Замминистра Иван Валентик и его друзья-лоббисты делают всё для того, чтобы компетентные органы лишили Минприроды полномочий и по охоте, и по краснокнижным вопросам.

На фоне этих событий старая идея «зелёных» — создать федеральное агентство по особо охраняемым природным территориям, которое будет подчиняться напрямую Правительству, — уже не выглядит малореальной.

https://www.kommersant.ru/doc/3804368

Наши эксперты продолжают бороться с хайпом химического факультета МГУ, обнаружившего 700 неких соединений в прошлогоднем московском снеге.

https://clck.ru/EjLWx

Реформа ТКО не начнётся? Да, если это нужно Москве.

Итак, по порядку.
С 1 января 2019 года все регионы должны перейти на новую систему обращения с отходами.

Но города федерального значения (#Москва, #Петербург и #Севастополь), по мнению депутатов, внёсших законопроект 581681-7 «О внесении изменений в статью 29.1 в Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не успеют наладить новый порядок к этому сроку. Поэтому нужно перенести вступление в силу до 1 января 2022 года.

Первое чтение этого законопроекта состоится 20.11.2018 г.

Мотивировка проста: на землях населенного пункта нельзя размещать полигоны, а в городах федерального значения вся земля именно такая. Было ли это неизвестно раньше? Конечно все знали! Так почему об этом заговорили как о препятствии только за несколько месяцев до старта реформы? И что было сделано, чтобы преодолеть эту проблему? Зачем проводили недешевые процедуры торгов по выбору региональных операторов?

И почему взяты в учёт только эти субъекты РФ? Нужна ли отсрочка всем трём городам?
Прочитав пояснительную записку к законопроекту, комментарии депутатов Госдумы, складывается впечатление, что инициатором этой отсрочки стал Санкт-Петербург, спокойствие населения которого в преддверии губернаторских выборов не стоит испытывать на прочность. Но так ли это?

Депутат Госдумы #СергейБоярский считает, что Питеру отсрочка не нужна, город готов к переходу.

Севастополь даже не надо пытаться анализировать, вряд ли кто-то будет сомневаться, что там, как и во всей республике Крым, вопросов больше чем ответов.

А что с Москвой? А вот тут самое интересное: давайте посмотрим на те аспекты, оценку которым никто старательно не дает, уводя ее из-под внимания: есть региональный оператор у Москвы? Чем закончилась проверка Генеральной прокуратурой готовности города к реформе? И кто эти самые депутаты, чья забота о жителях (избирателях) явила миру законопроект об отсрочке?
#ВладимирРесин (регион: Москва)
#ДмитрийБелик (регион: Севастополь)
#ИринаБелых (регион: Москва)
#НиколайГончар (регион: Москва)
#ЕленаПанина (регион: Москва)
#ИгорьДивинский (регион: Санкт-Петербург)

Не правда ли Москва слишком заметна среди авторов якобы «питерской» просьбы? После к ним конечно же присоединились уже и упомянутый #СергейБоярский и другие «соавторы», многим из которых говорили примерно одно и тоже: «надо поддержать, Беглову избираться, скандал никому не нужен», а протестные выборы - это уже не просто мем для соцсетей и СМИ, это просто красная тряпка для власти.

И хотя СМИ с легкой подачи (незаметно так впущенного правдивого утверждения) пытается выставить врио губернатора Санкт-Петербурга #АлександрБеглов инициатором («Поэтому #Беглов просил меня поддержать этот законопроект, чтобы у нас был запас по времени», — заключил #СергейБоярский.©️), все это слишком напоминает манипулирование мнением электората (кстати и некоторых вовлеченных в игру личностей, обладающих высоким авторитетом).
#ссылканаавторитеты (#Testimonial) с одновременной #подтасовкакарт (#Cardstacking), когда для достижения нужной цели приводятся высказывания личностей, обладающих высоким авторитетом, зачастую только в однобоких трактовках, направленных на выделение мысли, которую необходимо внедрить как правильную, замалчивая о других аспектах.
Ничего не напоминает?

Кстати, дурной пример заразителен: вслед за федеральными коллегами депутаты Красноярского законодательного собрания 9 ноября тоже внесли законопроект, предусматривающий отсрочку «мусорной реформы» для районов Крайнего Севера.

https://www.pnp.ru/social/musornuyu-reformu-khotyat-pritormozit.html

#нампишут Здесь уже сообщали про большую битву производителей «Нарзана». А теперь, похоже, и среди добытчиков минеральной воды «Ессентуки» разворачивается нешуточная драма.

Всем уже приелись всевозможные суды над недобросовестными бутиляторами. Но дальше — больше. Следственный комитет с подачи МВД возбуждает уголовное дело в отношении группы лиц причастных к изготовлению контрафактных «Ессентуков». Все как положено: маски-шоу, 17 млн. бутылок, ущерб на 400 млн рублей:
https://stavropol.sledcom.ru/news/item/1271482/

Номинальными владельцами записаны братья Ислам и Хасан Эстамировы. Реальным же собственником является известный на Кавказе ингушский предприниматель Ахмед Эстамиров.

Но, похоже, особо ничего не меняется. Банальное путешествие блогера Александра Беленького на Кавказские Минеральные Воды засвидетельствовало весь вышеописанный ассортимент левой минералки в супермаркетах и аптеках.

А значит — шоу продолжается.

https://macos.livejournal.com/1802315.html

🐕 Если б не Бурматов — жестокие друзья Ивана Валентика принялись отстреливать краснокнижных животных уже сегодня.

А ещё Владимир спас от живодеров собаку

Вице-премьер Дмитрий Козак поручил проработать вопрос об изъятии контрольно-надзорных полномочий в отношении морских нефтегазовых проектов у МЧС, Росприроднадзора, Росгидромета, Роснедр, Ространснадзора, Росрыболовства и пр.

Изъятое будет консолидировано в одном органе власти - Ростехнадзоре или же Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

Как сообщил источник, с данным предложением в Правительство обратилась «Газпромнефть».

Она же инициативно разработала проект «Концепции изменения законодательства в области государственного регулирования, экспертизы и надзора за производственной безопасностью морских нефтегазовых объектов при реализации проектов по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации».

«Газпромнефть» предложила при проектировании, строительстве и эксплуатации нефтегазовых объектов, включая подводные трубопроводы и береговые комплексы, «обеспечить возможность применения новых современных технологий, не дожидаясь появления соответствующей нормативной базы или их апробирования конкурентами на мировом рынке».

С это целью предлагается разработать отдельное регулирование вопросов промышленной, экологической, пожарной безопасности и охраны труда на уровне федерального закона. Который будет применяться исключительно к морским нефтегазовым проектам.

Интересно, что Минэнерго и Ростехнадзор проект такой Концепции однозначно поддержали.

Видимо, в глубине души чиновники осознают, что российское законодательство применительно к нефтегазовому комплексу устарело настолько, что проще сделать правовые изъятия, чем пытаться упростить процедуры допуска на рынок новых технологий. И никакого технологического прорыва в добыче нефти на шельфе в России не будет, пока наши доблестные пожарные и трудовые инспекторы будут требовать соблюдения нормативов 1950-х годов по оснащенности буровых платформ средствами пожаротушения и табличками с надписью «Не стой под стрелой».

Однако ряд госструктур отдавать часть своих полномочий категорически не согласны.

Росприроднадзор не хочет делиться проведением экологических экспертиз, а Минстрой предлагает вообще ничего не менять, рассматривая проблемы "индивидуально, в зависимости от их наличия".

И, разумеется, странно взваливать подобный функционал на Госкомиссию по Арктике. Которая, в соответствии с положением, никакого отношения к реализации морских нефтегазовых проектов не имеет. Даже на Дальнем Востоке.

Однако подумать о концентрации всех надзорных полномочий в одном органе будет разумно.

Это как минимум приведет к сокращению административной нагрузки на три российские госкомпании, занятые разработкой шельфовых проектов, и появлению "универсальных инспекторов" хотя бы на море.

Поэтому поручение Дмитрия Козака выглядит актуальным. Он просит изучить международный опыт и понять, что в России надо сделать, чтобы на подготовку документов для строительства берегового терминала не уходило пять лет, а компании могли применять наиболее современное оборудование, не дожидаясь его многолетней дорогостоящей сертификации на сухопутной части страны.

Кстати, возможно, в ходе проработки выяснится, что уйти из-под действия российского законодательства захотят не только нефтяники, но и строители, рыбаки, связисты. И прочие компании, которые ведут свою деятельность в море, тоже страдая от бюрократических проволочек и безумных требований "континентального" законодательства.

Тем не менее, критиков у этой инициативы будет предостаточно. Особенно среди тех, кто не желает терять рычаги влияния на морские проекты. Которые к 2030-40 годам станут основными в отечественной нефтедобыче.

А еще говорят, что с «настоящим» Игорем Ивановичем инициатива Дюкова не была согласована.

В дружном "зелёном" братстве — крупный скандал. Председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов объявил войну лидеру "Зелёной альтернативы" Олегу Митволю.

Рашид направил мощное заявление в Росприроднадзор, требуя досконально проверить томское АО "Полигон", которым руководит Олег, на предмет угрозы окружающей среде и здоровью граждан.

Атака совпала с регистрацией кандидатов в губернаторы Приморского края, одним из которых является Митволь. Поэтому аналитики полагают, что Исмаилов, как крепкий государственник, играет на стороне Олега Кожемяко, кандидата от "партии власти".

Впрочем, эстетствующий блок экспертов уверен, что Рашид тайно поддерживает на приморских выборах Розу Чемерис, чьей красотой на плакатах был поражён с первого взгляда.

#нампишут По поводу «президентского» плана борьбы с чёрным небом Красноярска. На самом деле, там ничего не урезается. Просто в правительстве края пытаются распихать "экологические" идеи по другим проектам. По ряду инициатив в принципе нет даже технико-экономических обоснований.

Региональному министру Часовитину не до экологии. У него на носу большой скандал с ТКО. Признаки картельного сговора на конкурсе по отбору операторов. Участие в конкурсах контор с поддельными банковскими гарантиями. Обвинения в давлении на муниципальное предприятие с полигоном по утилизации для недопуска в конкурсе. Планы по смене собственника предприятия после вложений в инфраструктуру.

https://t.iss.one/gate24rus/1411

В то время, как внимание сообщества приковано к ситуации на топливном рынке страны и все обсуждают эффективность принятых правительством при непосредственном участии Козака мер, сам Дмитрий Николаевич не отвлекается от действительно ВАЖНОГО. Как пишет t.iss.one/greenserpent/2124 Дмитрий КОЗАК выступил с инициативой сконцентрировать в межструктурной надстройке весь надзор за шельфовыми проектами, обосновывая это внедрением лучших практик. По сути, предлагается создать орган, который консолидирует в себе ряд функций сразу 5 ведомств: Минприроды, Минстроя, МЧС, Минэнерго и Ростехнадзора и эта структура будет иметь системообразующее значение. Потенциал российского шельфа переоценить сложно, как и его влияние на экономику страны в будущем. Предложение порождает больше вопросов, чем ответов, но несомненно одно: это и есть начало большой игры за влияние в Правительстве и миллиардами в долларах.

Депутаты муниципального округа «Некрасовка» проводят расследование вокруг строительных работ на земельных участках с кадастровыми номерами 77:04:0006001:2921 и 77:04:0006001:1007, расположенных на территории Люберецких очистных сооружений «Мосводоканала».

В соответствии с официальными документами, там ведется строительство «погрузочно-разгрузочного кластера» включающего в себя три крупных капитальных ангара, технологические крытые площадки, силовые полы, металлические каркасы, железнодорожные пути, канализационную станцию и т.д.

В то же время беглый анализ сопутствующих документов позволяет сделать вывод, что именно здесь возводится крупнейший в Московской агломерации центр по перегрузке коммунальных отходов с мусоровозов и отправки их железнодорожным транспортом в другие регионы РФ на захоронение.

Например, в пакете документов обнаружена копия телеграммы РЖД, в которой указано, что со станции «Люберцы-2» будет осуществляться перевозка мусора в направление станции Шиес Архангельской области.

В задании на проектирование и разработку проектной документации представлены цифры превышения предельно допустимых концентраций по ряду химических веществ, абсолютно типичных для ТБО. А именно: предполагается, что внутри ангаров будут формироваться аммиак, сероводороды и другие летучие соединения.

Кроме того, в документах обнаружились макеты стендов, на котором изображены не объекты «кластера», а «пост погрузки мусоровозов и оборудование для упаковки мусора».

Проектирует объект «МосводоканалНИИпроект» и ООО «Брезен», а строительные работы ведут ООО «Профземресурс» и ООО «Роуд Групп».

В отличие от депутатов Некрасовки, эксперты ничего страшного в проекте по строительству мусороперегрузочной станции не видят.

Однако закономерно задаются вопросом: почему в очередной раз отдельные чиновники департамента ЖКХ г. Москвы предпочитают обходить требования законов «Об экологической экспертизе» и «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с целью сокрытия своих реальных планов?

Неужели трудно подать документ на экоэкспертизу, провести официальные слушания, получить комплект разрешительных документов, оформить санзону и прозрачно реализовать данный проект? Тем более, что под строительство выбрана территория Люберецких полей аэрации, которую изначально язык не поворачивается назвать «чистой».

Почему отдельные чиновники правительства Москвы наступают на подмосковные грабли и строят объекты, предназначенные для временного накопления ТБО, их последующей прессовки и погрузки в вагоны? Маскируя свою деятельность под «логистический кластер» и получая обвинения в искажении действительности.

И не так важно, куда поедет московский мусор: в Архангельск, Бурятию или на Сахалин. Подобная станция в Москве нужна, однако население должно принять самое активное участие в обсуждении проекта по ее строительству.

Тем более, как говорят источники, на этот объект выделено аж 4 млрд рублей. И этих средств с лихвой должно хватить, чтобы построить объект с «нулевым воздействием на окружающую среду» соответствующий всем современным зелёным стандартам.

Неужели, чтобы сделать всё по уму и закону, снова нужен громкий скандал и окрик свыше?

Несмотря на отрицательный для экологии опыт с Байкальским ЦБК, в России рассматривается возможность строительства восьми целлюлозных производств стоимостью $10,5 млрд.

Помимо проекта «Свезы» речь идет о проекте завода в городе Амурске Хабаровского края, проекте Segezha Group в Красноярском крае и пр.

https://www.kommersant.ru/doc/3797598

Как сообщают источники, в Правительстве выяснили, кто стоит за информационными вбросами относительно необходимости переподчинения Государственной комиссии по Арктике.

Напомним, что сегодня в соответствии с распределением обязанностей арктическую повестку курирует вице-премьер Юрий Трутнев.

Якобы за «раскачиванием лодки» в пользу переподчинения Комиссии другому вице-премьеру стоит замгендиректора «Росатома» – глава дирекции Северного морского пути (СМП) Вячеслав Рукша. Точнее, его заместитель – Максим Кулинко, который ранее работал в аппарате вице-премьера Дмитрия Рогозина и непосредственно руководил деятельностью Комиссии.

Говорят, что господин Кулинко претендовал на должность ответственного секретаря Госкомиссии уже в новом составе Правительства, но что-то не сложилось.

И сегодня именно от СМП идет информация «о принятом в администрации Президента решении о переподчинении Комиссии другому вице-премьеру, например, Дмитрию Козаку».

Интересно, что глава «Росатома» Алексей Лихачев о подковерной активности своих подчиненных не в курсе, будучи уверенным, что в отличие от других зампредов правительства у Трутнева наиболее лояльное отношение именно к главенствующей роли госкорпорации на российском севере.

Кстати, у того, кто вбрасывает эту информацию во внешний мир, есть сторонники в Минприроды России. Утверждают, что директор Департамента госполитики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана Сергей Хрущев, выходец из «Ямала-СПГ», имел тесные связи с предыдущим аппаратом Комиссии и не хочет работать вместе с бывшим помощником Юрия Трутнева Антоном Черновым, который в секретариате вице-премьера отвечает за Арктику.

А вот с Дмитрием Козаком, по словам нашего источника, у Юрия Трутнева никаких трений на этот счет нет. Наоборот, консолидация всех полномочий по регулированию и надзору за морскими нефтедобывающими проектами предполагается именно на базе Госкомиссии, которая сохраняется под Трутневым и получит, видимо, набор практических правоприменительных и контрольных функций.

Но желающих половить рыбу в чистой арктической воде – масса. Тем более, публичной и аппаратной активности самого вице-премьера в этом направлении практически нет.

Например, Президиум Госкомиссии сформирован, а вот состав так и не актуализирован. Курирующий это направление в Минэкономразвития замминистра Вадим Живулин явно с задачей не справился. Поэтому, вероятно, в Минэке в ближайшее время появится новой куратор арктической комиссии и федеральной целевой программы.

Вероятнее всего, пауза с принятием назревших сутевых решений по дальнейшему развитию российской Арктической зоны должна закончиться в ближайшие недели, после чего Правительство озвучит свои планы по Арктике на 2019-2021 годы.

К шельфу лицом
#шельф #власть #стратегия

Важную бумагу обнародовали коллеги @greenserpent.
https://t.iss.one/greenserpent/2123

Правительство повернулось к шельфу лицом – не только на публично громких выступлениях, но и в кулуарах.
Вопрос чрезвычайно важный. Для запуска уникальной в своем роде Приразломной потребовались поправки в нескольких федеральных документах. Централизованного и нормативного регулирования в этой области нет. А для России это непростительно. Нужно определять порядок проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объектов на шельфе и многие другие вопросы.

После того как правительство обозначит первые шаги, начнется самое интересное – битва лоббистов из добывающих компаний, заинтересованных в шельфе.

Начитавшись @greenserpent, эко-депутаты Бурматов и Валуев завели новый канал @burmatoff

На днях наконец-то будет принято решение о назначении нового главы Росприроднадзора.

Полгода безвластия в службе подходят к концу. Новый руководитель ведомства — в отличие от всех предыдущих — будет человеком, прекрасно разбирающимся во всех видах государственного надзора, включая и экологический.

Плюс «на входе» он получает существенный кредит доверия: в первую очередь, кадровый.

Задач перед Росприроднадзором стоит масса. Дел накопилось очень много. В том числе — в рамках исполнения Майского указа Президента.

Поэтому нарушителям природоохранного законодательства, крупным и особо крупным загрязнителям советуем хорошенько подготовиться.

Минприроды согласовало с Минфином увеличение собственной штатной численности на 30 человек. За счет сокращения вакантных ставок в территориальных органах Росприроднадзора, Росгидромета и пр.

Эти люди нужны министерству, чтобы создать новый «мусорный» департамент.

В результате по одной ставке будет сокращено в 10-ти региональных органах Росприроднадзора. В основном расположенных в Центральном федеральном округе.

Таким образом, численность Росприроднадзора на 1 января 2019 года составит 3 959 человек.

Много это или мало? Эффективно сформированы штатные сетки региональных подразделений или нет?

Этот вопрос заслуживает глубокого анализа. А новая структура должна рассчитываться, исходя из количества поднадзорных объектов, протяженности береговой полосы федеральных рек и озер, площади поднадзорных земель, особо охраняемых природных территорий и пр.

Ведь Росприроднадзор осуществляет десятки видов надзора. И опираться только на число объектов негативного воздействия I категории (исходя из необходимости осуществления проверочных мероприятий не реже, чем раз в три года) не получится.

Ведь те же проблемы с мусором волнуют жителей даже самых отдаленных деревень нашей необъятной страны. А значит, как минимум один межрайонный инспектор объективно необходим. Даже там, где нет фабрик и заводов.

Но в Росприроднадзоре есть еще один «кадровый резерв».

Перед каждым из приходящих на пост руководителя службы стоял выбор оптимизации терорганов. А также явной нехватки в центральном аппарате подразделений по работе с регионами, методических отделов и пр.

Поэтому глава Росприроднадзора, как правило, выбирал, на кого опереться: на руководителей региональных терорганов или же на глав департаментов по федеральным округам.

По прошествии 14-ти лет с начала административной реформы, большинство министерств и ведомств от подразделений по округам отказались: слишком накладно содержать такой штат в условиях постепенного сокращения федеральных госслужащих.

А вот окружные топ-чиновники Росприроднадзора умудрялись убеждать в своей необходимости КАЖДОГО нового главу федеральной службы.

Например, Артем Сидоров даже предпочел усилить руководителей окружных департаментов кадровыми, координационными и иными «бумажными» полномочиями. Ему было удобнее руководить через семь человек, чем взаимодействовать с 85 терорганами.

Возможно, будущему руководителю Росприроднадзора стоит задуматься о судьбе семи окружных департаментов с общей численностью 841 человек.

Для чего, к примеру, содержать департамент по ЦФО с 133 душами, если все полномочия в отношении проверок в Московской агломерации переданы на региональный уровень? А координировать деятельность управлений, например, Владимирской или Ярославской областей все равно толком не получается: больше потратишь на бензин, чем получишь результата. Люди бесцельно сидят на работе, занимаются статистическим учетом. Тогда как, например, в Тверской области не хватает как минимум трех инспекторов, чтобы элементарно добиться контроля в регионе.

Разумеется, такой дисбаланс недопустим.

Возможно, новый глава Росприроднадзора наконец-то решит взять власть в свои руки. И не станет ограждать себя от региональных подразделений «окружной прослойкой».

Оптимизация может привести к быстрому эффекту. В результате упразднения окружных департаментов появится как минимум 380 дополнительных ставок.

Можно будет и хорошее управление по работе с территориями создать. И усилить работу в регионах, которые войдут в перечень приоритетных, где будет реализовываться львиная доля проектов по Майскому указу Президента.

Иначе — кто будет следить за реальным исполнением президентского Указа?

Экс-премьер Пермского края и бывший челябинский вице-губернатор, чуть было не ставший губернатором, Роман Панов, отсидевший пять лет за хищения средств с саммита АТЭС во Владивостоке, занялся мусорным бизнесом. Ему вместе с братом и отцом принадлежит мусоросортировочный комплекс в Магнитогорске, и они через ФАС добились заключения договора с ООО «Центр коммунального сервиса», региональным оператором по работе с мусором в Магнитогорском, Карабашском и Челябинском кластерах. «Бизнес продвигается, Роман Панов участвует в переговорах», — говорят в Магнитогорске.

По просьбе читателей подчёркиваем: экс-премьер Пермского края Роман Панов и гендиректор «Росгеологии» Роман Панов — два разных человека и даже не родственники. Такое бывает.