглашает 30 июля на онлайн-практикум «Новый порядок установления нормативов состава и свойств сточных вод (НССВ) абонентов». В программе мероприятия:

• Какие объекты могут быть отнесены к ЦСВ ПГО и как получить данный статус?

• Специфика и длительные сроки нормирования: как при этом своевременно получить КЭР и подать декларацию?

• По каким веществам могут быть получены ВРС и когда необходима разработка ППЭЭ или ПМООС?

• Нужно ли реализовывать ранее согласованные планы снижения сбросов?

• В каких случаях и за какие периоды можно применять льготные коэффициенты 0,5 и 1, а также корректировать плату за НВОС?

• Как изменился порядок нормирования, платы и контроля абонентов в свете принятия постановления Правительства РФ № 728?

Больше подробностей: https://эковебинар.рф/webinar/232

Директор ЗАО «Турмалин» Михаил Востриков — о комплексном плане «Норникеля»:

— Документ неплохой, хоть пока и предварительный. Если отбросить всяческие исследования (которые тоже нужны), важно следующее:

1) Обводнённое дизтопливо всё-таки решили сепарировать. И правильно: ранее сгоряча доложили Президенту, что вывезут замерзшие ледяные глыбы (по 100-200 тонн!) по зимнику для утилизации, чем рассмешили всю страну.

2) Сохранена интрига относительно метода обезвреживания грунта. Дескать, решим в проекте. Намёк на термическое обезвреживание — и правильно: слишком много углеводородов, по-другому никак (ранее сгоряча доложили Президенту, что жечь ничего не будут).

Напоминаем, что ждём ваших мнений о плане «Норникеля» на [email protected].

💨 Белый дом наконец-то разослал на согласования по министерствам/ведомствам проект федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов», который создавался под бдительным контролем «климатического» советника Президента Руслана Эдельгериева.

Документ носит исключительно рамочный характер, почти не содержа норм материального права (за исключением 16,8 млн рублей на программу учёта выбросов). Вместо этого проект включил в себя значительное количество отсылочных норм к актам Правительства и отдельным подзаконным актам уполномоченных ФОИВ.

Соответственно, давать юридическую оценку законопроекту очень сложно: нельзя сказать ничего хорошего или плохого по сути вопросов. Но уже сейчас очевидна тенденция урегулировать климатические вопросы «кулуарно», без проведения широкого общественного обсуждения и привлечения внимания, что без сомнений облегчит для бизнеса возможности «договориться» по климату с минимальными потерями и издержками для корпораций.

1️⃣ Проект должен быть доработан в части закрепления именно на уровне закона наиболее важных положений «климатического законодательства», которые в текущей редакции предполагается урегулировать на уровне подзаконных НПА.

Так, законопроект следует дополнить новыми статьями: «Перечень парниковых газов, в отношении которых применяются меры государственного регулирования», «Критерии отнесения источников выбросов парниковых газов для целей определения регулируемых организаций», «Критерии отнесения проектов к проектам по сокращению выбросов парниковых газов и проектам по увеличению поглощения парниковых газов», «Порядок обращения углеродных единиц». Это перенесет дискуссию с бизнесом на более раннюю стадию, отчего «торг» всё-таки будет публичным.

2️⃣ Вызывает опасение отсутствие внятного определения полномочий субъектов РФ в области регулирования выбросов парниковых газов. Соответственно, губернаторы не проявят никаких инициатив сверх прямо прописанных в законе полномочий, в связи с чем не стоит ожидать какой-то деятельности по климату на местах. Хотя реальный успех климатической политики может быть обеспечен во многом именно региональными кейсами.

3️⃣ Законопроект не связан с законодательством по НДТ, хотя именно эта связка могла бы обеспечить реальное сокращение выбросов. Требуются дополнительные изменения в ФЗ «Об охране окружающей среды», изменения в подзаконные акты Правительства и справочники НДТ.

4️⃣ Не предусмотрено участие общественности в реализации государственной климатической политики. Необходимо связать проект с федеральным законом об отчетности госкорпораций и включить туда климатические разделы (а в будущем, при принятии федерального закона по нефинансовой отчетности, такие разделы необходимо предусмотреть и там). Также необходимо продумать механизмы «общественной верификации» отчетов регулируемых организаций.

5️⃣ Положительной оценки заслуживают новеллы о добровольных проектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и регулируемых организаций по сокращению выбросов парниковых газов. Это позволит сформировать новый вид услуг на рынке по «климатическим проектам», «углеродным единицам» и подпитает параллельный рынок услуг в области рекультивации. Верификация проектов по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов тоже позволит развиться новому направлению услуг для бизнеса.

💪 Глава Татарстана Рустам Минниханов предложил Правительству забрать в федеральную собственность гидротехнические сооружения Казани, чтобы их безопасность окончательно обеспечивалась структурами Минприроды.

Похоже, череда чрезвычайных ситуаций (прорыв дамбы в Тулуне, смыв моста в Мурманске и пр.) натолкнула губернаторов на закономерный выход из ситуации: поскорее «сдать» объекты федеральному центру. Нет на балансе набережной или дамбы — нет и проблем. При этом маржинальные вопросы по обустройству и эксплуатации объектов (на это выделяются миллиарды рублей) власти Татарстана хотели бы оставить за собой.

Весьма сомнительно, что топ-чиновникам из Москвы будет виднее (нежели властям городов/районов), каким конкретно участкам угрожают затопления/подтопления. Хотя провальная работа регионалов по внесению опасных зон в ЕГРН — еще один аргумент в пользу передачи федералам всего спектра водохозяйственных полномочий.